Sopimus tarkentaa ja täydentäa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen strategisessa tulossopimuksessa sovittuja tavoitteita.

Transkriptio

1 VarsinaisSuomen elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksen toiminnallinen tulossopimus ympäristöministeriön toimialan tehtävistä sekä maaja metsätalousministeriön vesivarojen käytön ja hoidon tehtävistä 2012 Sopimus tarkentaa ja täydentäa elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksen strategisessa tulossopimuksessa sovittuja tavoitteita. YMPÄRISTÖNSUOJELU JA YyA Tarkastuskäynnit yhteensä, kpl Määräaikaistarkastukset, kpl Vesilain mukainen valvonta, valvontakäynnit, kpl Ympäristönsuojeluilmoitusten kustannusvastaavuus, % Pilaantuneiden alueiden kunnostus, valmistuneet hankkeet, kpl 74 % 85 % 85 % 85 % 85 % llmastostrategian toteuttaminen Osallistutaan valtioneuvoston selonteossa maakunnilta ja kaupunkiseuduilta edellytettyjen alueellisten ilmasto ja energiastrategioiden valmisteluun ja toteuttamiseen erityisesti maankäytön, jätehuollon, teollisuuden ja energiatuotannon osalta. Merkittävien alueellisten kasvihuonekaasujen päästöjen ja nielujen selvittäminen ja tietojen yhteen kokoaminen tehdään maakunnallisten energia ja ilmastostrategiahankkeiden yhteydessä. Alueellisen jätesuunnitelman ja jätealan uuden lainsäädännön toimeenpano Alueellisen jätesuunnitelman (ELSU) toimeenpanoa jatketaan yhteistyössä jätesuunnittelualueen muiden ELYkeskusten kanssa.tehostetaan jätehuollon suunnittelua ja ohjausta Etelä ja Länsi Suomen alueella vakiinnuttamalla ja tiivistämällä ELY keskusten välistä ELSU yhteistyötä. ELY keskus toteuttaa uuden jätelain (voimaan ) toimeenpanoa toimimallajätelain mukaisesti valvonta ja kehittämistehtävissään. Ympäristönsuojelulain toimeenpanon valvonta Valvontaa toteutetaan ELYkeskuksen ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman mukaisesti ottaen huomioon ympäristöministeriön ympäristölupien valvontaohje. Kemikaalilainsäädännön valvonta ELYkeskus valvoo ympäristöhaittojen ehkäisemistä koskevien säännösten ja kemikaaleja koskevien rajoitusten noudattamista kemikaaleja käsittelevissä ympäristöluvanvaraisissa laitoksissa. Ilmansuojelun ja ilmanlaadun seurannan edistäminen Luvanvaraisten laitosten valvonnan yhteydessä arvioidaan ilmansuojelutoimenpiteiden riittävyys. Osallistutaan asiantuntijana kuntien ja ilmaa kuormittavien laitosten toteuttamiin seudullisiin ilmanlaadun seurantatutkimuksiin siten, että niissä otetaan huomioon ilmansuojelulle lainsäädän nössä asetetut tavoitteet. Maaperän suojelu Kunnostushankkeet: Valtion jätehuoltotyöt: Pomarkun saha (Pomarkku), Kemppilänkadun asuinalue (Loimaa), Vampulan kaatopaikka (Huittinen). Muut hankkeet: Porin Prikaatin pesula ja Vilpolan kaatopaikka (Säkylä). Maaperän tilan tietojärjestelmää on täydennetty, kohteiden laji ja käyttörajoitetiedot on päivitetty ja tiedotettu kiinteistöomistajia kohteen kuulumisesta tietojärjestelmään. Tietojärjestelmän tietoja on luovutettu kunnille, konsulteille ja kansalaisille hyödynnettäväksi esim. kaavoituksessa ja kiinteistökauppujen valmistelussa. 1

