Sisällysluettelo. Aika: Keskiviikko klo Paikka: Lahden kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 PAKETTI KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä 5/2010 PÖYTÄKIRJA Aika: Keskiviikko klo Paikka: Lahden kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Sisällysluettelo 1. Kokouksen avaus Läsnäolijoiden toteaminen Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen Sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston organisointi Kuntajohtajaedustajan valitseminen sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston valmisteluryhmän kokouksiin Päijät-Hämeen vesihuollon yleissuunnitelma Palvelusetelin käyttöä tukevan tuottajarekisterin toteuttaminen PAKETTI projektin budjetin toteutuminen Projektin toimintaraportti ja maksatushakemus ajalta Tiedoksisaantiasiat Muut asiat Seuraavat kokoukset Kokouksen päättäminen PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), Lahti, p ,

2 KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä Kutsutut: Poissa: Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti, puheenjohtaja Kaupunginjohtaja Hannu Komonen, Heinola, poistui 6 käsittelyn jälkeen Kunnanjohtaja Kimmo Kuparinen, Artjärvi Kunnanjohtaja Juri Nieminen, Asikkala Kunnanjohtaja Raija Rissanen, Hartola Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen, Hollola Kunnanjohtaja Anja Brofeldt, Hämeenkoski Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä Hallintojohtaja Mika Itänen, Nastolan kunta Kaupunginjohtaja Osmo Pieski, Orimattila Kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, Padasjoki Kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki Sysmä Kehitysjohtaja José Valanta, Lahden kaupunki Vs. maakuntajohtaja Tuula Loikkanen, Päijät-Hämeen liitto Projektijohtaja Jaana Simola, Päijät-Hämeen liitto Projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi, Päijät-Hämeen liitto Projektikoordinaattori Maija Väkeväinen, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri Kunnanjohtaja Pauli Syyrakki, Nastola Asiantuntijat: Markku Tervahauta, toimialajohtaja, Lahden kaupunki, 4 Sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston organisointi ASIAT Jouni Mutanen, kuntayhtymän johtaja, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä 4 Sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston organisointi Erkki Rope, maakuntainsinööri, Päijät-Hämeen liitto, 6 Päijät-Hämeen vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen Paavo Päätalo, vesihuoltopäällikkö, Hämeen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus 6 Päijät-Hämeen vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat. Todettiin. 2

3 3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty ohjausryhmän jäsenille kokouksen jälkeen. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin. 4. Sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston organisointi Sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston valmisteluryhmä on jatkanut tilaajaverkoston organisoinnin valmistelua ja laatinut luonnoksen yhteistyömalliksi. Koordinaatiota tarvitaan sekä tilaaja- että tuottajapuolella ja ratkaistavaksi tulee myös yhteisen tilaajaorganisaation kotipesä. Tilaajaorganisaatio on suunniteltu toimivaksi erilaisissa kuntarakenteissa. Toimialajohtaja Markku Tervahauta ja kuntayhtymän johtaja Jouni Mutanen esittelevät valmisteluryhmän valmisteleman yhteistyömalliluonnoksen. Yhteistyömalli_ doc Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen yhteistyömallin luonnoksen ja päättää tarvittavista jatkotoimenpiteistä. Ohjausryhmä merkitsi tiedokseen esitetyt yhteistyömallit ja totesi valmistelun oikeansuuntaiseksi. Asiaan palataan syksyllä sen jälkeen kun kunnat ovat päättäneet kuntaliitoksesta. 5. Kuntajohtajaedustajan valitseminen sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston valmisteluryhmän kokouksiin Ohjausryhmä nimesi sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston valmisteluryhmän. Kuntajohtajien edustajiksi nimettiin: - kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti (vara: konsernijohtaja Mika Mäkinen) - kaupunginjohtaja Martti Heinonen, Orimattila. Tilaajaryhmän valmisteluryhmän puheenjohtajaksi nimettiin toimialajohtaja Markku Tervahauta. 3

