PÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamiseksi tehdystä ilmoituksesta

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Dnro ESA-2004-Y ASIA Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamiseksi tehdystä ilmoituksesta ASIAN VIREILLETULO Asia on tullut vireille Etelä-Savon ympäristökeskukseen ILMOITUKSEN TEKIJÄ Neste Markkinointi Oy c/o Erkki Ristola PL ESPOO TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA ILMOITUS Ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesti pilaantuneen maan puhdistamiseen voidaan ryhtyä tekemällä siitä ilmoitus alueelliselle ympäristökeskukselle. Pilaantuneen alueen sijainti Kiinteistön omistaja Mikkelin kaupunki, Käyntiosoite: Mannerheimintie MIKKELI Mikkelin kaupunki Raatihuoneenkatu MIKKELI Alueen kaavoitustilanne Kohdealue on merkitty asemakaavaan tunnuksella Y, joka tarkoittaa yleisten rakennusten korttelialuetta. Kohteen eteläpuoleinen alue on kaa- ETELÄ-SAVON OSOITE PUHELIN TELEFAX SÄHKÖPOSTI YMPÄRISTÖKESKUS Jääkärinkatu 14 (015) (015) Mikkeli

2 voitettu liike- ja pienteollisuusrakennusten korttelialueeksi. Nykyinen voimassaoleva asemakaava on vahvistettu Toiminta alueella Dieselasemalla polttoaineiden jakelutoiminta on lopetettu tammikuussa D-asema koostui kahdesta maanpäällisestä polttoainesäiliöstä (kevyen polttoöljyn säiliö ja dieselsäilö). Lisäksi alueella oli yksi Mikkelin Autokuljetus Oy:n maanpäällinen kevytpolttoöljysäiliö. Dieseljakelupisteellä maapäällisen dieselsäiliön päädyssä oli kahden jakelumittarin koroke. Jakelualueella on betonilaatta ja sadevesiviemäröinti öljynerottimelle. Molempien erillisten maanpäällisen kevyen polttoöljysäiliön päädyssä oli yksi jakelumittari. D-asema sijaitsee Mikkelin Autokuljetus Oy:n pihalla. Jakeluaseman ympäristö on asfaltoitu ja sadevesiviemäröity. Alueen pohjoispuolella on tyhjä tontti ja eteläpuolella vanha teollisuusrakennus. Kohde rajoittuu itäpuolelta Mannerheimintiehen, jonka takana idässä virtaa Rokkalanjoki. Länsipuolella tontin reunalla kohoaa moreenimäki, jonka päällä lännessä on kerrostaloja. Jakeluasematoiminta on lopetettu ja maanpäälliset säiliöt sekä polttoainejakelumittarit on poistettu tontilla. Muiden polttoainejakeluun liittyvien rakenteiden purkutyö on tarkoitus aloittaa elokuussa Kunnostuskohteen maaperän kuvaus Puhdistussuunnitelma Täyttöhiekkakerrosten paksuus alueella on noin 1,5 metriä. Perusmaa täyttöhiekkakerroksen alla on kaivausten mukaan heikosti vettä ja epäpuhtauksia läpäisevää silttiä. Silttikerroksen alapuolella noin 8-10 metrin syvyydessä on moreenia. Tutkimuskohde ei sijaitse ympäristökeskuksen luokittelemalla pohjavesialueella. Pohjaveden virtaus alueella ohjautuu itään, jossa alinta vedenkorkeutta alueella edustaa Mannerheimintien takana virtaava joki (vaaittu vedenpinnan korkeus +75,95 m). Alueella ei sijaitse yksityiskaivoja. Jakeluasema-alue on asfaltoitu. Sadevedet kulkeutuvat pintavaluntana alueelta itään. Mittarikentällä on betonilaatta, josta sadevedet on viemäröity öljynerottimen kautta. Tehdyt tutkimukset ja kunnostus Kohteen hiilivetypitoisuuksia on aikaisemmin tutkittu ympäristöteknisin tutkimuksin vuonna 1996 (Ympäristötutkimus , Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy, työ sekä ympäristötutkimus , Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy, työ 10700). Kohteen maaperää on puhdistettu dieselaseman huoltotöiden yhteydessä viimeksi vuonna Tällöin kohteessa kunnostettiin mittarikentällä havaittu mineraaliöljyjen pilaama maa-aines massanvaihtotekniikalla ja lopetusnäytteenoton perusteella asetettu kunnostustavoite saavutettiin. Kunnostustyön yhteydessä mittarikentälle asennettiin suojamuovitukset ja mittarikenttä viemäröitiin sekä pinnoitettiin betonipäällysteellä. Maaperän kunnostuksen loppura-

3 portti on toimitettu viranomaisille (raportoitu , työ 13649, Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy). Uudet tutkimukset ( ) kohdistettiin lopetettavan D-aseman riskikohteisiin sekä lisäksi Mikkelin Autokuljetus Oy:n maanpäällisen kevyen polttoöljysäiliön ympäristöön. Riskikohteiksi tunnistettiin säiliöalueet, jakelumittarialue, sekä öljynerottimen ympäristö. Mikkelin Autokeskus Oy:n kiinteistöpolttoöljysäiliön (rakennuksen alla) ympäröivää maaperää ei tutkittu. Otetuista maanäytteistä tutkittiin laboratoriossa mineraaliöljypitoisuus (GC-FID), koska liikepaikalla on käsitelty ja varastoitu diesel-/kevyt-polttoöljyä. Kaikista näytteistä tehtiin näytteenottohetkellä kentällä aistinvaraiset havainnot (näkö, haju). Kustakin näytepisteestä valittiin laboratorionäytteet kentällä tehtyjen havaintojen perusteella. Laboratorioanalyysien perusteella dieseljakeluaseman mittarikentällä on merkkejä mineraaliöljyistä (mineraaliöljyt 160 mg/kg syvyydellä 2,0-3,0 m). Mittarikentällä on kohonnut mineraaliöljypitoisuus (mineraaliöljyt mg/kg syvyydellä 0,5-1,0 m sekä mineraaliöljyt 780 mg/kg syvyydellä 1,0-2,0 m). Dieselaseman maanpäällisen säiliön sekä erillisen maanpäällisen polttoöljysäiliön kohdalta otettujen maanäytteiden öljyhiilivetypitoisuudet ovat alhaiset (mineraaliöljyt mg/kg). Mikkelin Autokuljetus Oy:n maanpäällisten polttoöljysäiliön alueelta otettu näyte oli alle määritysrajan (mineraaliöljyt <10 mg/kg). Kunnostettavan pilaantuneen maa-aineksen määrän arvioidaan olevan 55 tonnia ja pinta-alan 15 m 2. Pilaantuneen maa-aineksen mukana poistuva hiilivetymäärä on noin 250 kg. Kunnostuksen toteutus ja puhdistuksen tavoitetaso Maaperän puhdistuksen tavoitetasoksi esitetään ns. SAMASE-ohjearvoa: 3 mineraaliöljyt (kevyt polttoöljy ja dieselöljy) 300 mg/kg Maaperä puhdistetaan massanvaihtotekniikalla kaivamalla dieselöljyllä pilaantunut maa-aines puhtaiksi todettaviin rajapintoihin asti. Likaantuneen maan poiskaivun jälkeen rajapinnoista otetaan koontinäytteet, joista analysoidaan laboratoriossa mineraaliöljypitoisuus. Kaivannot täytetään puhtaalla maa-aineksella. Öljyhiilivetyjen likaama maa-aines (mineraaliöljypitoisuus yli tavoitetason) toimitetaan asiaankuuluvan luvan omaavalle kaatopaikalle tai käsittelylaitokselle. Kohteesta purkutöiden aikana kaivettava puhdas maa-aines (pitoisuustaso alle kunnostuksen tavoitearvon) käytetään uudelleen kaivantojen täyttömaana. Tutkimuksen mukaan maaperää pilaavana haitta-aineena on laboratoriossa analysoitujen näytteiden perusteella dieselöljy. Pilaantunut maaperä ei sisällä bensiinin kaltaisia helposti haihtuvia hiilivety-yhdisteitä, joten mahdolliset hajuhaitat rajoittuvat kaivutyö alueelle. Mikäli kaivantoon

