N O L J A K A N T I E N K I E R T O L I I T T Y M Ä A S E M A K A A V A N M U U T O S

Transkriptio

1 Työ nro KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT, YHDYSKUNTASUUNNITTELU, KAAVOITUS N O L J A K A N T I E N K I E R T O L I I T T Y M Ä A S E M A K A A V A N M U U T O S K A A V A S E L O S T U S l u o n n o s KÄSITTELYVAIHEET Vireilletulo KrakLK Kaavaehdotus nähtävillä KH KV Lainvoima

2 1 NOLJAKANTIEN KIERTOLIITTYMÄ ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Asemakaavan muutos koskee Noljakan (18) kaupunginosan korttelia ja katu- sekä viheraluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Noljakan (18) kaupunginosan kortteli 101 ja katu- sekä viheralue. Kaavoitusohjelman työ nro 178. Suunnittelualueen sijainti Joensuun kaupungin opaskartalla. Joensuu Vs. Kaavoituspäällikkö Antti Rissanen

3 SISÄLLYSLUETTELO TIIVISTELMÄ LÄHTÖKOHDAT SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus SUUNNITTELUTILANNE Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE JA TAVOITTEET LÄHTÖKOHTA-AINEISTON ANTAMAT TAVOITTEET Kaupungin strategioiden asettamat tavoitteet Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet TAVOITTEIDEN TARKENTUMINEN SUUNNITTELUN AIKANA JA VAIHTOEHDOT... VIRHE. KIRJANMERKKIÄ EI OLE MÄÄRITETTY.. ASEMAKAAVAN KUVAUS JA PERUSTELU KAAVARATKAISUN KUVAUS JA YLEISPERUSTELUT Korttelialueet... 9 AK Asuinkerrostalojen korttelialue KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset kaupungin ja teknisen toimen strategioihin Vaikutukset aluetta koskeviin suunnitelmiin Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset ihmisten elinoloihin, elinympäristöön, sosiaalisiin oloihin ja väestörakenteeseen Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön ja - maisemaan ja luonnonvaroihin Muut vaikutukset Ympäristön häiriötekijät TOTEUTUS SUUNNITTELUVAIHEET TILASTOLOMAKE (lisätään lopulliseen selostukseen) HANKEKORTTI LIITTEET 1. Asemakaavan muutoksen luonnos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OHEISAINEISTO 1. Valtatie 9 Noljakan eritasoliittymä toimenpideselvitys ( , Ramboll)

4 TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutoksen perustelut Noljakantien risteyksessä on tarkoitus parantaa jalankulun, pyöräilyn ja ajoneuvoliikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta mahdollistamalla kiertoliittymän toteuttaminen. Kaavamuutos perustuu Valtatie 9 Noljakan eritasoliittymän toimenpideselvitykseen (Ramboll 015), jossa on esitetty kiertoliittymän tarve Noljakantie, Marjalantien ja Kosti Aaltosen tien risteykseen. Aloitteen asemakaavan muutoksesta Noljakantien risteykseen on tehnyt Joensuun kaupunki. Tavoitteena on laajentaa katualuetta asemakaavassa niin, että risteykseen mahtuu kiertoliittymä. Kiertoliittymän tarve pohjautuu Valtatie 9 Noljakan eritasoliittymän toimenpideselvitykseen. Asemakaavan muutos koskee katualuetta, puistoa ja kerrostalotonttia, jolla sijaitsee kerrostalo. Katualuetta on laajennettava kerrostalotontille ja puistoalueelle, jotta uusi kiertoliittymä saadaan mahdutettua risteykseen. Kaavaprosessi Asemakaavaa on muutettava, mikäli edellä esitetyt tavoitteet halutaan toteuttaa. Kaava-asiakirjat pidetään nähtävillä kaikissa kaavavaiheissa kaupunkirakennepalvelun kaavoituksessa (Muuntamontie 5) ja Joensuun kaupungintalolla (Rantakatu 0), sekä Joensuun kaupungin internet sivuilla. Maankäyttö- ja rakennuslain 6 :n mukainen ilmoitus vireilletulosta julkaistaan kaupungin verkkosivuilla ja Karjalan Heili -lehdessä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sekä kaavaluonnos pidettään nähtävillä Kaavamuutosta esittelevä yleisötilaisuus järjestetään klo alkaen Noljakan koulun ruokalassa osoitteessa Noljakankaari 19, 8010 Joensuu. Toteuttaminen Kiertoliittymän toteuttaminen on mahdollista, kun kaavamuutos on saanut lainvoiman ja alueelle laadittava katusuunnitelma on hyväksytty, sekä rakentamiselle on rahoitus. Arvioitu toteutusvuosi on 00. Asemakaavaluonnos, liite 1