4 Martti Heinonen on jäänyt eläkkeelle joten hänen tilalleen tulee nimetä uusi kuntajohtajien edustaja sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston valmisteluryhmään. Ohjausryhmä nimeää edustajansa sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston valmisteluryhmään Martti Heinosen tilalle. Ohjausryhmä valitsi sosiaali- ja terveystoimen tilaajaverkoston valmisteluryhmään edustajakseen Pauli Syyrakin. 6. Päijät-Hämeen vesihuollon yleissuunnitelma 2011 Kuntien johtoryhmien ja PAKETTI projektin välisissä keskusteluissa on tullut esille tarve ja valmius vesihuoltoa koskevasta yhteistyöstä. Vesihuoltoasiat ovat olleet esillä myös Päijät-Hämeen kuntajakoselvityksessä. Päijät-Hämeen liiton, kuntien ja ELY -keskuksen yhteisessä vesihuollon kokouksessa todettiin, että kuntakohtaiset vesihuollon suunnitelmat on päivitettävä viimeistään vuonna Asikkalassa, Hollolassa ja Lahdessa suunnitelman päivitys on valmisteilla. Hartola, Hämeenkoski, Kärkölä ja Sysmä ovat päättäneet tehdä päivityksen omana työnään. Kuntakohtaisten suunnitelmien tausta-aineistoksi on tarpeen päivittää Päijät- Hämeen maakunnallinen vesihuollon yleissuunnitelma vuodelta Kokouksessa päätettiin esittää PAKETTI projektin ohjausryhmälle, että - Päijät-Hämeen vesihuollon yleissuunnitelman päivittäminen toteutetaan osana PAKETTI -projektia. Päivitys perustuu vuodelta 2005 olevaan yleissuunnitelmaan. - Päijät-Hämeen liitto / PAKETTI -projekti viimeistelee asiakirjat ja järjestää tarjouskilpailun vesihuollon yleissuunnitelman laatimisesta. Aikataulu: - Tarjouskilpailu syyskuussa Kehittämissuunnitelman päivitys toteutetaan marraskuu 2010 syyskuu 2011 välisenä aikana. Työohjelma liitteenä. VH_suunnitteluohjel ma_ _Alust 4

5 PAKETTI projektin osahankkeita hyväksyttäessä on tarkasteltava, miten hanke toteuttaa ohjausryhmän hyväksymiä projektin ohjaavia periaatteita: Prosessiajattelu Pilotointien hyödyntäminen Asiakaslähtöisyyden vahvistaminen Läpinäkyvyyden parantaminen Kuntarakenteen muutosten huomioiminen Kuntalähtöisyys Verkostomainen toimintatapa Maakunnan vesihuollon yleissuunnitelman päivittäminen tukee erityisesti prosessiajattelua, asiakaslähtöisyyden vahvistamista, kuntarakenteen muutosten huomioimista sekä verkostomaista toimintatapaa. Suunnitelman päivittämisen kustannukset ovat arviolta n euroa, josta kuntien rahoitusosuus 1/3 on yhteensä ,33. Mikäli kaikki kunnat osallistuvat hankkeeseen, kuntakohtaiset rahoitusosuudet ovat: kunnan maksuosuus Asikkala 998,46 Hartola 396,18 Heinola 2 379,21 Hollola 2 551,44 Hämeenkoski 248,24 Kärkölä 569,35 Lahti ,25 Nastola 1 759,07 Orimattila 1 739,45 Padasjoki 402,96 Sysmä 512,72 YHT ,33 Asian esittelee maakuntainsinööri Erkki Rope ja vesihuoltopäällikkö Paavo Päätalo. PAKETTI projektin ohjausryhmä päättää - että Päijät-Hämeen vesihuollon yleissuunnitelma 2011 toteutetaan osana PAKETTI projektia. - että PAKETTI projektin v ja 2011 budjetin 3. korista varataan rahoitusta siten, että kokonaiskustannukset ovat korkeintaan euroa edellyttäen, että mukana olevat kunnat sitoutuvat kuntarahoitusosuuteen (1/3 toteutuneista kokonaiskustannuksista) - nimetä maakunnan kuntien vesihuollon kehittämistä varten Vesihuollon ohjausryhmän sekä edustajansa ohjausryhmään. 5

