Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Elinvoimatoimikunta Loimaa maatalouden osaamiskeskukseksi - valtuustoaloite 169/ /2017 Kh Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh Kokoomuksen ja kristillisten valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että Loimaalle perustettaisiin maatalouden osaamiskeskus. Osaamiskeskusten juuret palaavat 1980-luvulle, jolloin mm pe rus tettiin Suomen teknologian keskusten liitto vuonna Par haim millaan sii hen kuului 29 jäsentä lähinnä yliopisto- ja kor kea kou lu paik kakun nil la. Lainsäädäntöön termi tuli vuonna 1994, kun Suomi val mistau tui EU-jäsenyyteen. Suomen EU-jäsenyyden myötä aukesi uusi ra hoi tus mah dol li suus EU:n rakennerahasto-ohjelmien kautta. Tämä ja kan sal li set päätökset johtivat osaamiskeskusohjelmaan (OSKE). Kau det ja mukana olleiden keskusten määrät: I-kausi , alus sa 8 ja lopussa 11 keskusta. II-kausi , alussa 14 alueel lis ta ja 2 valtakunnallista ja lopussa 18 alueellista ja 4 useiden aluei den keskusta. III-kau den ohjelmassa oli 13 osaamis kes kus ta. Toimintamalli perustui alueelliseen, määräaikaiseen ja strategisesti koh den net tuun toimintatapaan, jossa voimavaroja koottiin käyttäen se kä alueellisia, kansallisia, yritysten rahoitus ja EU-ra ken ne ra has tojen va ro ja. Loimaan seutukunnan kannalta nousee esille muutamia yri tys elämän kannalta hyvin merkittäviä osaamiskeskuksia. Näitä ovat olleet Tu run koneteknologiakeskus Oy, ja Tam pe reen vastaava Hermia, joka on Tammlink Oy, Naapurimaakunnassa Kanta-Hämeessä Forssan seudulla Jo kioisten kunnan johdolla perustettiin Agropolis Oy, jonka toimitilat si joit tuivat silloisen MMT:n Jokioisten yksiön oheen. Loimaan seu tu kun nan ja myöhemmin Loimaan yhteistyö em. yksikön kanssa jäi vä häi sek si ja ohueksi. Yhtiö asetettiin selvitystilaan vuonna Perustilanne on vuosien mittaan muuttunut. Hankerahoituksen vä hene mi nen on karsinut toimintaa ja jäljellä olevilla on yritys- ja kun ta ra-

2 hoi tus pääroolissa. Tätä taustaa vasten Loimaan kaupungin käy tettä vis sä olevat resurssit ja muu pohja eivät riitä oman osaa mis keskus toi min nan ylläpitoon. On siis järkevä valita yhteistyö kaupungin ja seutukunnan kannalta oleel lis ten alojen, kuten edellä selostetun koneteknologian alueilla. Loimaalla on kuitenkin alueella vahvuuksia, joita voidaan pitää hyvin alu eel li si na em. selostuksessa tarkoitettuina vahvuuksina. Elin tar vike tur val li suus vi ras to EVIRA muodostettiin Laitoksen päätoi mi paik ka on Helsingin Viikissä, jonka ohella toimipisteitä on seit semäl lä (7) paikkakunnalla eri puolilla maata. Näistä yksi on Loimaa ja toinen maakunnassa Turku. Kas vin tuo tan to-osas ton johtajana toi mii Matti Puolimatka ja Loimaan yksikkö on osa tätä osastoa. Sen toimin ta keskittyy siementarkastukseen ja luo mu val von taan. Loi maan kaupunki on perinteisesti pitänyt yhteyttä sekä EVIRAan yleis ti, mutta erityisesti paikalliseen yksikköön. Kaupunki on pyrkinyt mm. löy tä mään uusia toimintoja Loimaalle. Juurikastutkimuksen (sää tiö) et sies sä jokunen vuosi sitten uutta sijoittumispaikkaa Loi maa oli aktii vi nen, mutta hanke ei valitettavasti edennyt. Suomen maatalousmuseo Sarka on säätiön ylläpitämä oman alansa kes kus mu seo, joka saa valtionavustusta. Museolla on siten kan sal linen erityistehtävä. Näitä aikoja on varmistumassa, että Senaatti kiinteis töt aloit taa Helsingin yliopistomuseolta Loimaalle siirtyvän nk. Viikin ko koel maa varten rakennettavan uuden k-m2 ko koel mahal lin ra ken ta mi nen. Säätiö on käynyt jo jonkin aikaa keskustelua Hel sin gin yliopiston maa- ja metsätieteellisen tiedekunnan kanssa maa ta lou den historiaan liittyvän opetuksen toteuttamisesta sekä etä-, että mah dol li ses ti lähiopetuksena. Tällä hetkellä opetusta ei anneta Hel sin gis sä. Myös kansatieteen opetuksessa maatalous on jäänyt sivuun. Uuteen halliin on suunniteltu erityinen toimintatila, joka mahdol lis taa erityisesti lapsi- ja erityisryhmille elämyksellisen ko ke muksen. Aloitteessa mainituissa alan tai alaan liittyvien yritysten saannissa alu eel le kaupunki on ollut mukana. Merkittävin lähiajoilta oli HKScan broi ler teuras ta mon sijoituspaikkakisaan osallistuminen. Muitakin tunnus te lu ja on ollut, mutta ne eivät ole sijoittumispäätöksiin. Loi maalais ten alan yritysten kasvu on ollut useissa tapauksissa mer kit tä vää. -- Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun ja syyskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja hallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun (Hallintosääntö 118 3).