5 :9 6:7 96:6 19:10 19:98 19:98 19:96 9:0 Kosti Aaltosen tie rjalantie Äkkiväärä Suksimestarintie Kervilänkuja Noljakankaari kt kt kt kt M Kt Kt Kt betoniallas sp kt kt kt kt kt kt II II I II Pesolanp e=0. 68 p MARJALANTIE NOLJAKANTIE NOLJAKKA AK VP LIITE 1 1 / 5

6 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET LIITE 1 / 5 AK VP Asuinkerrostalojen korttelialue Puisto m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva Korttelin, korttelinosan ja alueen raja Osa-alueen raja NOL 101 NOLJAKANTI 68 e= Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero Risti merkinnän päällä osoittaa merkinnän poistamista Kaupungin- tai kunnanosan numero Kaupungin- tai kunnanosan nimi Korttelin numero Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin/rakennuspaikan pinta-alaan Rakennusala Istutettava alueen osa Katu. p Pysäköimispaikka.

7 Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. LIITE 1 / 5 YLEISET MÄÄRÄYKSET: 1. AK- korttelialueella osoitetusta rakennusoikeudesta enintään 10% voidaan rakentaa myymälä-, työ- ja kokoontumistiloiksi sellaista toimintaa varten, mikä ei aiheuta ympäristöhäiriöitä. Näihin tiloihin on sisäänkäynti järjestettävä suoraan kadulta.. Leikki- ja oleskelualueeksi on varattava yhtenäistä istutuksin tai muutoin rajattua ulko-oleskelutilaa vähintään 6 % tontin pinta-alasta.. Pysäköintialueen rakennusalalle saa sijoittaa pysäköintiin liittyvät tilat, katokset ja jätekeräyspisteen.. Merkityn rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa: - Pysäköintiin liittyvät tilat, katokset ja jätekeräyspisteen pysäköintialue rakennusalalle - polkupyörävarastot, väestönsuojatilat ja asumista palvelevia yhteistiloja enintään 50 k-m ja talotekniset tilat, kuilut, irtaimistovarastot sekä porrashuone- ja sisäaulatilojen 0 k-m ylittävän osan kussakin kerroksessa mikäli se lisää tilojen viihtyisyyttä, avaruutta ja valoisuutta. - rakennusoikeuden lisäksi sallituille tiloille ei tarvitse rakentaa auto- tai pyöräpaikkoja. AUTOPAIKKA MÄÄRÄYKSET: Autopaikkoja (ap) on toteutettava tontille vähintään seuraavasti: Liiketilat: 1 ap / 50 k-m. Toimisto-, kokoontumis- ja ravintolatilat: 1 ap / 70 k-m. Asuminen: 1 ap / 85 k-m. Opiskelija-asuminen: 1 ap / 110 k-m. Asumisen vieraspaikat: 1 ap / alkava 1500 k-m, kuitenkin vähintään ap / tontti. Pysäköintialueet on erotettava istutuksin, aitauksin tms. jalankulkuun ja oleskeluun varatuista alueista. Kiinteistön asukkaiden käytössä oleva, samaan kortteliin sijoitettu yhteiskäyttöauto vähentää osoitettavien autopaikkojen määrää neljällä autopaikalla. Nämä autopaikat voidaan jättää rakennusvaiheessa toteuttamatta, mutta tontille on rakennuslupaa varten tehtävässä asemapiirroksessa esitettävä näiden autopaikkojen käyttökelpoinen sijainti. Asuinrivi- ja asuinkerrostalokohteiden sähköjärjestelmissä on varauduttava sähköautojen lataamiseen. Tontin kaikille pysäköintipaikoille on varauduttava toteuttamaan järjestelmä sähköautojen hidaslataamista varten. Lisäksi on tehtävä tarvittavat varaukset sähkökeskustilassa ja varausputkina peruslatausjärjestelmän toteuttamiseksi vähintään 10 %:lle autopaikoista. Kadulle päin avautuvaa autosuojaa ei saa sijoittaa 6 metriä lähemmäs katualuetta.