2 2 Yleis ja asemakaavoitusta koskevat suunnittelun ohjauksen kautta. vaalimista ja rantojen kaavoitusta. 60 erityisesti yhdyskuntarakenteen eheytymistä, kaupan sijainnin ohjausta, kulttuuriymparistön seuduilla. Edistetään hajarakentamisen ohjausta sekä MAL sopimusten kautta että maankäytön suunnittelun ohjauksella, siten että suunnittelutarveratkaisuihin perustuvan rakentamisen määrä tuulivoimayleiskaavoja (Pohjoissatakunta Kankaanpää, Honkajoki, Jämijärvi, Siikainen tulvavaaraalueille. ratkaistut yhteensä, kpl Poikkeamispäätökset Muut kaavoja koskevat neuvottelut kuin Osallistutaan Turun ja Porin seutujen rakennemallityöhön. Edistetäan erityisesti kuntien yleiskaavoitusta (myös ku ntaliitosku ntien strategiset yleiskaavat). Edistetaän VATien toteutumista Osallistutaan mm. kuntien maapoliittiseen yhteistyöhön rakennemallityön kautta Turun Ja Porin yhteishanke; Kemiönsaaren hankkeet, Rauman). Yleiskaavahankkeisiin tuulivoimanäkökulma mukaan. homeongelmien ehkäisyyn, rakennusten turvallisuuteen sekä rakentamisen sijoittumiseen koulutusta rakennustarkastajille (aiheena energiatehokkuus ja rakentaminen tulvavaaraalueille). laatu). Edistetään maakunnallisten kulttuuriympäristöohjelmien toteutumista (mm. kuntien kulttuuriympäristöäohjelmat, inventoinnit). Edistetään kulttuuriympäristön tutkimus ja tulkintaa. Kiinnitetään huomiota rakennuskannan energiatehokkuuden parantamiseen, kosteus ja Suunnitelmien ja kaavojen valmistelu Yhdyskuntarakenteen kehittäminen kpl Rakennussuojelupäätökset, ratkaistut yhteensä, kustannusvastaavuus, % 100 % 95 % 75 % 80 % 80 % 60 viranomaisneuvottelut,_kpl viranomaisneuvottelut,_kpl Tuulivoimakaavoitus Suomessa tuulivoimamaakuntavaihekaavat ovat käynnistyneet. Kunnissa laaditaan Rakentamisen ohjaus käsitelty alle 6 kk:ssa, % 73 % 53 % 50 % 70 % 70 % Alueelliset ilmastoja energiastrategiat Elinympäristön laatu, kulttuuriympäristöohjelmat ja niiden inventointi Kaavoihin liittyvät neuvottelut Satakunnan ilmastoja energiastrategiatyöhön osallistuminen (valmistuu 201 1) ja Varsinais vähenee. Suomen ilmasto ja energiastrategioiden 2020 toteuttaminen maankäytön ja yhdyskuntarakennetta koskevien tavoitteiden osalta pääasoiassa kuntien maankaytön Edistetään tuulivoimakaavoituksen etenemistä kaavaohjauksella. Satakunnassa ja Varsinais Edistetään elinympäristön laatuun vaikuttavien asioiden huomioon ottamista kuntien maankäytön suunnittelussa (mm. yhtenäiset viheralueverkostot rakentamisessa ja rakennetun ympäristön kunnostamishankkeita (myös työllistämisvaroin). Edistetään rakennusvalvontaviranomaisten yhteistyötä ja rakentamisen normien yhtenäistä Osaltistutaan Turun ja Porin seutujen rakennusvalvontojen kehittämistyöhön. Järjestetään ALUEIDENKÄYTTÖ JA RAKENTAMISEN OHJAUS yhdenmukaisia kriteereitä alueellisen yhtenäisyyden saavuttamiseksi. Arvioinneissa noudatetaan valtakunnallisia ohjeita ja linjauksia sekä hanketyyppeittäin Ympäristövaikutusten arvioinnin yhtenäisyys

3 LUONNONSUOJELU JA LUONNONVAROJEN KESTÄVÄ KÄYTTÖ Luonnonsuojeluohjelmien toteutus, ha METSOtoteutus, ha Naturaalueiden valmiiden hoitoja käyttösuunnitelmien osuus tarpeesta, % 15 % 17 % 20 % 23 % 25 % Hoidossa olevat perinnebiotoopit, osuus tarpeesta, 63 % 63 % 63 % 60 % 60 % Luontotyyppien ja erityisesti suojeltavien lajien rajauspäätökset (LsL 29, 47 ), kpl YSA merkintä ajantasalla, % alueista 18 % 12 % 15 % 25 % 40 % Biodiversiteettistrategian jalkauttaminen Edistetään sidosryhmien ja ELYkeskuksen muiden vastuualueiden sitouttamista kaikessa toiminnassaan luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemipalveluiden säilyttämiseen. VELHO hanke toteutuu laaditun suunnitelman mukaisesti ja hanke saadaan päätökseen vuoden 2013 loppuun mennessä. Osallistutaan Natura 2000 tietokannan uudistamisen edellyttämiin tietojen tarkistuksiin yhteistyössä Suomen ympäristökeskuksen ja Metsähallituksen kanssa. Luontotyyppija lajisuojelun edistäminen Osallistutaan soidensuojelun edistämiseen toteuttamalla Satakunnassa alueellinen soiden monikäyttöhanke ja osallistumalla soidensuojeluohjelman valmisteluun. Edistetään lajisuojelua sitä koskevan tulevan toimintaohjelman mukaisesti ja käynnistetään alueellisen lajiensuojelun priorisointiohjelman valmistelu. Maisemanhoitoalueiden valmistelu Edistetään Aurajokilaakson maisemaalueen toteutumista. Maisemaalueiden päivitysinventoinnit Toteutetaan valtakunnallisesti arvokkaiden maisemaalueiden päivitysinventointi Maastoja vesiliikennelain soveltaminen Käsitellään vireille tulleet asiat. Uusiomateriaalien käyttöaste suhteessa luonnon kiviainesten käyttöön Tehdään selvitys uusiomateriaalien käyttöasteesta mm. NOTTOjärjestelmää hyödyntäen. 3

