PALOKUNTIEN JÄRJESTÖTOIMINNALLISEN OSAAMISEN KEHITTÄMINEN- Kyselyn raportti

Transkriptio

1 PALOKUNTIEN JÄRJESTÖTOIMINNALLISEN OSAAMISEN KEHITTÄMINEN- Kyselyn raportti Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö, Elokuu 2015

2 Päivitetty PALOKUNTIEN JÄRJESTÖTOIMINNALLISEN OSAAMISEN KEHITTÄMINEN Miksi palokuntamme on olemassa? Mitkä ovat puheenjohtajan, palokunnan päällikön ja hallituksen teot perustehtävän toteuttamiseksi? Onko palokuntamme ajautunut virran mukana ajopuun tavoin jo vuosia kykenemättä uudistumaan? Mitä itse voisin tehdä palokunnan toiminnan kehittämiseksi? Edellä oleviin kysymyksiin ei ole oikeita vastauksia, mutta välillä on hyvä pysähtyä pohtimaan, mihin suuntaan palokuntatoimintaa pitää kehittää. Sopimuspalokuntien määrä on ollut laskussa koko aluepelastuslaitosten kymmenvuotisen toiminnan ajan. Määrän vähenemisen pysäyttämiseksi on palokuntatoimintaa uudistettava ja nykyaikaistettava, jotta jatkossakin harvaanasutussa Suomessa on vahva ja kykenevä sopimuspalokuntajärjestelmä. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön vuoden 2014 toimintasuunnitelmassa yhtenä tavoitteena on: Yhdistystoiminnallisen osaamisen kehittämissuunnitelman perustaksi kartoitamme toimijoiden kehittämistarpeet. Tämä Webropol -kysely palokunnille on tuo kartoitusväline. Toivomme, että kustakin palokunnasta kyselyyn vastataan vain kerran. Olisi siis hyvä, että palokunnan päällikkö ja puheenjohtaja tai sihteeri yhdessä pohtisivat kyselyä ja antaisivat vastauksensa kyselyyn. Tässä kyselyssä ei oteta kantaa palokunnan eri osastojen (hälytys-, nuoriso- ym.) toimintaan ja koulutukseen, vaan pyritään kartoittamaan pelkästään yhdistystoiminnallisia kehittämistarpeita. Toivomme palokuntien vastaavan kyselyyn syyskuun 28. päivään 2014 mennessä. Erityisesti toivomme sanallista arviota siitä, mitä eri yhdistystoiminnallisia tarpeita palokunnalla on. Kyselyn tulokset toimitetaan alueellisille pelastusliitoille. Jatkossa järjestötoiminnallista koulutusta pyritään kehittämään sellaisille osa-alueille, jolle kyselyn perusteella on tarvetta. Tällä hetkellä järjestötoiminnallista koulutusta on järjestetty eri tahojen (mm. OK-opintokeskus) toimesta, mutta palokunnan jäsenistöllä ei mahdollisesti ole ollut tietoa järjestäjätahoista ja koulutuksista. Kyselyn yhtenä tavoitteena on jatkossa saattaa palokuntien tietoon myös muiden kuin pelastusalan järjestöjen tarjoamia koulutuksia. Tämä kysely toteutettiin Webropolilla ja siihen on tullut mennessä vastauksia yhteensä 172. (Vastauksia on siis 7 kuukauden aikana tullut kymmenkunta lisää, koska linkki on edelleen auki.) Seuraavilla sivuilla on kyselyn tulokset liitoittain kaikkine kommentteineen, joista on muutamia kirjoitusvirheitä korjattu. Markku Savolainen koulutuspäällikkö markku.savolainen@spek.fi p

3 1. Valitse aluksi pelastustoimialue, jolla palokuntasi sijaitsee? Valitse oikea pelastustoimialue pudotusvalikosta

4 2. Rastita liitot, jonka jäsenenä palokuntanne on?

