Tulostavoiteryhmä Mittari Yksikkö Tulostavoite-esitys 2014 Tulostavoite-esitys 2015 Ympäristönsuojelu ja YVA % % kpl

Transkriptio

1 1 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen toiminnallinen tulossopimus ympäristöministeriön toimialan tehtävistä sekä maa- ja metsätalousministeriön vesivarojen käytön ja hoidon tehtävistä 2014 Ympäristönsuojeluilmoitus ten kustannusvastaavuus Poikkeamispäätökset: kustannusvastaavuus (Yvastuualue) Tarkastuskäynnit yhteensä % % kpl Määräaikaistarkastukset (Yvastuualue) kpl Vesilain mukainen kpl valvonta, valvontakäynnit Pilaantuneiden alueiden kunnostus, valmistuneet hankkeet kpl 1 1 Ilmastostrategian toteuttaminen (Yvastuualue) Lausunnoissa ja ratkaisuissa yhtenä tärkeänä tarkastelunäkökulmana ovat Pohjois- Pohjanmaan ilmastostrategiassa, seudullisessa ilmastostrategiassa ja valtakunnallisessa energiastrategiassa esitetyt tavoitteet. Lausunnoissa ja ratkaisuissa yhtenä tärkeänä tarkastelunäkökulmana ovat Pohjois- Pohjanmaan ilmastostrategiassa, seudullisessa ilmastostrategiassa ja valtakunnallisessa energiastrategiassa esitetyt tavoitteet. Alueellisen jätesuunnitelman ja jätealan uuden lainsäädännön Ympäristönsuojelulain toimeenpanon valvonta (Yvastuualue) Jätehuoltoa kehitetään alueellisen jätesuunnitelman mukaisesti. Valvonnassa nostetaan esille kaatopaikka-asetuksen ja kierrätystavoitteen tuomat muutokset. Tuetaan AVIa lupa-asioiden käsittelyssä. Edistetään parhaan kelpoisen tekniikan önottoa. Yhteistyötä pohjoisten ELY-keskusten kanssa jatketaan ja kehitetään edelleen. Toteutetaan valvontaa valvontasuunnitelman mukaisesti. Valvontasuunnitelmaa laadittaessa otetaan huomioon toimintojen riskit ja mahdollisuudet pohjoisten ELYjen yhteistyöhön. Varaudutaan uuden YSL:n toimeenpanoon ja jalkauttamiseen. Jätehuoltoa kehitetään alueellisen jätesuunnitelman mukaisesti. Valvonnassa nostetaan esille kaatopaikka-asetuksen ja kierrätystavoitteen tuomat muutokset. Tuetaan AVIa lupa-asioiden käsittelyssä. Edistetään parhaan kelpoisen tekniikan önottoa. Yhteistyötä pohjoisten ELY-keskusten kanssa jatketaan ja kehitetään edelleen. Toteutetaan valvontaa valvontasuunnitelman mukaisesti. Valvontasuunnitelmaa laadittaessa otetaan huomioon toimintojen riskit ja mahdollisuudet pohjoisten ELYjen yhteistyöhön. Varaudutaan uuden YSL:n toimeenpanoon ja jalkauttamiseen. Kemikaalilainsäädännön valvonta Valvonnassa otetaan huomioon kemikaalilainsäädännön vaatimukset ja hyödynnetään REACH-ohjetta. Määräaikaistarkastusten yhteydessä käsitellään myös kemikaalilain mukaisia valvonta-asioita. Ohjataan kuntia kemikaalilainsäädäntöön liittyvissä asioissa. Valvonnassa otetaan huomioon kemikaalilainsäädännön vaatimukset ja hyödynnetään REACH-ohjetta. Määräaikaistarkastusten yhteydessä käsitellään myös kemikaalilain mukaisia valvonta-asioita. Ohjataan kuntia kemikaalilainsäädäntöön liittyvissä asioissa.