4 4 Hankkeet: saamista). mukaisesti. Siirtoviemärihankkeet, valmistuvat kpl Talouksia valmistuneiden hajaasutuksen Säännöstelyn kehittämishankkeet, valmistuvat kpl Suojelusuunnitelmien piirissä olevat 1 luokan pohjavesialueet, osuus, % Pohjavesiselvitykset, alueiden rajoja tarkentavat, valmistuvat kpl Hajaasutuksen viemäröintihankkeet, valmistuvat viemäröintihankkeiden piirissä, kpl kpl % 75 % VESIENHOITO JA MERENSUOJELU Siirtoviemäri ja vesistökunnostushankkeet ohjeistuksen mukaisesti. ympäristöministeriön Itämerirahoituksella yhteistyössä Metsähallituksen kanssa valtakunnallisen Vesien ja merenhoitoa edistetään aloittamalla hallituksen Saaristomerisiotumuksessa esitetty kysymysten kuuleminen ja v.2012 raportointi toteutetaan valtakunnallisten ohjeiden ja aikataulujen yhteistyötä YM:n ja SYKEn kanssa. Osallistumme merenhoidon kansainväliseen yhteistyöhön. ravinteiden kierrätyksen suunnitttelu ja toteutus (edellyttää aiemmin mainitun lisäresurssin 2013 loppuun mennessä. VELHOhanke toteutuu laaditun suunnitelman mukaisesti ja hanke saadaan päätökseen MATSOhanke käynnistetään ja osallistumme hankkeeseen (toteuttajana tai kumppanina) Valmistellaan uusia hankkeita yhdessä sidosryhmien kanssa. Toteutetaan alueellisia inventointeja Merenhoidon suunnittelua toteutaan valtakunnallisten ohjeiden mukaan, hoidetaan rannikko saatavan rahoituksen edellvttämällä tavalla. Hanke edistyy suunnitelman mukaisesti. Saatetaan onnistuneesti loppuun Selkämerta ja Saaristomerta koskevat nykyiset hankkeet. Maaja metsätalouden vesiensuojelussa osallistutaan ympäristötuen kehittämiseen uuden Vedenalaisen meriluonnon inventointiohjelma ohjelmakauden suunnittelussa niin viranomaistehtävänä kuin TEHO Plus hankkeessa. Teho Plus hanke toteuteaan suunnitelman mukaisesti ja hanke saadaan päätökseen vuoden vuoden 2013 loppuun mennessä. ELYjä yhteensovittavan ELYn tehtäviä (edellyttää lisäresurssin saamista) sekä tehdään tiivistä mukaisesti. Vesienhoidon suunnittelussa ekologisen ja kemiallisen tilan luokittelu sekä keskeisten Uuden ohjelmakauden suunnittelu aloitetaan valtakunnallisen ja vesienhoitoalueen ohjeiden Vesienhoidon yhteistyötä jatketaan ja kehitetään sekä edistetään toteutusohjelman toteutusta. Vesienhoitosuunnitelmien toteuttaminen SYKE:n kanssa. Paivitetään hajaasutuksen jätevesiopas uuden lainsäädannön mukaiseksi ja jatketaan koulutustilaisuuksien järjestamistä viranomaistahoille ja alan toimijoille yhdessä em. projektien ja Jatketaan alueen hajaasutuksen jatevesineuvontaa tekevien projektien yhteistyön koordinointia. Hajaasutusalueiden jätevesineuvonta automatisointiaste, % 74% 74% Hydrologisten havaintoasemien Seurantaohjelman mukaiset näytteet, kpl määräysten mukaisiksi, kpl Luvanvaraisten laitosten velvoitetarkkailuohjelmien tarkistaminen SEURANTA Vesistöjen kunnostushankkeet, valmistuvat kpl VESIENHOITO

