Tulostavoiteryhmä Mittari Yksikkö Lopullinen tavoite Ympäristönsuojelu ja YVA Ympäristönsuojeluilmoitusten

Transkriptio

1 1/12 Tulostavoiteryhmä Mittari Yksikkö Lopullinen tavoite Ympäristönsuojelu ja YVA Ympäristönsuojeluilmoitusten % 30 kustannusvastaavuus (Y-vastuualue) Poikkeamispäätökset: kustannusvastaavuus % 65 (Y-vastuualue) Ympäristönsuojelu ja YVA Tarkastuskäynnit yhteensä (Y-vastuualue) kpl 350 Ympäristönsuojelu ja YVA Määräaikaistarkastukset (Y-vastuualue) kpl 150 Ympäristönsuojelu ja YVA Vesilain mukainen valvonta, valvontakäynnit kpl 50 (Y-vastuualue) Ympäristönsuojelu ja YVA Pilaantuneiden alueiden kunnostus, kpl 2 valmistuneet hankkeet (Y-vastuualue) Ympäristönsuojelu ja YVA Ilmastostrategian toteuttaminen (Yvastuualue) Osallistutaan vireillä olevien Seinäjoen seudun kuntien ja Keski- Pohjanmaan ilmastostrategioiden laadintaan ja toimeenpanoon sekä myötävaikutetaan vuonna 2010 valmistuneen Pietarsaaren seuden ilmastostrategian toimeenpanoon. Ympäristönsuojelu ja YVA Alueellisen jätesuunnitelman ja jätealan uuden lainsäädännön toimeenpano (Yvastuualue) Etelä-ja Länsi-Suomen jätesuunnitelmaa vuoteen 2020 seurataan ja toimeenpanoa jatketaan viranomaisia ja toimijoita ohjeistamalla. Tiedotetaan voimaan tulevasta jätelaista ja edistetään sen toimeenpanoa kiinnittämällä erityistä huomiota etusijajärjestykseen: vähennetään jätteen määrää, haitallisuutta ja edistetään kierrätystä.

2 Ympäristönsuojelu ja YVA Ympäristönsuojelu ja YVA Ympäristönsuojelulain toimeenpanon valvonta (Y-vastuualue) Kemikaalilainsäädännön valvonta (Yvastuualue) 2/12 Laaditaan uusi valvontasuunnitelma, jolla parannetaan tarkastustoiminnan laatua ja riskinarviointiin perustuvaa suunnitelmallisuutta sekä otetaan huomioon IE-direktiivin tarkastustoiminnalle asettamat vaatimukset. Ympäristölupaviranomaisille annettavissa lausunnoissa kiinnitetään erityistä huomiota parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan, vesienhoidon toimenpideohjelmiin ja alueelliseen jätesuunnitelmaan. Kemikaaleista aiheutuvien ympäristöhaittojen ehkäisemisestä ja torjumisesta annettujen säännösten noudattamista valvotaan kemikaaleja käyttävissä laitoksissa. Kemikaaleja valvovien viranomaisten yhteistyötä kehitetään yhteistarkastuksilla. Ympäristönsuojelun valvontaa tekevien asiantuntemusta parannetaan kemikaalilaisäädännön koulutuksella. Öljy- ja kemikaalivahinkojen torjuntavalmiutta edistetään Perämerellä ja Merenkurkussa. Lisäksi päivitetään Pohjanlahden alusöljyvahinkojen yhteistoimintasuunnitelma. Ympäristönsuojelu ja YVA Ilmansuojelun ja ilmanlaadun seurannan edistäminen (Y-vastuualue) Osallistutaan alueellisten ilmanlaadun tarkkailuohjelmien seurantaan. Ilmanlaadun yhteistarkkailualueilla (5 kpl) toteutetaan bioindikaattoriselvitykset vv Ympäristönsuojelu ja YVA Maaperän suojelu (Y-vastuualue) Toteutetaan kaksi pilaantuneiden maiden kunnostusta. Happamat sulfaattimaat otetaan huomioon strategian tavoitteiden ja esitettyjen toimenpiteiden mukaisesti.