3 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa aloitteen valmistelun ja toimenpiteet tiedokseen. Edellä mainituilla perusteilla uuden osaa mis kes kus toi min nan käynnistäminen ei ole taloudellisesti eikä toi min nal li ses ti mahdollista. Suomen maatalousmuseon sekä EVIRA:n Loi maan yksikön kehittäminen ovat kaupungin edun mukaisia. Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsittelyksi. Käsittely: Päätös: Keskustelun kuluessa 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti että päätökseen seuraava lisäys: Loimaan kaupunkiin perustetaan yhteistyöelin johon kaupungin edustajien lisäksi kutsutaan EVIRA:n, Maatalousmuseo Sarkan, Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Novidan, paikallisen MTK:n sekä paikallisten elintarvikealan yrittäjien edustajat. Jäsen Päivi Vanha-Perttula kannatti Perhon ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko päätökseen liittää tehdyn ehdotuksen mukainen lisäys yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. Kaupunginhallitus totesi aloitteen valmistelun ja toimenpiteet tiedokseen. Edellä mainituilla perusteilla uuden osaamiskeskustoiminnan käynnistäminen ei ole taloudellisesti eikä toiminnallisesti mahdollista. Suomen maatalousmuseon sekä EVIRA:n Loimaan yksikön kehittäminen ovat kaupungin edun mukaisia. Loimaan kaupunkiin perustetaan yhteistyöelin johon kaupungin edustajien lisäksi kutsutaan EVIRA:n, Maatalousmuseo Sarkan, Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Novidan, paikallisen MTK:n sekä paikallisten elintarvikealan yrittäjien edustajat. Kv Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

4 Käsittely: Valtuutettu Simo Saarikallio ehdotti, että toimikuntaan lisätään neuvontaorganisaatio. Valtuutettu Tiina Perho kannatti Saarikallion ehdotusta. Valtuutettu Olavi Ala-Nissilä ehdotti, että verkoston tavoitteena on maatalouden ja ruoantuotannon osaamisen ja yrittämisen edistäminen. Valtuutettu Tiina Perho kannatti Ala-Nissilän ehdotusta. Valtuutettu Tiina Perho ehdotti, että yhteistyöelintä voidaan täydentää myös myöhemmin. Valtuutettu Pekka Ahokas kannatti Perhon tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko tehdyt ehdotukset hyväksyä yksimielisesti. Valtuutettu Lauri Tiainen vastusti tätä hyväksymistä kaupunginvaltuuston toimivaltaan kuulumattomana. Puheenjohtaja totesi tehdyt ehdotukset sekä Tiaisen vastustamisen ja totesi että asiasta pitää äänestää ja ehdotti että ne jotka kannattavat tehtyjä lisäysehdotuksia äänestävät "ei" ja ne jotka kannattavat asian palauttamista kaupunginhallitukselle äänestävät "jaa". Valtuusto hyväksyi äänestystavan. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 14 jaa-ääntä ja 28 ei-ääntä sekä 1 tyhjä. Puheenjohtaja totesi että valtuusto hyväksyi äänestyksen jälkeen kaupunginhallituksen ehdotuksen lisättynä keskustelun kuluessa esille tulleilla kannatetuilla ehdotuksilla. Päätös: Evtmk Loimaan kaupunkiin perustetaan yhteistyöelin johon kaupungin edustajien lisäksi kutsutaan EVIRA:n, Maatalousmuseo Sarkan, Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Novidan, paikallisen MTK:n sekä paikallisten elintarvikealan yrittäjien edustajat. Siihen lisätään neuvontaorganisaatio ja verkoston tavoitteena on maatalouden ja ruoantuotannon osaamisen ja yrittämisen edistäminen. Yhteistöelintä voidaan täydentää myöhemmin. Kaupunginvaltuusto totesi valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh Valtuustoaloitteen käsittelyn yhteydessä kaupunginhallituksessa päätettiin koota kaupunkiin yhteistyöelin. Kaupunginvaltuusto on valtuustoaloitteiden käsittelyn yhteydessä täsmentänyt yh teis työeli men tarkoituksen "Maatalouden ja ruoantuotannon osaamisen ja yrit tä mi sen edistäminen". Kaupunki on jo saanut nimetyiltä tahoilta vas tauk sen heidän nimeämistään henkilöistä. Asian jatkovalmistelu on osoitettu elinvoimatoimikunnalle ja ke hit tämis joh ta jal le. Aloittavan kokoontumisen ajankohta ja asialista ly hem-