2 2 Ilmansuojelun ja ilmanlaadun seurannan edistäminen (Yvastuualue) Maaperän suojelu (Yvastuualue) Ympäristövaikutusten arvioinnin yhtenäisyys (Yvastuualue) Yleis- ja asemakaavoitusta koskevat viranomaisneuvottelut (Yvastuualue) Tuetaan kuntien toimia ilmansuojelun ja ilmanlaadun seurannan edistämiseksi. Huolehditaan ilmanlaadun seurannan asianmukaisuudesta. Osallistutaan valtakunnalliseen pilaantuneiden maiden kunnostusstrategiatyöhön. Maaperän tilan tietojärjestelmää päivitetään jatkuvasti rekisterin pitämiseksi ajantasaisena ja kelpoisena. Huolehditaan -yhteysviranomaisena hankeiden ympäristövaikutusten arvioinnin oikea-aikaisuudesta ja laadukkuudesta lupamenettelyjen sujuvoittamiseksi kansalaisten osallistumismahdollisuudet turvaten. POPELYn -ryhmä koordinoi yhteysviranomaisen lausuntoja. kpl Tuetaan kuntien toimia ilmansuojelun ja ilmanlaadun seurannan edistämiseksi. Huolehditaan ilmanlaadun seurannan asianmukaisuudesta. Osallistutaan valtakunnalliseen pilaantuneiden maiden kunnostusstrategiatyöhön. Maaperän tilan tietojärjestelmää päivitetään jatkuvasti rekisterin pitämiseksi ajantasaisena ja kelpoisena. Osallistutaan valtakunnalliseen pilaantuneiden maiden kunnostusstrategiatyöhön. Maaperän tilan tietojärjestelmää päivitetään jatkuvasti rekisterin pitämiseksi ajantasaisena ja kelpoisena. Muut kaavoja koskevat neuvottelut kuin viranomaisneuvottelut (Yvastuualue) Poikkeamispäätökset: ratkaistut yhteensä (Yvastuualue) Rakennussuojelupäätökset, ratkaistut yhteensä (Yvastuualue) kpl kpl kpl 1 1

3 3 Kehittämiskeskustelut kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa Alueidenyksikkö vastaa kuntien kanssa käytävien maan- ja rakennuslain mukaisten kehittämiskeskustelujen järjestämisestä. Keskustelut käydään pääsääntöisesti kunnassa. Kunnista keskusteluun osallistuvat keskeiset viranhaltijat ja luottamushenkilöt. ELY-keskuksesta keskusteluun osallistuvat alueidenyksikön päällikkö ja kuntavastaava. Y-vastuualueen johtoryhmässä ja ELY-keskuksen maanryhmässä käsitellään kehittämiskeskustelujen teemoja ja eri kunnissa esille otettavia asioita jo vuoden 2013 puolella. Tammikuussa 2014 lähetetään kaikille kunnille keskusteluja koskeva kirje ja esitys keskustelujen aikataulusta. Jokaisen kunnan kanssa sovitaan erikseen kehittämiskeskustelun ajankohta ja keskustelussa käsiteltävien asioiden asialista. Kunnan toiveet käsiteltävistä ajankohtaisista asioista pyritään toteuttamaan. Keskustelujen pääpaino on kunnan kaavoitustilanteessa, rakentamisen ohjauksessa ja kulttuuriympäristön hoidossa sekä kaikkien näiden seikkojen resurssitilanteessa. Aina käsitellään myös ajankohtaiset lain- ja hallinnonmuutokset. Useimmiten esillä ovat myös liikenne-asiat ja tarpeen mukaan ympäristönsuojelu- ja luonnonsuojeluasiat. Keskustelujen kesto on noin 2-3 tuntia. Tarvittaessa keskustelun yhteydessä tehdään maastokäyntejä. Alueidenyksikkö vastaa kuntien kanssa käytävien maan- ja rakennuslain mukaisten kehittämiskeskustelujen järjestämisestä. Keskustelut käydään pääsääntöisesti kunnassa. Kunnista keskusteluun osallistuvat keskeiset viranhaltijat ja luottamushenkilöt. ELY-keskuksesta keskusteluun osallistuvat alueidenyksikön päällikkö ja kuntavastaava. Y-vastuualueen johtoryhmässä ja ELY-keskuksen maanryhmässä käsitellään kehittämiskeskustelujen teemoja ja eri kunnissa esille otettavia asioita jo vuoden 2013 puolella. Tammikuussa 2014 lähetetään kaikille kunnille keskusteluja koskeva kirje ja esitys keskustelujen aikataulusta. Jokaisen kunnan kanssa sovitaan erikseen kehittämiskeskustelun ajankohta ja keskustelussa käsiteltävien asioiden asialista. Kunnan toiveet käsiteltävistä ajankohtaisista asioista pyritään toteuttamaan. Keskustelujen pääpaino on kunnan kaavoitustilanteessa, rakentamisen ohjauksessa ja kulttuuriympäristön hoidossa sekä kaikkien näiden seikkojen resurssitilanteessa. Aina käsitellään myös ajankohtaiset lain- ja hallinnonmuutokset. Useimmiten esillä ovat myös liikenne-asiat ja tarpeen mukaan ympäristönsuojelu- ja luonnonsuojeluasiat. Keskustelujen kesto on noin 2-3 tuntia. Tarvittaessa keskustelun yhteydessä tehdään maastokäyntejä. Suunnitelmien ja