5 Saadaan valmiiksi v Suomijarven vesistökunnostushanke. VahtoRusko siirtoviemärin rakentaminen alkaa vuonna 2012 ja valmistunee 2013 loppuun mennessa. Tavoitteena on aloittaa myös OripaaRiihikoskiAuraLieto siirtoviemärin ensimmainen vaihe ja LemuMasku siirtoviemärin rakentaminen Edistetäan sidosryhmien toteuttamien vesistökunnostushankkeiden toteutumista asiantuntijaohjauksella. Annetaan mahdollisuuksien mukaan rahoitustukea yleishyödyllisille vesistökunnostushankkeille. VESITALOUS Vesitalous, mittarit Tulvariskien hallinnan hankkeet, kpl Tulvariskikartat, kpl Vedenkorkeuden tosiaikaisen seurannan kattavuus tulvariskialueilla, % alueiden määrästä Alueellista vesihuoltoyhteistyötä edistävät hankkeet, kpl 1 1 Vesihuoltolaitokset, joiden varmuusluokka paranee, kpl Avustusmuotoisen tuen osuus tukimäärärahasta, % Varaudutaan muuttuviin ilmasto ja vesioloihin Valmistellaan tulvavaarakartat seka tulvariskien hallinnan tavoitteet merkittävilla tulvariskialueilla tulvaryhmissa kasiteltäväksi. Painotetaan vesihuollon alueellisessa suunnittelussa, vesihuoltotoimijoiden yhteistyössä ja vesihuoltolain mukaisessa valvonnassa varautumistoimien tarpeellisuutta. Valumaalueilla sovitetaan yhteen vesien käytön ja hyvän tilan tavoitteet. Otetaan kalataloudellisten kunnostushankkeiden suunnittelussa ja toteutuksessa huomioon jääpatotulvariskien vähentämismahdollisuudet (Karvianjoki, Uskelanjoki). Peruskuivatushankkeiden ohjauksessa huomioidaan vesienhoidolliset tavoitteet. Osallistutaan yhtenä pilottialueena (VARELY, EPOELY, LAPELY) SYKEn koordinoimaan VEHOTULVA hankkeeseen, jossa edistetään vuorovaikutusta ja yhteisiä toimintatapoja vesienhoidon suunnittelun ja tulvariskien hallinnan parissa toimivien asiantuntijoiden välillä. Toimintatavat ovat asiakaslähtöisiä ja perustuvat kumppanuuksiin. Vesivarojen kestävää käyttöä hoidetaan yhteistyöllä sidosryhmien kanssa ja tuetaan asiakaslähtöisesti toteutettavien vesivarahankkeiden toteutusta. Osallistutaan vesistösään nöstelyjen toteuttamisen yhteistyöverkostoon. Saatetaan vesihuoltotiedot ajan tasalle. Suomessa on kansainvälisesti kilpailukykyinen vesialan osaaminen Toteutetaan TEKESin rahoittamana tulvariskien operatiivisen hallinnan modulaarinen tuotepilotti hanketta, jonka tavoitteena on edistää Suomen kansainvälistä vesiosaamista. Osallistutaan vesi ja tulvatilannepalvelun kehittämiseen. Osallistutaan tiiviisti EU:n kuivuustyöryhmän ja ICID:n toimintaan Suomen edustajina. Valtakunnalliset erikoistumistehtävät YM: Kalankasvatuksen ymparistönsuojelun asiantuntijatehtavät ja saaristomeren biosfäärialueen hallinnoninti YM, MMM: Merenhoidon koordinointi MMM: Vesistön tulvariskien hallinnan koordinointi ja tulvaja kuivuusriskien hallinnan erillistehtävät htv 1,5 1 1,5 5

6 6 metsatalousministeriön erikseen antamien ohjeiden mukainen väliraportointi sekä koko vuoden tulosten raportointi. Helsingissä 20. päivänä joulukuuta 2011 Allekirjoitukset Toiminnallisen tulossopimuksen toteutumisesta laaditaan ympäristöministeriön ja maa ja Vuoden 2013 toiminnallisista tulostavoitteista neuvotellaan tarvittaessa tässä esitettyjen alustavien tavoitteiden pohjalta syksyllä / elinke, liikenne ja ympäristökeskuksen ylijohtaja Pek a S man ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen johtaja Risto Timonen kansliapäällikkö osastopäällikkö, ylijohtaja Hannele Pokka Timo Kotkasaari ympäristöministeriö maa ja metsätalousministeriö Tulossopimuksen seuranta ja vuoden 2013 toiminnatiiset tulostavoitteet

7 Liite Resurssit Pysyväisluonteisia Yvastuualueen tehtäviä hoitava vakinainen henkilöstö mitoitetaan tehtäviä vastaavasti. MMM:n ohjauksessa oleviin vesivaratehtäviin arvioidaan vuonna 2012 käytettävän toimintamenomäärärahoista rahoitettuja henkilötyövuosia seuraavan taulukon mukaisesti. Momentti ,5 10,5 10,5 10,5 Toimintamenomäarärahojen lisäksi ministeriöt myöntävät päätöksillään toiminnallisten tulostavoitteiden toteuttamiseen erillismäärärahoja. 7

8