5 3. Onko palokunnassanne viimeisen 5 vuoden aikana tehty uusi tai päivitetty jokin alla olevista asioista? Avoimet vastaukset: jotain muuta, mitä? - Siirtyminen VPK:sta sivutoimiseksi 4. Mikäli vastasit johonkin edellä mainittuun kysymykseen ei, niin perustele vastauksesi miksi ei ole tehty (esim. on jo olemassa, eikä ole ollut tarvetta päivittää, ym.) Lisäksi kerro lisää asiasta, mikäli vastasit kohtaan jotakin muuta -kenttään. Vastaajien määrä: 14 - Yleisohjetta ei ole tehty, koska jokaisella osastolla on oma johtosääntö, jonka mukaan jäsenet osastossa toimivat. Ohjeet ja menettelytavat lasten turvallisuutta lisääviksi toimintatavoiksi on työn alla. Keski-uudenmaan pelastuslaitos on kartoittanut työsuojelua ja odotamme jatkotoimia asiasta. - Ei ole ollut tarvetta tehdä uusia sääntöjä. - alue muutti sopimuksia, joten kaikki sopparit uusittu. Sääntöihin lisätty hallituksen jäseneksi taloudenhoitaja, kiinteä paikka (joka kesken) - Muille ei tarvetta - Osa olemassa ja voimassa toistaiseksi. - Olisi ollut tarvetta päivittää ja ylläpitää moniakin asioita, mutta vapaaehtoisvoimin tulee tehtyä vain pakollisia asioita. - Ei ole ollut tarvetta päivittää em. asioita. - Työsuojelun toimintaohjelma on tekemättä. Samoin suunnitelma puhtaasta paloasemasta. Olemme laadituttaneen asemakiinteistön PTS:n ulkopuolisella asiantuntijalla. Säännötkin kaipaisivat päivitystä. Samoin palokunnan strategia tulisi laatia. Tästä olemme kyllä järjestäneet erillisen keskustelutilaisuuden parisen vuotta sitten, mutta näkemystä ja apua kaipaisimme tässä asiassa. - VPK:n hallituksen ja muiden vastuullisten aikaansaamattomuutta. Ehdotuksia annettaessa vastauksina on: "ei tarvetta", "vanhallakin tultu hyvin toimeen", "katsotaan ensi vuonna" yms. - Osa on työn alla ja osalle ei ole nähty tarvetta tai ei ole ollut käytäntöä laatia. Lisäksi osa on edelleen voimassa olevia eikä siten ole päivitetty. - Ei ole ollut tarvetta päivittää - Muut on vasta suunnittelu asteella. Osan työstäminenkin jo aloitettu. - Palokunnan tärkeimpänä käynnissä olevana projektina on sääntöjen uudistaminen kokonaan, mutta projekti ei ole valmis. Sääntöjen kautta olemme oletettavasti jatkamassa työtä mm. osastojen toimintasääntöjen luomiseksi. Työ on hidasta. jopa liian hidasta. - Säännöt on joko päivityksen alla tai niitä ei ole tarvetta päivittää.

6 5. Ovatko seuraavissa palokuntasi yhdistystoimintaan liittyvissä vastuutehtävissä toimivat henkilöt saaneet palokunnan ulkopuolista koulutusta tehtäviinsä? (OK-opintokeskus, kansalaisopisto, pelastusliitot, pelastuslaitos, Pelastusopisto ym.) Avoimet vastaukset: joku muu vastuuhenkilö, tehtävä? - Yksikönjohtajille täydennyskoulutusta HPP:n toimesta.