3 Ympäristönsuojelu ja YVA Ympäristönsuojelu ja YVA Ympäristövaikutusten arvioinnin yhtenäisyys (Y-vastuualue) Oma mittari ympäristönsuojelu 1 (Yvastuualue) 3/12 Hoidetaan kaikki YVA-hankkeet ja -soveltamispäätökset sujuvasti, laadukkaasti ja oikea-aikaisesti huomioiden valtakunnalliset linjaukset ja ohjeet. Tuulivoimahankkeiden arvioinnin yhtenäisyyttä edistetään käyttämällä tuulivoimaohjetta. Kohdennetaan tuulivoima YVAan tarkoitettua rahoitusta asiantuntijatyöhön ja sitä voidaan käyttää myös muiden ELYjen tuulivoima YVA -työn tueksi. Pidetään kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille neuvottelupäivä mm. ajankohtaisista lainsäädännön muutoksista ja jatketaan ELYjen välistä yhteistyötä valvonnan suunnittelussa. Ympäristölupaviranomaiselle annettavissa lausunnoissa kiinnitetään erityistä huomiota ympäristönsuojelun kannalta tärkeimpiin hankkeisiin ja pyritään yhteistyössä viranomaistyön tehokkuuteen. Osallistutaan kotieläintalouden BAT-työhön ja uuden nitraattiasetuksen valmisteluun. Osallistutaan aktiivisesti maatalouden ympäristötukijärjestelmän valmisteluun seuraavalle kaudelle. Yleis- ja asemakaavoitusta koskevat viranomaisneuvottelut (Y-vastuualue) Muut kaavoja koskevat neuvottelut kuin viranomaisneuvottelut (Y-vastuualue) kpl 35 kpl 40 Poikkeamispäätökset: ratkaistut yhteensä (Yvastuualue) kpl 110 Rakennussuojelupäätökset, ratkaistut kpl 3 yhteensä (Y-vastuualue)

4 Kehittämiskeskustelut kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa (Y-vastuualue) Suunnitelmien ja kaavojen valmistelu (Yvastuualue) Yhdyskuntarakenteen kehittäminen (Yvastuualue) Tuulivoimakaavoitus (Y-vastuualue) 4/12 Kaikkien toimialueen kuntien kanssa 2013 käytävissä kehittämiskeskusteluissa käsitellään ajankohtaisten alueidenkäytön kysymysten lisäksi erityisenä teemana kaavojen ajantasaisuutta ja asemakaavojen lievealueelle erillisratkaisuian syntyvää rakentamista sekä yhdyskuntien kehitystä. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottaminen varmistetaan kaavaohjauksessa viranomaisyhteistyöllä. Tulvariskien huomioon ottamista edellytetään kaikissa kaavahankkeissa. Ympäristöasioiden lisäksi varmistetaan myös liikenne- ja elinkeinoasioiden huomioon ottaminen kaavoituksessa. Merkittävien kaavoitushankkeiden ohjauksella vaikutetaan yhdyskuntarakenteen kehittymiseen valtakunnallisten tavoitteiden mukaisesti. Varmistetaan kaupan suuryksiköiden, myös tilaavievän kaupan, sijoittumista ohjaavien kaavahankkeiden yhteydessä riittävien vaikutusarviointien laadinta. Seurannassa painotetaan kasvukeskusten lievealueiden hajarakentamista. Tuetaan ja ohjataan strategisten yleiskaavojen laatimista kaupunkiseuduille (mm. Lapua, Kokkola ja Mustasaari). Palvelujen säilyminen elinvoimaisissa kylissä turvataan mm. laatimalla rakentamista ohjaavia yleiskaavoja. Edistetään uusiutuvia luonnonvaroja (ml tuulivoima) hyödyntävien energiantuotantomuotojen huomioon ottamista kaavoituksessa. Parannetaan kaavoitus- ja YVA-menettelyjen yhteensovittamista.

