Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta."

Esa Halttunen
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 PÄÄTÖS KASELY/680/07.00/2010 Kaakkois-Suomi Annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Etelä-Karjalan Eekoo Kiinteistöt Oy Puhakankatu Lappeenranta Yhteyshenkilö: Risto Havo p , PUHDISTETTAVA KOHDE JA SEN SIJAINTI Kunnostettava kohde sijaitsee Imatran kaupungissa Vuoksenniskalla. Kiinteistörekisteritunnus: Kiinteistön omistaa Etelä-Karjalan Eekoo Kiinteistöt Oy. Kohdealueella on sijainnut bensiinin, dieselin sekä polttoöljyn jakelutoimintaa. ILMOITUKSEN VIREILLETULO Ilmoitus on saapunut Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 78 :n mukaan pilaantuneen maan puhdistamiseen voidaan ryhtyä toimittamalla asiasta ilmoitus alueelliselle ELY-keskukselle. PILAANTUMISTA KOSKEVAT TIEDOT Kohteessa on harjoitettu historiatietojen mukaan polttonesteiden jakelutoimintaa vuodesta 1966 lähtien. Alueen polttonestetoiminnot ennen vuotta 2002 ovat sijainneet karkeasti jaoiteltuna neljällä alueella. Em. alueilla on toteutettu maaperän kunnostustöitä vuonna 2002 huoltoaseman muutostöiden yhteydessä. Kunnostuksessa poistettiin haihtuvia hiilivetyjä huokoskaasutekniikalla noin 540 kg ja massanvaihdolla poistettu öljyhiilivedyillä pilaantunutta maata noin 3096 tonnia. Kunnostus toteutettiin Kaakkois- Suomen ympäristökeskuksen päätöksen KAS-2002-Y mukaisesti tavoitepitoisuutena SAMASE KAAKKOIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Vaihde Salpausselänkatu 22 PL 1041, Kouvola

2 ylempien raja-arvojen taso. Kunnostuksessa ei saavutettu tavoitepitoisuuksia muutamassa alueen kohdassa. Kohteessa suoritettiin näytteenottoa vuonna 2010 liikekiinteistön purkutöiden yhteydessä FCG Oy:n toimesta. Tutkimusten mukaan Vna 215/2007 ylemmän ohjearvotason ylittäviä pitoisuuksia sisältävät alueet arvioidaan melko pieniksi, jolloin pilaantunutta maata arvioidaan olevan noin 500 m 2 :n alueella noin 500 m 3. Pilaantuneen maan määrä tarkentuu kunnostustöiden yhteydessä. 2 Tiedot kohdealueesta, sen käytöstä ja kaavoitustilanteesta Kohde sijaitsee muuksi pohjavesialueeksi (Vuoksenniska) merkityn alueen reunaalueella. Alueen kaakkoisreunassa sijaitsee uusi vuonna 2002 perustettu kylmäasema. Kohteen koillispuolelle entiselle Agrimarketin kiinteistölle ollaan rakentamassa S-Market kiinteistöä. Huoltoasemakiinteistön alueelle tulee kylmäaseman lisäksi parkkialuetta. Alue on asemakaavassa merkitty liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Kunnostustavoitteet ja kunnostuksen toteutus Kohteen kunnostustavoitteeksi esitetään Vna 214/2007 mukaisia ylempiä ohjearvotasoja. Mahdollisesti alueen läpi kulkevien vesijohtojen ympärystäyttöjen osalta maaperän puhdistustavoitteeksi esitetään Vna 214/2007 alempia ohjearvotasoja. Lausunnot Kunnostus tehdään massanvaihdolla, ja poiskaivettu massa korvataan puhtaalla maaaineksella. Poiskaivetut massat ohjataan sijoituspaikkaan, jolla on lupa vastaanottaa ko. jätteitä. Mahdollisuuksien mukaan pilaantuneesta maa-aineksesta erotellaan jätejakeet. Kunnostustyötä valvoo ympäristötekninen asiantuntija. Kunnostustyö on suunniteltu tehtäväksi vuoden 2010 loppuun mennessä. Ilmoituksen johdosta lausuntoja ei ole erikseen pyydetty. ELY-KESKUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tarkastanut ilmoituksen ja hyväksyy siinä tarkoitetun pilaantuneiden maa-ainesten puhdistamisen ilmoituksen mukaisesti, seuraavin määräyksin. Määräykset: 1. Kunnostustöiden aloittamisesta tulee ilmoittaa etukäteen Kaakkois-Suomen ELYkeskukselle ja Imatran ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kunnostustyölle on nimettävä kunnostustyön valvonnasta vastaava ympäristötekninen asiantuntija. Henkilön nimi ja yhteystiedot tulee ilmoittaa aloitusilmoituksessa. 2. Ilmoituksessa tarkoitetun alueen maaperä on puhdistettava ilmoituksessa esitettyyn Vna 214/2007 ylempään ohjearvotasoon. Se osa alueesta, mihin on tarkoitus sijoittaa kunnallistekniikkaa tai rakennuksia tulee kuitenkin puhdistaa em. asetuksen

