Tulostavoiteryhmä Mittari Yksikkö Lopullinen tavoite 2014 Tavoite Ympäristönsuojelu ja YVA

Transkriptio

1 1 Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen toiminnallinen tulossopimus ympäristöministeriön toimialan tehtävistä sekä maa- ja metsätalousministeriön vesivarojen käytön ja hoidon tehtävistä 2014 Ympäristönsuojeluilmoitusten kustannusvastaavuus (Yvastuualue) % Poikkeamispäätökset: kustannusvastaavuus (Yvastuualue) % Tarkastuskäynnit yhteensä (Yvastuualue) kpl Määräaikaistarkastukset (Yvastuualue) kpl Vesilain mukainen valvonta, kpl valvontakäynnit (Y-vastuualue) Pilaantuneiden alueiden kunnostus, valmistuneet hankkeet (Y-vastuualue) kpl 2 2

2 2 Ilmastostrategian toteuttaminen (Y-vastuualue) Edistetään maakunnallisen ja valtakunnallisen ilmastostrategian tavoitteiden toteutumista kaikessa viranomaistoiminnassa (mm. jätehuollon ja vesihuollon suunnittelun ohjauksessa) ja osallistutaan tavoitteiden toteutumisen seurantaan maakunnallisessa seurantaryhmässä. Uusiutuvan energian käyttöön ottoa ja hankkeita edistetään yhteistyössä sidosryhmien ja hankkeita suunnittelevien tahojen kanssa, huomioiden samalla kuitenkin käyttöön oton mahdolliset ympäristövaikutukset (vesistöihin, luonnon monimuotoisuuteen) ja vaikutusten vähentäminen. Edistetään maakunnallisen ja valtakunnallisen ilmastostrategian tavoitteiden toteutumista kaikessa viranomaistoiminnassa (mm. jätehuollon ja vesihuollon suunnittelun ohjauksessa) ja osallistutaan tavoitteiden toteutumisen seurantaan maakunnallisessa seurantaryhmässä. Uusiutuvan energian käyttöön ottoa ja hankkeita edistetään yhteistyössä sidosryhmien ja hankkeita suunnittelevien tahojen kanssa, huomioiden samalla kuitenkin käyttöön oton mahdolliset ympäristövaikutukset (vesistöihin, luonnon monimuotoisuuteen) ja vaikutusten vähentäminen. Alueellisen jätesuunnitelman ja jätealan uuden lainsäädännön toimeenpano (Y-vastuualue) Ohjataan toiminnanharjoittajia uudistuneen jätelainsäädännön ja alueellisen jätesuunnitelman mukaisiin toimiin. Huomioidaan orgaanisten jätteiden kaatopaikkasijoitusta koskevien rajoitteiden voimaantulo 2016 sekä jäteasetuksessa yhdyskuntajätteelle ja rakennusjätteelle annetut hyödyntämistavoitteet. Selvitetään sosiaali- ja terveyspalveluiden jätteiden määrää ja laatua sekä toimittamista käsittelyyn maakunnan alueella. Jatketaan yhteistyötä Etelä-Savon ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa jätesuunnitelman toimeenpanossa ja seurannassa. Jatketaan edelleen jätelainsäädännön toimeenpanoa sekä yhteistyötä Etelä-Savon ja Pohjois-Savon ELY-keskusten kanssa jätesuunnitelman toimeenpanossa ja seurannassa. Valvotaan ja ohjataan erityisesti orgaanisen jätteen toimittamista käsittelyyn huomioiden orgaanisten jätteiden kaatopaikkasijoitusta ja hyödyntämistä maarakentamisessa koskevien rajoitteiden voimaantulo 2016 sekä jäteasetuksessa yhdyskuntajätteelle ja rakennusjätteelle annetut hyödyntämistavoitteet. Varmistetaan, että kaikki jätetiedostoon merkityt toimintaansa jatkavat jätteenkuljettajat ovat jättäneet hakemuksen jätahuoltorekisteriin mennessä.