5 Elinympäristön laatu, kulttuuriympäristöohjelmat ja niiden inventointi (Y-vastuualue) Rakentamisen (Y-vastuualue) 5/12 Osallistutaan alueellisten kulttuuriympäristöohjelmien laatimiseen ja mm. EAKR-rahoituksella toteutettavien Närpiön ja Kurikan kulttuuriympäristöohjelmahankkeiden ohjaukseen. Järjestetään kuntien viranomaisille alueidenkäytön ja rakentamisen ohjauksen koulutus- ja neuvottelupäivä, jossa käsitellään rakentamisen ohjauksen ajankohtaisia asioita. Oma mittari (Y-vastuualue) Luonnonsuojeluohjelmien toteutus (Yvastuualue) METSO-toteutus (Y-vastuualue) ha 400 Natura-alueiden valmiiden hoito- ja käyttösuunnitelmien osuus tarpeesta (Yvastuualue) Hoidossa olevat perinnebiotoopit, osuus tarpeesta (Y-vastuualue) Luontotyyppien ja erityisesti suojeltavien lajien rajauspäätökset (LsL 29, 47 ) (Yvastuualue) YSA merkintä ajantasalla, % alueista (Yvastuualue) Happamien sulfaattimaiden aiheuttamien haittojen vähentämisen suuntaviivat vuoteen 2020 huomioidaan alueidenkäytön ja rakentamisen ohjeistuksessa. ha 1800 % 85 % 52 kpl 5 % 15

6 Biodiversiteettistrategian jalkauttaminen (Yvastuualue) Luontotyyppi- ja lajisuojelun edistäminen (Yvastuualue) 6/12 Jalkautetaan biodiversiteettistrategia alueellisesti järjestämällä sidosryhmätilaisuuksia (mm. jakokunnat ja tuottajajärjestöt) sekä sisällyttämällä sen tavoitteita erilaisiin alueella tehtäviin suunnitelmiin ja strategioihin vuosina Osallistutaan luontodirektiivin toimeenpanoon ja sen ja lintudirektiivin raportointiin sekä Natura-tietokannan edellyttämiin tietotarkastuksiin. Edistetään soiden suojelua mm. laatimalla EU-hankkeissa taustaselvityksiä Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavaa varten. Aloitetaan alueellisen lajisuojelun priorisointi- ja toimintaohjelman laatiminen yhteistyössä SYKEn kanssa. Työ aloitetaan eliöryhmistä, joista on eniten tietoa sekä suojelua tai hoitoa kaipaavia lajeja (esim. linnut). Jatketaan vieraskasvilajien torjuntaa VIKURI-hankkeessa. Kurkivahinkojen vähentämistä Söderfjärdenin Natura 2000-alueella jatketaan kehittämällä kurkipeltoja ja niillä tapahtuvaa ruokintaa yhteistyössä YM:n kanssa. Osallistutaan aktiivisesti Ruralia-instituutin vetämään naakkahankkeeseen. Selvitetään yhdessä sidosryhmien ja viranomaisten kanssa merimetson ja merikotkan suojeluun liittyviä ristiriitoja. Maisemanhoitoalueiden valmistelu (Yvastuualue) Osallistutaan Hyypänjokilaakson maisemanhoitoalueen neuvottelukunnan työhön. Selvitetään maisema-alueiden päivitysinventoinnin yhteydessä muiden arvokkaiden maisemaalueiden kiinnostusta maisemanhoitoalueen perustamiseen.

7 Maisema-alueiden päivitysinventoinnit (Yvastuualue) Maasto- ja vesiliikennelain soveltaminen (Yvastuualue) Uusiomateriaalien käyttöaste suhteessa luonnon kiviainesten käyttöön (Yvastuualue) Merenkurkun saariston maailmanperintöalueen kehittäminen (Yvastuualue) Vesistöjen kunnostushankkeet (Yvastuualue) Säännöstelyn kehittämishankkeet (Yvastuualue) Suojelusuunnitelmien piirissä olevat I luokan pohjavesialueet, osuus (Y-vastuualue) Pohjavesiselvitykset, alueiden rajoja tarkentavat (Y-vastuualue) Siirtoviemärihankkeet, valmistuvat (Yvastuualue) Haja-asutuksen viemäröintihankkeet (Yvastuualue) kpl 4 kpl 1 % 49 kpl 3 kpl 0 kpl 20 7/12 Toteutetaan valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventointi yhteistyössä toimialuen maakuntaliittojen kanssa vuoden 2013 loppuun mennessä. Jatketaan perinnebiotooppien päivitysinventointia. Hoidetaan vireille tulevat maasto- ja vesiliikennelain mukaiset tehtävät. Luonnon kiviainesten säästymiseen vaikutetaan edistämällä jätemateriaalien ja sivutuotteiden käyttöä maanrakennuksessa Merenkurkun saariston maailmanperintöalueen kehittämistä luonnonsuojelun ja luontomatkailun lippulaivaksi jatketaan yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Moreenien arvoluokitusta ja sen käyttööntottoa maankäytön ohjauksessa edesautetaan aktiivisesti.

