KOIVIKONTIE 3-5 O S A L L I S T U M I S - J A A R V I O I N T I S U U N N I T E L M A. A s e m a k a a v a n m u u t o s ( )

Transkriptio

1 KOIVIKONTIE 3-5 O S A L L I S T U M I S - J A A R V I O I N T I S U U N N I T E L M A A s e m a k a a v a n m u u t o s ( ) Asemakaavan muutos koskee 6. Savion kaupunginosan korttelia Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan: mitä kaavoitus koskee ja mihin sillä pyritään mitä vaikutuksia kaavalla on ja miten vaikutukset arvioidaan ketkä ovat osallisia miten ja milloin voi osallistua ja miten siitä tiedotetaan sekä suunnitellusta aikataulusta kuka valmistelee kaavaa ja mistä saa lisää tietoa Mielipiteiden esittäminen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa mahdollistaa paremmin niiden huomioimisen suunnittelutyössä. Keravan kaupunki Kaupunkikehityspalvelut Postiosoite: PL 123, Kerava Käyntiosoite: Kultasepänkatu 7 kaupunkisuunnittelu@kerava.fi Vaihde: (09)

2 SUUNNITTELUTEHTÄVÄ Asemakaavamuutoksen laatimiseen on ryhdytty yksityisen maanomistajan aloitteesta. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa asuinkerrostalon tai -talojen rakentaminen suunnittelualueelle. SUUNNITTELUTILANNE Nykytilanne Suunnittelualue sijaitsee noin 2,5 kilometrin etäisyydellä Keravan keskustasta etelään, ja se käsittää osoitteessa Koivikontie 3-5 sijaitsevan rakentamattoman kiinteistön. Etäisyys Savion rautatieseisakkeelle on noin 100 metriä. Savion kaupalliset palvelut ja lähivirkistysalueet sijaitsevat Koivikontien varrella ja suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä. Muutosalueen pinta-ala on noin 2495 m 2. Maanomistus ja maankäyttösopimukset Suunnittelualueen alustava rajaus ilmakuvassa. Suunnittelualue on kokonaisuudessaan yksityisen maanomistajan omistuksessa. Kaavaprosessin aikana alueen maanomistajan kanssa laaditaan asemakaavoituksen käynnistämissopimus ja maankäyttösopimus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Koivikontie 3-5, 2351

3 Ympäristöhäiriöt Suunnittelualue sijaitsee Helsinki-Vantaan lentoaseman lentomelualueella (ennustetilanne 2025, Lden db(a)). Alueelle kantautuu myös raideliikenteen melua pääradalta sekä tieliikenteen melua ympäröiviltä teiltä. Maakuntakaava Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmässä suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle ja lentomelualueelle 1 (lme-1). Kaavamääräyksen mukaan ko. lentomelualueella jo olevan asutuksen täydentäminen on mahdollista. Yleiskaava Alue on merkitty oikeusvaikutteiseen valtuuston hyväksymään yleiskaavaan 2035 asuntoalueeksi (A-1), kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi alueeksi sekä lentomelualueeksi (me- 1 ja me-2). Asuntoalue on yleiskaavamääräyksen mukaan tarkoitettu talotyyppijakaumaltaan monipuoliseksi asuntoalueeksi. Yleiskaavan määräysten mukaan A1- ja lentomelualueella vähäinen täydennysrakentaminen on sallittua. Alueen täydennysrakentamishankkeiden on sovelluttava osaksi ympäröivää kaupunkirakennetta. Ote yleiskaavasta Suunnittelualueen likimääräinen sijainti punaisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Koivikontie 3-5, 2351

4 Asemakaava Voimassa olevaan asemakaavaan suunnittelualue on merkitty liikerakennusten korttelialueeksi (KL-1). Alueelle on osoitettu rakennusoikeutta 1200 kerrosneliömetriä ja rakennukset saa rakentaa yhteen kerrokseen. Ote ajantasakaavasta. Suunnittelualueen alustava rajaus punaisella. Päätökset Suunnittelualuetta koskevia päätöksiä ja suunnitelmia. Keravan yleiskaava 2035 Keravan kaupungin rakennusjärjestys Keravan kaupunkistrategia 2025 Maankäyttösuunnitelma 2050 Asuntopoliittinen ohjelma Asuntostrategia 2025 Keravan Keskustan kehittämisen työryhmän raportti HLJ-2015 liikennejärjestelmäpäätös Keravan liikennejärjestelmäsuunnitelma 2035 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Koivikontie 3-5, 2351

5 VAIKUTUKSET Asemakaavamuutoksen valmistelun yhteydessä arvioidaan sen vaikutuksia mm. ympäröiviin alueisiin, kaupunkikuvaan, liikenne- ja pysäköintijärjestelyihin sekä kaupungin strategioihin. Vaikutukset raportoidaan kaavaselostuksessa. OSALLISET Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden omistajat sekä haltijat Yhdistykset ja seurat: Kerava-seura ry, Keravan Omakotiyhdistys ry, Keravan ympäristösuojeluyhdistys ry, Keski-Uudenmaan kauppakamariyksikkö, Keravan Yrittäjät ry, Keravan vammaisneuvosto ja Keravan Vanhusneuvosto, Savion koti ja koulu ry sekä Savion kyläyhdistys ry. Kaupungin asiantuntijat ja luottamuselimet Viranomaiset: Uudenmaan ELY-keskus, Museovirasto, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, Keski- Uudenmaan pelastuslaitos, Keski-Uudenmaan maakuntamuseo ja Uudenmaan liitto. Muut yhteistyö- ja asiantuntijatahot: Sonera Carrier Networks Oy, Elisa Oyj ja Keravan Energia Oy, Finavia. Luettelo ei ole kattava ja sitä voidaan tarkistaa suunnittelun aikana. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemakaavamuutoksen nähtävilläoloista kuulutetaan Viikkouutiset Keski-Uusimaa -lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla, Keravan kaupungin karttapalvelussa sekä Keravan kaupungin kotisivuilla ( sekä lähetetään kirje suunnittelualueen maanomistajille tai haltijoille sekä suunnittelualueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja -haltijoille. Kaikissa asemakaavatyön vaiheissa on mahdollisuus lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipide. Mielipiteet ja ehdotusvaiheen muistutukset toimitetaan Keravan kaupungin kaupunkikehityspalveluihin. Yhteystiedot ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. SUUNNITTELUN ARVIOITU AIKATAULU Aloitusvaihe: syksy 2018 Asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtävilläolosta tiedotetaan, ja OAS asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten kahden viikon ajaksi. Mahdolliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tulee jättää nähtävilläolon aikana. Valmisteluvaihe: alkuvuosi 2019 Asemakaavamuutoksen luonnosta laadittaessa huomioidaan mahdollisuuksien mukaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut mielipiteet. Asemakaavamuutoksen luonnoksen nähtävilläolosta tiedotetaan, ja luonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten neljän viikon ajaksi. Mahdolliset mielipiteet luonnoksesta tulee jättää nähtävilläolon aikana. Ehdotusvaihe: kevät 2019 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja luonnoksesta saadut mielipiteet mahdollisuuksien mukaan huomioiden laaditaan asemakaavamuutoksen ehdotus, jonka kaupunkikehitysjaosto hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Koivikontie 3-5, 2351

6 Asemakaavamuutoksen ehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan. Mahdolliset muistutukset ehdotuksesta tulee jättää kirjallisesti nähtävilläolon aikana. Samaan aikaan ehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot. Annetut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kaupunkikehitysjaostossa ja mikäli mahdollista, ne pyritään ottamaan huomioon laadittaessa lopullista ehdotusta. Kaikille muistutuksen tehneille, jotka ovat antaneet yhteystietonsa, lähetetään kaupungin perusteltu kannanotto kaupunkikehitysjaoston käsittelyn jälkeen. Hyväksymisvaihe: kesä/syksy 2019 Asemakaavamuutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, lehtikuulutuksella Viikkouutiset Keski-Uusimaa -lehdessä sekä kaupungin kotisivuilla internetissä Hyväksytty asemakaavaehdotus on nähtävillä Keravan kaupungin kaupunkikehityspalveluiden kotisivuilla. Hyväksymisestä tiedotetaan kirjeellä vain niille, jotka ovat sitä erikseen ehdotuksen nähtävilläolon aikana pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollisuus valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Päätöksen voimaantulo: syksy/loppuvuosi 2019 Asemakaavamuutoksen hyväksymispäätös saa lainvoiman noin kuuden viikon kuluttua hyväksymisestä, mikäli hyväksymispäätöksestä ei valiteta. Asemakaavamuutos tulee voimaan, kun siitä on kuulutettu Viikkouutiset Keski-Uusimaa -lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja internetissä ( VIRANOMAISYHTEISTYÖ Viranomaisneuvottelua ei järjestetä, koska asemakaavamuutos ei koske valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita eikä muutoin ole maankäytön, luonnonarvojen, kulttuuriympäristön tai valtion viranomaisen toteuttamisvelvollisuuden kannalta merkittävä. Viranomaisyhteistyö järjestetään käyttämällä lausuntomenettelyä. LAUSUNNOT Tarvittavat lausunnot pyydetään viranomaisilta ja yhteisöiltä, joiden toimialaa asemakaavamuutos koskee. ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LAATIJA JA YHTEYSTIEDOT Laatija Tuomas Turpeinen Kaavasuunnittelija, YKS 573 Puhelin: Sähköposti: Yhteystiedot Keravan kaupunki Kaupunkikehityspalvelut Kultasepänkatu 7, PL 123, Keravan kaupunki Sähköposti: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Koivikontie 3-5, 2351