8 LIITE 1 / 5 POLKUPYÖRÄPAIKKOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET: Polkupyöräpaikkoja (ppp) on toteutettava tontille vähintään seuraavasti: Liiketilat: Toimisto-, kokoontumis- ja ravintolatilat: Asuminen: 1 ppp / 50 k-m. 1 ppp / 50 k-m. 1 ppp / 0 k-m, kuitenkin vähintään 1 ppp/asunto. Polkupyöräpaikat on sijoitettava pääsisäänkäyntien läheisyyteen. Asumista palvelevat polkupyöräpaikat on toteutettava katoksiin tai sisätiloihin. Jos kaikki polkupyöräpaikat toteutetaan katoksiin, on lämpimiin sisätiloihin toteutettava käyttökelpoinen ja esteetön huoltotila polkupyörille, kun kyseessä on asuntojen rakentaminen. Muita tiloja palvelevista polkupyöräpaikoista vähintään puolet on katettava. Kulkuyhteydet kevyen liikenteen väliltä polkupyöräpaikoille ja polkupyöräpaikoilta pääsisäänkäynnille on oltava yhtenäiset. Kulkuyhteyksiä ei saa katkoa autopaikoilla tai autoiluun tarkoitetuilla kulkuyhteyksillä. HULEVESIÄ KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET Hulevesiä tulee viivyttää tontilla ennen niiden johtamista tontilta pois. Viivytyspainanteiden, -altaiden ja -säiliöiden mitoitustilavuuden tulee olla vähintään 1 m³ tontilla sijaitsevan vettä läpäisemättömän pinnan 100 m² kohti. Viherkattoja ei lasketa vettä läpäisemättömiksi pinnoiksi. Viivytysrakenteiden tyhjentymisen kokonaan tulee kestää vähintään 1 tuntia ja niihin tulee suunnitella hallittu ylivuoto.

9 LIITE 1 5 / 5 Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 5 a :n (/01) asettamat vaatimukset Koordinaatistojärjestelmä ETRS-GK0 Korkeusjärjestelmä N000 Hyväksytty kaupunginvaltuustossa Kalle Sivèn kaupungingeodeetti Mikko Kärkkäinen kaupunginlakimies KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT YHDYSKUNTASUUNNITTELU Noljakan (18) kaupunginosan korttelin ja katu- sekä virkistysalueen asemakaavan muutos. Asemakaavan muutoksella muodostuu kortteli 101 ja katu- sekä virkistysalue. (Noljakantien kiertoliittymä) LUONNOS KRAKLK KH Asemakaavan voimaantulo Näht KV Pvm Mk 1:000 Arkisto Suunn. Kimmo Kymäläinen 18 / 178 Kaavoituspäällikkö Juha-Pekka Vartiainen Piirt. Heini Sorsa

10 1. LÄHTÖKOHDAT 1.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Noljakassa noin 5km päässä Joensuun keskustasta Noljakantien, Marjalantien ja Kosti Aaltosen tien risteyksessä. Alue rajoittuu lännessä Väinölänpuistoon, pohjoisessa katualueeseen ja S- market Noljakan tonttiin sekä etelässä Kosti Aaltosen tiehen, sekä katuja viheralueeseen. Korttelissa sijaitsee kolme kerroksinen kerrostalo, jonka omistaa Opiskelija asunnot Oy Joensuun Elli. Suunnittelualueen rajaus Risteysalue Kuopiontieltä päin kuvattuna Luonnonympäristö Suunnittelualue sijaitsee rakennetun alueen keskellä eikä siellä ole luonnonympäristöjä. Kaava-alueeseen kuuluu pienehkö puistoalue. Kaavamuutosalueella ei ole luonnontilaista ympäristöä eikä suojeltavia luonnonarvoja.

11 5 Maisema, maaston muodot ja luonnonympäristö Kaavamuutos koskee kaupunkimaisemaa ja sen rakennettua ympäristöä. Maaperä ja vesistöt sekä hulevedet Suunnittelualueen maaperä on Havetec Oy:n vuonna 198 tekemän selvityksen mukaan löyhärakenteista ja routivaa silttiä, jossa esiintyy hienohiekka- ja savikerroksia. Maaperä soveltuu parhaiten pientalovaltaiseen, sekä pienen ja keskisuuren teollisuuden rakentamiseen jolloin perustukset ja lattiat voidaan yleensä toteuttaa maanvaraisina. Kerrostalojen rakentaminen edellyttää useimmiten tukipaaluperustuksia. Routasuojaus on tarpeen. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on tehtävä tarkempi selvitys maaperän rakentamisolosuhteista. Kadut ja niiden varrella olevat pyörätiet ovat asfalttipintaisia. Alueella on toimiva hulevesiverkosto. Alueella ei ole vesistöjä Rakennettu ympäristö Lähialueet Suunnittelualueen ympärillä on esikaupunkialueelle tyypillisiä katuja ja luvun kerrostaloja. Lähin puisto Väinölänpuisto sijaitsee suunnittelualueen länsipuolella. Kaava-alueen rakennettu ympäristö, taajamarakenne ja liikenne Korttelissa tontilla sijaitsee kolmekerroksinen kerrostalo. Tontille ajo tapahtuu Marjalantien liittymän kautta. Pyöräilyn ja jalankulun yhteys on Marjalan ja Noljakantieltä. Lähimmät linja-autoliikenteen pysäkit sijaitsevat Marjalantiellä. Väestö, asuminen ja sosiaalinen ympäristö Noljakan kaupunginosassa oli vuoden 017 lopussa yhteensä 518 asukasta. Asukasmäärän odotetaan säilyvän nykyisellä tasolla. Alueella asuu kaiken ikäistä väestöä. Noljakan mäelle keskittyy kerrostalorakentamista, muualla kaupunginosassa on pien- ja rivitalovaltaista aluetta. Palvelut, työpaikat ja elinkeinotoiminta Lähialueet ovat pääosin asuinalueita. Palvelut ja työpaikat ym. sijaitsevat Noljakanmäellä ja Pilkon alueella, jossa sijaitsee City market -kauppakeskus ja Lidl.n myymälä. Kaavamuutosalueella ei ole palveluita, työpaikkoja tai elinkeinotoimintaa. Tekninen huolto ja erityistoiminnot Kaavamuutosalueella on teknisen huollon verkosto. Alueella tai sen vaikutuspiirissä ei ole suoja-alueita tai sellaisia erityistoimintoja, jotka vaikuttaisivat alueen suunnitteluun. Ympäristöhäiriöt Kaava-alueella ei ole ympäristöhäiriöitä tuottavia tekijöitä.