7 6. Jos rastitit jonkun kohdan, niin mihin koulutukseen on osallistuttu? (esim. puheenjohtajalle Länsi-Suomen Pelastusalan Liiton järjestämä palokunnan hallintokurssi tai yksikönjohtajille pelastuslaitoksen järjestämä Pronto -koulutus, ym.) Lisäksi, mikäli täytit avoimeen kenttään jonkun muun vastuuhenkilön, niin täsmennä myös sitä ulkopuolista koulutusta. Vastaajien määrä: 15 - Koulutuspäällikkö on suorittanut SPPL:n järjestämän sopimuspalopäällikköseminaarin. Pelastuslaitos on järjestänyt Pronto-koulutuksen. - Pelastuslaitoksen järjestämää koulutusta. - Pelastusliiton järjestämät koulutukset, sekä yksityiset koulutukset oman työn ohella - Pelastuslaitoksen järjestämä Pronto-koulutus. - Pelastuslaitoksen järjestämänä Etelä suomen liikunta ja urheilun järjestämänä - Päällikköpalaverit sekä sopimuspalokuntaseminaarit. Turvallisuuskoulutuskurssit. - Pelastuslaitoksen järjestämät Peke- ja Pronto-koulutus. - Päällikkö: johtamisen erinäisiä koulutuksia, taloudenhoitaja: kirjanpidon ja talouden koulutuksia, turvallisuusviestintävastaava: koulutukseltaan amk tarkastaja - TUVI-koulutus on järjestetty pelastusliiton kautta yhteistyössä pelastuslaitoksen kanssa. Haka- ja Pronto-koulutuksiin on osallistuttu ja Hakaa käytetään muutenkin paljon. - Haka-vastuuhenkilöille pelastusliiton ja Pronto-käyttäjille pelastuslaitoksen koulutusta. - Taloudenhoitajamme on ammatiltaan kirjanpitäjä. Turvallisuusviestinnän koulutusta on saatu Pekon ja SPPL:n kursseilla. Internetsivujen ylläpitäjä tekee samaa palkkatyökseen. Kiinteistövastaavamme on kiinteistönhoidon ammattilainen, samoin kalustovastaavamme. - K-U Pelastuslaitoksen turvallisuusviestintäseminaari kolme henkilöä. Haka peruskurssi - Pelastuslaitoksen Pronto-koulutus. Turvallisuusviestintäkurssi. - Palokuntaosaston johtajakurssi, nuoriso-osaston johtajakurssi - Koulutusta on saatu, mutta hyvin kauan sitten, joten en rastittanut mitään.

8 7. Rastita mihin koulutuksiin seuraavista haluaisitte osallistua?

9 8. Mistä edellä mainituista asioista haluaisit tehdä yhteistyötä naapuripalokuntien kanssa? Vastaajien määrä: 9 - Ei mistään. - mahdollisimman montaa - Naapuripalokunnissa saman tyyppiset haasteet, em. koulutukset voitaisiin hyvin suorittaa yhteistyössä. Palokunnan hallituksen yhteisen viestinnän ja työskentelyn tehostamiseen tähtäävissä koulutuksissa olisi parasta jos koulutus järjestettäisiin oman palokunnan hallituksen jäsenille. - Kaikki ovat mielestämme sellaisia, joita voitaisiin tehdä yhteistyössä muiden palokuntien kanssa. - Jäsen rekrytointi sekä yhteisharjoituksia. - Jäsenrekrytointi ja vertaisseminaarit. Jo nyt on pidetty Helsingin alueen yhteisiä seminaareja joiden tuotteena mm. polttoaineet kilpailutettiin yhdessä. - Teemme jo jonkin verran yhteistyötä naapuripalokuntien kanssa. Mikään ei ole pois suljettua. - Kaikista valituista kohdista olisimme halukkaita tekemään yhteistyötä naapuripalokuntien kanssa, myös yli liittorajojen. - Yhteistyö lähes kaikilla osa-alueilla on jo olemassa alueellisen järjestön kautta 9. Lisätiedot ja kommentit kysymyksiin 7 ja 8: Vastaajien määrä: 3 - Palokunnan historian aikana edellisten hallitusten jäsenet (pj + sihteeri) ovat osallistuneet PeO:n Yhdistystoiminnan perusteet- kurssille, mutta ko. jäsenet eivät ole enää vastaavissa tehtävissä. Etenkin yhdistyksen toiminnan johtamisen ja strategisen suunnittelun sekä viestinnän osalta palokunnassamme on selkeitä puutteita ja kehittämiskohteita, joihin tähtäävä koulutus olisi erittäin toivottavaa. Em. koulutukseen pitäisi sisältyä kehittämistehtävä omassa palokunnassa, jotta koulutuksesta saadaan myös yhdistykselle välitöntä käytännön hyötyä. - Olisi hyvä saada materiaalia työsuojeluasioista ja hallinnollisista asioista ja muuta tukimateriaalia palokunnan vastuuhenkilöille. - Kysymyksiin oli oikeastaan vaikea vastata, sillä kaikki osa-alueet ovat toiminnan kannalta mielestäni erittäin tärkeitä lähes jokaiselle sopimus-, tai toimenpidepalkkaiselle palokunnalle. Halukkuutta täytyy löytyä omatoimiseen kehittämiseen.

