Tulostavoiteryhmä Mittari Yksikkö Lopullinen tavoite

Transkriptio

1 1/15 Tulostavoiteryhmä Mittari Yksikkö Lopullinen tavoite Ympäristönsuojeluilmoitusten % 50 kustannusvastaavuus (Y-vastuualue) Alueiden ja rakentamisen ohjaus Poikkeamispäätökset: kustannusvastaavuus % 50 (Y-vastuualue) Tarkastuskäynnit yhteensä (Y-vastuualue) kpl 50 Määräaikaistarkastukset (Y-vastuualue) kpl 40 Vesilain mukainen valvonta, valvontakäynnit kpl 65 (Y-vastuualue) Pilaantuneiden alueiden kunnostus, kpl 1 valmistuneet hankkeet (Y-vastuualue) Ilmastostrategian toteuttaminen (Yvastuualue) Etelä-Savon ja Pohjois-Savon yhteinen Savon ilmastoohjelma -hanke valmistuu v maakuntien liittojen rahoittamana (EAKR). Alueellisen jätesuunnitelman ja jätealan uuden lainsäädännön toimeenpano (Yvastuualue) Varkauden ekovoimalaitoksen suunnittelu Lupaasioista annettavissa lausunnoissa otetaan kantaa uuden jätelain etusijajärjestykseen. Toteutetaan yhteistyössä Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen, Pohjois- Savon ELY-keskuksen kanssa yhteinen metalliromunkerääjien ja autopurkamojen valvontaprojekti, jonka tavoitteena on selkeyttää ja yhtenäistää ympäristölupien valvontaa sekä ohjeistaa toiminnanharjoittajia uudesta jätelainsäädännöstä. Hankkeeseen on tarkoitus palkata määräaikainen työntekijä. Hankkeelle haetaan rahoitusta ympäristöministeriöstä.

2 Ympäristönsuojelulain toimeenpanon valvonta (Y-vastuualue) 2/15 Lausunnoissa ympäristölupaviranomaisille tuodaan esiin BAT-tekniikan tilanne, huomioidaan VHS:n ja Itä- Suomen jätesuunnitelman tavoitteet ja toimenpiteet ja annetaan ajantasainen tieto paikallisolosuhteista. Järjestetään kuntien neuvottelu/koulutuspäivät. Kartoitetaan ympäristöluvanvaraisen toiminnan käyttämät vesiympäristölle vaaralliset ja haitalliset aineet. Valmistaudutaan IE-direktiivin toimeenpanoon. Kemikaalilainsäädännön valvonta (Yvastuualue) Ilmansuojelun ja ilmanlaadun seurannan edistäminen (Y-vastuualue) Kemikaalivalvontaa tehdään ympäristölupavalvonnassa. Osallistutaan TUKESin valvontatarkastuksille. Kehitetään kemikaalilain osaamista ja ylläpitoa itäisten ELYjen valvojien yhteistyönä. Etelä-Savon ELY-keskuksen vetämä REACHryhmän raportti valmistuu v Ryhmän tavoitteena on etsiä synergioita kemikaalilain- ja REACH-asetuksen valvontaan Itä-Suomen AVIn, Itä-Suomen pelastuslaitoksen, kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten ja Etelä-Savon ELYkeskuksen välillä. Ilmanlaadun jatkuva hiukkasmittaus on järjestetty kiertävällä laitteistolla maakunnan kaupungeissa vuoteen 2013 saakka.

3 3/15 Maaperän suojelu (Y-vastuualue) Valtion jätehuoltotyönä kunnostettujen Punkaharjun vanhan kaatopaikan ja Raviradantien kyllästämöalueen kunnostustoimien ympäristövaikutuksia seurataan erillisten ohjelmien mukaan. Huosiuskankaan ampumaradan puhdistustyötä suunnitellaan. Edistetään maaperän- ja pohjavedensuojeluhankkeita Naarajärvellä ja Punkasalmella. Merkittävät hankkeet, joissa toimimme asiantuntijana: Pieksämäen varikkoalueen, Pursialan kloorifenoleiden ja VRn vanhan kyllästämöalueen puhdistaminen. MATTI järjestelmää ylläpidetään. Osallistutaan Huruslahden ja Haukiveden TBT-pitoisen sedimentin kunnostusvaihtoehtojen ja niiden ympäristövaikutusten arviointiin yhteistyössä Pohjois- Savon Ely-keskuksen kanssa. Kehitetään Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa ELYille vanhoista öljyvahinkokohteista edelleen aiheutuvien riskien tunnistamisen ja tutkimisen toimintamalli. Alueiden ja rakentamisen ohjaus Alueiden ja rakentamisen ohjaus Ympäristövaikutusten arvioinnin yhtenäisyys (Y-vastuualue) Yleis- ja asemakaavoitusta koskevat viranomaisneuvottelut (Y-vastuualue) Muut kaavoja koskevat neuvottelut kuin viranomaisneuvottelut (Y-vastuualue) Etelä-Savon ELY-keskuksessa toimii YVA-ryhmä. Ryhmässä on jäseniä kaikista Y-vastuualueen yksiköistä. Ryhmä kokoontuu kerran kuukaudessa. Sen tavoitteena on mm. arvioinnin yhtenäisyyden takaaminen. kpl 40 kpl 35