7 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Koivikontie 3-5, 2351

8 KOIVIKONTIE 3-5, ASEMAKAAVAMUUTOS (2351) Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden referaatit ja vastineet, nähtävillä LAUSUNNOT 1. Finavia Oyj Finavia toistaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa aiemmin lausumansa ja muistuttaa, että asemakaavamuutoksen kohde sijaitsee Helsinki-Vantaan lentoaseman vilkkaan lähestymisreitin välittämässä läheisyydessä. Vuonna 2018 kyseiselle kiitotielle laskeutumisia oli keskimäärin 91 kappaletta vuorokaudessa. Finavia muistuttaa, että lentokoneiden aiheuttama melu on kohteessa toistuvaa ja katsoo, että lentokonemelualueella muuhun kuin asumisen käyttöön osoitettujen kiinteistöjen muuttaminen asuinkäyttöön ei ole suositeltavaa. Mikäli asuinrakentamisen suunnittelua kohteeseen päätetään jatkaa, Finavia katsoo, että asukkaiden viihtyisyyden parantamiseksi kaavassa tulisi esittää asuinrakennusten rakenteisiin kohdistuvat ääneneristävyysvaatimukset, jotka asetetaan niin hyviksi kuin teknistaloudellisesti on mahdollista. Niiden on oltava vähintään samaa tasoa kuin Vantaalla käytettävissä ääneneristävyysvaatimuksissa, ja suoraan lentokoneiden laskeutumislinjan alle sijoitettavissa kohteissa vielä sitä tiukempia. Ulko- ja oleskelualueiden meluntorjuntatoimenpiteiksi on esitetty kohteeseen soveltuvia ratkaisuja. Vastine: Asuinkerrostalorakentamiseen perustuva täydennysrakentaminen olemassa olevan yhdyskuntarakenteen sisällä, Savion keskustassa ja aseman välittömässä läheisyydessä on perusteltua ja kestävän kehityksen mukaista. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen asuinkerrostaloilla ko. sijainnissa on myös Keravan kaupunginvaltuuston hyväksymien Keravan kaupunkistrategian, yleiskaavan 2035 ja asuntopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukaista. Asemakaavan suunnittelua ohjaavat voimassa olevat ylemmän asteiset kaavat mahdollistavat suunnittelualueen osoittamisen asuinkerrostalorakentamiseen. Suunnittelualueen osoittaminen asuinkerrostalorakentamiseen kehittää kestävää yhdyskuntarakennetta tiivistämällä ja eheyttämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta Savion aseman välittömässä läheisyydessä. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen ko. paikassa lisää kestävien liikkumistapojen käyttöä, edistää Savion keskustan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä, vahvistaa alueen vetovoimaa ja kehittää asemanseudun väestöpohjaa. Asemakaavassa on annettu määräykset koskien asuinrakennusten ulkorakenteiden ääneneristävyyttä siten, että valtioneuvoston asetuksen mukaiset melun ohjearvot toteutuvat sisätiloissa. Määräyksissä on huomioitu myös hetkelliset maksimiäänitasot. Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

9 Kaupungin tekninen lautakunta Ei huomautettavaa. Vastine: Merkitään tiedoksi. 3. Keravan Energia Ei uutta lausuttavaa. Vastine: Merkitään tiedoksi. 4. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Asemakaavaluonnoksen määräykset koskien rakennusten ulkoasua ja tontin käsittelyä ovat sinänsä hyviä ja niillä tavoitellaan ympäristön ominaispiirteiden huomioon ottamista. Kuitenkin esitetty rakennustyyppi ja erityisesti sen mitoitus ovat ristiriidassa kulttuuriympäristön vaalimiselle asetettujen tavoitteiden kanssa. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo esittää, että Koivikontie 3-5:ä koskevaa asemakaavan muutosta tarkastetaan erityisesti rakennusten mittakaavan, koon ja korkeuden suhteen niin, että sen ohjaama uudisrakentaminen sopeutuu esitettyä paremmin Savion vanhan keskustan niin Keravan rakennuskulttuurin inventointi ja kulttuuriympäristön hoitosuunnitelmassa kuin Keravan yleiskaavassa arvotettuun kokonaisuuteen. Vastine: Asuinkerrostalorakentamiseen perustuva täydennysrakentaminen olemassa olevan yhdyskuntarakenteen sisällä, Savion keskustassa ja aseman välittömässä läheisyydessä on perusteltua ja kestävän kehityksen mukaista. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen asuinkerrostaloilla ko. sijainnissa on myös Keravan kaupunginvaltuuston hyväksymien Keravan kaupunkistrategian, yleiskaavan 2035 ja asuntopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukaista. Asemakaavan suunnittelua ohjaavat voimassa olevat ylemmän asteiset kaavat mahdollistavat suunnittelualueen osoittamisen asuinkerrostalorakentamiseen. Suunnittelualueen osoittaminen asuinkerrostalorakentamiseen kehittää kestävää yhdyskuntarakennetta tiivistämällä ja eheyttämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta Savion aseman välittömässä läheisyydessä. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen ko. paikassa lisää kestävien liikkumistapojen käyttöä, edistää Savion keskustan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä, vahvistaa alueen vetovoimaa ja kehittää asemanseudun väestöpohjaa. Kaavatalous on yksi asemakaavaprosessin aikana huomioon otettava ja muiden suunnittelua ohjaavien reunaehtojen kanssa yhteen sovitettava asia. Taloudellinen kannattavuus ei siten yksin ohjaa suunnittelua mutta osana hankkeen toteutettavuuden mittaristoa se on Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

10 kuitenkin otettava huomioon asemakaavaa laadittaessa. Rakennustyypin ja sen mitoituksen muuttaminen lausunnossa esitetyllä tavalla ei tuottaisi toteuttamiskelpoista kaavaratkaisua. Uudisrakentamisen sopeutuminen kaupunkikuvallisesti arvokkaaseen Savion vanhaan keskustaan on huomioitu rakennusten ulkoasua ja tontin istuttamista koskevin asemakaavamääräyksin. 5. Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan ympäristökeskus esittää, että lentomelun huomioimiseksi kyseisten asuinkorttelien ulkorakenteissa käytettäisiin ELY-keskuksen ohjeen mukaista vaatimusta 35 db A-äänitasoerolle. Vastine: Kaavaan on lisätty määräys koskemaan ulkorakenteiden A-äänitasoerotusta lausunnon mukaisesti. Osalle asuinrakennusten seinärakenteita osoitettu A-äänitasoerotus on tätäkin suurempi. 6. Uudenmaan ELY-keskus Suunnittelualue sijaitsee Helsinki-Vantaan lentoaseman lentomelualueella (ennustetilanne 2025, Lden db(a)). Alueelle kantautuu myös raideliikenteen melua pääradalta sekä tieliikenteen melua ympäröiviltä teiltä. Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että alueella eivät toteudu valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaiset terveysperusteisesti määritetyt melun ohjearvot. Suunniteltu asuinkerrostalon korttelialue sijaitsee voimakkaan lento-, tie- ja raideliikennemelun alueella, minkä vuoksi alue soveltuu huonosti asumiseen. Asukasmäärän lisääminen alueella, johon kohdistuu monien eri liikennemuotojen melu ja lisäksi tärinä, ei ole toivottavaa kehitystä, vaikkakin yleiskaava sallii täydennysrakentamisen. Vastine: Asuinkerrostalorakentamiseen perustuva täydennysrakentaminen olemassa olevan yhdyskuntarakenteen sisällä, Savion keskustassa ja aseman välittömässä läheisyydessä on perusteltua ja kestävän kehityksen mukaista. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen asuinkerrostaloilla ko. sijainnissa on myös Keravan kaupunginvaltuuston hyväksymien Keravan kaupunkistrategian, yleiskaavan 2035 ja asuntopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukaista. Asemakaavan suunnittelua ohjaavat voimassa olevat ylemmän asteiset kaavat mahdollistavat suunnittelualueen osoittamisen asuinkerrostalorakentamiseen. Suunnittelualueen osoittaminen asuinkerrostalorakentamiseen kehittää kestävää yhdyskuntarakennetta tiivistämällä ja eheyttämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta Savion aseman välittömässä läheisyydessä. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen ko. paikassa Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