kaavojen valmistelu Alueidenyksikkö vastaa kuntien kaavoituksen ohjauksesta niin, että mm. Alueidenyksikkö vastaa kuntien kaavoituksen ohjauksesta niin, että mm. valtakunnalliset alueidentavoitteet ja maakuntakaavan vaatimukset tulevat valtakunnalliset alueidentavoitteet ja maakuntakaavan vaatimukset tulevat huomioon otetuiksi. Yksikkö huolehtii siitä, että ELY-keskuksen eri vastuualueet ja huomioon otetuiksi. Yksikkö huolehtii siitä, että ELY-keskuksen eri vastuualueet ja yksiköt ottavat tarvittaessa kantaa kaavahankkeisiin. Ohjauksen antamista koordinoi yksiköt ottavat tarvittaessa kantaa kaavahankkeisiin. Ohjauksen antamista alueidenyksikön vetovastuulla toimiva maanryhmä, jossa on edustus koordinoi alueidenyksikön vetovastuulla toimiva maanryhmä, jossa on kaikilta vastuualueilta ja useimmista yksiköistä. edustus kaikilta vastuualueilta ja useimmista yksiköistä. Yhdyskuntarakenteen kehittäminen (Yvastuualue) Kaavoituksen ohjauksella ja suunnittelemattoman hajarakentamisen hillitsemisellä (informaatio-ohjauksella ja puuttumiskeinoja käyttämällä) pyritään erityisesti kaupunkiseutujen lievealueilla yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen. Osallistutaan kaupan sijoittumisen ohjaukseen. Kuntakaavoituksen ohjauksessa ja vuosittaisissa kehittämiskeskusteluissa otetaan esille mm. tonttitarjonnan monipuolisuus sekä maapoliittisten keinojen. Kaavoituksen ohjauksella ja suunnittelemattoman hajarakentamisen hillitsemisellä (informaatio-ohjauksella ja puuttumiskeinoja käyttämällä) pyritään erityisesti kaupunkiseutujen lievealueilla yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen. Osallistutaan kaupan sijoittumisen ohjaukseen. Kuntakaavoituksen ohjauksessa ja vuosittaisissa kehittämiskeskusteluissa otetaan esille mm. tonttitarjonnan monipuolisuus sekä maapoliittisten keinojen. Tuulivoimakaavoitus (Yvastuualue) Ohjataan tuulivoimakaavoitusta ja kommentoidaan -asiakirjoja. Tuulivoimayleiskaavoja laaditaan vuoden 2014 aikana ainakin Alavieskassa, Iissä, Kalajoella, Kuusamossa, Nivalassa, Oulussa, Pudasjärvellä, Pyhäjoella, Pyhäjärvellä, Pyhännällä, Raahessa, Sievissä, Siikajoella ja Ylivieskassa. Tuulivoimayleiskaavoituksen ohjauksen haastetta lisäävät ylimaakunnalliset hankkeet. Ohjataan tuulivoimakaavoitusta ja kommentoidaan -asiakirjoja. Tuulivoimayleiskaavoja laaditaan vuoden 2015 aikana ainakin Alavieskassa, Iissä, Kalajoella, Kuusamossa, Nivalassa, Oulussa, Pudasjärvellä, Pyhäjoella, Pyhäjärvellä, Pyhännällä, Raahessa, Sievissä, Siikajoella ja Ylivieskassa. Tuulivoimayleiskaavoituksen ohjauksen haastetta lisäävät ylimaakunnalliset hankkeet.

4 4 Elinympäristön laatu, kulttuuriympäristöohjelma t ja niiden inventointi (Yvastuualue) Elinympäristön laatukysymykset ovat esillä erityisesti asemakaavoituksen ohjauksessa. Kulttuuriympäristöjen arvojen selvittäminen on mukana kaikessa kaavoituksessa. Arvokkaiden kohteiden omistajia innostetaan edelleen rakennusten ja niiden ympäristöjen kunnostamiseen; käytettävissä oleva avustusmääräraha on liian pieni. Elinympäristön laatukysymykset ovat esillä erityisesti asemakaavoituksen ohjauksessa. Kulttuuriympäristöjen arvojen selvittäminen on mukana kaikessa kaavoituksessa. Arvokkaiden kohteiden omistajia innostetaan edelleen rakennusten ja niiden ympäristöjen kunnostamiseen; käytettävissä oleva avustusmääräraha on liian pieni. Rakentamisen ohjaus (Yvastuualue) Rakentamisen ohjaus tapahtuu pääasiassa koulutustilaisuuksia järjestämällä yhteistyössä pohjoisten ELYjen kanssa. Kohderyhmänä on kuntien rakennusvalvontaviranomaiset sekä oppilaitokset ja palo-ja pelastustoimi.tulvavaara-asia on tarvittaessa esillä kaavoituksen ohjauksessa sekä maan- ja rakennnuslain mukaisten poikkeamishakemusten ratkaisemisessa. Kunnan rakentamisen ohjauksen resurssi- ja yhteistyökysymykset ovat esillä kehittämiskeskusteluissa. Rakentamisen ohjaus tapahtuu pääasiassa koulutustilaisuuksia järjestämällä yhteistyössä pohjoisten ELYjen kanssa. Kohderyhmänä on kuntien rakennusvalvontaviranomaiset sekä oppilaitokset ja palo-ja pelastustoimi.tulvavaara-asia on tarvittaessa esillä kaavoituksen ohjauksessa sekä maan- ja rakennnuslain