4 Alueiden ja rakentamisen ohjaus Alueiden ja rakentamisen ohjaus Alueiden ja rakentamisen ohjaus Alueiden ja rakentamisen ohjaus Poikkeamispäätökset: ratkaistut yhteensä (Yvastuualue) Rakennussuojelupäätökset, ratkaistut yhteensä (Y-vastuualue) Kehittämiskeskustelut kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa (Y-vastuualue) Suunnitelmien ja kaavojen valmistelu (Yvastuualue) kpl 90 kpl 1 4/15 ELY-keskukset käyvät vuosittain kehittämiskeskustelut alueidensa kuntien kanssa ja on tärkeää, että niitä kehitetään jatkuvasti vastaamaan yhä paremmin kuntien tarpeita. Tavoitteessa raportoidaan kehityskeskusteluiden sisällöstä. Vaikutetaan erityisesti kaupunkiseutujen merkittävien suunnitelmien ja kaavahankkeiden valmisteluun, kuten rakennemallisuunnitelmiin. Pyritään edistämään kaupunkien taajamayleiskaavoituksen ja asemakaavoituksen ajantasaisuutta. Jatketaan systemaattista kaavaohjauksen kehittämistä.

5 Alueiden ja rakentamisen ohjaus Yhdyskuntarakenteen kehittäminen (Yvastuualue) 5/15 Yhdyskuntarakenteen toimivuuden merkitystä (palvelujen saavutettavuus, joukkoliikenteen ja erityisesti kevyen liikenteen valmiudet) korostetaan erityisesti kaupunkiseuduilla kaikessa kaavaohjauksessa ja muiden suunnitelmien käsittelyssä. Kuntien tietoisuutta hajarakentamisen todellisista kustannuksista ja vaikutuksista pyritään lisäämään, suunnittelutarveratkaisuita ja tarkoituksen muutoksia seurataan huolellisesti. Osallistutaan kauppaa koskevan makuntakaavan valmisteluun. Kaupan ja muiden merkittävää liikennettä aiheuttavien palveluiden sijoittumisen ohjaamisen suunnitelmallisuutta korostetaan erityisesti yleiskaavahankkeissa. Alueiden ja rakentamisen ohjaus Tuulivoimakaavoitus (Y-vastuualue) Tuulivoimakaavoitusta ja sen laatua edistetään asiantuntijaohjauksella. Osallistutaan tuulivoimaa koskevan maakuntakaavan valmisteluun.

6 Alueiden ja rakentamisen ohjaus Elinympäristön laatu, kulttuuriympäristöohjelmat ja niiden inventointi (Y-vastuualue) 6/15 Etelä-Savon kulttuuriperintötietokannan kehittämishanke käynnistyy. Kulttuuriympäristöjen ja virkistysreitistöjen laadun parantamista tuetaan. Kaupunkiseutujen kaavahankkeissa kiinnitetään huomiota erityisesti toimivuuteen, melukysymyksiin ja hyvin sijoittuviin virkistys- ja viheryhteyksiin. Kirkonkylien, muiden taajamien ja kylien osalta korostetaan niiden elinvoimaisina säilymistä osallistumalla asiantuntijapanoksella mm. kirkonkylien kehittämishankkeisiin ja kannustetaan kuntia vanhentuneiden kaavojen päivittämiseen. Alueiden ja rakentamisen ohjaus Rakentamisen ohjaus (Y-vastuualue) Edistetään rakennusvalvontaviranomaisten yhteistyötä ja rakentamisen normien yhtenäistä tulkintaa. Kiinnitetään huomiota rakennuskannan energiatehokkuuden parantamiseen, kosteus- ja homeongelmien ehkäisyyn, rakennusten turvallisuuteen sekä rakentamisen sijoittumiseen tulvavaara-alueille. Rakentamisen ohjausta edistetään ottamalla ajankohtaiset asiat esille koulutustilaisuuksissa, joita järjestetään osittain yhteistyössä itäisten ELY-keskusten kanssa. Lisäksi kaikissa kuntien kehittämiskeskusteluissa käydään läpi rakennusvalvonnan tilannekatsaus ja käsitellään kuntien erityispiirteitä sekä kuntien välisen yhteistyön kehittämistä. Luonnonsuojeluohjelmien toteutus (Yvastuualue) ha 100