11 MIELIPITEET lisää kestävien liikkumistapojen käyttöä, edistää Savion keskustan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä, vahvistaa alueen vetovoimaa ja kehittää asemanseudun väestöpohjaa. Asemakaavassa on annettu määräykset koskien suunnittelualueen rakennusten ja pihaalueiden meluntorjuntaa sekä raideliikenteen aiheuttamaa tärinää. 1. Naapuruston asukkaiden yhteinen mielipide (Kari Raivio, Sinikka Raivio, Merja Pessi, Antti Horstia, Eila Horstia, Markku Miilunpohja, Eira Miilunpohja) Asemakaavamuutoksella on tarkoitus muuttaa alueen voimassa olevaa asemakaavaa merkittävällä tavalla. Kaavamuutos on sopimaton Savion kaupunkikuvaan ja sen toteuttaminen heikentää Savion palvelujen toteuttamista merkittävällä tavalla. Me allekirjoittaneet vaadimme, että kaavamuutos toteutetaan pitäen lähtökohtana nykyisiä kaavamääräyksiä sekä Savion alueen historiaa ja luonnetta kunnioittaen. Liiketilat: Savion asukasluku, n henkeä, vastaa keskikokoisen maalaiskunnan asukaslukua. Alueen palvelut ovat siihen nähden vaatimattomasti mitoitetut. Saviolla ei tällä hetkellä ole käyttämättä olevaa liiketilaa. Palvelujen lisääminen nostaa aina myös niiden kysyntää ja uudet palvelut tunnetusti lisäävät myös muiden palveluiden saatavuutta. Tältä osin kaavamuutos heikentää oleellisesti palvelurakenteen kehitystä Saviolla. Korttelin 1578 kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 2500 m² ja kaavassa on osoitettu rakennusoikeutta 2950 m 2. Ehdotuksessa nämä nykyiset kaavamääräykset ylitetään todella massiivisesti, kuitenkaan alueen palveluja lisäämättä, mikä on vastoin nykyisen kaavan tarkoitusta. Kaavamuutosehdotuksessa kortteliin rakennettaisiin kaksi asuinkerrostaloa, joiden Koivikontien puoleiset yhteiskäytössä olevat tilat voitaisiin jälkeen päin muuttaa liike-, palvelu- tai toimistotiloiksi. Ehdotus on hyvin tarkoitushakuinen. Esitetyissä piirustuksissa ei ole edes otettu huomioon yritysten tarvitsemia sosiaalitiloja, joiden tarvitsemia viemäröintejä ja wc-tiloja ei jälkikäteen voida järkevällä tavalla rakentaa. Siinä ei myöskään millään tavalla oteta huomioon asiakaspaikoitusta eikä yritysten tarvitsemia varastotiloja eikä yritysten huoltoliikennettä. Lasten leikkipaikka on ahdettu paikoitustilojen viereen. Yksityisen maanomistajan esittämä suunnitelma on siten monelta osin toteutuskelvoton ja vastuuton. Liikerakentaminen on pidettävä erillään asuinrakentamisesta ja kortteliin on rakennettava liiketilaa nyt voimassa olevan kaavan edellyttämällä tavalla. Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

12 Savion kylän luonne: Savio on vanha teollisuuspaikkakunta ja on kerran valittu myös Uusimaalaiseksi kyläksikin. Savion keskusta ja Koivikko on rakennettu perinteitä kunnioittaen ja kylän omaleimaisuus on kyetty säilyttämään hyvin. Rakennusten tulee olla massoittelultaan ja julkisivujen sommitteluiltaan sellaisia, että ne muodostavat kaupunkikuvallisesti korkeatasoisen ja ilmeikkään kokonaisuuden. Rakennukset tulee suunnitella siten, että ne julkisivujen jäsentelyn, materiaalien sekä värityksen osalta sopivat Savion vanhan keskustan kokonaisilmeeseen. Tällä tavalla on menetelty Savion viimeaikaisessa täydennysrakentamisessa muun muassa Juurakkokadun varrella, jossa uudisrakennukset ovat kaksikerroksisia ja jo rakennettuun ympäristöön riidatta sopivia. Yksityisen maanomistajan laatima suunnitelma korttelin 1578 rakentamiseksi on kokonaisuudessaan edellä esitetyn periaatteen vastainen. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo tiivistää lausunnossaan hyvin Savion vanhan keskustan luonteen todeten sen olevan monipuolinen ja säilyneisyydeltään hyvä ja kulttuurihistoriallisesti merkittävä asuinympäristö. Yhdymme Keski-Uudenmaan maakuntamuseon lausuntoon ja toteamme, että voimassa olevan kaavan hengessä liikerakentaminen ja täydennysrakentaminen voidaan järkevästi toteuttaa. Yksityisen maanomistajan laatima suunnitelma on täysin tämän periaatteen vastainen. Yksityisen maanomistajan laatimat suunnitelmat: Yksityinen maanomistaja on hankkinut Savion keskustassa sijaitsevan maa-alueen korttelissa 1578 ja on ollut tietoinen voimassa olevista kaavamääräyksistä. Maanomistajan toimesta on kuitenkin laadittu suunnitelma rakennuskorkeudeltaan peräti viisikerroksisen asuinkerrostalon rakentamisesta tontille. Suunnitelma poikkeaa voimakkaasti nykyisistä kaavamääräyksistä ja edellyttää oleellista muutosta korttelin kaavoitukseen. Suunnitelmaan on saatu vastineet useilta asiantuntijatahoilta, joista Finavian, Keski- Uudenmaan maakuntamuseon, Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen, Keravan ympäristönsuojelukeskuksen ja kiinteistön tonttinaapureiden vastineet ovat kielteiset yksityisen maanomistajan esittämään rakentamisvaihtoehtoon. Savion keskustassa on voimassa säilyttävä kaava ja sitä on tähän saakka kunnioitettu alueen täydennysrakentamisessa. Uudet rakennukset ovat kaksikerroksisia ja jo rakennettuun ympäristöön hyvin sopivia. Viranomaisten ja Keravan päättäjien mielessä sekä historian taju että alueen palveluiden kehittäminen ovat olleet hyvin tasapainossa. Nyt käsillä oleva maanomistajan suunnitelma rikkoo tätä muun muassa seuraavissa kohdissa. heikentää Savion palvelurakenteen kehittämistä kohdassa 1 esitetyllä tavalla kerroskorkeus ylittää kolmella kerroksella täydennysrakentamiselle vahvistetut periaatteet ja ehdotettu rakentaminen sopii hyvin huonosti Savion keskustan kaupunkikuvaan Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