4 kuitenkin kertyy esimerkiksi öljyistä sadevettä, poistetaan se asiaankuuluvan luvan omaavalla imuautolla tai vesi käsitellään öljynerottimella. Arvio ympäristövaikutuksista Puhdistustyön tarkoituksena on poistaa öljypäästö likaantuneelta alueelta muualla käsiteltäväksi. Alueella ei ole pohjaveden käyttöä, jolle voisi aiheutua haittavaikutuksia. Pilaantunut maa kuormataan suoraan auton lavalle pois kuljetettavaksi välivarastointia välttäen. Näin menetellen pyritään eliminoimaan mahdollisia hajuhaittoja. Ympäristötutkimuksessa havaittu mineraaliöljypitoisuus (mineraaliöljyt mg/kg syv. 0,5-1,0 m ja mineraaliöljyt 780 mg/kg syv. 1,0-2,0 m) ei sisällä merkittäviä määriä herkästi haihtuvia hiilivetyjä. Työmaan melutaso ei ylitä normaalia maanrakennustyömaan melutasoa. Kunnostustyön ko. alueella on lyhytkestoinen ja se tehdään päiväaikana. Edellä esitetyn perusteella puhdistustyöstä ei aiheudu haitallisia ympäristövaikutuksia. Puhdistustyön valvonta Raportointi Aikataulu Puhdistustyöhön asetetaan valvoja, jonka tehtäviin kuuluvat näytteenotot, kenttämittaukset ja -havainnot, pois kuljetettavan maa-aineksen sijoituskohteiden osoittaminen ja yhteydenpito ympäristöviranomaisiin. Valvoja käyttää kaivutöiden ohjaamisen apuvälineenä kohteeseen soveltuvaa kenttämittalaitetta. Mikäli työn aikana ilmenee kunnostussuunnitelman muutostarpeita ottaa valvoja yhteyttä viranomaiseen. Valvojan yhteystiedot ja työn aloitusajankohta ilmoitetaan viranomaisille ennen työhön ryhtymistä. Massanvaihtotyö suoritetaan ympäristötutkimuksen yhteydessä saatuja laboratorioanalyysituloksia sekä puhdistustyön aikana tehtäviä kenttämittauksia (Petro Flag kokonaishiilivetyanalysaattori) ja aistinvaraisia havaintoja hyväksikäyttäen. Kohteesta poistettavan maa-aineksen öljyhiilivetypitoisuus määritetään kentällä tehtyjen mittausten perusteella kuormakohtaisesti ja pois kuljetettava maa-aines lajitellaan pitoisuuksien mukaan ja toimitetaan käsiteltäväksi asianmukaisen luvan omaavaan käsittely- tai sijoituspaikkaan. Puhdistustyön päätyttyä tiedot puhdistustyöstä kootaan raporttiin, joka toimitetaan Etelä-Savon ympäristökeskukselle ja Mikkelin kaupungin ympäristöviranomaiselle kolmen kuukauden sisällä puhdistustoimenpiteiden lopettamisesta. Raportti sisältää mm. seuraavat tiedot: alueelta poistettujen massojen määrä ja sijoituspaikka, maamassojen käsittelymenetelmä vastaanottopaikassa, poistettujen massojen öljyhiilivetypitoisuudet, poistetun hiilivetymäärän ja alueelle jäävän maa-aineksen analyysitiedot. Maaperän puhdistustyö on suunniteltu toteutettavaksi polttoaineiden jakeluun liittyvien rakenteiden purkutöiden yhteydessä elokuussa

5 5 ILMOITUKSEN KÄSITTELY Tiedottaminen ja lausunnot Ilmoituksesta ei ole tiedotettu eikä pyydetty lausuntoja. ETELÄ-SAVON YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Etelä-Savon ympäristökeskus on tarkastanut Neste Markkinointi Oy:n jättämän, Mikkelin kaupungissa osoitteessa Mannerheimintie 14 sijaitsevan kiinteistön pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen ja antaa siinä esitetyn lisäksi alueen puhdistamista varten seuraavanlaiset määräykset: Maaperän puhdistaminen 1. Kiinteistöltä puhdistetaan pilaantuneet maat, joiden