12 Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Kaavamuutosalueelle ei yleiskaavassa ole osoitettu merkittäviä rakennetun kulttuurihistorian kohteita. Kaava-alueella ei ole muinaismuistoja Maanomistus 1. SUUNNITTELUTILANNE Kaavamuutosalueen korttelin omistaa Opiskelija asunnot Oy Joensuun Elli. Katualueen ja puiston omistaa Joensuun kaupunki Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 1.. vaiheet Alueella on voimassa Pohjois-Karjalan maakuntakaava, joka on laadittu useassa vaiheessa. Voimassa ovat 1,, ja vaiheen maakuntakaavat. Maakunta kaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Noljakantie ja Marjalantie on merkitty joukkoliikenteen kehittämiskäytävä merkinnällä ja seutu tai pääkatu merkinnällä. Pohjois- Karjalan kokonaismaakuntakaava 00 laadinta on luonnosvaiheessa. Joensuun seudun yleiskaava 00 Yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty merkinnällä kerros- ja rivitalovaltainen alue (AKR). Noljakantie on merkitty paikallinen pääkatumerkinnällä ja kevyen liikenteen laatukäytävämerkinnällä. 6 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueena, AK-. Kerrosluku on ilmoitettu luvulla ja tonttitehokkuus e=0.5. Muu suunnittelualue on merkitty katualueeksi ja VP puistoalueeksi. Ote ajantasa-asemakaavasta lähiympäristöineen

13 7 Muut selvitykset Rakennusjärjestys Pohjakartta Rakennuskiellot Valtatie 9 Noljakan eritasoliittymä toimenpideselvitys Toimenpideselvitys käsittää valtatien 9 Noljakan eritasoliittymän ja katuverkolla Marjalantien ja Linjatien välisen osuuden. Selvityksessä on kuvattu Noljakantien eritaso liittymän tarve. Etenkin liittymän turvallisuustilannetta ruuhka-aikaan kuvataan heikoksi. Tätä näkemystä tukee liittymässä tapahtuneet lukuisat onnettomuudet. Selvityksessä liittymän toiminnallisuutta nykyisellä liikenneratkaisulla kuvataan heikoksi. Varsinkin Marjalantieltä kääntyminen vasemmalle on ajoittain vaikeaa. Tästä johtuen Marjalasta päin keskustaan menevä liikenne suuntautuu ruuhka-aikaan Noljakantielle, koska moottoritielle pääseminen on vaikeaa. Liikenne siis ajautuu reitille, jonne se ei kuulu. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen ja se on tullut voimaan Rakennusjärjestyksen uudistaminen on käynnissä, ja sen on tarkoitus tulla voimaan vuoden 00 alusta. Pohjakarttana on käytetty kaupunkirakennepalvelun laatimaa numeerista karttaa. Asemakaava on tulostettu mittakaavaan 1:000. Alueella ei ole rakennuskieltoja. Päätökset ja maankäyttösopimukset Kaavamuutokseen liittyen laaditaan erillinen sopimus koskien korttelin tontin osan liittämisestä katualueeksi. Joensuun Strategiat Joensuun strategia Rohkeasti uudistuva (KV ). Kaupunkirakenneohjelma (KV ). Joensuun kaupungin maapoliittinen ohjelma (KV ) Maankäytön toteutusohjelma 018 (KV ). Asumisen strateginen suunnitelma (KV ). Joensuun ilmasto-ohjelma (KV ). Strategiat ovat luettavissa Joensuun kaupungin internet -sivuilla: ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE JA TAVOITTEET Asemakaavan muutos on käynnistynyt Joensuun kaupungin aloitteesta. Kaavan tavoitteena on parantaa jalankulun ja pyöräilyn turvallisuutta ja sujuvuutta Noljakantien, Marjalantien ja Kosti Aaltosen tien risteysalueella. Samassa yhteydessä liittymää kehittää sujuvammaksi myös ajoneuvoliikenteelle. Tästä johtuen kiertoliittymä tarvitsee nykyistä katualuetta enemmän tilaa.