13 tontti rakennettaisiin hyvin ahtaaksi ja puutteellisin paikoitustiloin autopaikoitus Savion aseman tuntumassa on rajoitettu ja käymässä entisestään kriittisemmäksi sitten kun Tuusulan Rykmentinpuistosta suuntautuu autoilua Savion asemalle lähikadut täyttyvät autoista suunnitelmassa ei jää minkäänlaista tilaa viherrakentamiselle, jonka lisäksi suunniteltu kiinteistö rajoittuu pohjoisessa Juurakkokatuun ja rakentaminen edellyttää kadun rakenteiden purkamista, kiinteistölle viitteellisesti varattu lumien läjityspaikka on mitätön ja aiheuttaa ongelmia lumihuollossa Kaavamuutos Savion kaupunginosan korttelissa 1578 Nyt ehdotettu kaavamuutos ei ole mitenkään vähäinen vaikka sitä aikataululuonnoksessa on tällä tavalla luonnehdittu. Päinvastoin kaavamuutos on hyvin poikkeava Keravalla noudatetusta käytännöstä ja ymmärrettävä yksityisen maanomistajan pyrkimyksenä sijoituksensa tuoton maksimointiin. Savion omaleimaisuus on säilytettävä ja sen palvelukokonaisuutta on kehitettävä pitkäjänteisellä tavalla. Viittaamme tässä useisiin asiantuntijalausuntoihin, joiden viesti on yksiselitteinen ja nyt käsillä olevan vaihtoehdon hylkäävä. Esitämme, että korttelin 1578 kaava muutetaan siten, että sen tarkoituksena aidosti säilyy alueen palveluita parantava liikerakentaminen ja siihen yhdistyy asuinrakentaminen siten, että tonttia ei ahdeta täpötäyteen ja että kerroskorkeus on korkeintaan alueella noudatettu kaksi. Vastine: Asuinkerrostalorakentamiseen perustuva täydennysrakentaminen olemassa olevan yhdyskuntarakenteen sisällä, Savion keskustassa ja aseman välittömässä läheisyydessä on perusteltua ja kestävän kehityksen mukaista. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen asuinkerrostaloilla ko. sijainnissa on myös Keravan kaupunginvaltuuston hyväksymien Keravan kaupunkistrategian, yleiskaavan 2035 ja asuntopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukaista. Asemakaavan suunnittelua ohjaavat voimassa olevat ylemmän asteiset kaavat (maakuntakaava ja yleiskaava) mahdollistavat suunnittelualueen osoittamisen asuinkerrostalorakentamiseen. Suunnittelualueen osoittaminen asuinkerrostalorakentamiseen kehittää kestävää yhdyskuntarakennetta tiivistämällä ja eheyttämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta Savion aseman välittömässä läheisyydessä. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen ko. paikassa lisää kestävien liikkumistapojen käyttöä, vahvistaa alueen vetovoimaa ja kehittää asemanseudun väestöpohjaa. Uuden asuinkerrostalorakentamisen myötä kasvava asukasmäärä, eli ostovoiman kasvu alueella edistää Savion keskustan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä ja edesauttaa uusien yritysten ja palveluiden sijoittumista alueelle. Tällä hetkellä Savion ns. keskustassa ja asemanseudulla on tyhjää liiketilaa korttelissa 1672 (Koivikontie 10), mikä lisäksi nyt Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

14 muutettavan asemakaavan mahdollistamien pelkkien liiketilojen toteuttamiselle ei ole ollut kysyntää. Kaavatalous on yksi asemakaavaprosessin aikana huomioon otettava ja muiden suunnittelua ohjaavien reunaehtojen kanssa yhteen sovitettava asia. Taloudellinen kannattavuus ei siten yksin ohjaa suunnittelua mutta osana hankkeen toteutettavuuden mittaristoa se on kuitenkin otettava huomioon asemakaavaa laadittaessa. Rakennustyypin ja sen mitoituksen muuttaminen mielipiteessä esitetyllä tavalla ei tuottaisi toteuttamiskelpoista kaavaratkaisua. Uudisrakentamisen sopeutuminen kaupunkikuvallisesti arvokkaaseen Savion vanhaan keskustaan on huomioitu rakennusten ulkoasua ja tontin istuttamista koskevin asemakaavamääräyksin. Uuden asuinkerrostalon ei voida myöskään katsoa tulevan liian lähelle omakotitaloja tai olevan niin korkea, että se varjostaisi merkittävästi naapurikiinteistöjen omakotitaloja. Varjostusvaikutusta voidaan arvioida 45 asteen valokulmalla, joka tarkoittaa riippumatta ilmansuunnasta, että rakennuksen korkeuden ei mieluiten tulisi ylittää sen etäisyyttä naapuritontin rakennuksen asuinhuoneen ikkuna-aukoista. Uusi asuinkerrostalo tulee olemaan Juurakkokadun puoleiselta räystäskorkeudeltaan noin 16 metriä korkea. Uuden rakennuksen ja lähimmän omakotitalon ikkunoiden välinen etäisyys tulee olemaan lähimmillään noin 28 metriä. Näin ollen 45 asteen valokulma tulee täyttymään. Kaavaselostuksen liitteeksi laaditussa viitesuunnitelmassa ei ole tarkoituskaan esittää tarkkoja rakennuslupatasoisia suunnitelmia, vaan ne laaditaan rakennusluvan hakemisen yhteydessä. Asemakaava ohjaa rakennuslupakuvien laatimista, ja kaavassa määrätään yhteistilojen toteuttamisesta siten, että ne voidaan muuttaa liiketiloiksi myöhemmin, jos niille katsotaan olevan kysyntää. Asiakaspaikoitus ja huoltoliikenne voidaan tarvittaessa toteuttaa Koivikontiellä. Uusien asuinrakennusten vaatima autopaikkamäärä on viitesuunnitelmassa esitetty olevan jopa suurempi, kuin kyseisessä sijainnissa suunnittelua ohjaava yleiskaava vaatisi. Asuinrakennusten vaatimat autopaikat tullaan toteuttamaan kokonaisuudessaan tontille, joten asukkaiden autojen pysäköiminen ei tule rasittamaan lähialueen katuja. 2. Raili Sjögrenin perikunta Puollamme rakennushanketta lämpimästi, joka kehittää ja kasvattaa Savion keskustan asukasmäärää ja kaupunkirakennetta. Toivomme asemakaavamerkintään ja -määräyksiin seuraavia muutoksia koskien maantasokerroksen Koivikontie katualueen puolisia yhteistiloja, jotka ovat muunnettavissa liike- tai toimistotiloiksi. Jo tällä hetkellä Savion keskustassa on vapaana liikehuoneistoja, joiden täyttöaste on merkittävästi vajaata tai vapautuviin liikehuoneistoihin on vaikea saada korvaavia vuokralaisia. Tämän johdosta uusien liikehuoneistojen rakentamista pitää välttää, jotta keskustan slummiutuminen ja vinoutuminen voidaan estää. Uusien asumistrendien mukaisesti toivomme, että katutason tiloissa painotetaan rakennettavien taloyhtiöiden Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

15 kerho- ja huoltotiloja, joissa varataan merkittävät tilat mm. pyörille ja etenkin sähköpyörille, joiden säilytys vaatii runsaasti tilaa verrattuna polkupyöriin. Tätä ehdotusta tukee liikenteen voimakas rakennemuutos sähköisiin kulkuneuvoihin ja rakennettavan asuinalueen keskeinen sijainta Saviontaipaleen kevyenliikenteen väylän varrella, josta on suora yhteys Keravan keskustaan. Vaatimuksemme perustuu myös siihen, että kyseinen tontti on kaavoitettu alun perin liiketilatontiksi ja nyt suunniteltu muutos asuinrakentamiseen on erittäin kannatettavaa. Se, että samaa tonttia käytettäisiin kaavamuutoksen jälkeen myös liiketilan rakentamiseen viittaa kaksilla raiteilla ratsastamiseen ja palvelee vain hanketta toteuttavan rakennusyhtiön tai mahdollisesti tulevan asunto-osakeyhtiön taloudellisia intressejä. Lisäksi ehdotamme harkittavaksi, että kyseiset katutason tilat varataan joko omistusjärjestelyin tai muilla sopimuksilla kunnan käyttöön esimerkiksi lastentarhan toimitiloiksi. Tätä tukevat suunnitteilla olevat monet rakennushankkeet niin Saviolla kuin muuallakin Keravalla ja tähän liittyvä väestönkasvun aiheuttama paine kyseisiin palveluihin. Lisäksi Saviolla on tällä hetkellä heikohkossa kunnossa olevia, ikääntyneitä lastentarhakiinteistöjä, joiden korvaaminen onnistuisi näin vaivattomasti. Lisäksi tämän korttelin 1578 välitön sijainti Salavapuiston vieressä ja erinomaisten liikenneyhteyksien varrella tukee tätä vaihtoehtoa. Vastine: Tällä hetkellä Savion ns. keskustassa ja asemanseudulla on tyhjää liiketilaa korttelissa 1672 (Koivikontie 10), mikä lisäksi nyt muutettavan asemakaavan mahdollistamien pelkkien liiketilojen toteuttamiselle ei ole ollut kysyntää. Uuden asuinkerrostalorakentamisen myötä kasvava asukasmäärä, eli ostovoiman kasvu alueella edistää Savion keskustan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä ja edesauttaa uusien yritysten sijoittumista alueelle. Keravan kaupungin tavoitteena on kehittää Savion asemanseutua täydennysrakentamalla kaupunginvaltuuston hyväksymien Keravan kaupunkistrategian, yleiskaavan 2035 ja asuntopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukaisesti. Koivikontie 3-5 asemakaavamuutoksen kanssa saman aikaisesti vireillä on kaavamuutos Keravan seurakunnan tontilla osoitteessa Koivikontie 9, johon kaavamuutoksella on tarkoitus mahdollistaa uuden seurakuntakeskuksen rakentamisen lisäksi kolmen uuden asuinkerrostalon rakentaminen. Savion asemanseudulla kiinteistöjen kehittämishankkeet käynnistyvät maanomistajien aloitteesta. Vaikka tällä hetkellä uusille liiketiloille ei ole kysyntää, tulee kaupungin varautua kasvavan asukasmäärän mukanaan tuomaan liiketilojen kysynnän kasvuun uusissa täydennysrakentamishankkeissa. Koivikontie 3-5 asemakaavamuutoksessa varaudutaan mahdolliseen liiketilojen kysynnän kasvuun määräämällä yhteistilojen rakentamisesta siten, että ne on mahdollista muuttaa tulevaisuudessa liike- tai toimistotiloiksi. Tilojen mahdollisesti muuttamisesta päättää tulevaisuudessa rakennuksen omistava asuntoosakeyhtiö. Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