mukaisten poikkeamishakemusten ratkaisemisessa. Kunnan rakentamisen ohjauksen resurssi- ja yhteistyökysymykset ovat esillä kehittämiskeskusteluissa. Synergia alueidenkäytössä Alueidenkäytön ohjaus, liikenneasiat ja elinkeinotehtävät: POPELYn maanryhmässä käsitellään merkittävimmät kaavat ja muut maanön liittyvät hankkeet sekä yhteensovitetaan erilaisia näkemyksiä. Kokousten välillä tehtäviä hoidetaan sähköisesti. POPELY antaa maan- ja rakennuslain mukaisista kaavoista yhteisen lausunnon. Viranomaisneuvotteluihin osallistuu tarvittavat asiantuntijat eri vastuualueilta ja eri yksiköistä. Rakentamisen ohjauksen synergiasta on kerrottu edellisessä kohdassa.eri vastuualueet ja yksiköt tekevät yhteistyötä -asioissa. Toiminta on ollut tuloksellista, eikä tässä vaiheessa ole tarpeen asettaa uusia tavoitteita. Alueidenkäytön ohjaus, liikenneasiat ja elinkeinotehtävät: POPELYn maanryhmässä käsitellään merkittävimmät kaavat ja muut maanön liittyvät hankkeet sekä yhteensovitetaan erilaisia näkemyksiä. Kokousten välillä tehtäviä hoidetaan sähköisesti. POPELY antaa maan- ja rakennuslain mukaisista kaavoista yhteisen lausunnon. Viranomaisneuvotteluihin osallistuu tarvittavat asiantuntijat eri vastuualueilta ja eri yksiköistä. Rakentamisen ohjauksen synergiasta on kerrottu edellisessä kohdassa.eri vastuualueet ja yksiköt tekevät yhteistyötä -asioissa. Toiminta on ollut tuloksellista, eikä tässä vaiheessa ole tarpeen asettaa uusia tavoitteita. Luonnonsuojelu ja Luonnonsuojeluohjelmien toteutus Luonnonsuojelu ja METSO-toteutus (Yvastuualue) Luonnonsuojelu ja Luonnonsuojelu ja Hoidossa olevat perinnebiotoopit, osuus tarpeesta YSA merkintä ajantasalla, % alueista ha ha % % 55 60

5 5 Luonnonsuojelu ja Biodiversiteettistrategian jalkauttaminen (Yvastuualue) Biodiversiteettistrategiaa tehdään tunnetuksi ELYn sisällä. Edistetään BD-strategian huomioonottamista muiden toimijoiden strategioissa ja toimenpideohjelmissa sekä maankäytön suunnittelussa. Edistetään biodiversiteettistrategian toimenpiteitä viranomaistoiminnan ja laaja-alaisen yhteistyön avulla. ELY-keskus vastaa osaltaan Natura alueiden tietojen päivitykseen ja verkoston täydentämiseen liittyvistä asiantuntija- ja valmistelutehtävistä. ELY-keskus järjestää asian edellyttämät kuulemiset ja lausuntokierrokset toimialueellaan. Edistetään BD-strategian huomioonottamista muiden toimijoiden strategioissa ja toimenpideohjelmissa sekä maankäytön suunnittelussa. Edistetään biodiversiteettistrategian toimenpiteitä viranomaistoiminnan ja laaja-alaisen yhteistyön avulla. Natura-tietokantaan saadaan merkittävästi uutta laji- ja luontotyyppitietoa. Luonnonsuojelu ja Luontotyyppi- ja lajisuojelun edistäminen (Yvastuualue) ELY-keskus vastaa osaltaan soidensuojelun täydennysohjelman valmisteluun liittyvistä maanomistajaselvitys-, maastokartoitus- ja rajaustehtävistä. ELY-keskus järjestää asian edellyttämät kuulemiset ja lausuntokierrokset toimialueellaan. Edistetään laji- ja luontotyyppisuojelua LsL:n mukaisin päätöksin ja lausunnoin sekä vaikuttamalla maankäytön suunnitteluun, osallistumalla asiaa edistäviin työryhmiin ja tekemällä aktiivista sidosryhmäyhteistyötä. Jatketaan alueellista lajisuojelun priorisointia ja toimintaohjelman laatimista yhteistyössä SYKE:n ja muiden tahojen kanssa. Käynnistetään ja jatketaan esiintymien hoitotoimia sekä muita esiintymien turvaamistoimia priorisoinnin mukaisesti. Tarkistetaan uhanalaisten lajien esiintymiä. Jatketaan ruijanesikon, linnuston ja merenrantaniittyjen kasvillisuuden seurantaa seurantaohjelmien mukaisesti. Hoidetaan arvokkaita luontokohteita, painopisteenä maankohoamisrannikko ja uhanalaisimpien lajien esiintymät. Edistetään perinnebiotooppien hoitoa osallistumalla erityistukipäätösten valmisteluun. Jatketaan perinnebiotooppien inventointeja. Hoidetaan Natura 2000 tietokannan päivityksen päätöksen ja soidensuojeluohjelman täydennyksen kuulemisen maakunnalliset tehtävät. Laaditaan yleiskaavojen suojeluvarausten toteuttamissuunnitelma tehdyn inventoinnin pohjalta. Edistetään laji- ja luontotyyppisuojelua LsL:n mukaisin päätöksin ja lausunnoin sekä vaikuttamalla maankäytön