Tampereen kaupunkilogistiikkaselvitys

Transkriptio

1 Tarjousluonnos 1/6 Tampereen kaupunki Ari Vandell/Pekka Stenman Kaupunkiympäristön suunnittelu Liikennejärjestelmän suunnittelu PL Tampere Viite: Sähköpostien vaihto Pekka Stenman/Ari Vandell/Ilkka Salanne ja tarjouspyyntömateriaali Tampereen kaupunkilogistiikkaselvitys Kiitämme erittäin mielenkiintoisesta tarjouspyynnöstä ja tarjoudumme tekemään Tampereen kaupunkilogistiikkaselvityksen tarjouspyyntönne mukaisesti. Lähtökohdat ja tavoitteet Tampereen kaupungin näkemyksen mukaan kaupunkilogistiikkaa tulisi kehittää Tampereella mm. seuraavista syistä: Keskusta-alueen rakennushankkeet aiheuttavat pahoja haittoja logistiikalle. Raitiotie muuttaa jakelun olosuhteita ydinkeskustassa pysyvästi. Jakelu jalkakäytävillä sekä epämääräisesti katualueilla aiheuttaa turvattomuutta ja kulkueteitä sekä alentaa katuympäristön viihtyisyyttä. Kuljetuskustannusten alentuminen parantaisi yritysten elinvoimaisuutta. Logistiikan ympäristövaikutuksia on pyrittävä pienentämään osana yleisiä päästövähennystavoitteita. Tampereen kaupungin tavoitteena on, että Logistiikka on tulevaisuudessa Tampereella: KUSTANNUSTEHOKKAAMPAA: logistiikan kustannukset ovat laskeneet nykytasosta. SUJUVAMPAA: lastaus- ja purkutoimenpiteisiin kaupunkialueella kuluu vähemmän aikaa. ÄLYKKÄÄMPÄÄ: kuljetusyrityksille on tarjolla uusia jakelua helpottavia ratkaisuja katutilassa. TURVALLISEMPAA: jakeluautojen pysähtyminen jalkakäytävälle lastausta tai purkua varten on vähentynyt. YMPÄRISTÖYSTÄVÄLLISEMPÄÄ: Logistiikan ympäristövaikutukset ovat laskeneet nykytasosta. Erityisesti jakeluajoneuvojen pysäköinnin sekä lastaus- ja purkupaikkojen kehittäminen vaatii toimenpiteitä. Tämän työn tavoitteena on kartoittaa tarkemmin jakeluliikenteen ja kaupunkilogistiikan nykytilaa Tampereen keskusta-alueella ja hahmottaa erilaisia ratkaisuja edellä esitettyihin haasteisiin ja tavoitteisiin.