16 Tällä hetkellä voimassa olevan asemakaavan mukaan liiketiloja on mahdollista rakentaa 1200 kerrosneliömetriä. Viitesuunnitelman mukaan liiketiloiksi mahdollisesti muutettavia yhteistiloja olisi noin 190 neliömetriä. LAUSUNTOLISTAUS: Pyydetty Saatu Keravan Omakotiyhdistys Keravan ympäristönsuojeluyhdistys ry Keravan Yrittäjät ry Keravan Vammaisneuvosto Kerava-seura ry Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Savion kyläyhdistys ry Savion Koti ja Koulu ry Uudenmaan Ely-keskus Finavia Oyj Elisa Oyj Telia Keravan Energia Oy Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Tekninen lautakunta Mielipiteet: Asukkaiden yhteinen mielipide Raili Sjögrenin perikunta Keravan kaupunki PL 123, Kerava Vaihde kerava.fi

17 Visatie VK Visakj. LPA 12 Tasokoordinaatisto 4 ETRS-GK25 Korkeusjärjestelmä N kt M501 k KL pp pp ar Katajatie Mäkipolku : tr V Koivikontie AK var tr 14 Visapolku 41 7 var dB ar ar 43 III 1 2:90 42 le :119 3 Juurakkokatu 41 36dB 36dB Harjupolku 40.3 I 12 6 SAVIO 2950 k : : I k k II a 39.9 Juurakkopolku III 41.5 kt var var 8 var kt 44 tr 43 Juurakkokatu ar AL Tesankatu Saviontie Nuorisotalo pp/h AO 1578 AK-92 39dB p pp AK LP AL ma 11 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET AK-92 Asuinkerrostalojen korttelialue Rakennusten tulee olla massoitteluiltaan ja julkisivujen sommitteluiltaan sellaisia, että ne muodostavat kaupunkikuvallisesti korkeatasoisen ja ilmeikkään kokonaisuuden. Rakennukset tulee suunnitella siten, että ne julkisivujen jäsentelyn, materiaalien sekä värityksen osalta sopivat kaupunkikuvallisesti arvokkaan Savion vanhan keskustan kokonaisilmeeseen. Mahdolliset elementtisaumat tulee häivyttää sauman sijoituksen tai julkisivun pintarakenteen avulla. Asuinrakennusten maantasokerroksen pääjulkisivumateriaalina tulee käyttää tiiltä ja muiden kerrosten pääjulkisivumateriaalina puuta. Asuinrakennuksiin tulee rakentaa harjakatto. Asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi saa rakentaa asumista palvelevia asunnon ulkopuolisia varasto-, huolto-, kerho-, sauna- yms. tiloja yhteensä enintään 15 % asemakaavassa osoitetusta kerrosalasta. Porrashuoneiden kaikkien kerrosten sisäänkäyntitasojen 15 neliömetrin ylittävää osaa ei lasketa rakennusoikeuteen. Maantasokerroksen Koivikontien katualueen puoleiset yhteistilat tulee rakentaa niin, että ne ovat muunnettavissa liike-, palvelu- tai toimistotiloiksi väestönsuojia lukuun ottamatta. Maantasokerroksen kerroskorkeuden tulee olla vähintään neljä metriä. Umpinaista vaikutelmaa tulee välttää. Parvekkeet saavat vähäisessä määrin ulottua tontilla rakennusalan ulkopuolelle. Asuinrakennukset on suunniteltava siten, että päiväaikainen keskiäänitaso (LAeq, 7-22) sisätiloissa on enintään 35 db(a) ja että yöaikainen keskiäänitaso (LAeq, 22-7) sisätiloissa on enintään 30 db(a) ja että yöaikainen hetkellinen enimmäisäänitaso (LAmax, 22-7) sisätiloissa on enintään 45 db(a). Asuinrakennusten kaikkien ulkorakenteiden suunnittelussa tulee huomioida lentomelun torjunta. Asuinrakennusten kaikkien ulkorakenteiden A-äänitasoerotus liikenteen melua vastaan tulee olla vähintään 35 db. Asuinrakennusten parvekkeet on suojattava liikenteen melulta lasituksin siten, että päiväaikainen keskiäänitaso (LAeq, 7-22) on enintään 55 db(a) ja että yöaikainen keskiäänitaso (LAeq, 22-7) on enintään 50 db(a). Asuinrakennusten leikki- ja oleskelualueet tulee suojata liikenteen melulta mm. rakennusten massoittelua käyttämällä. Leikki- ja oleskelualueet tulee osittain kattaa säältä ja lentomelulta suojaavilla katoksilla. Asuinrakennuksissa raideliikenteen aiheuttaman tärinän voimakkuus ei saa ylittää värähtelyluokan C raja-arvoa 0,30 mm/s tai rakennusluvan hakemisen aikana voimassa olevaa määräysarvoa. Asuinrakennuksissa raideliikenteen aiheuttaman tärinän aiheuttama runkomelu Lprm ei saa ylittää asuintiloissa 35 db(a) tai rakennusluvan hakemisen aikana voimassa olevaa määräysarvoa. Rakentamatta jäävälle tontin osalle, jota ei käytetä oleskeluun tai liikenteeseen, on säilytettävä tai istutettava puita ja pensaita. Autopaikkoja on varattava vähintään 1 autopaikka asuntojen kerrosalan 100 kerrosneliömetriä kohden. Yhteiskäyttöautolla voidaan korvata 6 autopaikkaa. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. 6 SAV III a 36dB le p Osa-alueen raja. Ohjeellinen osa-alueen raja. Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. Korttelin numero. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Rakennusala. Auton säilytyspaikan rakennusala. Merkintä osoittaa rakennusalan sivun, jonka puoleisten rakennuksen ulkorakenteiden A-äänitasoerovaatimus tulee olla kaavakartalla esitetyn mukainen. Ohjeellinen leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa. Ohjeellinen pysäköimispaikka. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. KERAVA, KAUPUNGINOSA 6. SAVIO KOIVIKONTIE 3-5 ASEMAKAAVAN MUUTOS 6. SAVION KAUPUNGINOSAN KORTTELIIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU 6. SAVION KAUPUNGINOSAN KORTTELI Keravalla 27. päivänä maaliskuuta Tiina Hartman, va. kaupunkikehitysjohtaja Tuomas Turpeinen, kaavasuunnittelija YKS 573 Kartta täyttää asemakaavan pohjakartalle säädetyt vaatimukset. Hilma Ruoho, vs. kaupungingeodeetti Asemakaava siihen liittyvine selostuksineen on kaupunginhallituksen päätöksen ( x.x.20xx / xxx ) mukainen. Sanna Saariniemi, kaupunginsihteeri Kaupunginhallitus x.x.201x Kaupunkikehitysjaosto x.x.201x Nähtävilläolo MRL 65, MRA 27 (ehdotus) x.x.-x.x.201x Kaupunkikehitysjaosto Osallisten kuuleminen MRL 62, MRA 30 (luonnos) Kaupunkikehitysjaosto Osallisten kuuleminen MRL 62, MRA 30 (OAS) Kaupunginhallitus Kaupunkikehitysjaosto KAAVAN NIMI KAAVATUNNUS KOIVIKONTIE KERAVAN KAUPUNKI PVM MITTAKAAVA LAATIJA/PIIRTÄJÄ :1000 TT II