5 mäl le aikavälille on syytä keskustella tässä kokouksessa. Mahdollista em yhteistyöelimen työteemoista on jo valmistelussa ollut noin vuoden verran biokaasun käytön edistäminen. Markku Rii himäen perusselvitys on valmistunut ja tällä hetkellä teemaa edis tetään tiedotuksen keinoin. Seuraavana on ohjelmassa työseminaari asias ta kiinnostuneille Novidan Myllykyläntien au di torios sa. Ruoka- ja luonnontiedelukioasiassa nykyinen ylläpitäjä on ollut aktiivinen opetus- ja kulttuuriministeriön suuntaan ja tältä osin valmis te lu etenee. Puupolttoaineen käsittelyalueita on kaa va muu tos ten myötä tulossa kaksi (2) kaupunkikeskustan yhteyteen. Kum mas sa kin tapauksessa alueet ovat tulossa Loimaan Kaukolämö Oy:n käyt töön. Kaupunginhallituksen käsittelyssä on Virttaalle mah dol lises ti sijoittuva puuterminaalialue. Siihen liittyy selvitettäviä ym pä ristö ky sy myk siä, joihin littyvien asian eteneminen on jossain mää rin epävarmaa. Entisellä kaatopaikka-alueella oleva kä sit te ly kent tä ei näytä olevan käytettävissä ainakaan muutamaan vuoteen. Leader rahoitus on useimpiin ajateltavissa oleviin hankeideoihin mah dol li nen, mutta selkeä rajoite tulee olemaan aidon yksityisen rahan saaminen kehittämishankkeisiin. Sitä kun ei voi korvata esi merkik si kaupungin yhtiöiden tai kaupungin rahoituksella. Tie don vä li tyshan ke on tässä suh tees sa poikkeus, mutta silloin ei voida tehdä yritys koh tai sin toi men pi tei tä. Elinvoima ja kaupunkikehitys palvelualalla on kaksi hal lin to sään nössä mainittua elintä kaavatoimikunta ja kylien neuvottelukunta. Li säk si kaupunginhallitus on nimennyt elinvoimatoimikunnan, Ke hit tä mis johta ja esittelee palvelualaa koskevat asiat kaupunginhallituksessa. Kehittämisjohtajan ehdotus: Elinnvoimatoimikunta käy alustavan keskustelun yhteistyöelimen toimin nas ta. Määritellään ensimmäisen kokouksen ajankohta. Käsittely: Päätös: Toimikunta kävi keskustelun kehittämisjohtajan ja puheenjohtajan puheenvuorojen pohjalta. Kehittämisjohtaja totesi olevan tarpeen miettiä alustavasti jo pidemmälle ajalle käsiteltäväksi otettavia teemoja. Keskusteltiin yhteistyöelimen ensimmäisessä kokouksessa nimettävästä puheenjohtajasta. Edelleen todettiin, että elinvoimatoimikunnasta yhteistyöelimen kokouksiin osallituvat puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Yhteistyöelimen ensimmäinen kokoontuminen pyritään sopimaan viikolle 48. Paikka mahdollisuuksien mukaan EVIRA:n toimitila. Ensimmäisen kokoontumisen asialistalla toivotaan olevan MTT Matti Puolimatkan alustus ja Novidan ravinto/luonnontiedelukionhankkeen tilanne.

6 Hyväksyttiin.