8 8/12 Taloudet valmistuneiden haja-asutuksen viemäröintihankkeiden piirissä (Yvastuualue) Luvanvaraisten laitosten velvoitetarkkailuohjelmien tarkistaminen määräysten mukaisiksi (Y-vastuualue) Seurantaohjelman mukaiset näytteet (Yvastuualue) Vesistöasemien automatisointiaste (Yvastuualue) Haja-asutusalueiden jätevesineuvonta (Yvastuualue) Vesienhoitosuunnitelmien toteuttaminen (Yvastuualue) Merenhoitosuunnitelmien valmistelu ja Itämeren suojeluohjelman toteutus (Yvastuualue) Vedenalaisen meriluonnon inventointiohjelma (Y-vastuualue) kpl 1000 kpl 6 kpl 1800 % 96 Edistetään kuntien toimintaa jätevesineuvonnassa ja valmistellaan Kyrönjoen alueen yhteistä neuvontahanketta alkamaan vuonna Vesienhoidon toimenpiteitä toteutetaan ja edistetään yhteistyöhankkeiden, jokineuvottelukuntien ja jokirahastojen kautta. Jatketaan vesienhoidon toimenpiteiden alueellista seurantaa ja valmistellaan uutta seurantaohjelmaa. Vesimuodostumien luokittelu tarkistetaan ja vesienhoitosuunnitelman päivittäminen aloitetaan. Edistetään happamien sulfaattimaiden jokityypin valmistelua. Aloitetaan merenhoitoon liittyvä suunnittelu ja jatketaan yhteistyötä SYKE:n ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Koordinoidaan merialueiden integroitua suunnittelua edistävää SEAGIS-hanketta. Jatketaan vedenalaisen meriluonnon inventointia VELMU- ja POLMU- hankkeissa yhteistyössä Metsähallituksen ja SYKE:n kanssa.

9 Siirtoviemäri- ja vesistökunnostushankkeet (Y-vastuualue) Tulvariskien hallinnan hankkeet (Yvastuualue) Tulvariskikartat (Y-vastuualue) kpl 2 Vedenkorkeuden tosiaikaisen seurannan % 65 kattavuus tulvariskialueilla (Y-vastuualue) 9/12 Valtion vesihuoltotyönä toteutettava Jurva-Kurikka siirtoviemäri- ja yhdysvesijohtohanke saadaan valmiiksi vuonna Edistetään vesien tilaa ja kalojen elinympäristöjä parantavia hankkeita. kpl 0 Alueellista vesihuoltoyhteistyötä edistävät hankkeet (Y-vastuualue) Vesihuoltolaitokset, joiden varmuusluokka paranee (Y-vastuualue) Avustusmuotoisen tuen osuus tukimäärärahasta (Y-vastuualue) Varaudutaan muuttuviin ilmasto- ja vesioloihin (Y-vastuualue) kpl 0 kpl 1 % 55 Kolme tulvaryhmää vakiinnuttavat toimintansa ja tulvariskien hallintasuunnitelmien laadinta aloitetaan. Selvitään Liikapuron tekoaltaan säännöstelyn muutosmahdollisuudet huomioiden olosuhteiden muutokset. Edistetään vedenhankinnan varmistamiseen liittyviä hankkeita.

10 Valuma-alueilla sovitetaan yhteen vesien käytön ja hyvän tilan tavoitteet (Yvastuualue) 10/12 Aloitetaan happamien sulfaattimaiden strategian seuranta ja jatketaan happamien sulfaattimaiden kuivatusjärjestelmien kehittämiseen liittyvää yhteistyötä. Selvitetään Ähtävänjoen hyydepatojen torjunnan ja jokihelmisimpukkojen suojelun yhteensovittamisen mahdollisuudet. Vesienhoidon ja tulvariskien hallinnan yhteensovittamista koskeva Lapuanjoen pilottiselvitys valmistuu (VEHOTULVAhanke). Edistetään vesistöjen kuormitusta pienentäviä kunnostushankkeita ja viemäröintiohjelman linjausten mukaisia hankkeita. Pohjavesialueiden rajoja tarkistetaan yhteistyössä GTK:n kanssa kuudella pohjavesialueella.