18 A-A JUURAKKOTIE LEIKKI V AUTOKATOS aita h=2000 KATAJATIE KUIVAUS/ TOMUTUS 36AP GRILLAUS OLESKELU 2950 kt LE-AP LE-AP Luhti III lumi A-A Boklok Savio KOIVIKONTIE LUONNOS Asemapiirros 5krs+3krs 1:200 1:250

19 PARVEKE KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 PARVEKE PARVEKE TELE 4,9 m 2 LTO LTO LTO OH MH1 OH MH1 MH2 OH MH1 WC SPK 9,0 m 2 KH KH KH RT / MH KT KT KT ET VH ET VH ET VH WC 7,1 m 2 (M) RK/JT (M) RK/JT (M) RK/JT A-A A-A (M) RK/JT ET VH RT / MH LTO IRT.VAR. / VSS. 101,3 m 2 LJH / SPRINKLERK. 26,2 m 2 LJH 3,0 m 2 UVV/LVV UVV 59,4 m 2 TALOSAUNA 97,9 m 2 21,7 m KUIV / PESULA 31,3 m 2 MH2 KT OH KH WC MH1 PARVEKE KAIDE H KUIVAUS/ TOMUTUS LEIKKI OLES- KELU AITA h=2000 GRILLAUS kt IRT. VAR 77,7 m pysäköintikt Boklok Savio LUONNOS krs, Koko tontti 1:200

20 4,9 m 2 SPK 9,0 m 2 UVV/LVV 59,4 m 2 WC 7,1 m 2 IRT.VAR. / VSS. 101,3 m 2 LJH / SPRINKLERK. 26,2 m 2 KUIV / PESULA 31,3 m 2 TELE (M) KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 PARVEKE (M) RK/JT (M) RK/JT (M) PARVEKE PARVEKE PARVEKE KAIDE H 1000 LTO LTO RK/JT LTO LTO RK/JT MH2 OH MH1 OH MH1 OH MH1 WC KH KH KH RT / MH KT ET VH KT ET VH KT ET VH RT / MH WC MH2 KT OH ET VH KH MH1 Boklok Savio LUONNOS Pohja A 1.KRS 1:100

21 (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) IV IV (AP) (M) (AP) (M) KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 PARVEKE PARVEKE KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 PARVEKE PARVEKE KAIDE H 1000 PARVEKE KAIDE H 1000 PARVEKE KAIDE H 1000 PARVEKE RK/JT LTO RK/JT LTO PARVEKE PARVEKE KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 LTO LTO RK/JT RK/JT RK/JT RK/JT LTO LTO KAIDE H1200 KAIDE H1200 WC MH2 RT / MH AUKKO KT OH ET RK/JT LTO JT JT RK RK AUKKO MH2 OH OH MH1 OH MH1 KT ET KT ET KT OH ET KH MH1 KT OH ET KH MH1 MH1 MH1 OH MH2 WC WC KH KH RT / MH KT ET ET KT RT / MH KH MH1 KH VH VH ET ET KT KT OH OH KH VH VH VH VH VH KH KH Boklok Savio LUONNOS Pohja A KRS 1:100

22 LJH 3,0 m 2 UVV TALOSAUNA IRT. VAR 97,9 m 2 21,7 m 2 77,7 m Boklok Savio LUONNOS Pohja Luhti 1.KRS 1:100

23 (M) KAIDE H1200 (M) (M) (M) MH1 KAIDE H1200 ET RK/JT VH ET KT RK/JT VH ET KT RK/JT VH ET KT RK/JT VH ET KT RK KT (AP) (M) LTO KH LTO KH LTO KH LTO KH OH MH1 OH MH1 OH MH1 OH MH1 OH PARVEKE PARVEKE PARVEKE PARVEKE PARVEKE KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 KAIDE H KAIDE H 1000 KAIDE H 1000 Boklok Savio LUONNOS Pohja Luhti KRS 1:100

24 Boklok Savio LUONNOS Katujulkisivu Koivikontielle 1:200

25 JUURAKKOTIE KOIVIKONTIE Boklok Savio LUONNOS Leikkaus A-A 1:200

26 Asuntojakauma: A Luhti 1h+kt 28,5 m 2 8 kpl 0 kpl 2h+kt 48,0 m 2 18 kpl 8 kpl 3-4h+kt 73,0 m 2 14 kpl 0 kpl YHT 40 kpl 8 kpl Yhteistilat VSS (Irtaimistovarasto) 101,3 m 2 Irtaimistovarasto 77,7 m 2 Ulkoiluväline- / lastenvaunuvarasto 157,3 m 2 Talosauna 21,7 m 2 Julkisivun pääväri Tikkurila FACADE 760 Q137 Parvekepielet, luhdin rimoitus, pihan aita, autokatoksen seinät Tikkurila FACADE 760 Q669 Ikkunapuitteet vaaleassa julkisivussa Valkoinen, RAL 9003 Ikkunapuitteet muualla Grafiitinharmaa, RAL 7024 Pohjakerroksen Tiilijulkisivu Tiileri Pusta sileä, sauma tiilen sävyyn Sokkeli Puhdasvalettu betoni Tele- ja sähköpääkeskus 13,9 m 2 Lämmönjakohuone / sprinklerikeskus 26,2 m 2 Muut yhteiset tilat ja varusteet WC Oleskelukatos / grillaus Boklok Savio LUONNOS Asuntojakauma ja julkisivumateriaalit

27 Boklok Savio LUONNOS HAVAINNEKUVA KATUNÄKYMÄ KAAKOSTA

28 Boklok Savio LUONNOS HAVAINNEKUVA LINTUPERSPEKTIIVI

29 Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys A A Lisätty liite 1B Alkuperäinen selvitys

30 2 (12) TIIVISTELMÄ Tässä selvityksessä tutkitaan tie- ja raideliikenteen aiheuttamia äänitasoja kohteen Koivikontie 3-5 (Kerava) julkisivuilla ja oleskelualueilla. Selvityksessä määritettiin myös kohteen ulkovaipan ja parvekelasitusten äänitasoerovaatimukset. Kohde koostuu yhdestä 5-kerroksisesta ja yhdestä 2-kerroksisesta asuinkerrostalosta Keravan Saviolla. Merkittävimmät melunlähteet kohteen ympäristössä ovat Saviontie, Koivikontie, sekä kohteen itäpuolella kulkeva päärata sekä Vuosaaren tavararaide. Oheisten väylien liikennemäärät on kuvattu kohdassa 2.2. Kohteen oleskelualueilla vallitsevat keskiäänitasot on esitetty liitteessä 1. Selvityksen perusteella todettiin, että ulko-oleskeluun tarkoitetulla alueella annetut ohjearvot alittuvat. Ohjearvot alittuvat osittain leikkiin tarkoitetulla alueella (noin puolella leikkialueen alasta). Selvitykseen on lisätty liite 1B, jossa on esitetty leikki- ja oleskelualueen itäreunalle 2 metriä korkea melua torjuva aita. Liitetulosteiden perusteella aidalla ei kuitenkaan saavuteta melua torjuvaa vaikutusta, sillä melulähteet ovat kaukana leikki- ja oleskelualueista. Tällöin aidan vaikutus jää vähäiseksi. Selvityksen perusteella todettiin, että rakennusten ulkovaipan ääneneristys on mitoitettava liikennemelua vastaan äänitasoerovaatimuksen ollessa korkeimmillaan LA,vaad = 39 db. Äänitasoerovaatimukset aiheutuvat yöaikaisista hetkellisistä enimmäisäänitasoista. Selvityksen perusteella todettiin, että parvekkeiden ääneneristys on mitoitettava liikennemelua vastaan käyttäen kuvassa 2 esitettyjä äänitasoerovaatimuksia. Parvekkeiden äänitasoerovaatimus on korkeimmillaan LA,vaad = 10 db. Turussa ja Espoossa A-INSINÖÖRIT SUUNNITTELU OY Tuukka Lyly, projektipäällikkö Timo Huhtala, suunnittelujohtaja A-Insinöörit Suunnittelu Oy FINLAND: Espoo Helsinki Kuopio Oulu Pori Tampere Turku Tel , Business ID