3 3 Ympäristönsuojelulain toimeenpanon valvonta (Yvastuualue) Aloitetaan uuden ympäristönsuojelulain toimeenpano ja järjestetään mm. kuntaviranomaisille koulutusta siitä. Osallistutaan uuden valvontaohjeen laadintaan työryhmän jäsenenä. Pyritään edelleen ylläpitämään ympäristölakien (ympäristönsuojelulaki, jätelaki ja vesilaki) valvonnan taso tehokkaana ja reagoimaan valvontatilanteissa ripeästi. Itä- Suomen valvontayhteistyötä kehitetään edelleen mm. jätevesipuhdistamoiden osalta. Valmistellaan uuden YSL:n mukainen valvontasuunnitelma Itä-Suomen ELYjen yhteistyönä. Jatketaan uuden ympäristönsuojelulain toimeenpanoa. Pyritään edelleen ylläpitämään ympäristölakien (ympäristönsuojelulaki, jätelaki ja vesilaki) valvonnan taso tehokkaana ja reagoimaan valvontatilanteissa ripeästi. Itä- Suomen valvontayhteistyötä tiivistetään edelleen. Kemikaalilainsäädännön valvonta (Y-vastuualue) Ilmansuojelun ja ilmanlaadun seurannan edistäminen (Yvastuualue) Otetaan käyttöön REACH-valvontaohje. Ohje ja muut kemikaalilainsäädännön ajankohtaiset asiat otetaan huomioon kuntien ympäristönsuojelun viranhaltijoille suunnatussa koulutuksessa. Tuetaan tarpeen mukaan kuntien ympäristönsuojeluviranomaisia kemikaaleista aiheutuvien ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi annettujen säädösten valvonnassa. Tehostetaan sellutehtaan ja Joensuun voimalaitoksen sekä merkittävimpien VOC-laitosten häiriöpäästövalvontaa. Teollisuuden ja voimalaitosten ilmansuojelua koskevien BAT-vaatimusten sisäistäminen ja vaikutusten arviointi. Kehitetään edelleen kemikaalilainsäädännön valvontaa REACH-valvontaohjeen mukaisesti. Tuetaan tarpeen mukaan kuntien ympäristönsuojeluviranomaisia kemikaalilainsäädännön valvonnassa. Tehostetaan sellutehtaan ja Joensuun voimalaitoksen sekä merkittävimpien VOC-laitosten häiriöpäästövalvontaa. Teollisuuden ja voimalaitosten ilmansuojelua koskevien BAT-vaatimusten sisäistäminen ja vaikutusten arviointi.

4 4 Maaperän suojelu (Yvastuualue) Pilaantuneen maan kunnostamista koskevat ilmoitukset käsitellään määräajassa. Pohjavesien suojelusuunnitelmissa olevien kohteiden selvittämistä ja kunnostamisen edistämistä jatketaan kiireellisyysjärjestyksessä. Jaska-kohteiden tutkimuksia ja kunnostuksia valvotaan ja edistetään. Osallistutaan autopurkamoiden maaperän ja pohjavedensuojelun kartoitus ja kehittäminen projektiin yhdessä Etelä-Savon, Keski-Suomen, Pirkanmaan ja Pohjois-Savon ELYkeskusten kanssa. Osallistutaan Itä-Suomen sedimenttitutkimuksen jatkohankkeeseen yhdessä Itä-Suomen ELY-keskusten kanssa. Ohjataan ja valvotaan aktiivisesti öljyvahinkojen torjunnan järjestämistä maakunnan alueella. Vahvistetaan pelastuslaitoksen öljyvahinkojen torjuntasuunnitelma. Osallistutaan maakunnalliseen ja Itä-Suomen alueen öljyvahinkojen torjunnan kehittämiseen ja kouluttamiseen Saimaan syväväylän neuvottelukunnan kautta. Pyritään etsimään rahoitusta ja käynnistämään SÖKÖ-Saimaa - hanke yhdessä Itä-Suomen ELY-keskusten kanssa. Pilaantuneen maan kunnostamista koskevat ilmoitukset käsitellään määräajassa. Pohjavesien suojelusuunnitelmissa olevien kohteiden selvittämistä ja kunnostamisen edistämistä jatketaan kiireellisyysjärjestyksessä. Jaska-kohteiden tutkimuksia ja kunnostuksia valvotaan ja edistetään. Osallistutaan autopurkamoiden maaperän ja pohjavedensuojelun kartoitus ja kehittäminen projektiin yhdessä Etelä-Savon, Keski-Suomen, Pirkanmaan ja Pohjois-Savon ELYkeskusten kanssa. Ohjataan ja valvotaan aktiivisesti öljyvahinkojen torjunnan järjestämistä maakunnan alueella. Vahvistetaan pelastuslaitoksen öljyvahinkojen torjuntasuunnitelma. Osallistutaan maakunnalliseen ja Itä-Suomen alueen öljyvahinkojen torjunnan kehittämiseen ja kouluttamiseen Saimaan syväväylän neuvottelukunnan kautta. Edistetään osaltamme SÖKÖ-Saimaa -hankkeen toteutumista. Ympäristövaikutusten arvioinnin yhtenäisyys (Yvastuualue) -menettelyissä ja -päätösten pohjana olevien selvitysten sisällöllistä laatua parannetaan/ylläpidetään yhteistyössä hakijoiden ja -selvityksiä laativien konsulttien kanssa. -lausuntojen ja -päätösten valtakunnallista yhtenäisyyttä edistetään osallistumalla valtakunnallisen YM:n perustaman KELAyhteysviranomaisentoiminnan kehittämistyöryhmän työskentelyyn. Lisäksi osallistutaan -direktiivin uudistamiseen liittyen perustetun kansallisen työryhmän työskentelyyn. -menettelyissä ja -päätösten pohjana olevien selvitysten sisällöllistä laatua parannetaan/ylläpidetään yhteistyössä hakijoiden ja -selvityksiä laativien konsulttien kanssa. -lausuntojen ja -päätösten valtakunnallista yhtenäisyyttä edistetään osallistumalla valtakunnallisen YM:n perustaman KELAyhteysviranomaisentoiminnan kehittämistyöryhmän työskentelyyn. Lisäksi osallistutaan -direktiivin uudistamiseen liittyen perustetun kansallisen työryhmän työskentelyyn.