2 Tarjousluonnos 2/6 Työohjelma Nykytilanteen kartoitus Työohjelma koostuu kolmesta pääosasta: nykytilan kartoituksesta, sen tulosten perusteella tehtävästä toimenpideohjelman laadinnasta sekä raportoinnista. Seuraavana on kuvattu tarkemmin näiden työvaiheiden sisältöä. Työn aloituskokouksessa täsmennetään työohjelma ja sovitaan rajauksista mm. aluerajauksesta (ydinkeskusta, muu alue?). Tässä tarjouksessa on ajateltu, että selvitys painottuu keskustan alueelle (esim. keskustan strategisen osayleiskaavan mukainen rajaus). Nykytilanteen kartoitus, jossa selvitetään kaupunkilogistiikan nykytilaa Tampereella, voidaan jakaa kolmeen osaan: desktop -selvitykseen, jakeluyrityksille suunnattuun kyselyyn ja benchmarking -selvitykseen Suomen ja muiden maiden kaupunkilogistiikan ratkaisujen soveltuvuudesta Tampereen haasteisiin. Näiden osien tuloksia yhdistelemällä voidaan sitten laatia alustava toimenpideohjelma. Seuraavana on kuvattu näitä työvaiheita tarkemmin. Desktop -selvitys Käydään läpi aiemmat selvitykset ja suunnitelmat: mm. Verneen toteuttaman haastattelututkimuksen tulokset ja muiden mahdollisten selvitysten anti, liikenteen ja maankäytön suunnitelmat. Selvitetään mahdolliset valmiina olevat paikkatieto- ja tilastoaineistot, joita voisi hyödyntää tässä selvityksessä. Esimerkiksi jakeluautojen nykyiset lastaus- ja purkauspaikat, merkittävät tavaraliikennettä aiheuttavat rakennuskohteet jne. Em. aineistoista esitetään tarvittaessa tiiviisti ja havainnollisesti se anti, mikä palvelee tätä selvitystä ja työn seuraavien vaiheiden toteutusta. Mm. Verneen tutkimuksen tuloksia voidaan käyttää kyselyn suunnittelussa. Kysely jakelua harjoittaville yrityksille Kartoitetaan jakelua harjoittavat yritykset. Tässä voidaan hyödyntää konsultin tietämyksen lisäksi aiempia selvityksiä. Jakeluun voidaan tarvittaessa pyytää apua myös SKAL Suomen Kuljetus ja Logistiikka ry:ltä, Rahtarit ry:ltä, Suomen logistiikkayritysten liitolta ja mahdollisesti Tampereen kauppakamarilta. Tässä on ajateltu, että Kysely toteutetaan internet-kyselynä. Kysely voi olla myös karttapohjainen, jolloin kehittämiskohteita saadaan vastaajilta suoraan kartalle. Toinen vaihtoehto on haastatella puhelimitse merkittävimpiä jakeluyrityksiä. Kyselyssä on tarkoitus keskittyä jakelua harjoittaviin yrityksiin. mm. Verneen selvityksestä voidaan saada tietoa tavaran vastaanottajien näkemyksistä. Seuraavana suunnitellaan yhteistyössä tilaajan kanssa kyselyn sisältö. Konsultti laatii luonnoksen. Mahdollisia kyselyssä kartoitettavia asioita voivat olla mm. seuraavat: Millaisia toimijoita kaupunkilogistiikassa toimii Tampereella? Mitkä ovat keskeiset toimijat kehittämisen kannalta? Mitä ongelmia kaupunkijakelussa on yleisesti? Aiheuttaako raitiotien rakentaminen o ongelmia jakelulle, millaisia ja mille alueille ne erityisesti kohdistuvat? o toimenpidetarpeita, millaisia ja minne, miten ongelmat ratkaistaan? Miten kaupunkilogistiikkaa pitäisi Tampereella kehittää? Minne tavaran nouto-/jakeluruutuja pitäisi sijoittaa (vai pitäisikö)? Tarvittaisiinko yrityksille yhteisiä jakeluasemia? Onko teillä keskustassa nykyisin omia jakeluasemia? Missä? Miten vaihtoehtoisia käyttövoimia voitaisiin hyödyntää logistiikassa enemmän?

3 Tarjousluonnos 3/6 Voisivatko muut kuljetusmuodot (pyörät, erilaiset kevyet ajoneuvot) olla toimiva vaihtoehto ja missä tapauksissa, millä edellytyksillä? Millaista yhteistoimintaa tarvittaisiin kaupunkilogistiikan kehittämisessä ja keiden kesken? Mitä erityisiä kehittämistarpeita ja ongelmia on rakennuskohteiden kuljetuksissa? Millaista yhteistoimintaa ja kehittämistä voitaisiin niissä tehdä eri toimijoiden kesken? Benchmarking -selvitys Toteutetaan pienimuotoinen benchmarking-selvitys Suomessa ja muissa maissa käytössä olevista kaupunkilogistiikan ratkaisuista. Tässä hyödynnetään mm. Sitowisen aiemmissa hankkeissa keräämää benchmarking -aineistoa ja konsultin asiantuntemusta. Optio: Työpajan järjestäminen kyselytulosten täydentämiseksi, yhteistoiminnan kehittämiseksi ja erilaisten ratkaisujen soveltuvuuden arvioimiseksi Kyselytuloksia voidaan täydentää järjestämällä työpaja tämän työvaiheen lopussa. Sen tarkoitus olisi erityisesti palvella alustavan toimenpideohjelman laadintaa. Lisäksi siinä voidaan pohtia yhteistoimintamalleja ja yhteistoiminnan organisoimista viranomaisten ja yritysten välillä kaupunkilogistiikan kehittämiseksi. Työpajan kohderyhmänä olisi viranomaisten ja jakelua harjoittavien yritysten lisäksi merkittävät tavaran vastaanottajat. Työpajassa voitaisiin kerätä yritysten näkemyksiä erilaisten muiden maiden kaupunkilogistiikan ratkaisujen soveltuvuudesta Tampereelle ja valita parhaimmat ratkaisut toimenpiteiden suunnittelun avuksi. Sitowise on toteuttanut vastaavia työpajoja mm. Helsingissä ja Turussa ja ne ovat olleet varsin tuloksekkaita. Tästä työpajasta voidaan sopia erillisesti tilaajan kanssa, mikäli tilaaja näkee sen tarpeelliseksi. Työpajaa ei ole budjetoitu tähän tarjoukseen. Sille laaditaan kustannusarvio tarvittaessa. Toimenpidesuunnitelman laatiminen Raportointi Toimenpidesuunnitelma laaditaan edellisten työvaiheiden tulosten perusteella. Määritetään kehittämisen painopistealueet, jotka vaativat eniten kehittämistä, erityisesti kyselyssä korostuneet asiat. Arvioidaan kyselytutkimuksesta ja benchmarking -tutkimuksesta esille nousseita ongelmia ja ratkaisuehdotuksia. Lisäksi voidaan pohtia yhteistoiminnan organisointia ja yhteistoimintamalleja erityisesti, mikäli optiona esitetty työpaja järjestetään. Yhteistoimintaa voidaan miettiä myös rakennuskohteiden kuljetusten järjestelyissä. Käsiteltäviä teemoja voivat olla esim. Raitiotien ym. rakennushankkeiden haittojen lieventäminen Lastaus-/purkupaikkojen sijoittelu Lastaus-/purkupaikkojen älykkyys Jakelun aikarajoitukset Maanalaisten tilojen (Hämpin parkki, Kunkun parkki + uudet) hyödyntäminen jakeluliikenteessä Vaihtoehtoisten käyttövoimien käyttöönoton edistäminen Vaihtoehtoisten kuljetusmuotojen käyttöönoton edistäminen Kaupunkilogistiikan teknologiset ja ICT-ratkaisut Tehdään tuloksista tiivis ja havainnollinen raportti. Siinä esitetään myös toimenpidesuunnitelma. Raportti voidaan tilaajan toiveiden mukaan laatia joko word-muotoisena tai helposti hyödynnettävässä powerpoint -muodossa. Raportoinnissa käytetään Tampereen kaupungin dokumenttipohjia.

