KANKAANPÄÄN KAUPUNKI KAUPUNKISTRATEGIAN LAADINNAN ASIANTUNTIJATUKI

Transkriptio

1 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI KAUPUNKISTRATEGIAN LAADINNAN ASIANTUNTIJATUKI BDO

2 Johdanto Kiitämme mahdollisuudesta tarjota BDO:n asiantuntijuutta sekä projektikokemusta Kankaanpään kaupungille. Tässä tarjouksessa määritellyn ja kuvatun toimeksiannon vastuullisena projektipäällikkönä BDO:ssa toimii Jari Salomaa, HL. Hänen lisäkseen projektiin osallistuu asiantuntijatiimi, joka esitellään tässä aineistossa. Toimeksiannossa voidaan tarvittaessa hyödyntää myös muita BDO:n asiantuntijoita. Asiantuntijoiden käytöstä sovitaan etukäteen ja erikseen asiakkaan yhteyshenkilön kanssa. Vastaamme mielellämme tarjousta koskeviin kysymyksiin. Tarjouksemme on voimassa saakka. Yhteyshenkilönä toimii BDO Consultingin toimitusjohtaja Jari Salomaa, puh , Toivomme, että tarjouksemme vastaa odotuksianne ja johtaa tulokselliseen yhteistyöhön kanssanne. Jari Salomaa toimitusjohtaja, BDO Consulting Oy

3 KAUPUNKISTRATEGIAN LAADINNAN TARVE

4 LÄHTÖKOHTIA KAUPUNKISTRATEGIAN LAADINNALLE Uudistuva kuntalaki edellyttää, että kunnalla on kunnanvaltuuston hyväksymä kuntastrategia. Kuntastrategia on kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin keskeisin ohjauksen työväline. Kuntastrategiassa tulee huomioida muun muassa kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, kunnan omistajapolitiikka, kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet, elinympäristön ja alueen elinvoimaisuuden kehittäminen sekä muut kunnan toiminnalle lainsäädännössä asetetut tavoitteet. Kuntastrategia huomioidaan kunnan talousarvion ja suunnitelman laadinnassa. Kuntastrategian toimeenpanon varmistamiseksi voidaan hyväksyä strategisia ohjelmia. Kuntastrategia toimii kunnan johtamisjärjestelmän kokonaisohjauksen määrittäjänä ja sen avulla tunnistetaan keskeisten toimijoiden väliset suhteet ja vastuut. Kuntastrategia on uudistumisen johtamisen ja viestinnän väline: se kiteyttää olennaisen siitä millaisena kunta itsensä näkee ja millainen se haluaa tulevaisuudessa olla yhteisönä ja toimijana.

5 KAUPUNKISTRATEGIAN LAADINTA: PROSESSISTA Tulokselliseen ja vaikuttavaan kuntastrategia-asiakirjaan voidaan päätyä monen vaihtoehtoisen polun kautta yhtä oikeaa mallia ei liene olemassa. Tärkeätä on luoda työ- ja oppimisprosessi, joka sopii kunkin kunnan tilanteeseen, kehitystarpeisiin ja mahdollisuuksiin sekä myös toimintakulttuuriin mahdollisimman hyvin. Tämä edellyttää huolellista ja realistista suunnittelutyötä kunnan ja asiantuntijoiden välillä alusta alkaen. Kuntastrategian tulisi ottaa kantaa kunnan tulevaisuuden kehitykseen ja siksi keskustelua ohjaavien teemojen tulisi liittyä kunnan vetovoimaisuuteen, elinvoimaisuuteen ja kuntalaisten hyvinvointiin. Neljäntenä teemana voidaan pitää kunnan hallintaa eli kunnan johtamisen ja toimintakulttuurin uudistamisen ohjaamista. Kunnan kehitystahdosta ja tarpeesta riippuen voidaan painottaa jotain teemaa muita enemmän strategia on valintojen tekemistä. Osallistava kuntastrategiaprosessi lisää ymmärrystä, ymmärrys sitoutumista, sitoutuminen tahtoa uudistua ja muuttua. Osallistumisen merkitystä ei pidä aliarvioida.