5 5 Yleis- ja asemakaavoitusta koskevat viranomaisneuvottelut (Yvastuualue) Muut kaavoja koskevat neuvottelut kuin viranomaisneuvottelut (Yvastuualue) Poikkeamispäätökset: ratkaistut yhteensä (Yvastuualue) kpl kpl kpl Rakennussuojelupäätökset, ratkaistut yhteensä (Yvastuualue) kpl 1 0 Kehittämiskeskustelut kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa (Y-vastuualue) Suunnitelmien ja kaavojen valmistelu (Y-vastuualue) Kehittämiskeskusteluissa käydään läpi maankäytön ja rakentamisen ohjaukseen sekä kunnan ja ELY-keskuksen yhteistyöhön liittyvät yhteisesti sovittavat asiat. Kehittämiskeskusteluihin osallistuvat myös E- ja L- vastuualueen sekä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton edustajat. Kaavoituksen ja rakentamisen ohjauksessa korostetaan ilmastonmuutokseen sopeutumista. Lisäksi varmistetaan, että VAT:t ja MRL:n määräykset otetaan riittävästi huomioon eri kaavaprosesseissa. Merkittävimmät vireillä olevat kaavat: Maakuntakaava: Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4 ja 5. vaihe Yleiskaavat: Orivesi (Rääkkylä), Sotkuma (Polvijärvi), Ilomantsin kirkonkylä, Outokummun keskusta, Iiksenvaara-Ketunpesät (Joensuu) Asemakaavat: Joensuun kaupunkialueella lukuisia asemakaavahankkeita Kehittämiskeskusteluissa käydään läpi maankäytön ja rakentamisen ohjaukseen sekä kunnan ja ELY-keskuksen yhteistyöhön liittyvät yhteisesti sovittavat asiat. Kehittämiskeskusteluihin osallistuvat myös E- ja L- vastuualueen sekä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton edustajat. Kaavoituksen ja rakentamisen ohjauksessa korostetaan ilmastonmuutokseen sopeutumista. Lisäksi varmistetaan että VAT:t ja MRL:n määräykset otetaan riittävästi huomioon eri kaavaprosesseissa. Merkittävimmät vireillä olevat kaavat: Maakuntakaava: Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4 ja 5. vaihe Yleiskaavat: Orivesi (Rääkkylä), Sotkuma (Polvijärvi), Ilomantsin kirkonkylä, Outokummun keskusta, Iiksenvaara-Ketunpesät (Joensuu) Asemakaavat: Joensuun kaupunkialueella lukuisia asemakaavahankkeita