4 Tarjousluonnos 4/6 Valmiudet Referenssit Konsultin työryhmän muodostavat seuraavat avainhenkilöt: DI Ilkka Salanne, projektipäällikkö (velotusluokka: SKOL 01) DI Iida-Maria Seppä, projektisihteeri (SKOL 03) DI Anna Korpinen, suunnittelija (SKOL 03) Ins. AMK Tero Backman, suunnittelija (SKOL 03) DI Pekka Eloranta, laadunvarmistaja, asiantuntija (ICT) (SKOL 01) Työryhmän henkilöt ja heidän referenssinsä on tarkemmin esitetty liitteessä 1. Ehdottamamme projektiryhmä on ollut viime aikoina mukana mm. seuraavissa logistiikkahankkeissa: Selvitys pyörälogistiikan ja muiden kevyiden kansainvälisten citylogistiikkaratkaisujen soveltuvuudesta Suomeen ja Helsingin seudulle (Helsingin Kaupunki, Helsingin Seudun Liikenne HSL ja Liikennevirasto) Kevyen citylogistiikan konseptit ja niiden ohjelmointi Turkuun (Liikennevirasto, Turun kaupunki) Polkuja kestävän liikkumisen palveluihin, Turun citylogistiikan osahanke (Liikennevirasto, MALverkosto ja Turun kaupunki) Verkkokauppa kaupunkiseudulla -selvitys nykytietämyksestä, sis. verkkokaupan vaikutukset logistiikkaan ja toimitusketjuihin, Liikennevirasto, Liikenteen Turvallisuusvirasto, Helsingin Seudun Liikenne et. al. MAL-2019 Logistiikkaselvitys (Helsingin Seudun Liikenne) Raskaan liikenteen taukopaikkojen priorisointimalli (Liikennevirasto) Raskaan liikenteen taukopaikkojen kysyntä, tarjonta ja kehittäminen Uudenmaan ELY-keskuksen alueella, Uudenmaan ELY-keskus (päivitys käynnissä) Etelä-Suomen liikennekäytävien logistiikkaselvitys ja sen lisätarkastelut (Uudenmaan liitto) Kalasataman yhteiskäyttö- ja logistiikka-alueen esiselvitys ja tilasuunnitelma, (Helsingin kaupunki) Elinkeinoelämän liikennetarpeet Helsingin citylogistiikan ja asiakasliikenteen kehittämistarpeet selvitys ja citylogistiikan alustava toimenpideohjelma, (Helsingin kaupunki) Valtakunnallinen raskaan liikenteen taukopaikkatutkimus (Liikennevirasto; Liikenteen turvallisuusvirasto, Logistiikkayritysten liitto) Selvitys ajo- ja lepoaikalain vaikutuksista tiekuljetusalalla (LOGHO 4), (Liikenteen Turvallisuusvirasto, Liikennevirasto, Liikennevakuutuskeskus, Liikenneturva, Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry, Rahtarit ry) Valtakunnallinen jätelogistiikkaselvitys, Yhdyskuntajätteen logistiikka, nykytilan ja toimintaympäristön selvitys (Liikenne- ja viestintäministeriö, Liikennevirasto, Jätelaitosyhdistys, Kuntaliitto) Liikennejärjestelmäsuunnitelmiin liittyvät ja muut lukuisat tavaraliikenteen, logistiikkakeskusten (mm. Tampereen kaupunkiseudun logistiikkakeskuksen selvitykset ja liiketoimintamalli) projektit eri puolilla Suomea sekä kansainväliset hankkeet (mm. SuperGreen) Helsingin lumilogistiikka, paikkatietopohjainen optimointi Lisäksi työryhmällämme on hyvä tuntemus Tampereen kaupungin viime vuosina laatimista liikennesuunnitteluhankkeista sekä keskustan kehityshankkeista.