7 7/15 METSO-toteutus (Y-vastuualue) ha 400 Natura-alueiden valmiiden hoito- ja suunnitelmien osuus tarpeesta (Yvastuualue) Hoidossa olevat perinnebiotoopit, osuus tarpeesta (Y-vastuualue) Luontotyyppien ja erityisesti suojeltavien lajien rajauspäätökset (LsL 29, 47 ) (Yvastuualue) YSA merkintä ajantasalla, % alueista (Yvastuualue) Biodiversiteettistrategian jalkauttaminen (Yvastuualue) % 56 % 70 kpl 1 % 47 Biodiversiteettistrategian tavoitteet otetaan huomioon luonnonsuojelun toteutuksen lisäksi läpäisevästi koko ELY-keskuksen toiminnassa sekä sidosryhmäyhteistyössä. ELY-keskus osallistuu Natura 2000 tietokannan uudistamisen edellyttämiin tietojen tarkistuksiin yhteistyössä Suomen ympäristökeskuksen ja Metsähallituksen kanssa.

8 Luontotyyppi- ja lajisuojelun edistäminen (Yvastuualue) 8/15 Toteutetaan VN:n soidensuojelua koskevan periaatepäätöksen mukaisia toimenpiteitä. Käynnistetään lajisuojelun toimintaohjelman mukainen alueellisen priorisointityö soveltuvin osin yhteistyössä Saimaan alueen ELY-keskusten (PKA, POS), Metsähallituksen ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Erityisesti suojeltavien lajien rajauspäätöksiä valmistellaan tulevan alueellisen priorisointiohjelman osoittaman tarpeen mukaan. Luonnonsuojelulain luontotyyppikohteista inventoidaan uusia tietoon tulevia kohteita ja valmistellaan rajauspäätöksiä tarpeen mukaan. Osallistuminen mahdollisen saimaannorpan suojelua edistävän Life+ -hankkeen hakemuksen valmisteluun ja toteuttamiseen. Maisemanhoitoalueiden valmistelu (Yvastuualue) Tutkitaan maisemanhoitoalueiden perustamisen edellytyksiä valtakunnallisesti arvokkailla maisemaalueilla Mahdollisuutena Maisema- hankkeessa vuosina Hankkeessa myös edistetään maisemien ja perinnebiotoopien hoitoa uusin ja vanhoin konstein. Maisema-alueiden päivitysinventoinnit (Yvastuualue) Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventointi valmistuu 'Maakunnan parhaat maisemat'-hankkeessa. Lisäksi käynnistetään Heinäveden reitin kanavaympäristöjen maisemanhoitosuunnitelman laatiminen.

9 Maasto- ja vesiliikennelain soveltaminen (Yvastuualue) 9/15 Tutkitaan saimaannorpan suojelusuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvät tarpeet moottoriliikenteen rajoittamiseksi jäällä. Valmistaudutaan maastoliikennelain muutokseen, joka siirtäisi moottorikelkkareittien hyväksymisen kunnilta ELYille. Ohjataan luonnon virkistysä ja luontomatkailua osallistumalla virkistyshankkeiden suunnitteluun ja toteuttamiseen. Uusiomateriaalien aste suhteessa luonnon kiviainesten ön (Yvastuualue) Oma mittari: Luonnonsuojelun palveluiden tuotteistamisen ja hankinnan toimintamalli (Y-vastuualue) Vesistöjen kunnostushankkeet (Yvastuualue) Säännöstelyn kehittämishankkeet (Yvastuualue) Suojelusuunnitelmien piirissä olevat I luokan pohjavesialueet, osuus (Y-vastuualue) Pohjavesiselvitykset, alueiden rajoja tarkentavat (Y-vastuualue) Siirtoviemärihankkeet, valmistuvat (Yvastuualue) Haja-asutuksen viemäröintihankkeet (Yvastuualue) kpl 2 kpl 0 % 60 kpl 1 kpl 0 kpl 2 Maa-ainesten ottomääriä seurataan, tiedot viedään NOTTO-järjestelmään. Laaditaan yhteistyössä POKELYn kanssa luonnonsuojelutehtäviin liittyvien palveluiden hankinnan tuotteistus ja toimintajärjestelmä (0,25 htv).