mineraaliöljypitoisuus ylittää keskiraskaiden jakeiden osalta 300 mg/kg ka. Maaperän puhtaus varmistetaan riittävällä määrällä maanäytteitä. (YSL 75 ) 2. Puhdistustyön aloittamisesta on ilmoitettava sähköpostitse viikkoa ennen työn aloittamista Etelä-Savon ympäristökeskukselle ja Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelut-yksikölle. (YSL 78 ) 3. Hakijan on nimettävä henkilö ja hänelle varahenkilö, jotka vastaavat alueen puhdistamisesta, päätöksen ehtojen noudattamisesta ja kiinteistön valvonnasta puhdistuksen aikana. Henkilöiden nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava viikkoa ennen kunnostustyöhön ryhtymistä sähköpostitse Etelä-Savon ympäristökeskukseen, Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelut-yksikölle sekä jätteet vastaanottavalle laitokselle. (YSL 78 ) 4. Puhdistustyö on tehtävä asiantuntevan konsultin ja vastuuhenkilön johdolla ja valvonnassa. Konsultin ja vastuuhenkilön yhteystiedot on ilmoitettava ennen työhön ryhtymistä sähköpostitse ympäristökeskukseen ja Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelut-yksikölle. (YSL 78 ) 5. Maaperän puhdistuksen yhteydessä tulee varautua vesien käsittelyyn. Mikäli puhdistustyön aikana kaivantoihin kertyy öljyistä vettä tulee ko. vesi poistaa kaivannoista kokonaan ja toimittaa mahdollisen esikäsittelyn jälkeen käsiteltäväksi asianomaiseen käsittelyluvan omaavaan laitokseen. (YSL 78 ) Jätteen käsittely ja kuljetus 6. Massanvaihdolla poistettava pilaantunut maa-aines, jonka haittaainepitoisuus ylittää kohdassa 1 mainitut ohjearvot, voidaan käsitellä asianmukaiset luvat omaavalla pilaantuneiden maiden käsittelypaikalla. Mikäli pilaantuneita maamassoja sijoitetaan tai hyödynnetään esim. rakenteissa kaatopaikkojen tai jäteasemien jätetäyttöalueilla tulee jätemassoille tehdä kaatopaikkakelpoisuustesti. Kunnostustyön yhteydessä tulee kunnostuksesta vastaavan varautua esittämään tiedot, josta ilmenee, että

6 pilaantuneiden maiden vastaanottajalla ja/tai käsittelijällä on lupa ja kapasiteettia käsitellä ko. pilaantuneet massat. Tämän lisäksi lupa- ja kapasiteettitiedot tulee esittää kohdan 13 tarkoittamassa yhteenvetoraportissa. Jätteiden kuljetuksesta tulee sopia ennen siihen ryhtymistä jätteet vastaan ottavan laitoksen kanssa. (YSL 78 ) 7. Jätteet on kaivettava ja kuljetettava siten, ettei niistä aiheudu vaaraa ympäristölle. Työ on suunniteltava ja toteutettava siten, että maan ja haittaaineiden leviäminen ympäristöön kaivun ja kuljetuksen aikana estetään. Poistettavat maamassat tulee peittää kuljetuksen ajaksi. (YSL 78 ) Puhdistushankkeen seuranta 8. Kaivettujen ja käsittelyyn vietävien maamassojen haitta-ainepitoisuuksia tulee seurata kenttämittareiden avulla. Kenttämittaukset varmennetaan riittävällä määrällä laboratorionäytteitä. Maamassojen määristä ja haittaainepitoisuuksista pidetään kirjaa. Kirjanpito liitetään laadittavaan loppuraporttiin. (YSL 78 ) 9. Alueelle jäävien maiden haitta-ainepitoisuudet selvitetään laboratorionäyttein. Tutkimustulokset liitetään laadittavaan loppuraporttiin. (YSL 78 ) 10. Näytteenotto on tehtävä asiantuntevan konsultin ja vastuuhenkilön toimesta. Konsultin ja vastuuhenkilön yhteystiedot sekä käytettävät näytteenotto-, käsittely- ja