suunnitteluun, osallistumalla asiaa edistäviin työryhmiin ja tekemällä aktiivista sidosryhmäyhteistyötä. Edistetään lajisuojelun alueellisen priorisointi- ja toimintaohjelman valmistelua ja toteutetaan jo päätettyjä toimia. Laaditaan POPELY:n erityisvastuulla oleville luontodirektiivin kasvilajeille seurantasuunnitelmat. Tarkistetaan uhanalaisten lajien esiintymiä. Jatketaan ruijanesikon, linnuston ja merenrantaniittyjen kasvillisuuden seurantaa seurantaohjelmien mukaisesti. Hoidetaan arvokkaita luontokohteita, painopisteenä maankohoamisrannikko ja uhanalaisimpien lajien esiintymät. Edistetään perinnebiotooppien hoitoa osallistumalla erityistukipäätösten valmisteluun. Jatketaan perinnebiotooppien inventointeja. Luonnonsuojelu ja Maisema-alueiden päivitysinventoinnit (Yvastuualue) Luonnonsuojelu ja Uusiomateriaalien aste suhteessa luonnon kiviainesten ön Säännöstelyn kehittämishankkeet (Yvastuualue) Suojelusuunnitelmien piirissä olevat I luokan pohjavesialueet, osuus (Yvastuualue) Hyödynnetään valmistunutta päivitysinventointia maankäytön suunnittelussa ja maisemansuojelussa. Edistetään maisemansuojelualueen perustamista. Maa-ainesten ottomääriä seurataan ja tallennetaan tietojärjestelmään (NOTTO). Uusiomateriaalien määriä varten ei ole toistaiseksi toimivaa seurantajärjestelmää. kpl 1 1 % Hyödynnetään valmistunutta päivitysinventointia maankäytön suunnittelussa ja maisemansuojelussa. Edistetään maisemansuojelualueen perustamista. Maa-ainesten ottomääriä seurataan ja tallennetaan tietojärjestelmään (NOTTO). Uusiomateriaalien määriä varten ei ole toistaiseksi toimivaa seurantajärjestelmää.

6 6 Pohjavesiselvitykset, kpl 5 1 alueiden rajoja tarkentavat Taloudet valmistuneiden haja-asutuksen viemäröintihankkeiden piirissä kpl Luvanvaraisten laitosten velvoitetarkkailuohjelmien tarkistaminen määräysten mukaisiksi kpl 5 5 Seurantaohjelman mukaiset näytteet (Yvastuualue) Haja-asutusalueiden jätevesineuvonta (Yvastuualue) Vesienhoitosuunnitelmien toteuttaminen (Yvastuualue) kpl Osallistutaan SYKE:n ja YM:n koordinoiman jätevesineuvonnan toimeenpanoon avustamalla ja ohjaamalla neuvontahankkeita sekä avustamalla pieniä jätevesienkäsittelyhankkeita. Annetaan kuntien ympäristö- ja rakennusvalvontaviranomaisille neuvontaa. Edistetään vesienhoitotoimenpiteiden toteutusta yhteistyöllä ja toteutusorganisaatioiden perustamista edistämällä (VYYHTI-hanke). Toteutetaan ELY-keskuksen vastuulla olevia toimenpiteitä alueellisen toteutusohjelman mukaisesti. Toimenpideohjelman valmistelussa pyritään sitouttamaan sidosryhmiä toteutukseen ja otetaan huomioon merenhoidon tavoitteet. Vesienhoitosuunnitelmaehdotus ( ) valmis lokakuussa alkavaa kuulemista varten. Osallistutaan aktiivisesti valtakunnalliseen valmistelutyöhön. Iijoen kalateiden lupahakemus valmistuu. Etsitään rahoitus- ja toimintamallia Iijoen ja Oulujoen kalateiden rakentamiseen. Tuetaan omaehtoista vesistön kunnostusta avustuksin. Osallistutaan pohjaveden suojelun ja kiviainesten käytön yhteensovittamishankkeeseen (POSKI II-vaihe) ohjaamalla hanketta ja antamalla asiantuntijaneuvontaa pohjavesiasioihin liittyen. Jätevesikuormituksen vähentämistä tehostetaan valtakunnallisen viemäröintiohjelman linjausten pohjalta laaditun alueellisen toimeenpanosuunnitelman mukaisesti. Laaditaan alueellinen ravinteiden kierrätyksen yleissuunnitelma yhdessä E-vastuualueen kanssa, mikäli rahoitus järjestyy. Osallistutaan SYKE:n ja YM:n koordinoiman jätevesineuvonnan toimeenpanoon avustamalla ja ohjaamalla neuvontahankkeita sekä avustamalla pieniä jätevesienkäsittelyhankkeita. Annetaan kuntien ympäristö- ja rakennusvalvontaviranomaisille neuvontaa. Jatketaan vesienhoitotoimenpiteiden toteutuksen edistämistä mm toteutusorganisaatioiden ja hyvien käytäntöjen kautta. Toteutetaan ELY-keskuksen vastuulla olevia toimenpiteitä alueellisen toteutusohjelman mukaisesti. Vesienhoitosuunnitelmaehdotuksesta ( ) saatu palaute otetaan huomioon. Suunnitelma valmis syksyllä valtioneuvostokäsittelyä varten. Osallistutaan aktiivisesti valtakunnalliseen valmistelutyöhön. Komujärven kunnostus valmistuu. Tuetaan omaehtoista vesistön kunnostusta avustuksin.