10 10/15 Taloudet valmistuneiden haja-asutuksen viemäröintihankkeiden piirissä (Yvastuualue) Luvanvaraisten laitosten velvoitetarkkailuohjelmien tarkistaminen määräysten mukaisiksi (Y-vastuualue) Seurantaohjelman mukaiset näytteet (Yvastuualue) Vesistöasemien automatisointiaste (Yvastuualue) Haja-asutusalueiden jätevesineuvonta (Yvastuualue) Vesienhoitosuunnitelmien toteuttaminen (Yvastuualue) kpl 50 kpl 0 kpl 2200 % 64 Etelä-Savossa jätevesineuvontaa hoitaa kuntien Omavesi -hanke, joka on rahoitettu EU:n maaseutuohjelmasta. ELY ohjaa ja tekee yhteistyötä hankkeen kanssa. Hankkeen jatkamisen rahoitusta ja toimintatapaa vuoden 2013 jälkeen valmistellaan. Etelä-Savon vesienhoidon yhteistyöryhmä toimii. Alueellinen ja valtakunnallinen yhteistyö on aktiivista. Toimitaan aktiivisessa yhteistyössä vesienhoidon yhteistyöryhmässä ja alueellisissa toteutusryhmissä. Toteutetaan Etelä-Savon pinta- ja pohjavesien hoidon toimenpideohjelmia. Pohjavesien hoidon valtakunnallisen koordinaation turvaamiseksi Etelä- Savon ELY-keskus on varautunut osallistumaan asian hoitamiseen. Käynnistetään seuraava VHSsuunnittelukausi Toteutetaan pinta- ja pohjavesien hoidon toimenpideohjelmia. Tuetaan valtakunnallisen viemäröintiohjelman toteuttamista.

11 Merenhoitosuunnitelmien valmistelu ja Itämeren suojeluohjelman toteutus (Yvastuualue) Vedenalaisen meriluonnon inventointiohjelma (Y-vastuualue) Siirtoviemäri- ja vesistökunnostushankkeet (Y-vastuualue) Ei tulostavotteita. Ei tulostavotteita. 11/15 Kuonanjärven kunnostussuunnitelma valmistuu ja kunnostustoimet aloitetaan (Kerimäki). Joroisselän kuormitusselvitys valmistuu ja vesistön kunnostussuunnitema syntyy (Joroinen). Aloitettua poistokalastusta jatketaan. Mikkelin alapuolisen Saimaan kuormitusselvitys valmistuu ja kunnostussuunnitelman laadinta aloitetaan. Pohjoisen Puulan kuormitusselvitys valmistuu. Kyyveden alueen yleissuunitelma ja siihen liittyvä poistokalastussuunnitelma valmistuu sekä poistokalastus aloitetaan. Pieksämäen seudun vesienhoidon yleisuunnitelma valmistuu. Jäppilän taajaman lampien kunnostus- ja hoitosuunnitelma on valmis ja sen toteuttaminen aloitetaan. Kyyveden 3 kosteikkoa; toteutussuunnitelmat valmistuvat ja 1 kosteikko rakennetaan. ELY-keskus osallistuu Metsäkeskuksen hankkeeseen Puruveden vesistökunnostuksen yleissuunnitelman laatimiseksi. Kerimäellä Puruveteen laskevan Jouhenjoen valumaalueelle laaditaan yleissuunnitelma yhteistyössä kunnan kanssa. Heinäveden Valamo-Varistaipale siirtoviemärihanke ei käynnisty vuonna 2013.