31 A (12) Koivikontie 3-5, Kerava SISÄLLYSLUETTELO TIIVISTELMÄ JOHDANTO Tilaaja Tekijät Kohde ja selvityksen tarkoitus LÄHTÖTIEDOT Maastomalli ja rakennukset Liikenne Tieliikenne Raideliikenne Lentoliikenne VAATIMUKSET Valtioneuvoston päätös 993/1992 melutason ohjearvoista Ympäristöministeriön asetus 796/2017 rakennuksen ääniympäristöstä Hetkellinen enimmäisäänitaso LA,max Kohteessa sovellettavat vaatimukset MALLINNUS TULOKSET Äänitasot ulko-oleskelualueilla Ulkovaipan ääneneristys Parvekkeiden meluntorjunta LIITTEET LÄHTEET A-Insinöörit Suunnittelu Oy FINLAND: Espoo Helsinki Kuopio Oulu Pori Tampere Turku Tel , Business ID

32 4 (12) 1 JOHDANTO 1.1 Tilaaja Skanska Talonrakennus Oy PL Helsinki Kati Valtonen p kati.valtonen@boklok.fi 1.2 Tekijät A-Insinöörit Suunnittelu Oy Ilmarisenkatu 18 A, 2. krs, Turku puh , fax DI Tuukka Lyly p tuukka.lyly@ains.fi A-Insinöörit Suunnittelu Oy Bertel Jungin aukio 9, Espoo puh , fax DI Timo Huhtala p timo.huhtala@ains.fi 1.3 Kohde ja selvityksen tarkoitus Rakennuskohde: Koivikontie 3-5 / BoKlok Savio Osoite: Koivikontie Kerava Tehtävä: Liikennemeluselvitys Tässä selvityksessä tutkitaan tie- ja raideliikenteen tuottamia melutasoja kohteen Koivikontie 3-5 julkisivuille ja piha-alueille. Selvityksessä tarkastellaan piha-alueen sijoitusta sekä määritetään julkisivuilta ja parvekkeilta vaadittavat äänitasoerot siten, että melutasojen ohjearvot saavutetaan. 2 LÄHTÖTIEDOT 2.1 Maastomalli ja rakennukset Selvitys perustuu Arkkitehtitoimisto Ark 7 Oy:n päivättyihin luonnospiirustuksiin sekä Maanmittauslaitokselta saatuun avoimeen pohjakartta-aineistoon. Kartta sisältää alueen korkeustiedot sekä rakennusten ja liikenneväylien sijainnit: Kohteen rakennusmassojen ja läheisten katujen sijainnit on esitetty kuvassa 1. A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys

33 5 (12) Kuvat 1 ja 2. Kohteen rakennusmassojen sijainnit ja havainnekuva kohteesta. 2.2 Liikenne Tieliikenne Kohteen läheisyydessä sijaitsevat merkittävimmät tiemelulähteet ovat Saviontie ja Koivikontie. Teiden nykyiset ja ennustetut liikennemäärät on saatu Keravan kaupungilta. Keskiarkivuorokauden liikennemäärät, nopeusrajoitukset sekä raskaan liikenteen osuus on esitetty eri tieosuuksille taulukossa 1. Yö- ja päiväajan liikennemäärät lasketaan oletuksella, että 90 % keskiarkivuorokausiliikenteestä ajoittuu päiväajalle (klo 7 22) ja loput yöajalle (klo 22 7). A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys

34 6 (12) Taulukko 1. Laskennassa käytetyt keskiarkivuorokauden liikennemäärät Tieosuus KAVL Nykytilanne v [ajon/vrk] KAVL Ennuste v [ajon/vrk] Nopeusrajoitus [km/h] Raskaan liikenteen osuus Saviontie (Koivikontiestä pohjoiseen) % Saviontie (Koivikontiestä etelään) % Koivikontie % Raideliikenne Kohteen itäpuolella kulkee päärata ja Vuosaaren tavararaide, joilla kulkevien junien nykyiset ja ennustetut liikennetiedot on saatu VR Track Oy:ltä. Matkustaja- ja tavarajunien ennuste on vuodelle Junien tyypit, lukumäärät, keskimääräiset pituudet ja arvioidut nopeudet kohteen kohdalla on esitetty erikseen yö- ja päiväajalle taulukossa 2. Taulukko 2. Laskennassa käytetyt junaliikennetiedot Junatyyppi Henkilöjunat Junan pituus [m] Junan nopeus [km/h] Junien lukumäärä Päivä (klo 7-22) / Yö (klo 22-7) Nykytilanne v Ennuste v Sm1 ja Sm2 paikallisliikenteen sähkömoottorijunat / 5 0 / 0 Sr1- tai Sr2-veturin vetämät henkilöliikenteen junat (punaiset, siniset tai / 1 4 / 1 yksikerroksiset IC-vaunut) Pendolinot / 1 25 / 1 IC 2 -junat / 7 60 / 9 Sm 4 sähkömoottorijunat / / 27 Sm 5 sähkömoottorijunat / / 32 Tolstoi / 0 2 / 0 Allegro (Sm6) / 2 6 / 2 Tavarajunat Suomalaisista tavaravaunuista koostuvat tavarajunat / 3 7 / 4 A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys

35 7 (12) Lentoliikenne Tässä selostuksessa tarkasteltava kohde sijoittuu lentomeluvyöhykkeelle m2, jolla ekvivalenttimelutaso on LDEN db. Vantaan kaupungin ohjeistuksen [1] mukaisesti asuin-, potilasja majoitushuoneiden äänitasoerovaatimus tulee tällöin olla vähintään ΔLA,vaad 35 db. Samaa vaatimusta tulee soveltaa myös Keravan tapauksessa. Taulukko 3. Ulkovaipan äänitasoerovaatimukset lentomelualueella [1] Yleiskaavan mukainen lentomeluvyöhyke Lentomeluvyöhyke L DEN (db) Äänitasoero Asuin-, potilas- ja majoitushuoneissa sekä opetus- ja kokoontumistiloissa Äänitasoero Toimistotiloissa yleensä L (db) L (db) m1 > m m VAATIMUKSET 3.1 Valtioneuvoston päätös 993/1992 melutason ohjearvoista Valtioneuvoston päätöksessä 993/1992 [2] on määritelty melun A-painotetun ekvivalenttitason LA,eq enimmäisarvot ulko- ja sisätiloissa. Päätöksessä määritetyt suurimmat sallitut äänitasot on esitetty taulukossa 4. Taulukko 4. Valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaiset suurimmat sallitut ohjearvot Sovellettava alue Ohjearvot ulkona Asumiseen käytettävät alueet, virkistysalueet taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito- tai oppilaitoksia palvelevat alueet Loma-asumiseen käytettävät alueet, leirintäalueet, taajamien ulkopuolella olevat virkistysalueet ja luonnonsuojelualueet Ohjearvot sisällä Melun A-painotetun ekvivalenttitason enimmäisarvo L A,eq Päiväaikaan (klo 7-22) Yöaikaan (klo 22-7) 55 db 45 / 50 db* 45 db 40 db Asuin, potilas ja majoitushuoneet 35 db 30 db Opetus- ja kokoontumistilat 35 db - Liike- ja toimistohuoneet 45 db - *Yöohjearvo vaihtelee riippuen siitä, onko kyseessä uusi vai vanha alue. Uusilla alueilla yöohjearvo on 45 db ja vanhoilla alueilla 50 db. Oppilaitoksia palvelevilla alueilla ei sovelleta yöohjearvoa. A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys

36 8 (12) 3.2 Ympäristöministeriön asetus 796/2017 rakennuksen ääniympäristöstä Ympäristöministeriön asetuksessa 796/2017 rakennuksen ääniympäristöstä [3] on määrätty, että asuntoja, majoitus- tai potilashuoneita sisältävän rakennuksen ulkovaipan ääneneristävyys on suunniteltava ja toteutettava aina siten, että äänitasoero on vähintään 30 db. 3.3 Hetkellinen enimmäisäänitaso L A,max Ympäristöoppaan 108 [4] mukaan sisätilojen melutasoja voidaan tarkastella myös enimmäisäänitasoina toistuvien tie- ja raideliikenteen yöajan meluhuippujen osalta. Kun tarkastellaan rakennuksen julkisivuun kohdistuvaa yöaikaista äänitasoltaan toistuvan tyypillisen ohiajon enimmäisäänitasoa LA,max vastaavana sisätilojen ohjearvona käytetään asumiseen tarkoitettujen tilojen osalta arvoa 45 db. 3.4 Kohteessa sovellettavat vaatimukset Kohteen asuintiloissa noudatetaan valtioneuvoston päätöksessä 993/1992 määritettyjä ohjearvoja, jolloin liikenteestä aiheutuva keskiäänitaso ei saa ylittää päiväaikana LA,eq,7-22 = 35 db tai yöaikana LA,eq,22-7 = 30 db. Kohteen asemakaavassa ei ole esitetty vaatimuksia ulko-oleskelualueiden liikenteestä aiheutuville keskiäänitasoille. Kohteessa sovelletaan tällöin valtioneuvoston päätöksessä 993/1992 annettuja ohjearvoja, joiden mukaan oleskelualueilla ja parvekkeilla liikenteestä aiheutuva A- painotettu keskiäänitaso ei saa ylittää päiväaikana (LA,eq,7-22) 55 db eikä yöaikana (LA,eq,22-7) 50 db (vanha alue). Ympäristöoppaan 108 mukaisesti yöaikaista äänitasoltaan toistuvan tyypillisen ohiajon enimmäisäänitasoa LA,max vastaavana sisätilojen ohjearvona käytetään asumiseen tarkoitettujen tilojen osalta arvoa 45 db. Kohteessa noudatetaan Ympäristöministeriön asetuksessa 796/2017 annettua määräystä, jonka mukaan ulkovaipan äänitasoero on oltava asuintiloissa aina vähintään ΔLA,vaad = 30 db. Koska kohde sijoittuu lentomelualueelle LDEN db, tulee ulkovaipan äänitasoero olla asuintiloissa kuitenkin vähintään ΔLA,vaad = 35 db. 4 MALLINNUS Meluselvityksissä käytettävä melumallinnusohjelmisto CadnaA 2018 sisältää pohjoismaiset tieliikenne-, raideliikenne- ja ympäristömelun laskentamallit. Ohjelmistosta on voimassa oleva ylläpitosopimus, joka takaa, että käytössä on aina viimeinen versio ohjelmistosta. Melumallinnus perustuu pohjakartta-aineistosta luotavaan kolmiulotteiseen maastomalliin. Ohjelmisto ottaa huomioon maan ja rakennusten pintojen akustiset ominaisuudet. Laskennassa huomioon otettavien heijastusten määrä on 2. Mallinnuksessa rakennukset, tiet, pysäköintialueet yms. ovat ääntä heijastavia pintoja. Muilta osin maanpinta on asetettu vaimentavaksi. Ohjelmisto laskee melun leviämisen maastossa tai rakennetussa ympäristössä liikennemäärien, ajonopeuksien ja raskaan liikenteen suhteellisten osuuksien perusteella. A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys

37 9 (12) Liikenteen aiheuttamat A-painotetut keskiäänitasot on laskettu päiväaikaan (LA,eq,7-22) ja yöaikaan (LA,eq,22-7). Melun leviämisen havainnollistamiseksi liitteessä 1 on esitetty mallinnuksen tuloksena saadut melukartat, jotka tässä selvityksessä on laskettu käyttämällä 2 metriä tiheää laskentapisteverkkoa. Melukartat on laskettu 2 metriä maanpinnan yläpuolella. Melukartoissa keskiäänitasot on esitetty erivärisinä vyöhykkeinä, joiden leveys on 5 db. Vyöhykkeet on lisäksi jaettu pienempiin osiin mustilla viivoilla 1 db välein. Meluvyöhykkeet on piirretty karttoihin silloin, kun A-painotettu keskiäänitaso ylittää päiväajan kartoissa 55 db ja yöajan kartoissa 50 db. Liitteessä 1 on julkisivuille kohdistuvan melun suurimmat äänitasot esitetty numeroarvoina julkisivun pinnan kohdalla ilman julkisivusta tulevaa heijastusta. Laskenta on tehty rakennuksen jokaisen kerroksen korkeudella 2 m lattiatason yläpuolella. Liitteissä on esitetty ainoastaan korkeussuunnassa suurimmat äänitasot. Liitteessä 2 on esitetty vastaavat tasot parvekkeille. Liitteessä 3 on esitetty julkisivuille kohdistuvat yöaikaiset hetkelliset enimmäisäänitasot. Selvitykseen on lisätty liite 1B, jossa on esitetty leikki- ja oleskelualueen itäreunalle 2 metriä korkea melua torjuva aita. 5 TULOKSET 5.1 Äänitasot ulko-oleskelualueilla Kohdealueella vallitsevat äänitasot ennustetilanteessa on esitetty liitteen 1 melukartoissa. Liitteen melukartoista nähdään, että valtioneuvoston päätöksen ohjearvot alittuvat pihan oleskelualueella ennustetilanteessa päivä- ja yöaikana (Liite 1). Leikkiin tarkoitetulla alueella ohjearvot alittuvat osittain (noin puolella leikkialueen alasta). Liitetulosteiden perusteella liitteessä 1B esitetyllä aidalla (leikki- ja oleskelualueen itäreunalla) ei saavuteta melua torjuvaa vaikutusta, sillä melulähteet ovat kaukana leikki- ja oleskelualueista ja aidan vaikutus jää vähäiseksi. 5.2 Ulkovaipan ääneneristys Rakennuksen ulkovaipan ääneneristysvaatimus ilmoitetaan julkisivuun kohdistuvan äänitason ja sisällä sallittavan äänitason erona ΔLA,vaad. Kohteen julkisivuille kohdistuvat, liikenteestä aiheutuvat suurimmat keskiäänitasot on esitetty liitteen 1 melukartoissa. Melukartoista nähdään, että suurimmat julkisivuille kohdistuvat keskiäänitasot ovat päiväaikaan 64 db ja yöaikaan 58 db. Näistä keskiäänitasoista muodostuva suurin äänitasoerovaatimus on ΔLA,vaad 29 db. Yöaikaisista hetkellisistä enimmäisäänitasoista lasketut äänitasoerovaatimukset ovat keskiäänitasoista laskettuja vaatimuksia korkeammat, sillä julkisivuille kohdistuvat korkeimmat yöaikaiset hetkelliset enimmäisäänitasot ovat laskennan perusteella noin LA,max 84 db. Hetkellisistä enimmäisäänitasoista laskettuna korkein muodostuva suurin äänitasoerovaatimus on tällöin ΔLA,vaad 39 db. A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys

38 10 (12) Koska kohde sijoittuu lentomelualueelle LDEN db, tulee ulkovaipan äänitasoero olla asuintiloissa vähintään ΔLA,vaad = 35 db. Em. vaatimustaso korkeampi kuin ympäristöministeriön asetuksessa esitetty vähimmäisvaatimus ΔLA,vaad = 30 db ja siksi sitä sovelletaan kohteeseen. Kohteen ulkovaipalle annettavat äänitasoerovaatimukset on esitetty kuvassa 3 ja liitteessä 4. Ulkovaipan ääneneristys tulee mitoittaa rakennusten julkisivuilla siten, että se täyttää asuintiloissa kuvassa 3 ja liitteessä 4 esitetyt äänitasoerovaatimukset. Kuva 3. Ulkovaipan äänitasoerovaatimukset esitettynä kokonaislukuna julkisivuittain. Punaisella esitettyjen julkisivujen vaatimustaso aiheutuu raideliikenteen hetkellisistä yöaikaisista enimmäisäänitasoista ja vihreällä esitetyt julkisivut lentomelusta. 5.3 Parvekkeiden meluntorjunta Kohteen asemakaavassa ei ole esitetty vaatimuksia ulko-oleskelualueiden liikenteestä aiheutuville keskiäänitasoille. Kohteessa sovelletaan tällöin valtioneuvoston päätöksessä 993/1992 annettuja ohjearvoja, joiden mukaan oleskelualueilla ja parvekkeilla liikenteestä aiheutuva A- painotettu keskiäänitaso ei saa ylittää päiväaikana (LA,eq,7-22) 55 db eikä yöaikana (LA,eq,22-7) 50 db (vanha alue). A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys

39 11 (12) Parvekkeen äänitasoerovaatimus ilmoitetaan parvekelasitukseen kohdistuvan äänitason ja parvekkeella sallittavan äänitason erona ΔLA,vaad. Parvekkeille kohdistuvat, liikenteestä aiheutuvat suurimmat keskiäänitasot on esitetty liitteen 2 melukartoissa. Näistä äänitasoista muodostuvat äänitasoerovaatimukset on esitetty parvekelinjoittain kuvassa 2. Kuva 2. Kohteen parvekelinjojen sijainnit ja parvekkeille annettavat äänitasoerovaatimukset. Kuvan 2 perusteella parvekelinjojen C L parvekelasitukset tulee valita siten, että ne täyttävät taulukossa vaaditut äänitasoerot. Parvekelinjoilla A ja B voidaan käyttää tavanomaista lasitusta. A-Insinöörit Suunnittelu Oy A Koivikontie 3-5, Kerava Liikennemeluselvitys