3 alempiin ohjearvotasoihin. Mikäli kohdealueen pilaantunut alue osoittautuu merkittävästi tutkittua laajemmaksi, tulee asiasta ilmoittaa ELY-keskukselle Imatran ympäristönsuojeluviranomaiselle on varattava mahdollisuus kaivantojen tarkastamiseen ennen niiden täyttämistä. Pilaantuneen maa-aineksen poisto ja kuljetukset on järjestettävä siten, ettei niistä aiheudu haittaa tai vaaraa ympäristölle tai ihmisten terveydelle. Tarvittaessa kuormat tulee peittää ja lisäksi tulee huolehtia, ettei märkää tai valuvaa maa-ainesta pääse kuljetusreitille. Pilaantuneet maaainekset tulee toimittaa asianmukaisen luvan omaavaan vastaanotto- ja käsittelypaikkaan. 4. Mikäli kunnostustyön aikana ilmenee kunnostussuunnitelman muutostarpeita tai tässä päätöksessä huomioimattomia odottamattomia tilanteita, tulee niistä tehdä ilmoitus, jotta ELY- keskus voi antaa lisäohjeita tai määräyksiä kunnostustyön toteuttamisesta. 5. Mikäli puhdistustyön aikana kaivantoihin kertyy haitta-ainepitoista vettä, tulee ko. vesi poistaa kaivannosta ja toimittaa asianmukaisen luvan omaavaan käsittelypaikkaan. 6. Kunnostustyön päätyttyä tulee Kaakkois-Suomen ELY- keskukselle ja Imatran ympäristöviranomaiselle toimittaa loppuraportti kolmen kuukauden kuluessa töiden valmistumisesta. Loppuraportissa tulee toimittaa valvontaviranomaiselle tiivistelmä julkishallinnon sähköistä lomakepalvelua käyttäen ( Pilaantuneen maaperän puhdistamisen loppuraporttitiivistelmä YM027) Perustelut Ilmoituksen käsittelyyn sovelletaan ympäristönsuojelulakia (86/2000) ja asetusta (169/2000). Ympäristönsuojelulain 78 :n mukaan pilaantuneen maaperän puhdistukseen voidaan ryhtyä tekemällä siitä ilmoitus alueelliselle ELY-keskukselle, kun puhdistamisessa noudatetaan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttyä puhdistusmenetelmää, eikä toiminnasta aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. Nyt kysymyksessä olevat puhdistustoimenpiteet tehdään hyväksyttyjä menetelmiä käyttäen, eikä toimenpiteistä aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. Päätöksen määräykset on annettu ympäristönsuojelulain 78 :n nojalla ja ne on katsottu tarpeelliseksi terveydellisten haittojen ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Kirjanpito-, raportointi-, ilmoittamis- ja selvitysvelvoitteet on annettu valvonnallisista syistä. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Valtioneuvoston asetus (214/2007) maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista (1097/2009)

4 4 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Päätöksestä peritään suoritemaksua valtioneuvoston asetuksen (1097/2009) mukaisesti. Sen mukaan pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä peritään maksua 48 /h. Käytetyn tuntimäärän, 10 h mukaan maksua kertyy 480. Maksu peritään erillisellä laskulla. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Tieto päätöksestä julkaistaan Imatran kaupungin ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja maksua koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. (YsL 96 ja 97). Valitusosoitus on liitteenä Vs. Ympäristönsuojelupäällikkö Yli-insinööri Päivi Pulkkanen Tarkastaja Mauri Tani JAKELU Päätös ilmoituksen tekijälle saantitodistuksella. TIEDOKSI Imatran seudun ympäristötoimi Suomen ympäristökeskus LIITTEET Valitusosoitus

5 VALITUSOSOITUS liite Kaakkois-Suomen elinkeino, - liikenne ja ympäristökeskuksen päätökseen KASELY/680/07.00/2010 Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika Päätös on annettu julkipanon jälkeen Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä, sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätöksen valitusajan viimeinen päivä on Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon: käyntiosoite postiosoite puhelin , telekopio Korsholmanpuistikko 43, VAASA PL 204, VAASA aukioloaika klo sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan ja viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perustelut Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1. päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi; jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 89 euroa. YSO 01

Samankaltaiset tiedostot

Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

PÄÄTÖS KASELY/99/07.00/2013 Kaakkois-Suomi 19.4.2013 Annettu julkipanon jälkeen ASIA ILMOITUKSEN TEKIJÄ Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.