14 8.1 LÄHTÖKOHTA-AINEISTON ANTAMAT TAVOITTEET.1.1 Kaupungin strategioiden asettamat tavoitteet Joensuun kaupunkistrategia Kaupungin toimialat hyvinvointi, elinvoima ja kaupunkiympäristö tukevat toisiaan ja strategian teemoja, joita ovat vetovoima, kestävyys ja yhdessä tekeminen kaikilla tasoilla. Strategia koskee koko kaupunkikonsernia yhtiöineen ja liikelaitoksineen. Toiminnan perustana on vastuullinen taloudenpito. Tärkein tavoite on työllisyyden ja yritystoiminnan edellytysten parantaminen. Asukkaiden onnellisuudelle, terveydelle ja hyvinvoinnille luodaan edellytyksiä. Kaupunkiympäristöä ja maankäytön suunnittelua koskevia tavoitteita: asukasluku ja rakentaminen pidetään kasvu-uralla Joensuu on viihtyisä opiskelija- ja lapsiystävällinen kaupunki Joensuu on hiilineutraali jo vuonna 05 sosiaalista ja taloudellista kestävyyttä edistetään kaupunkilaiset tekevät, osallistuvat ja vaikuttavat symmetrinen kaupunki kasvaa ja kehittyy tarjotaan monipuolisia vaihtoehtoja asumiseen ja virkistäytymiseen ja hyviä paikkoja erilaiseen yrittämiseen Joensuu on kokoluokkansa yritysystävällisin kaupunki työpaikkojen lisääntyminen ei jää kaupungin toimista kiinni kaupunkiympäristö ja tilat ovat terveellisiä, turvallisia ja viihtyisiä, ja tarjoavat alustan luovuudelle ja innovaatioille edistetään puurakentamista

15 9.1. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Maakuntakaava Alueella on voimassa Pohjois Karjalan maakuntakaava, joka on laadittu useassa vaiheessa. Voimassa ovat 1,, ja vaiheen maakuntakaavat. Maakunta kaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Noljakantie ja Marjalantie on merkitty joukkoliikenteen kehittämiskäytävä merkinnällä, sekä seutu tai pääkatu merkinnällä. Pohjois Karjalan kokonaismaakuntakaava 00 laadinta on luonnosvaiheessa. Taajamatoimintojen alueella suunnittelussa tulee ottaa huomioon taajaman erityispiirteet ja edistää yhdyskuntarakenteen eheytymistä, sekä keskusta-alueen kehittämistä taajaman toiminnalliseksi ja taajamakuvaltaan selkeäksi kokonaisuudeksi, sekä kiinnittää huomiota taajamakuvaan ja taajaman sisäisen viherverkoston, arvokkaan kulttuuriympäristön ominaispiirteiden sekä luonnonympäristön ja rakennetun ympäristön kohteiden erityisarvojen säilyttämiseen. Kaavamuutoksen tavoitteet ovat maakuntakaavan 1 vaiheiden mukaiset. Joensuun seudun yleiskaava 00 Yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty merkinnällä kerros ja rivitalovaltainen alue (AKR). Merkinnällä osoitetaan pääosin asumiskäyttöön varattavat alueet, joiden asuinkerrosalasta pääosa sijoittuu kerros- tai rivitaloihin. Noljakantie on merkitty paikallinen pääkatumerkinnällä ja kevyen liikenteen laatukäytävämerkinnällä. Kaavamuutos on yleiskaavan mukainen.. ASEMAKAAVAN KUVAUS JA PERUSTELU.1 KAAVARATKAISUN KUVAUS JA YLEISPERUSTELUT Asemakaavaa muutetaan, koska Noljakantien, Marjalantien ja Kosti Aaltosen tien risteykseen on tarve rakentaa kiertoliittymä, joka parantaa pyöräilyn ja jalankulun, sekä ajoneuvoliikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta. Suunniteltu kiertoliittymä ratkaisu ei mahdu nykyiselle katualueelle ja katualuetta on laajennettava. Katualueen laajennus vaatii asemakaavan muutoksen..1.1 Korttelialueet AK Asuinkerrostalojen korttelialue Korttelin pinta-ala pienenee 8 m. Korttelia koskeva kaavamerkintä on voimassa olevassa kaavassa AK- korvataan merkinnällä AK. Korttelin rakennusoikeus säilytetään nykyisessä, vaikka korttelin pintaala pienenee. Rakennusoikeus esitetään kiinteänä lukuna kaavassa.