7 7 Merenhoitosuunnitelmien valmistelu ja Itämeren suojeluohjelman toteutus Itämeren suojeluohjelman toteutusta edistetään vesienhoitosuunnitelmien Itämeren suojeluohjelman toteutusta edistetään vesienhoitosuunnitelmien toimeenpanolla. Valmistellaan merenhoidon toimenpideohjelmaa ja otetaan meren toimenpiteiden kautta. Osallistutaan merenhoitosuunnitelman viimeistelyyn tavoitetila huomioon vesienhoidon toimenpideohjelman laadinnassa. Käynnistetään erityisesti Perämerta koskien. Toteutetaan rannikkoalueen yhdennettyä seurantaa. rannikkoalueen yhdennetty seuranta. Valmistaudutaan merenhoidon toimenpideohjelman toteutukseen. Vedenalaisen meriluonnon inventointiohjelma (Yvastuualue) Jatketaan VELMU-inventointeja yhteistyössä Metsähallituksen kanssa ja koordinoidaan Perämeren yhteistyöryhmän toimintaa. Jatketaan VELMU-inventointeja yhteistyössä Metsähallituksen kanssa ja koordinoidaan Perämeren yhteistyöryhmän toimintaa. Edistetään VELMU-tiedon hyväksiä maankäytön suunnittelussa ja tutkimuksessa. Siirtoviemäri- ja vesistökunnostushankkeet Vedenkorkeuden tosiaikaisen seurannan kattavuus tulvariskialueilla % 88 Vesihuoltolaitokset, joiden kpl 1 varmuusluokka paranee (Yvastuualue) Avustusmuotoisen tuen % 90 osuus tukimäärärahasta (Yvastuualue) Siirtoviemärin rakentaminen Ylivieskasta Kalajoelle (I-vaihe) aloitetaan. Edistetään pienten omaehtoisten vesistökunnostushankkeiden toteutusta painottaen vesienhoitosuunnitelman kohteita. Annetaan asiantuntijaohjausta ja myönnetään avustus noin 10 kohteelle.vhs suunnitelmassa nimettyjen hankkeiden lisäksi toteutetaan useita hankkeita kuten happamien sulfaattimaiden kartoituksia ja sivuvesien tilaan liittyviä selvityksiä. Valuma-aluekunnostuksia mm kosteikkojen rakentamisia on meneillään ja suunnittelussa lukuisia. Ylivieska-Kalajoki -siirtoviemärin I-vaihe valmistuu ja II-vaiheen rakentaminen aloitetaan. Edistetään pienten omaehtoisten vesistökunnostushankkeiden toteutusta painottaen vesienhoitosuunnitelman kohteita. Annetaan asiantuntijaohjausta ja myönnetään avustus noin 10 kohteelle.vhs suunnitelmassa nimettyjen hankkeiden lisäksi toteutetaan useita hankkeita kuten happamien sulfaattimaiden kartoituksia ja sivuvesien tilaan liittyviä selvityksiä. Valumaaluekunnostuksia mm kosteikkojen rakentamisia on meneillään ja suunnittelussa lukuisia.

8 8 Varaudutaan muuttuviin ilmasto- ja vesioloihin (Yvastuualue) Merkittävillä tulvariskialueilla tulvaryhmät hyväksyvät yhteisyössä suunnitellut toimenpiteet, joiden vaikutukset VHS:uun on arvoitu.kalajoella toimenpidevaihtoehtojen arvioinnin ja sidosryhmien näkemysten selvittämisen tukena hyödynnetään SYKE-vetoista monitavoitearviointia. Poikkeuksellisten tulvien takia laadittavat tulvariskien hallintasuunnitelmat etenevät; Siikajoella suunnitelma valmistuu, Pyhäjoella on luonnosvaiheessa ja Kiiminkijoella työ on aloitettu. Kriittisimmissä valtion säännöstelyissä on kaksi toisistaan riippumatonta vedenkorkeuden seurantajärjestelmää. Valtion vesirakenteet ovat turvallisia ja perusparannukset toteutetaan ennakoidusti. Huolehditaan kaikissa tilanteissa valtion vastuulla olevien vesirakenteiden kunnosta, säännöstelyjen ohjauksesta ja toimivuudesta sekä riittävästä tiedottamisesta. Tarve padotus- ja juoksutusselvityksille on kartoitettu vesistöalueittain. Edistetään vesien pidättämistä valuma-alueilla. Vesihuollon osalta huomioidaan muuttuvat tilanteet lausunnoissa ja ratkaisuissa. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa hydrologisen havainnoinnin avainhenkilöiden siirtyessä eläkkeelle POPELY palkkaa määräaikaisen henkilön, jonka tehtävänä hanketoiminnan lisäksi on mm. varmistaa hydrologisten mittausten laatu sekä laatia toimintamalli ao. tehtävien siirtämiseksi ostopalveluihin. Hydrologian vastuuhenkilön rekrytointi toteutetaan alkuvuonna Järjestetään yleissuunnitteluvaiheessa alkuvuodesta 2014 neuvottelu Kalajoen peruskorjattavien patojen kalatietarpeesta ja padotus- ja juoksutusselvityksen tarpeesta vesivara- ja kalaviranomaisten kesken. Huolehditaan siitä, että Oulun kaupungilla on hyväksytty ensisijaisesti pohjaveden ön perustuva vedenhankinnan varmistamissuunnitelma varmuusluokan nostamiseksi ja sen pohjalta on käynnistetty lupaprosessi. Valuma-alueilla sovitetaan yhteen vesien käytön ja hyvän tilan tavoitteet (Yvastuualue) Tulvariskien hallintasuunnittelun yhtydessä tarkastellaan myös valuma-alueilla tehtävien toimenpiteiden mahdollisuus. Valuma-aluekunnostuksia ja kosteikkorakentamista edistetään neuvonnan ja rahoituksen suuntamisen avulla. Syöttövesijohto Siikajoelta Liminkaan valmistuu.