6 6 Yhdyskuntarakenteen kehittäminen (Y-vastuualue) Vahvistetaan strategisen alueidenkäytön suunnittelun kannalta merkittävien kaavojen ohjausta siten, että yhdyskuntarakenne eheytyy, liikennetarve vähenee ja palvelurakenne kehittyy. Ohjataan Joensuun kaupunkiseudun maankäytön suunnittelua siten, että hillitään kaupunkiseudun taajamien lievealueiden hajarakentamista. Kehittyvien kylien kaavoituksen merkitystä ja tarpeellisuutta painotetaan ja hajarakentamista ohjataan kyläkeskuksiin. Maankäytön ohjauksessa otetaan myös huomioon väestöään menettävät alueet. Vahvistetaan strategisen alueidenkäytön suunnittelun kannalta merkittävien kaavojen ohjausta siten, että yhdyskuntarakenne eheytyy, liikennetarve vähenee ja palvelurakenne kehittyy. Ohjataan Joensuun kaupunkiseudun maankäytön suunnittelua siten, että hillitään kaupunkiseudun taajamien lievealueiden hajarakentamista. Kehittyvien kylien kaavoituksen merkitystä ja tarpeellisuutta painotetaan ja hajarakentamista ohjataan kyläkeskuksiin. Maankäytön ohjauksessa otetaan myös huomioon väestöään menettävät alueet. Tuulivoimakaavoitus (Yvastuualue) Tuulivoimarakentamista ohjataan ympäristön, kansalaisten ja kokonaistaloudellisuuden kannalta optimaalisille paikoille. Osallistutaan Lieksan kaupungissa ja Kontiolahden kunnassa käynnistyviin tulivoimaa käsitteleviin yleiskaavaprosesseihin. Tuulivoimarakentamista ohjataan ympäristön, kansalaisten ja kokonaistaloudellisuuden kannalta optimaalisille paikoille. Osallistutaan Lieksan kaupungissa ja Kontiolahden kunnassa käynnistyviin tulivoimaa käsitteleviin yleiskaavaprosesseihin. Elinympäristön laatu, kulttuuriympäristöohjelmat ja niiden inventointi (Yvastuualue) Vaikutetaan turvallisuuden ja terveellisyyden huomioon ottamiseen elinympäristössä ja rakentamisen suunnittelussa.korostetaan kulttuuriympäristöä ihmisten hyvinvoinnin ja alueen vetovoiman kehittämisessä. Vaikutetaan turvallisuuden ja terveellisyyden huomioon ottamiseen elinympäristössä ja rakentamisen suunnittelussa.korostetaan kulttuuriympäristöä ihmisten hyvinvoinnin ja alueen vetovoiman kehittämisessä. Rakentamisen ohjaus (Yvastuualue) Painotetaan ilmastonmuutokseen sopeutumisen, terveellisyyden ja turvallisuuden huomioon ottamista rakentamisen suunnittelussa ja toteutuksessa. Rakennusten energiatehokkuus uudis- ja korjausrakentamisessa paranee. Rakentamisen ohjausta tukee Itä-Suomi -yhteistyösä järjestettävät rakennustarkastajien koulutustilaisuudet. Kaavoittajille ja rakennustarkastajille järjestetään neuvottelupäivät. Painotetaan ilmastonmuutokseen sopeutumisen, terveellisyyden ja turvallisuuden huomioon ottamista rakentamisen suunnittelussa ja toteutuksessa. Rakennusten energiatehokkuus uudis- ja korjausrakentamisessa paranee. Rakentamisen ohjausta tukee Itä-Suomi -yhteistyösä järjestettävät rakennustarkastajien koulutustilaisuudet. Kaavoittajille ja rakennustarkastajille järjestetään neuvottelupäivät.

7 7 Synergia alueidenkäytössä (Yvastuualue) Alueidenkäytön ohjaus ja liikenneasiat: P-K:n ELY:n alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu -yksikkö ja Pohjois- Savon ELY:n L-vastuualue hoitavat yhteistyössä Pohjois- Karjalan alueen kaavaohjauksen liikenteeseen liittyvien maankäytönsuunnittelukysymysten osalta. Molemmat tahot osallistuvat kuntien kehittämiskeskusteluihin sekä liikenneturvallisuusyhteistyöhön. elinkeinotehtävät: Y- ja E-vastuualueet osallistuvat kuntien kehittämiskeskusteluihin ja maakuntakaavojen valmisteluun. Rakentamisen ohjaus Rakentamisohjaus hoidetaan yhteistyössä Pohjois-Savon, Keski-Suomen ja Etelä-Savon ELY-keskusten kanssa järjestämällä rakennustarkastajille koulutustilaisuuksia. Alueidenkäytön ohjaus ja liikenneasiat: P-K:n ELY:n alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu -yksikkö ja Pohjois-Savon ELY:n L-vastuualue hoitavat yhteistyössä Pohjois-Karjalan alueen kaavaohjauksen liikenteeseen liittyvien maankäytönsuunnittelukysymysten osalta. Molemmat tahot osallistuvat kuntien kehittämiskeskusteluihin sekä liikenneturvallisuusyhteistyöhön. elinkeinotehtävät: Y- ja E-vastuualueet osallistuvat kuntien kehittämiskeskusteluihin ja maakuntakaavojen valmisteluun. Rakentamisen ohjaus Rakentamisohjaus hoidetaan yhteistyössä Pohjois-Savon, Keski-Suomen ja Etelä-Savon ELY-keskusten kanssa järjestämällä rakennustarkastajille koulutustilaisuuksia. Luonnonsuojeluohjelmien toteutus (Y-vastuualue) ha METSO-toteutus (Yvastuualue) ha Natura-alueiden valmiiden % hoito- ja käyttösuunnitelmien osuus tarpeesta (Y-vastuualue)