kenttäanalyysimenetelmät tulee ilmoittaa ennen työhön ryhtymistä sähköpostitse Etelä-Savon ympäristökeskukseen ja Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelut-yksikölle. (YSL 78 ) 11. Laboratorioanalyysit on tehtävä riittävän asiantuntemuksen omaavassa laboratoriossa. Käytettävän laboratorion nimi ja sen yhteystiedot sekä käytettävät analyysimenetelmät tulee ilmoittaa ennen työhön ryhtymistä sähköpostitse Etelä-Savon ympäristökeskukseen ja Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelut-yksikölle. (YSL 78 ) 12. Tutkimustulokset tulee toimittaa välittömästi niiden valmistututtua lyhyesti kommentoituina tiedoksi Etelä-Savon ympäristökeskukseen. (YSL 78 ) 13. Toteutuneista kunnostustoimenpiteistä ja tehdystä seurannasta samoin kuin kunnostustyön vaikutuksista maaperän laatuun laaditaan yhteenvetoraportti asetettujen kunnostustavoitteiden saavuttamisen jälkeen. Yhteenvetoraportista tulee sisältää tutkimusraportit, pilaantuneen maaperän puhdistamiseksi tehty ilmoitus, pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehty päätös, työn aloitusilmoitus, siirtoasiakirjat ja mahdolliset työmaapöytäkirjat. Yhteenvetoraportti tulee toimittaa kirjallisena Etelä-Savon ympäristökeskukseen sekä Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelutyksikölle viimeistään kolme kuukautta kunnostustyön päättymisen jälkeen. (YSL 78 ) 14. Jos tehtävä seuranta osoittaa tai muutoin ilmenee, että tehdyt kunnostustoimenpiteet ovat olleet riittämättömiä ja alueelle on jäämässä kohdassa 6

7 Päätöksen perustelut 1 esitettyä pitoisuutta suurempia pitoisuuksia pilaantunutta maata, tulee alueen puhdistamisesta vastaavan esittää tarkistettu suunnitelma Etelä- Savon ympäristökeskukselle. (YSL 78 ) Etelä-Savon ympäristökeskuksen käsityksen mukaan kiinteistöllä olevan pilaantuneen maan käsittely ilmoituksessa esitetyllä tavalla ja edellä mainituin ehdoin täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain pilaantuneen maaperän puhdistamiselle asettamat vaatimukset eikä työstä tai kiinteistön maaperästä aiheudu jatkossa terveyshaittaa tai vaaraa ympäristölle tässä päätöksessä kunnostettavaksi määrätylle alueelle. Kohteen pilaantuminen on tapahtunut ilmoittajan mukaan polttoaineiden jakelutoiminnan seurauksena. Ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanolain (113/2000) 22 :n mukaan, jos maaperän pilaantuminen on tapahtunut jätelain voimaantulon jälkeen, asiaan sovelletaan ympäristönsuojelulain 12 luvun säännöksiä. Tämän asian käsittelyyn on sovellettu voimanpanolain 22 :n säännöksiä. Valtioneuvosto ei ole määrännyt eri maankäyttötarkoituksiin hyväksyttäviä maaperän haitallisten aineiden suurimpia pitoisuuksia. Suomessa on sovellettu ympäristöministeriön muistiossa 5/1994 ehdotettuja ohje- ja raja-arvoja saastuneiden maa-alueiden kunnostamisessa. Muistiossa on mineraaliöljyjen kevyiden polttoöljyjen osalta asetettu ohjearvoksi 300 mg/kg ka. Kyseisessä tapauksessa tehtävät kunnostustoimenpiteet poistavat huomattavan osan maaperän haitta-aineista, eikä maaperään jäävistä, pitoisuuksiltaan ohjearvot alittavista haitta-ainemääristä ennalta arvioiden aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle. (Määräys 1) Asianmukaisen jätehuollon ja