16 10 Korttelin kerrosluku on lll ja se säilyy ennallaan. Rakennusalaa muotoillaan tontilla. Muutos mahdollistaa tulevaisuudessa nykyisten rakennusten korvaavien rakennusten väljemmän sijoittelun. Pääosa rakennusalasta säilyy kadun puoleisella tontin osalla. Korttelin liittymä on rakennettu Marjalantien puolelta. Voimassa olevassa kaavassa liittymän kohdalla on liittymäkielto. Kaavamuutoksella liittymäkielto puretaan rakennetun liittymän kohdalta. Leikki- ja oleskelualue osoitetaan yleisellä määräyksellä. VP Puistoaluetta liitetään osaksi katualuetta 11 m. Katualue Katualue laajenee korttelin alueelle. Korttelista liitetään katualueeksi 8 m. Puistoaluetta liitetään katualueeksi 11 m. Katualue laajenee 15 m.. KAAVAN VAIKUTUKSET..1 Vaikutukset kaupungin ja teknisen toimen strategioihin Asemakaavamuutoksen mahdollistaman kiertoliittymän toteuttaminen on kaupungin strategian mukainen... Vaikutukset aluetta koskeviin suunnitelmiin Kaavamuutos edistää alueen asumisen ja liikenteen tavoitteita, sekä rakennettavaksi tarkoitettujen alueiden toteutumista... Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen sekä palveluihin, työllisyyteen ja yritystoimintaan Alueen liikenne sujuvoituu. Sujuva liikenne edistää alueen yritysten saavutettavuutta ja mahdollistaa sujuvamman asioinnin. Kaavan mahdollistama kiertoliittymän rakentaminen työllistävät rakennusalan yrityksiä. Vaikutukset liikenteeseen Kaavamuutoksen mahdollistamilla muutoksilla liikenteen sujuvuus ja turvallisuus paranevat merkittävästi. Ajoneuvoliikenteen osalta Noljakantien ja Marjalantien risteys on Noljakan alueen pääkatujen solmukohta, joka mahdollistaa pääsyn Pilkon automarketteihin ja Kuopiontielle. Jalankulun ja pyöräilyn turvallisuus paranee ja sujuvoituu kaavamuutoksen mahdollistamilla muutoksilla. Vaikutukset yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä teknisenhuollon verkkoihin Kaavan myötä toteutettava kiertoliittymä edellyttää yhdyskuntaraketamisen investointeja. Liittymän toteuttaminen parantaa yhdyskuntarkenteen toimivuutta, joten vaikutukset ovat positiiviset.

17 Ei merkittäviä vaikutuksia teknisenhuollon verkkoihin. Tekniset verkostot ovat valmiiksi olemassa. Katujen ja teknisenhuollon verkkojen mahdolliset peruskorjaukset suunnittelualueella sovitetaan yhteen kiertoliittymän rakentamisen kanssa. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja -maisemaan, kaupunkikuvaan ja rakennettuun kulttuuriperintöön Kaavamuutos ei aiheuta merkittäviä muutoksia ympäristöön, maisemaan tai rakennettuun kulttuuriperintöön Vaikutukset ihmisten elinoloihin, elinympäristöön, sosiaalisiin oloihin ja väestörakenteeseen Liikenne sujuvoituu alueella jolloin alueen saavutettavuus paranee. Ei muita vaikutuksia...5 Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön ja - maisemaan ja luonnonvaroihin Kaavamuutosalueella ei ole luonnontilaista ympäristöä. Kaavalla ei ole vaikutusta alueen luontoon, luonnonympäristöön ja -maisemaan tai luonnonvaroihin...6 Muut vaikutukset Kaavalla ei ole muita merkittäviä vaikutuksia...7 Ympäristön häiriötekijät Voimassa olevassa kaavassa ei ole osoitettu erityisiä ympäristöhäiriötä tuottavia tekijöitä eikä kaavamuutoksella sellaisia muodosteta.. TOTEUTUS Kiertoliittymän toteuttaminen on mahdollista, kun kaavamuutos on saanut lainvoiman ja alueelle laadittava katusuunnitelma on hyväksytty, sekä rakentamiselle on rahoitus. Näillä näkyminen toteutusvuosi olisi SUUNNITTELUVAIHEET Hankkeen lähtökohta Aloitteen asemakaavan muutoksesta Noljakantien risteykseen on tehnyt Joensuun kaupunki. Tavoitteena on laajentaa katualuetta asemakaavassa niin, että risteykseen mahtuu kiertoliittymä. Kaavamuutoksen vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos Maankäyttö- ja rakennuslain 6 :n mukainen ilmoitus vireilletulosta julkaistaan Karjalan Heilissä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos pidettään nähtävillä kolme viikkoa Kaavamuutoksen yleisötilaisuus pidetään klo alkaen Noljakan koulun ruokalassa osoitteessa Noljakankaari 19, 8010 Joensuu. Kaavaehdotus Asemakaavaluonnos täydennetään kaavaehdotukseksi saadun palautteen ja muiden havaittujen muutostarpeiden pohjalta. Asemakaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville 0 vuorokauden ajaksi on ajoitettu kesään 019.