12 Maatalouden ympäristönsuojelu (Yvastuualue) 12/15 Vesienhoitosuunnitelmissa esitettyjä toimenpiteitä edistetään kolmen maakunnan (Etelä-Savo, Pohjois- Karjala ja Pohjois-Savo) yhteisellä ravinnehävikit euroiksi (RAE) hankkeella koulutuksen, tilakohtaisen neuvonnan ja tutkimuksen kautta. Hankkeessa tavoitellaan myös karjanlannan energiatehokkaan hyötykäytön lisäämistä. Savonia - AMK hallinnoimaa hanketta rahoitetaan Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta. Vesitalous Tulvariskien hallinnan hankkeet (Yvastuualue) kpl 0 Vesitalous Tulvariskikartat (Y-vastuualue) kpl 1 Vesitalous Vedenkorkeuden tosiaikaisen seurannan kattavuus tulvariskialueilla (Y-vastuualue) % 100 Vesitalous Vesitalous Vesitalous Alueellista vesihuoltoyhteistyötä edistävät hankkeet (Y-vastuualue) Vesihuoltolaitokset, joiden varmuusluokka paranee (Y-vastuualue) Avustusmuotoisen tuen osuus tukimäärärahasta (Y-vastuualue) kpl 2 kpl 0 % 80

13 Vesitalous Vesitalous Varaudutaan muuttuviin ilmasto- ja vesioloihin (Y-vastuualue) Valuma-alueilla sovitetaan yhteen vesien käytön ja hyvän tilan tavoitteet (Yvastuualue) 13/15 Osallistutaan Kymijoen tulvariskien hallinnan käsittelyyn tulvaryhmässä. Jatketaan yhteistyötä muiden ELY-keskusten kanssa tulvariskien vähentämiseksi. Ohjataan toimintojen sijoittumista tulva-alueiden ulkopuolelle. Selvitetään pohjavesialueiden kelpoisuutta yhdyskuntien vedenhankintaan yhteistyössä kuntien kanssa EAKR:sta ja kansallisesti rahoitetuilla pohjavesitutkimushankkeilla mm. Mikkelin ja Savonlinnan seuduilla. Käynnistetään pohjavesialueiden suojelutoimenpiteiden toteutumisen seuranta sekä tehdään pohjavesialueiden rajaustarkistuksia pohjavesitutkimuksiin perustuen. Kehitetään vesistökunnostusverkoston toimintaa osana ympäristöhallinnon monikanavaisia palveluja.

14 Vesitalous Toimintatavat ovat asiakaslähtöisiä ja perustuvat kumppanuuksiin. (Y-vastuualue) 14/15 Kootaan ja välitetään ajantasaista tietoa vesitilanteesta. Turvataan vesivaratehtävissä olevan henkilöstön riittävyys ja erityisosaaminen ELY-keskuksessa. Osallistutaan rakentamistoiminnan kehittämiseen ja toteutetaan yhteistyösopimusten mukaisesti muiden ELY-keskusten tilaamat rakennuttamishankkeet. Osallistutaan vesistökunnostushankkeiden uuden toteutusmallin selvittelyyn yhdessä Uudenmaan ja Etelä-Pohjanmaan ELY-keskusten kanssa. Saatetaan vesihuoltotiedot ajan tasalle.

15 15/15 Erikoistumistehtävät Erikoistumistehtävät (YM) (Y-vastuualue) Ympäristörakennuttaminen. 2 htv. (YM ja MMM) Tavoite: Ympäristöhankkeet ESAELYn ja POKELYn alueilla on rakennutettu taloudellisesti ja laadukkaasti. Yhteistyötä infrahankinnoissa on Itä-suomessa kehitetty valtakunnallisten linjausten mukaisesti. Saimaannorpan suojelu. (YM ja MMM) Tavoite: Koordinoidaan saimaannorpan suojelustrategian ja toimenpidesuunnitelman toimeenpanoa sekä huolehditaan strategian seurantaryhmän toiminnasta. Tehdään osakaskuntien kalastuksenrajoitussopimukset ja osallistutaan kalastusrajoitusten suunnitteluun ja seurantaan (1 htv). Vesienhoidon suunnittelu Vuoksen vesistöalueella: Tavoite: Hoidetaan vesienhoitoa koordinoivan ELYkeskuksen tehtävät Vuoksen vesienhoitoalueella (1 htv). Saimaan syväväylän öljyntorjunta Tavoite: Valmistellaan ja ylläpidetään öljyntorjuntalain mukainen Saimaan syväväylän öljyntorjunnan yhteistoimintasuunnitelma (0,25 htv). Oma mittari: Y-ASPA-pilotointi (Yvastuualue) Toteutetaan yhteistyössä YM:n ja PIRELYn kanssa Ympärsitöhallinnon monikanavainen asiakaspalveluhanke (2,65 htv). % 99 Alueiden ja rakentamisen ohjaus Poikkeamispäätökset: käsitelty alle 6 kk:ssa (Y-vastuualue) Valtion tulostietojärjestelmä: ; Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Y-vastuualue; 2013 mittaristo; [14:06]