8 8 Hoidossa olevat perinnebiotoopit, osuus tarpeesta (Y-vastuualue) % Luontotyyppien ja erityisesti suojeltavien lajien rajauspäätökset (LsL 29, 47 ) (Y-vastuualue) YSA merkintä ajantasalla, % alueista (Y-vastuualue) kpl 5 5 % Biodiversiteettistrategian jalkauttaminen (Y-vastuualue) Tietoisuutta luonnon monimuotoisuuden turvaamisesta ja kestävästä käytöstä edistetään aktiivisesti hallinnon sisäisessä päätöksenteossa, alueiden käytön suunnittelussa sekä muussa sidosryhmäyhteistyössä tavoitteena luonnon monimuotoisuuteen liittyvien arvojen omaksuminen osaksi kaikkea suunnittelua ja päätöksentekoa. Erityisenä kohderyhmänä ovat lisäksi metsätalouden toimijat, joiden ympäristötietoisuutta lisätään osallistavan yhteistyön keinoin. ELY-keskus vastaa osaltaan Natura alueiden tietojen päivitykseen ja verkoston täydentämiseen liittyvistä asiantuntija- ja valmistelutehtävistä. ELY-keskus järjestää myös asian edellyttämät kuulemiset ja lausuntokierrokset toimialueellaan. Tietoisuutta luonnon monimuotoisuuden turvaamisesta ja kestävästä käytöstä edistetään aktiivisesti hallinnon sisäisessä päätöksenteossa, alueiden käytön suunnittelussa sekä muussa sidosryhmäyhteistyössä tavoitteena luonnon monimuotoisuuteen liittyvien arvojen omaksuminen osaksi kaikkea suunnittelua ja päätöksentekoa. Erityisenä kohderyhmänä ovat lisäksi metsätalouden toimijat, joiden ympäristötietoisuutta lisätään osallistavan yhteistyön keinoin. ELY-keskus osallistuu Natura 2000 tietokannan uudistamisen ja luontoja lintudirektiivin edellyttämiin tietojen tarkistuksiin yhteistyössä Suomen ympäristökeskuksen ja Metsähallituksen kanssa.

9 9 Luontotyyppi- ja lajisuojelun edistäminen (Y-vastuualue) Laji- ja luontotyyppisuojelua tehostetaan ja Laji- ja luontotyyppisuojelua tehostetaan ja kustannustehokkaita toimintamalleja kehitetään mm. maa- kustannustehokkaita toimintamalleja kehitetään mm. maaja metsätalouden toimijoiden kanssa erityisesti osana ja metsätalouden toimijoiden kanssa erityisesti osana perinnebiotooppien hoito-ohjelman toteuttamista ja perinnebiotooppien hoito-ohjelman toteuttamista ja uhanalaisten lajien suojelusuunnittelua. Jatketaan uhanalaisten lajien suojelusuunnittelua. Jatketaan lajisuojelun toimintaohjelman mukaista alueellista lajisuojelun toimintaohjelman mukaista alueellista priorisointityötä soveltuvin osin yhteistyössä muiden Itä- priorisointityötä soveltuvin osin yhteistyössä muiden Itä- Suomen ELY-keskusten (Etelä-Savo, Pohjois-Savo), Suomen ELY-keskusten (Etelä-Savo, Pohjois-Savo), Metsähallituksen ja muiden yhteistyötahojen kanssa. ELYkeskus vastaa osaltaan soidensuojelun täydennysohjelman Osallistutaan soidensuojeluohjelman valmisteluun; Metsähallituksen ja muiden yhteistyötahojen kanssa. valmisteluun liittyvistä maanomistajaselvitys-, käynnistetään maakuntakaavan soidensuojeluvarausten maastokartoitus- ja rajaustehtävistä. ELY-keskus järjestää aktiivinen toteutus ja soidensuojelun tavoitteita edistetään myös asian edellyttämät kuulemiset ja lausuntokierrokset muussa alueiden käytön ohjauksessa. METSO-ohjelman toimialueellaan. Käynnistetään maakuntakaavan toteutuksessa käytetään tarvittaessa kohdennettua soidensuojeluvarausten aktiivinen toteutus ja markkinointia korpien ja muiden suoelinympäristöjen soidensuojelun tavoitteita edistetään muussa alueiden turvaamiseksi. käytön ohjauksessa. METSO-ohjelman toteutuksessa käytetään tarvittaessa kohdennettua markkinointia korpien ja muiden suoelinympäristöjen turvaamiseksi. Maisema-alueiden päivitysinventoinnit (Yvastuualue) Pohjois-Karjalan ELY-keskuksessa on tehty maisemaalueiden päivitysinventoinnit ja aineisto on sidosryhmien käytössä. Maisema-alueiden tavoitteiden toteutumista edistetään alueidenkäytön ohjauksessa muun muassa tuulivoima-alueiden suunnittelussa. Pohjois-Karjalan ELY-keskuksessa on tehty maisemaalueiden päivitysinventoinnit ja aineisto on sidosryhmien käytössä. Maisema-alueiden tavoitteiden toteutumista edistetään alueidenkäytön ohjauksessa muun muassa tuulivoima-alueiden suunnittelussa. Uusiomateriaalien käyttöaste suhteessa luonnon kiviainesten käyttöön (Yvastuualue) Seurataan maa-ainesten ottomääriä ja tallennetaan tiedot NOTTO-järjestelmään. Seurataan maa-ainesten ottomääriä ja tallennetaan tiedot NOTTO-järjestelmään.