5 Tarjousluonnos 5/6 Aikataulu Sopimusehdot Tarjous Olemme valmiit käynnistämään työn välittömästi tilaajan annettua siihen luvan. Työn alustava aikataulu on esitetty alla. Työn aikataulua tarkennetaan tilaajan kanssa pidettävässä aloituskokouksessa. AIKATAULUEHDOTUS marras.17 joulu.17 tammi.18 helmi.18 maalis.18 Työohjelman täsmentäminen ja rajaukset (aloituskokous) Nykytilanteen kartoitus/desktop -selvitys Nykytilanteen kartoitus/kysely jakeluyrityksille Nykytilanteen kartoitus/benchmarking ratkaisujen soveltuvuudesta Toimenpidesuunnitelma Raportointi Ohjausryhmän kokoukset (X) X X X Palkkiomuoto on aikapalkkio henkilötyhmittäin ja veloitusperuste on Tampereen kaupungin ja Sito Oy:n välisen Liikennesuunnitteluun liittyvät suunnittelu- ja asiantuntijapalveluja koskevan puitesopimuksen mukainen. Ilmoitamme, että olemme tarjousta laatiessamme ottaneet huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat velvoitteet. Toimeksiannossa noudatetaan tarjouspyyntökirjeessä määriteltyjä sopimusasiakirjoja. Työn arvioitu hinta on (alv. 0 %). Tarjouksemme tehtävän tekemiseksi on henkilötyön osalta euroa (alv 0%). Kuluarvio on 1000 euroa (alv 0%). Kustannuksiin tulee lisättäväksi voimassa oleva arvonlisävero. Alla on esitetty työmäärien jakautuminen osavaiheille. Työvaihe Euroa (alv 0 %) Nykytilanteen kartoitus/desktop -selvitys Nykytilanteen kartoitus/kysely jakeluyrityksille Nykytilanteen kartoitus/benchmarking ratkaisujen soveltuvuudesta Toimenpidesuunnitelma Raportointi Kokoukset Henkilötyö yhteensä Kuluarvio KOKONAISKUSTANNUSARVIO HENKILÖTYÖKUUKAUSIA YHTEENSÄ 2,0 Laadunvarmistus Tarjotun työn laadunvarmistuksessa noudatetaan Siton laatujärjestelmää, jolla on voimassa oleva RALA -sertifikaatti. Suunnittelu- ja rakennuttamisyritysten RALA-sertifioinnin taustalla on järjestöjen RAKLI, SKOL ja ATL kehittämä laatujärjestelmän arviointimenettely, joka siirrettiin järjestöjen päätöksellä RALA:n palveluksi. Selvityksen laadunvarmistajana toimii DI Pekka Eloranta.

6 Tarjousluonnos 6/6 Velvoitteet Ilmoitamme, että olemme tarjousta laatiessamme ottaneet huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat velvoitteet. Tarjouksen voimassaolo Lisätiedot Tarjouksemme on voimassa asti. Tarjouksestamme antaa lisätietoja: Ilkka Salanne, puh , sähköposti: ja Iida-Maria Seppä, puh , sähköposti Toivomme tarjouksemme vastaavan tavoitteitanne ja johtavan sopimuskatselmukseen työn käynnistämisestä. Sito Oy Ilkka Salanne palvelualuejohtaja Iida-Maria Seppä apulaisosastopäällikkö Liitteet Työryhmän referenssit