18 1 Kaavan nähtävillä pito Nähtävilläoloajoista ilmoitetaan Karjalan Heili -lehdessä ja internetissä kaupungin sivuilla ja kaavasta tiedotetaan suoraan kaava-alueen välittömiä naapureita. Kaava-asiakirjat pidetään nähtävillä kaupunkirakennepalvelussa (Muuntamontie 5), kaupungintalolla (Rantakatu 0) ja kaupungin internetsivuilla. Kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi kaavaehdotus tullee syksyllä 019. Kaavan laatija: Kimmo Kymäläinen Kaavakartta: Heini Sorsa

19 HANKEKORTTI Sivu 1 / Noljakan kiertoliittymä asemakaavan muutos (178) Suunnittelualueen sijainti kartalla Hankkeen tarkoitus Katualueen laajennus kortteliin ja viheralueelle, kiertoliittymän rakentamisen mahdollistamiseksi. Katualueen laajennus vaatii asemakaavan muutoksen. Hankkeen lähtökohdat Kiertoliittymä ratkaisu parantaa pyöräilyn ja jalankulun, sekä ajoneuvoliikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta alueella. Väylät Kiertoliittymän rakentaminen Noljakantien, Marjalantien ja Kosti Aaltosen tien risteykseen. Virkistysalueet ja muut yleiset alueet Katualuetta laajennetaan puisto alueelle 11 m. Vesihuolto ja muut tekniset verkot Kaavoitus vaiheessa ei ole tarvetta vesihuoltoverkoston uusimiseen. Maanomistus ja kiinteistönmuodostus Joensuun kaupunki tekee kaupan korttelin tontin osasta (8 m), joka liitetään katualueeksi. Puistoalueen osa Kosti Aaltosen tien ja Noljakantien välissä muuttuu katualueeksi. Edellä esitetyt muutokset vaativat kiinteistönmuodostusta.

20 Aikataulu Kiertoliittymän toteutus on arvioitu investointiohjelmassa vuodelle 01. Yhteistyötarpeet Joensuun vesi, Kaupunkirakennepalvelut, Tonttipalvelut, Opiskelija asunnot Oy Joensuun Elli. Erityistä huomioitavaa Korttelin tontin osasta tehtävä sopimus ja kauppa, sekä kiinteistötoimitus. Kustannukset Väylät: Muut yleiset alueet: Vesihuolto: Muut kustannukset: 0,5 milj. euroa 0,0 milj. euroa 0,0 milj. euroa 000 euroa Vaikutukset Kiertoliittymä ratkaisu parantaa pyöräilyn ja jalankulun, sekä ajoneuvoliikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta alueella. Yleissuunnitelmakartta Laatija: Kimmo Kymäläinen

21 Työ nro 178 LIITE 1 / KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT, YHDYSKUNTASUUNNITTELU, KAAVOITUS NOLJAKANTIEN KIERTOLIITTYMÄ ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutos koskee Noljakan (18) kaupunginosan korttelia ja katu sekä viheraluetta Asemakaavamuutoksen sijainti on osoitettu kuvassa. Suunnittelutehtävä Asemakaavan muutos on käynnistynyt Joensuun kaupungin aloitteesta. Kaavamuutosalueen katualueet omistaa Joensuun kaupunki. Korttelin omistaa Opiskelija asunnot Oy Joensuun Elli. Kaavamuutosalue sijaitsee Noljakassa noin viiden kilometrin päässä Joensuun keskustasta. Noljakantien, Marjalantien ja Kosti Aaltosen tien risteykseen on suunniteltu kiertoliittymää. Kiertoliittymää varten katualuetta on laajennettava korttelin tontille ja puistoalueelle. Tästä johtuen asemakaavaa on muutettava. Kiertoliittymä parantaa pyöräilyn ja jalankulun, sekä ajoneuvoliikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta.