10 10 Säännöstelyn kehittämishankkeet (Yvastuualue) kpl 0 0 Suojelusuunnitelmien piirissä olevat I luokan pohjavesialueet, osuus (Yvastuualue) Pohjavesiselvitykset, alueiden rajoja tarkentavat (Yvastuualue) % kpl 0 0 Taloudet valmistuneiden hajaasutuksen viemäröintihankkeiden piirissä (Y-vastuualue) Luvanvaraisten laitosten velvoitetarkkailuohjelmien tarkistaminen määräysten mukaisiksi (Y-vastuualue) Seurantaohjelman mukaiset näytteet (Y-vastuualue) kpl kpl 2 2 kpl

11 11 Haja-asutusalueiden jätevesineuvonta (Yvastuualue) Luodaan edellytyksiä neuvontahankkeiden jatkumiselle rahoitustuen myötä. Osallistutaan jätevesineuvonnan hankkeiden ohjaustyöhön mm. neuvontatyön alueellisen kohdentamisen sekä työn painopistealueiden määrittelyissä. Ohjataan kuntia ajantasaistamaan ympäristönsuojelumääräyksiä sekä tuetaan ja ohjeistetaan kuntia jätevesien käsittelyyn liittyvissä kysymyksissä. Luodaan edellytyksiä neuvontahankkeiden jatkumiselle rahoitustuen myötä. Osallistutaan jätevesineuvonnan hankkeiden ohjaustyöhön mm. neuvontatyön alueellisen kohdentamisen sekä työn painopistealueiden määrittelyissä. Ohjataan kuntia ajantasaistamaan ympäristönsuojelumääräyksiä sekä tuetaan ja ohjeistetaan kuntia jätevesien käsittelyyn liittyvissä kysymyksissä. Valmistaudutaan jätevesijärjestelmien kuntoon saattamisen määräajan umpeutumiseen yhteistyössä kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten kanssa. Vesienhoitosuunnitelmien toteuttaminen (Y-vastuualue) Toteutetaan Pohjois-Karjalan vesienhoidon toimenpideohjelman ( ) mukaisia toimia yhteistyössä maakunnan toimijoiden kanssa erityisesti maa-, metsä- ja turvetalouden sekä kaivostoiminnan kuormituksen vähentämiseksi sekä edistämällä kunnostushankkeita. Erityisesti tuetaan paikallislähtöisesti virinneitä vesistöjen ja valuma-alueiden seuranta- ja hoitotoimia. Seurataan pinta- ja pohjavesien tilaa v seurantaohjelman mukaisesti; vesiympäristölle vaaralliset ja haitalliset aineet huomioidaan seurannassa, tarkkailuissa ja tilan arvioinnissa. Valmistellaan luonnos toimenpideohjelmaksi vuosille niihin liittyvine yhteenvetoaineistoineen YM:n ohjeistuksen ja aikataulutuksen mukaisesti yhdessä sidosryhmien kanssa. Osallistutaan Vuoksen vesienhoitosuunnitelmaehdotuksen valmisteluun ja järjestetään ehdotuksesta kuuleminen Pohjois-Karjalassa. Jatketaan toimenpideohjelman ( ) mukaisia toimia pinta- ja pohjavesien tilan parantamiseksi sekä pinta- ja pohjavesien tilan seurantaa. Laaditaan arvio toimenpiteiden toteutumisesta ja vaikutuksista suunnitelmakaudella. Viimeistellään toimenpideohjelma ja vesienhoitosuunnitelma vuoteen 2021 kuulemisessa saadun palautteen pohjalta. Huolehditaan raportointiin tarvittavien tietojen tallennuksesta ja toimittamisesta YM:n ohjeistuksen ja aikataulutuksen mukaisesti. Merenhoitosuunnitelmien valmistelu ja Itämeren suojeluohjelman toteutus (Yvastuualue)