11 Toimintatavat ovat asiakaslähtöisiä ja perustuvat kumppanuuksiin. (Y-vastuualue) 11/12 Peruskuivatuksen ja ojituksen erikoistumista jatketaan ja selvitetään ojitustoimitusten keskittämisen mahdollisuudet sekä päivitetään kuivatukseen ja vesitalouteen liittyviä oppaita. Valtion vesirakenteiden kunnossapidon ja luvanhaltijana toimimisen osaamisverkosto aloittaa toimintansa. Viimeistellään yhdessä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa selvitys mahdollisuuksista siirtää valtion vesirakenteiden hallintaa ja kunnossapitoa muille toimijoille ja tehdään toimintamalli luovutukselle. Selvitetään Närpiönjoen säännöstelyn järjestämismahdollisuudet, jos yhteistyösopimuksen irtisanominen toteutuu. Valmistellaan luopumista valtion vastuulla olevista luonnonravintolammikoista (Piililampi ja Mustajärvi). Varmistetaan patoturvallisuus Kyrkösjärven padon viereen suunnitteilla olevalla asuntomessualueella. Valmistaudutaan infrahankintojen uudelleen organisointiin ja syvennetään vastuualueiden välistä yhteistyötä. Suomessa on kansainvälisesti kilpailukykyinen vesialan osaaminen. (Yvastuualue) Järjestetään yhdessä Metsähallituksen, Metsäkeskuksen ja Ruotsin alueviranomaisten kanssa pienvesien kunnostukseen liittyvä työpaja (FLISIK-hanke) Suomessa ja Ruotsissa. Edistetään maaseudun vesitalouden erityisasiantuntijoiden koulutuksen järjestämistä Seinäjoen ammattikorkeakoulussa.

12 12/12 Erikoistumistehtävät Erikoistumistehtävät (YM) (Y-vastuualue) Öljyvahinkojen torjunnan teknologian kehittäminen ja valtakunnallinen varallaolo, 2 htv. Vuoden 2013 tulostavoitteena on jatkaa Louhen talvikeräyslaitteiden kehitystyötä ja varmistaa laitteiston toimintavalmius. Ankkurointijärjestelmän kehitystyötä jatketaan siten, että valitun ankkurityypin valmistuttaminen toteutetaan vuoden 2013 aikana. Öljyntorjuntavarastojen ja niihin liittyvien kalustojen ylläpitoon ja valtakunnalliseen varallaoloon liittyviä tehtäviä jatketaan edellisten vuosien mukaisesti. Erikoistumistehtävät Erikoistumistehtävät (MMM) (Y-vastuualue) Peltojen vesitalouden hallintaan, maankuivatukseen ja ojitustoimituksiin liittyvät valtakunnalliset asiantuntijapalvelutehtävät. 1 htv. Valtion vesirakenteiden kunnossapidon ja luvanhaltijana toimimisen asiantuntijatehtävät. 1 htv. Erikoistumistehtävät Erikoistumistehtäväehdotus (YM) (Yvastuualue) Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoidon koordinointi. 2 htv. Vuoden 2013 aikana Läntisen vesienhoitoalueen biologisen seurannan toteutukseen otetaan mukaan yhteensovittaminen. Jatketaan läntisen vesienhoitoalueen toiminnan koordinointia ja yhteen sovitetaan vesienhoidon toisen suunnittelukauden työprosesseja (mm tyypittelyn ja luokittelun aikataulut ja toteutus, vesienhoidon tavoitteiden suunnittelu, yhteisten toimenpiteiden koordinointi). Poikkeamispäätökset: käsitelty alle 6 kk:ssa (Y-vastuualue) % 80 Valtion tulostietojärjestelmä: ; Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Y-vastuualue; 2013 mittaristo; [14:30]