10 10. Mitä hankkeita palokuntanne toteuttaisi, mikäli käytössänne ja palokunnalla olisi rahaa toteuttaa joku seuraavista hankkeista tai toiminnoista. Merkitse viisi tärkeintä asiaa.

11 Avoimet vastaukset: jonkun muun kaluston hankkiminen, minkä? - Lämpökamera - Vene ja henkilönostin - Paineilmalaitteet - päivystysyksikön hankinta - Raskas tukiyksikkö. - Kalustoa, jota pelastuslaitos ei tarjoa - Vene - hydrokopteri 11. Muuta kommentoitavaa järjestötoiminnasta ja sen kehittämisestä: Vastaajien määrä: 6 - Koulutuksen suunnittelussa tulisi huomioida nykyistä paremmin muualla hankittu koulutus kursseja suoritettaessa, sekä etäopiskelumahdollisuudet. - Kokonaisuudessaan yhdistyksen ja sen eri osastojen toiminnan johtamisessa ja toiminnan strategisessa suunnittelussa eniten kehittämiskohteita. Haasteena myös aktiivisten jäsenten rekrytointi - nyt monilla yhdistyksen aktiiveilla päällekkäisiä tehtäviä: esim. palokunnan päällikkö toimii lisäksi rahastonhoitajana ja yksikönjohtajana. Päällekkäiset tehtävät kuormittavat jäsenistöä ja toiminnan kehittämiselle ei löydy resursseja. Uusien yhdistysaktiivien rekrytoinnin haasteena lisäksi palokuntien perinteinen koulutusjärjestelmä: eri vastuutehtäville ei erillisiä koulutuksia, johtamisosaamista koulutetaan vasta YJK:ssa ja Palokunnan päällikkökursseilla. Tarvetta olisi myös teknisen huollon koulutukselle, esim. ajoneuvojen huoltoa tehdään varojen puuttuessa mahdollisimman paljon itse ja osaamista löytyy vain muutamalta jäseneltä, jolloin näiden aktiivijäsenten kuormitus kasvaa entisestään. - Tärkeä asia, joka on valitettavasti jäänyt vähäiselle osalle muiden velvoitteiden vuoksi. Tähän voisi vihkiytyä muut kuin operatiiviset henkilöt. - Palokuntamme pyörii pienellä määrällä aktiiveja, joten toiminta kuormittaa pientä henkilöryhmää. Uusien jäsenten mukaan saaminen ja vanhojen "nukkuvien" jäsenten uudelleen aktivointi on haasteellista. Nukkuvissa jäsenissä olisi voimavaroja, mutta tarvittaisiin keinoja/vinkkejä heidän saamiseksi uudelleen mukaan toimintaan. Sopimuspalokuntatoiminnalle tulisi saada positiivista näkyvyyttä hyvänä harrastustoimintana. Pääkaupunkiseudulla ainakin on eri harrastusvaihtoehtojen välillä kovaa kilpailua henkilöistä. Miten saataisiin paikkakunnalta toiselle muuttava palokuntalainen mukaan toimintaan myös uudella paikkakunnalla? Toiminnan rahoittamisen eri vaihtoehtojen mahdollisuudet? - Yleisesti ottaen tuntuu, että toiminnan sivurönsyt ottaa yhä enemmän energiaa. Raportteja ja kirjauksia pitäisi tehdä sinne ja tänne. Samaan aikaan siviilityöt on usein ja monella niin tiukoille vedettyjä, että päivät venyy. Aikaisemmin töissä oli joskus luppoaikaa, jota pystyi käyttämään esim. toimintasuunnitelmien ja -kertomusten yms. naputteluun. Nyt kaikki tällainen pitää tehdä illalla. Aika pois perheeltä ja varsinaisesta "ydintekemisestä". - Yhdistystoiminnan " peruskurssi" olisi hyvä saada alueellisesti järjestettyä