22 LIITE / Suunnittelutilanne Maakuntakaava. Alueella on voimassa Pohjois Karjalan maakuntakaava, joka on laadittu useassa vaiheessa. Voimassa ovat 1,, ja vaiheen maakuntakaavat. Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Noljakantie ja Marjalantie on merkitty joukkoliikenteen kehittämiskäytävä merkinnällä ja seutu tai pääkatu merkinnällä. Pohjois Karjalan kokonaismaakuntakaava 00 laadinta on luonnosvaiheessa. Joensuun seudun yleiskaava 00. Yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty merkinnällä kerros ja rivitalovaltainen alue (AKR). Noljakantie on merkitty paikallinen pääkatu ja kevyen liikenteen laatukäytävä merkinnällä. Asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialue merkinnällä, AK. Kerrosluku on ilmoitettu luvulla ja tonttitehokkuus e=0.5. Muu suunnittelualue on katu tai puistoaluetta. Kiertoliittymän yleissuunnitelma kuva Arvioitavat vaikutukset Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan nykytilanne, nykyisen asemakaavan mahdollistama tilanne ja uuden laadittavan kaavan mahdollistama tilanne. Vaikutukset raportoidaan kaavaselostuksessa luonnos ja ehdotusvaiheissa. Tässä kaavahankkeessa tulevat erityisesti arvioitaviksi kaavamuutoksen vaikutukset liikenteeseen. Lisäksi arvioidaan yleispiirteisemmin vaikutuksia mm. kaupunkikuvaan, yhdyskuntatalouteen, rakennettuun ympäristöön, yritysten toimintaedellytyksiin ja kaupungin strategioiden toteutumiseen.

23 LIITE / Osalliset Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: kaava alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat, asukkaat, työntekijät ja yritykset Pohjois Karjalan ELY keskus Museovirasto Joensuun seudun luonnonystävät ry Itä Suomen poliisilaitos Pohjois Karjalan maakuntaliitto Teknisten verkkojen haltijat Joensuun Polkijat ry Itä Suomen pelastuslaitos Opiskelija asunnot Oy Joensuun Elli Joensuun kaupungin hallintokunnat ja yhtiöt Aikataulu, osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavahankkeen aikana on mahdollisuus ottaa kantaa kahdessa vaiheessa: aloitus ja ehdotusvaiheessa. Hanketta esitellään aloitusvaiheen yleisötilaisuudessa. Kaavan laatijaan voi olla suoraan yhteydessä. Hankkeen asiakirjat ovat koko hankkeen keston ajan nähtävillä internetissä osoitteessa ja ne täydentyvät työn edetessä. Lisäksi paperiset asiakirjat ovat nähtävillä kuulutuksissa mainittuina aikoina seuraavissa paikoissa: kaupunkirakennepalvelut, Muuntamontie 5 Joensuun kaupungintalo, Rantakatu 0 Kaikista kaavahankkeeseen liittyvistä nähtävilläoloajoista, yleisötilaisuuksista ja muista mahdollisista vuorovaikutustilanteista ilmoitetaan aina Karjalan Heilissä ja internetissä kaupungin sivuilla. Kaavahankkeen oma internetsivu on keskeisin tiedonvälityskanava. Tämä osallistumis ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat nähtävillä yllä ilmoitetuissa paikoissa ja sen jälkeen edelleen internetissä. Kaavamuutoksen yleisötilaisuus pidetään klo alkaen Noljakan koulun ruokalassa osoitteessa Noljakankaari 19, 8010 Joensuu. Kaupunkirakennelautakunta päättää asemakaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville 0 vuorokaudeksi ennen kaavasta päättämistä. Kaupunginvaltuuston päätettäväksi kaavaehdotus tullee kesällä 019. Kaikissa edellä kuvatuissa vaiheissa on mahdollisuus lausua mielipiteensä asiasta. Pyydämme toimittamaan mielipiteet ensisijaisesti kirjallisesti sähköpostilla. Mielipiteet ja ehdotusvaiheessa muistutukset toimitetaan kaupunkirakennepalvelujen kaavoitukseen, osoite Muuntamontie 5, Joensuu tai sähköpostitse osoitteeseen kaavoitus@joensuu.fi. Kaupunginvaltuuston kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa Itä Suomen hallinto oikeuteen. Työn etenemisen vaiheet on havainnollistettu sivulla olevassa kaaviossa.

24 LIITE / Yhteystiedot Kaava laaditaan Joensuun kaupungin kaupunkirakenneyksikön kaavoituksessa, os. Muuntamontie 5. Yhteyshenkilöt: maankäytön suunnittelija Kimmo Kymäläinen sähköpostiosoite kimmo.kymalainen@joensuu.fi puh suunnitteluavustaja Heini Sorsa sähköpostiosoite heini.sorsa@joensuu.fi puh Internet sivu, josta voi seurata kaavoitusta: Asemakaavaprosessi