Jätevesivalvonnan historiaa

Transkriptio

1 Jätevesivalvonnan historiaa Yhdyskuntajätevedenpuhdistamoiden neuvottelupäivät 2019 Johtava asiantuntija, DI Valo Olli, Hämeen ELY-keskus

2 1700-luku Vuoden 1766 kalastussäännössä oli kielletty jätteiden, muun muassa risupurjeiden heittäminen ja jättäminen veteen. 2 Adolf Fredrik

3 Carl Cederström (1895): Neuvoja kalastuksen hoidossa pienempien kalavesien omistajille sekä kalastajille Vesi tulee saastuneeksi siten, että siihen juoksutetaan monenlaista törkyä tehtaista ja muista laitoksista, niin kuin sahoista, paperivanuketehtaista, nahkatehtaista, värjäyslaitoksista yms. Törkyaineiden poistamista varten on välttämätöntä tulla ensin vakuutetuksi siitä, onko vedessä todella saastaa ja sitä varten otettava vettä epäluulonalaisen tehtaan sekä ylä- että alapuolelta, joka vesi sitten viedään esim. apteekkiin tutkittavaksi, onko siinä saastaa.

4 Maanviljelysinsinööripiirit Aluksi kuivatus- ja vesistötöitä maatalouden tarpeisiin. Vähitellen tuli uusia tehtäviä, jotka vaativat valtiovallan toimenpiteitä, kuten vesistöjen suojeleminen likaantumiselta ja asutusten viemäröinti

5 1902 Vesioikeuslaki Vuoden 1902 vesioikeuslakiin sisältyi vesistön luonnollisen tilan pysyttämisen periaate VOL 1:24 : Jätevesien johtaminen ei saa muuttaa vesialueen luonnollista tilaa = vesistön pilaamiskielto Valvonta hajautettu maaherralle, poliisille, maanmittarille, tie- ja vesirakennusinsinöörille ja maanviljelysinsinöörille 1950-luvun lopussa vesiensuojelutehtävät keskitettiin kokonaan maataloushallitukselle ja sen alaisille maanviljelysinsinööripiireille 5 Valo Olli

6 1960-luku maanviljelysinsinööripiireissä 13 piiriä Vesiensuojelu- ja vesihuoltotehtävät lisääntyivät Vesilaboratorioita perustettiin Vesilaki annettiin 1961 Asetus vesiensuojelua koskevista ennakkotoimenpiteistä Ei kok

7 Turku Valo Olli

8 Vesihallinto Vesihallitus : keskusvirasto - Edisti vesiensuojelua ja vesivarojen käyttöä - Vesipiirien vesitoimistot: - Vesihallituksen alaisuudessa toimivia aluehallintoviranomaisia - Kontrollinäytteenottoa ja puhdistamoiden käytön ohjausta - Jätevesivalvonta hyvin resursoitua (Hev) Tuv, Hev 80-82

9 VESIHALLINTO V Ettala

10 Ennakkoilmoitusmenettely Yli 200 asukkaan jätevesien johtamisesta vesistöön tuli tehdä ennakkoilmoitus vesipiirin vesitoimistolle Vesihallitus antoi ilmoituksesta lausunnon: Jos johtamisesta saattoi aiheutua vesistön pilaantumista (VL 1:19), tuli hakea lupa vesioikeudelta (isoimmat jätevedenpuhdistamot) Jos pilaantumista ei katsottu aiheutuvan (lupaa ei tarvita), annettiin kuitenkin käsittely-, tarkkailu- ja raportointivaatimukset ( pikkulupa ) Vesipiirit valvoivat lupien ja lausuntojen noudattamista 10 Olli Valo

11 11 Valo Olli

12 12 Valo Olli

13 Vesi- ja ympäristöhallinto Vesi- ja ympäristöhallitus Antoi valvontaohjeita aluehallinnolle eri toimialoille (mm. menettely lain rikkomistapauksissa, puhdistamolietteet, jne.) Vesi- ja ympäristöpiirit Toimiala laajentui muihinkin ympäristökysymyksiin 13 KB, Kyvy 92-95, Neva

14 Alueelliset ympäristökeskukset VNp 365/1994 vesiin johdettavien jätevesien ja teollisuudesta viemäriin johdettavien jätevesien käsittelystä Uusi valvottava säännös: luvan lisäksi tuli valvoa jätevesidirektiivin noudattamista Kumoutui yhdyskuntajätevesiasetuksella (888/2006) Typpeä poistettava, kun sen vähentämisellä voidaan parantaa vesien tilaa Ympäristönsuojelulaki v Jätevesien luvitus, valvonta ja pilaamiskielto osaksi ympäristölainsäätelyä, yhteys vesilakiin katkesi. 14 HAMYK, Kosovo

15 ELY-keskukset Keskittyminen valvontaan, luvat AVI:in Tarkastusten painoarvo lisääntynyt ja sisältö jäsentynyt Valvontaohjelmat ja luokat Uusia valvottavia asioita: HAVA, riskinhallinta 2015 YSL:n muutos: Lupamääräysten tarkistamisen kumoaminen 15 Valo Olli

16 16 Valo Olli Siitä on lähdettävä, että tähän on tultu!