12 12 Vedenalaisen meriluonnon inventointiohjelma (Yvastuualue) Siirtoviemäri- ja vesistökunnostushankkeet (Yvastuualue) 2013 toteutettuun Hammaslahti-Niittylahti siirtoviemäriin 2013 toteutettuun Hammaslahti-Niittylahti siirtoviemäriin tukeutuva pohjavesialueelle sijoittuva Pyhäselän alueen tukeutuva Pyhäselän alueen runkoviemäri II-vaihe - runkoviemäri I-vaihe -niminen vesihuoltotyö valmistuu. niminen vesihuoltotyö valmistuu. Jatketaan Runkoviemäri II-vaihe käynnistyy kevättalvella paikallistahojen tukemista alueella virineissä valuma-alue- Tuetaan alueella käynnistyneitä lukuisia vesistö- ja valumaaluetoimia mm. Viinijärven osa-alueella sekä ELY-rajat suojelualueen kunnostustoimien toteumista. ja vesistötoimissa. Edistetään mm. Solanlammen ylittävällä Puruvedellä. Vesitalous Vesitalous Vedenkorkeuden tosiaikaisen seurannan kattavuus tulvariskialueilla (Yvastuualue) Vesihuoltolaitokset, joiden varmuusluokka paranee (Yvastuualue) % 100 kpl 0 Vesitalous Avustusmuotoisen tuen osuus tukimäärärahasta (Yvastuualue) % 60

13 13 Vesitalous Varaudutaan muuttuviin ilmasto- ja vesioloihin (Yvastuualue) Alimmat rakentamiskorkeudet on huomioitu maankäytön suunnittelussa ja rakentamisen ohjauksessa. Saimaan kuivatuspenkereiden kunnostuksen yleisuunnitelma valmistuu. Suunnittelussa huomioidaan vesienhoidon tavoitteet. Hyödynsaajat ovat arvioineet Pielisen säännöstelyn toteutumismahdollisuuksia ja omia edellytyksiään toteutuksessa ELY-keskuksen tuottaman tiedon pohjalta. Aloitetaan AVI:n velvoittama selvitys Pielisen juoksutuksen lupamääräysten muuttamisen mahdollisuuksista vedenkorkeuden suuresta vaihtelusta aiheutuvien haittojen vähentämiseksi. Selvitetään yhdessä muiden ELY-keskusten kanssa tarpeet Vuoksen vesistöalueen padotus- ja juoksutusselvitykselle. Vesitalous Valuma-alueilla sovitetaan yhteen vesien käytön ja hyvän tilan tavoitteet (Y-vastuualue) Valuma-alueilla vesienhoidon toimenpiteiden suunnittelu ja toteutus on monitavoitteista ja kokonaisvaltaista. Aloitetaan toimenpiteiden yleisuunnittelu Pyhäselän- Oriveden osa-alueella. Tuetaan jo suunnitelluilla osaalueilla virinneitä paikallisia toimia. Viemäröintiohjelman vaikuttavimpien hankkeiden toteutuminen tukee alueiden käytön ja vesien hyvän tilan tavoitteita. Vesitalous Toimintatavat ovat asiakaslähtöisiä ja perustuvat kumppanuuksiin. (Yvastuualue) Reaaliaikaisen hydrologisen tiedon saatavuus ja tiedottaminen säilyvät hyvällä tasolla. Poikkeuksellisissa tilanteissa ylläpidetään alueellista tilannekuvaa yhteistyössä Tulvakeskuksen kanssa. Tuetaan maakunnan pohjoisosassa virinnyttä kolmen kunnan alueen vesiosuuskuntien yhdistymisajatusta. Osallistutaan vesistösäännöstelyjen toteuttamisen yhteistyöverkostoon. Varmistetaan v vesihuoltotietojen ajantasaisuus.