viranomaisvalvonnan järjestämiseksi on ollut tarpeen määrätä kunnostustyöstä vastaavista ja toteuttavista henkilöistä, heidän yhteystietojen ja asiantuntemuksensa selvittämiseen liittyvien tietojen toimittamisesta sekä jätteiden ja vesien käsittelystä ja jätteiden kuljetuksesta. Samoin on ollut tarpeen määrätä jätteiden kuljetuksesta tiedottamisesta vastaan ottavalle laitokselle. (Määräykset 2-5) Jätehuolto on mahdollisuuksien mukaan hoidettava siten, että jätteet voidaan käyttää uudelleen tai muutoin hyödyksi ja ettei jätteistä aiheudu haittaa ympäristölle. Syntyvien jätteiden toimittaminen alueille tai laitoksiin, joilla on asianmukaiset luvat käsittelylle sekä kaatopaikkakelpoisuustesti varmistavat, ettei jätteistä aiheudu haittaa tai vaaraa ympäristölle. ( Määräys 6) Jätehuollon järjestämiseksi siten, ettei jätteistä aiheudu haittaa ympäristölle, on ollut tarpeen määrätä kunnostusalueella tapahtuvasta sekä loppusijoitukseen ja muualle käsittelyyn menevien jätteiden laadun ja määrän seuraamisesta. Loppuraportointi on osa seurantaa. (Määräykset 7-14) 7

8 8 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki ((86/2000) 63, 75, 78 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 25, 26, 27 Laki ympäristölainsäädännön voimaanpanosta (113/2000) 22 Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003 ) MAKSU 462 euroa Ympäristöministeriön asetuksessa alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista säädetään, että pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä peritään maksua 38,5 euroa/h. Tämän päätöksen käsittelyyn on kulunut aikaa 12 tuntia. PÄÄTÖKSEN JAKELU Päätös Neste Markkinointi Oy c/o Erkki Ristola suoritemaksua vastaan, saantitodistuksella Tiedoksi Mikkelin kaupunki Mikkelin kaupungin ympäristöpalvelut-yksikkö Suomen ympäristökeskus MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusoikeus päätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden etua asia saattaa koskea, sekä kunnanhallituksella ja viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Ympäristölupainsinööri Ari Liimatainen Ympäristöinsinööri Keijo Lindberg

9 9 LIITTEET Liite 1 Valitusosoitus Liite 2 Asiakaskysely

10 LIITE Etelä-Savon ympäristökeskuksen päätökseen pilaantuneen maaperän puhdistus kiinteistöllä , Mikkelin kaupunki, Mannerheimintie 34, Dnro ESA-2004-Y VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallintooikeudelta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää päätöksen saantipäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Etelä-Savon ympäristökeskuksen kirjaamoon. Käynti- ja postiosoite: Jääkärinkatu 14, MIKKELI Telefax: (015) Puhelin: (015) Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (aukioloaika klo ). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan ja viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmän liitteet Oikeudenkäyntimaksu Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perustelut Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: 1. päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2. todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; sekä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi; jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 80 euroa.