9 9 Toimintatavat ovat asiakaslähtöisiä ja perustuvat kumppanuuksiin. (Yvastuualue) Suomessa on kansainvälisesti kilpailukykyinen vesialan osaaminen. Valtion vesirakenteiden luovutussuunnitelmaan liittyen pyritään sopimaan Ruukinkosken pohjapadon siirtämisestä Koskienergialle, joka hakee lupaa voimalaitoksen rakentamiselle padon yhteyteen. Luovuttamissuunnittelua jatketaan kunnossapitoverkoston linjaamalla tavalla. Vesivaratehtävien hoidon siirtotarve POPELYn ja EPOELYn välillä tarkistetaan vuoden lopussa. Infrahankintojen kehittämistä jatketaan valtakunnallisten linjausten mukaisesti. Tuetaan elinkeinotoimintaa edistäviä ja paikalliseen vastuunottoon perustuvia vesistökunnostus- ja tulvasuojeluhankkeita. Yhdessä VYYHTI -hankkeen kanssa kehitetään välittäjäorganisaatioita vesistökunnostushankkeiden toimijaksi. Edistetään pienten vesilaitosten välistä yhteistyötä sekä tietotaitoa niitä koskevista vastuista, velvoitteista yms. jalkauttamalla kuntaliiton julkaisema vesihuoltolaitosopas toimijoille. Rakennettujen vesistöjen kunnostukseen liittyvään erikoistuminen käynnistyy yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Vaelluskalojen palauttamishankkeille Iijoella ja Oulujoella pyritään löytämään uusia rahoituslähteitä koko Perämeren alueen yhteistyönä (EAKR-rahoituksessa tapahtuvien muutosten vuoksi). Osallistutaan VHS:un, rakennettujen vesien kunnostamiseen ja vesihuollon kehittämiseen liittyvään kansainväliseen yhteistyöhön. POPELYn asiantuntijat saavat valmiiksi Ladoga-projektiin liittyvät Laatokan jokien kunnostustarvearviot. Niiden pohjalta laadittavissa mallikunnostussuunnitelmissa, luvantarpeen selvittämisessä sekä paikallisten viranomaisten yhteistyön syventämisessä hyödynnetään POPELYn asiantuntemusta. Tehdään yhteistyötä yliopiston ja ammattikorkeakoulun kanssa osaamisen kehittämiseksi. Yhteistyö ja kehittäminen Erikoistumistehtävät (Yvastuualue) Turvetuotannon ympäristönsuojelun koordinointi- ja asiantuntijatehtävät (valtakunnallinen): Vuoden 2014 tavoitteet sovitaan erikseen YM:n kanssa (mm. turvetuotannon ympäristönsuojeluohjeen jalkautus kaikkien ELYjen valvojille).tehtävään käytetään 1 htv:tä. Vesienhoidon koordinointi (POPELY, KAIELY), 1 htv: Vuoden 2014 aikana valmistellaan vesienhoitoalueen ehdotus toimenpideohjelmaksi ja vesienhoitosuunnitelmaksi syksyn kuulemista varten. Kuulemisen jälkeen asiakirjat viimeistellään yhteistyössä loppuvuoden 2015 aikana tapahtuvaa valtioneuvostokäsittelyä varten. Koordinoiva aluekeskus pyytää ja käsittelee oman alueensa lisäksi valtakunnalliset lausunnot ja Kainuun ELY-keskus hoitaa lausuntopyynnöt omalla alueellaan. Ympäristörakennuttamisen erikoistumistehtävä (YM, MMM) 1 htv. Rakennettujen vesien kunnostamiseen liittyvä erikoistuminen (MMM) käynnistyy v (1 htv). Turvetuotannon ympäristönsuojelun koordinointi- ja asiantuntijatehtävät (valtakunnallinen): Vuoden 2015 tavoitteet sovitaan erikseen YM:n kanssa (mm. turvetuotannon ympäristönsuojeluohjeen jalkautus kaikkien ELYjen valvojille).tehtävään käytetään 1 htv:tä. Vesienhoidon koordinointi (POPELY, KAIELY), 1 htv: Vuoden 2014 aikana valmistellaan vesienhoitoalueen ehdotus toimenpideohjelmaksi ja vesienhoitosuunnitelmaksi syksyn kuulemista varten. Kuulemisen jälkeen asiakirjat viimeistellään yhteistyössä loppuvuoden 2015 aikana tapahtuvaa valtioneuvostokäsittelyä varten. Koordinoiva aluekeskus pyytää ja käsittelee oman alueensa lisäksi valtakunnalliset lausunnot ja Kainuun ELY-keskus hoitaa lausuntopyynnöt omalla alueellaan. Ympäristörakennuttamisen erikoistumistehtävä (YM, MMM) 1 htv.