14 14 Vesitalous Yhteistyö ja kehittäminen Suomessa on kansainvälisesti kilpailukykyinen vesialan osaaminen. (Y-vastuualue) Erikoistumistehtävät (Yvastuualue) (Y-vastuualue) Biosfäärialuetoiminta, 1 htv. Tavoitteena: - Järjestelmän ylläpito ja sen kehittäminen; osallistuminen kansalliseen (UNESCOn tiedeohjelmat) ja kansainväliseen toimintaan (MaB-ohjelma) sekä maakunnallisen kansainvälisyyden edistäminen. - Toimijaverkoston laajentaminen ja biosfäärialuetoiminnan periaatteiden sekä toimintatapojen juurruttaminen osaksi maakunnallista yritys- ja toimijakenttää. Ylläpidetään yhteys YM:n vihreän vyöhykkeen hankkeeseen.- Tiedotus ja näkyvyys sekä hanketoiminta, mm. ENPI Karelia -hankkeet. Suomen ENCORE-verkoston kansallinen koordinaatio, 0,1 htv: - ENCOREn hallinnollisen kokonaisuuden kehittäminen, verkoston ylläpito ja laajentaminen sekä tiedotus. - Osallistuminen valmistelukokouksiin ja konferensseihin. Biosfäärialuetoiminta, 1 htv. Tavoitteena: - Järjestelmän ylläpito ja sen kehittäminen; osallistuminen kansalliseen (UNESCOn tiedeohjelmat) ja kansainväliseen toimintaan (MaB-ohjelma) sekä maakunnallisen kansainvälisyyden edistäminen. - Toimijaverkoston laajentaminen ja biosfäärialuetoiminnan periaatteiden sekä toimintatapojen juurruttaminen osaksi maakunnallista yritys- ja toimijakenttää. - Tiedotus ja näkyvyys sekä hanketoiminta, mm. ENPI Karelia -hankkeet. Suomen ENCORE-verkoston kansallinen koordinaatio, 0,1 htv: - ENCOREn hallinnollisen kokonaisuuden kehittäminen, verkoston ylläpito ja laajentaminen sekä tiedotus. - Osallistuminen valmistelukokouksiin ja konferensseihin. Yhteistyö ja kehittäminen Vähähiilinen talous (Yvastuualue) Organisoidaan rakennerahastojen välittävien toimielinten kanssa yhteistyö, jossa YL-vastuualueen näkemys otetaan mukaan hankevalintaprosesseihin ympäristönäkökohtien ja vähähiilisyyden huomioimiseksi. Lisäksi osallistutaan ohjelman seurantaan ja arviointiin. Kehitetään tähän sopivat menettelyt yhteistyössä rahoittajatahojen kanssa. Organisoidaan rakennerahastojen välittävien toimielinten kanssa yhteistyö, jossa YL-vastuualueen näkemys otetaan mukaan hankevalintaprosesseihin ympäristönäkökohtien ja vähähiilisyyden huomioimiseksi. Lisäksi osallistutaan ohjelman seurantaan ja arviointiin. Kehitetään tähän sopivat menettelyt yhteistyössä rahoittajatahojen kanssa.

15 15 Yhteistyö ja kehittäminen Toimintamalliryhmät (Yvastuualue) ELY-keskus osallistuu vesilain valvonnan toimintamallityöryhmän työskentelyyn aktiivisesti kahden henkilön voimin, mm. yhteisten verkkosivujen sisällön tuottamiseen sekä valvontaohjeiden laadintaan. ELYkeskus osallistuu luonnonsuojelualueiden merkinnän toimintamallityöryhmän toimintaan. ELY-keskuksen ylijohtaja toimii luonnnonsuojelun toteutuksen toimintamallityöryhmän kummina. ELY-keskus osallistuu tulvariskien hallinnan toimintamallityöryhmän toimintaan. ELY-keskus ottaa käyttöön yhteiset vahvistetut toimintamallit. ELY-keskus osallistuu vesilain valvonnan toimintamallityöryhmän työskentelyyn aktiivisesti kahden henkilön voimin, mm. yhteisten verkkosivujen sisällön tuottamiseen sekä valvontaohjeiden laadintaan. ELYkeskus osallistuu luonnonsuojelualueiden merkinnän toimintamallityöryhmän toimintaan. ELY-keskuksen ylijohtaja toimii luonnnonsuojelun toteutuksen toimintamallityöryhmän kummina. ELY-keskus osallistuu tulvariskien hallinnan toimintamallityöryhmän toimintaan. ELY-keskus ottaa käyttöön yhteiset vahvistetut toimintamallit. Yhteistyö ja kehittäminen Monikanavainen asiakaspalvelu (Y-vastuualue) ELY-keskus tarjoaa Y-aspalle sen tarvitsemaa tukea ja tietoa asiakaspalvelun hoitamiseksi ja huolehtii Y-aspasta tulleista asiakaskontakteista. ELY-keskus tarjoaa tukea ELYkeskusten yhteisten verkkosivujen tuottamiseen (myös toimintamalliryhmien kautta) ja vastaa omien verkkosivujen päivityksestä sovitun yhtenäisen mallin mukaisesti. ELY-keskus tarjoaa Y-aspalle sen tarvitsemaa tukea ja tietoa asiakaspalvelun hoitamiseksi ja huolehtii Y-aspasta tulleista asiakaskontakteista. ELY-keskus tarjoaa tukea ELYkeskusten yhteisten verkkosivujen tuottamiseen (myös toimintamalliryhmien kautta) ja vastaa omien verkkosivujen päivityksestä sovitun yhtenäisen mallin mukaisesti. Yhteistyö ja kehittäminen Toiminnan kehittäminen (Yvastuualue) Tuetaan Joensuun kaupungin vastuulla olevan INKAohjelman biotalous-pääteeman tavoitteita. Tuetaan Joensuun kaupungin vastuulla olevan INKAohjelman biotalous-pääteeman tavoitteita. Poikkeamispäätökset: käsitelty alle 6 kk:ssa (Y-vastuualue) % 80 80