6 STRATEGIAN LAADINTA: ESIMERKKI PROSESSISTA Prosessia ohjaa kaupungin strategiaryhmä, teemaryhmät mahdollisia Prosessin suunnittelu & viestintä Päättyvän strategiakauden arviointi Strategiset linjaukset Arvot ja visio Strategiset tavoitteet ja mittarit Strategiset ohjelmat ja sopimukset Talousarvio Toimintaympäristöanalysointi Tulevaisuusskenaariot Johtamisjärjestelmä ja esimiestyö Prosessin arviointi Työmuotoina: seminaarit, tilaisuudet, teemaryhmät, kyselyt, haastattelut Kesto: 4-6 kk, ulkopuolisen työpanos 20 pv (työnjako ratkaisee)

7 YHTEISTYÖ TILAAJAN JA ULKOPUOLISEN ASIANTUNTIJAN VÄLILLÄ Tilaajan vastuu Hankkeelle nimetään yhteyshenkilö Yhteyshenkilö vastaa materiaalinkeruusta, kokouskutsuista ja tilojen varauksista osanottajille sekä muista käytännön järjestelyistä BDO:n edustajat / asiantuntijatiimi Osallistuvat esitettyihin kokouksiin ja seminaareihin Tekevät tarvittavat valmistelut työpajoihin ja seminaareihin Osallistuvat strategian sisällön ja rakenteen valmisteluun sparraajana ja dokumentoivat strategiaehdotukset Koordinoivat strategiatyötä sekä työstävät strategiaa luonnosten kautta lopulliseen muotoonsa Muut tarjousneuvottelussa ja toimeksiantosopimuksessa määritetyt tehtävät Page 7

8 KAUPUNKISTRATEGIAN LAADINNAN ASIANTUNTIJATUKI: TYÖMÄÄRÄ JA HINNOITTELU Kaupunkistrategiaprosessiin sisältyy: Tarjous- ja sopimusneuvottelussa tarkentuva määrä asiantuntijoiden työpäiviä (a 7.5 h). Arvioimme että Kankaanpään kaupunkistrategian laadinta edellyttää yhteensä noin 20 työpäivän panostuksen. Merkitystä on myös sillä, mitä kaupungin viranhaltijat tekevät omin voimin, itsenäisesti (tämä sovittava). Asiakkaan (yhteyshenkilö) kanssa sovittava sähköposti- ja puhelinneuvonnan tuki sopimuskauden ajalla. Prosessin kustannukset: Prosessiin sisältyvän työpäivän (a 7,5 h) hinta on 900 euroa (+alv 24 %). Matkakulut veloitetaan toteutuneen mukaisesti. Yhteensä arvioimme että edellä kuvattu, mutta asiakkaan kanssa tarkennettavan toimeksiannon kokonaiskustannus on min. 20 x 900 e eli euroa (+ alv 24 %). Matkakulut eivät sisälly tähän summaan. Optio: kaupunki voi tilata palveluntarjoajalta tarvittaessa strategiaprosessiin liittyviä optiopäiviä hintaan 900 euroa (+ alv 24 %). Optiopäivistä laaditaan tarvittaessa erillinen toimeksianto / suunnitelma.

9 ASIANTUNTIJATIIMIMME KUMPPANIKSESI Timo Kasper Senior Business Advisor KTM p e timo.kasper@bdo.fi Anne Sormunen Kehittämispäällikkö THM p e anne.sormunen@bdo.fi Olli Uotila Projektipäällikkö KTM p e olli.uotila@bdo.fi Aino Peräkasari Asiantuntija OTM p e aino.perakasari@bdo.fi Matti Riekki Asiantuntija HTM p e matti.riekki@bdo.fi Jari Salomaa Toimitusjohtaja HL, MJD p e jari.salomaa@bdo.fi 9 Yhteydenotot ja tarjouspyynnöt: jari.salomaa@bdo.fi