10 10 Yhteistyö ja kehittäminen Yhteistyö ja kehittäminen Vähähiilinen talous (Yvastuualue) Toimintamalliryhmät (Yvastuualue) Vähähiilinen talous on läpileikkavana teemana Suomen aluekehitysohjelmassa. POPELYssä toimii vastuualueet läpileikkaava Vähähiilisyyden työryhmä. POPELY osallistuu tuettavan toiminnan määrittelyyn Itä- ja Pohjois-Suomen alueella tavoitteena Y-vastuualueelle tärkeiden teemojen tukikelpoisuus ja tarvittavien indikaattorien muodostaminen.kaavoituksessa ohjataan käyttämään ja tiivistämään olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Rakentamisen ohjauksessa otetaan huomioon uudet energiamääräykset. ELY-keskus osallistuu ympäristöhallinnon toimintamallien kehittämiseen ja ottaa ön yhteiset toimintamallit. POPELYn edustaja toimii puheenjohtajana luonnonsuojeluohjelmien toteuttaminen toimintamalliryhmässä. Jäsenenä toimitaan kymmenessä toimintamallirymissä; hankkeen läpivienti ja suunnittelu, rakentaminen, tulvariskien hallinnan suunnittelu ja koordinointi, vesistöhankkeiden ylläpito, peruskuivatus ja ojitustoimitustehtävät, vesihuolto, ympäristönsuojelu- ja jätelain valvonta, infrahankintojen toimintajärjestelmä ja sähköistäminen sekä, alueidenkäytön kehittämiskeskustelujen ja viranomaisneuvottelujen sekä kuntien MRL:n mukaisten päätösten seuranta. Lisäksi Y-vastuualueen johtaja toimii kummina kulttuuriympäristön hoito ja suojelu -toimintamalliryhmässä. Toimintamallit saatetaan osaksi ELYn toimintaa ja yhteensovitetaan ELYssä tehtävään laatutyöhön. Vähähiilinen talous on läpileikkavana teemana Suomen aluekehitysohjelmassa. POPELYssä toimii vastuualueet läpileikkaava Vähähiilisyyden työryhmä. POPELY osallistuu tuettavan toiminnan määrittelyyn Itä- ja Pohjois-Suomen alueella tavoitteena Y-vastuualueelle tärkeiden teemojen tukikelpoisuus ja tarvittavien indikaattorien muodostaminen.kaavoituksessa ohjataan käyttämään ja tiivistämään olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Rakentamisen ohjauksessa otetaan huomioon uudet energiamääräykset. ELY-keskus osallistuu ympäristöhallinnon toimintamallien kehittämiseen ja ottaa ön yhteiset toimintamallit. POPELYn edustaja toimii puheenjohtajana luonnonsuojeluohjelmien toteuttaminen toimintamalliryhmässä. Jäsenenä toimitaan kymmenessä toimintamallirymissä; hankkeen läpivienti ja suunnittelu, rakentaminen, tulvariskien hallinnan suunnittelu ja koordinointi, vesistöhankkeiden ylläpito, peruskuivatus ja ojitustoimitustehtävät, vesihuolto, ympäristönsuojelu- ja jätelain valvonta, infrahankintojen toimintajärjestelmä ja sähköistäminen sekä, alueidenkäytön kehittämiskeskustelujen ja viranomaisneuvottelujen sekä kuntien MRL:n mukaisten päätösten seuranta. Lisäksi Y-vastuualueen johtaja toimii kummina kulttuuriympäristön hoito ja suojelu -toimintamalliryhmässä. Toimintamallit saatetaan osaksi ELYn toimintaa ja yhteensovitetaan ELYssä tehtävään laatutyöhön. Yhteistyö ja kehittäminen Yhteistyö ja kehittäminen Monikanavainen asiakaspalvelu (Yvastuualue) Toiminnan kehittäminen (Yvastuualue) Poikkeamispäätökset: käsitelty alle 6 kk:ssa (Yvastuualue) ELY-keskuksen Y-vastuualueen asiakaspalvelu kehitetään monikanavaiseen suuntaan. ELY-keskus tarjoaa Y-aspalle sen tarvitsemaa tukea ja tietoa asiakaspalvelun hoitamiseksi ja vastaa omien verkkosivujen päivityksestä sovitun yhtenäisen mallin mukaisesti. Maanryhmä järjestää sidosryhmille koulutustilaisuuksia. Vuonna 2013 perustettu Pohjoisen-Suomen öljyntorjunnan yhteistyöryhmä vakiinnuttaa toimintansa. % ELY-keskuksen Y-vastuualueen asiakaspalvelu kehitetään monikanavaiseen suuntaan. ELY-keskus tarjoaa Y-aspalle sen tarvitsemaa tukea ja tietoa asiakaspalvelun hoitamiseksi ja vastaa omien verkkosivujen päivityksestä sovitun yhtenäisen mallin mukaisesti. Maanryhmä järjestää sidosryhmille koulutustilaisuuksia.