6 Vesihuollon ohjausryhmän jäsenet: Erkki Rope, Päijät-Hämeen liitto, puheenjohtaja Harri Hirvonen, Asikkalan kunta Markku Tuukkanen, Hartolan kunta Tapio Pesonen, Heinolan kunta Juha-Pekka Ristola, Hollolan vesihuoltolaitos Pekka Moisanen, Hämeenkosken kunta Pertti Sallila, Kärkölän kunta Markku Heikkonen, Lahti Aqua Martti Lipponen, Lahti Aqua Risto Helander, Nastolan kunta, vesihuoltolaitos Reijo Hutri, Orimattilan Vesilaitos Seppo Rantanen, Padasjoen kunta Harri Hoffren, Sysmän kunta Timo Virola, Hämeen ELY-keskus Paavo Päätalo, Hämeen ELY-keskus kaupungin-/kunnanjohtaja, PAKETTI projektin ohjausryhmän jäsen Jaana Simola, Päijät-Hämeen liitto Lauri Kuukasjärvi, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri Vesihuollon ohjausryhmän vastuulla on Päijät-Hämeen vesihuollon yleissuunnitelman päivittäminen mennessä. Hyväksyttiin ehdotus. Lisäksi PAKETTI projektin ohjausryhmän edustajaksi vesihuollon ohjausryhmään nimettiin Orimattilan kaupunginjohtaja Osmo Pieski. 7. Palvelusetelin käyttöä tukevan tuottajarekisterin toteuttaminen PalveluSantra on päijäthämäläisten ikäihmisten neuvontapiste, jolla on vuosittain noin 5000 asiakkuutta. PalveluSantran toiminta-alueena ovat kaikki Päijät- Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän 15 kuntaa. PalveluSantran tuottama materiaali on verkossa: PalveluSantra ylläpitää ikäihmisille suunnatuista yksityisistä ja kolmannen sektorin palveluista palveluntuottajarekisteriä, jossa on tällä hetkellä 100 palveluntuottajaa. Toimintaa ylläpitää Päijät-Hämeen hyvinvointipalvelujen kehitys ry ja sitä rahoittavat Lahden ja Heinolan kaupungit, Peruspalvelukeskus Aava, Peruspalvelukeskus Oiva, RAY sekä PalveluSantran rekisterissä olevat yrittäjät. Palvelusetelin käytön laajenemisen myötä nykyinen rekisteri on ominaisuuksiltaan riittämätön, sillä se ei mahdollista raporttien tulostamista eikä rekisteritietojen päivitystä Internetiin. PalveluSantra/Päijät-Hämeen hyvinvointipalvelujen kehitys ry hakee rahoitusta palvelusetelipalvelujen tuottajien rekisterin ja nettipalvelujen toteuttamiseen. Uuden järjestelmän konkreettiset hyödyt verrattuna nykyiseen käytäntöön ovat: - järjestelmä tarjoaa kuntien palvelusetelin myöntäjien sekä asiakkaiden käyttöön laskurit tulosidonnaisten palvelusetelien laskemista ja palvelujen hintavertailua varten 6

7 - palveluntuottajat voivat itse soveltuvin osin päivittää omia tietojaan - rekisterin tiedot päivitetään vain yhteen paikkaan, josta on helppo tulostaa tarvittavat raportit ja hinnastot - yhdistyksellä on mahdollisuus tarjota myös muille kuin ikäihmisille suunnattujen palvelusetelipalvelujen rekisterien ylläpitoa Määrärahan tarve on projektiluonteinen ja jatkossa ylläpito rahoitetaan palveluntuottajilta perittävillä rekisterimaksuilla. (Vastaava käytäntö toimii esim. Jyväskylän seudulla) PAKETTI projektin osahankkeita hyväksyttäessä on tarkasteltava, miten osahanke toteuttaa projektin ohjaavia periaatteita, jotka ohjausryhmä kokouksessaan hyväksyi. Prosessiajattelu Pilotointien hyödyntäminen Asiakaslähtöisyyden vahvistaminen Läpinäkyvyyden parantaminen Kuntarakenteen muutosten huomioiminen Kuntalähtöisyys Verkostomainen toimintatapa Palvelusetelin käyttöä tukevan tuottajarekisterin ja nettipalvelujen kehittäminen tukevat erityisesti asiakaslähtöisyyttä, pilotointien hyödyntämistä, kuntarakenteen muutosten huomioimista sekä verkostomaista toimintatapaa. Toimintasuunnitelma ja kustannusarvio ovat kokonaisuudessaan rahoitushakemuksessa (liitteenä). Rahoitushakemus_ doc Ohjausryhmä hyväksyy PalveluSantra/Päijät-Hämeen hyvinvointipalvelujen kehitys ry:n hakemuksen rahoitettavaksi PAKETTI projektin 1. korista, josta varataan asiantuntijapalveluihin ja henkilöstömenoihin enintään Rahoituksen saaja laskuttaa toteutuneet, hyväksyttävät kustannukset PAKETTI -projektilta. Rahoitus myönnetään edellyttäen, että EU:n aluekehitysrahaston, Päijät- Hämeen liiton ja PAKETTI projektin osallistuminen projektin rahoitukseen mainitaan aina tiedotettaessa tai annettaessa muutoin julkisuuteen tietoja projektista. Rahoituksen saajan tulee myös huolehtia siitä, että kaikki projektiin osallistuvat henkilöt tai yhteisöt ovat tietoisia EU:n osallistumisesta rahoitukseen. Hyväksyttiin ehdotus edellyttäen, ettei se ole ristiriidassa Sitran palvelusetelihankkeen kanssa. 7

8 8. PAKETTI projektin budjetin toteutuminen Projektin budjetin toteutuminen tilanteen mukaan: Toteutuma Toteutuma /6 Jäljellä MENOT Budjetti Budjetti 2010 Toteutuma 2009 Henkilöstökustannukset Ostopalvelut Matkakustannukset Vuokrat Toimistokulut Muut kustannukset Yhteensä Osahankkeet.xls Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen PAKETTI -projektin budjetin toteutumisen ajalta Hyväksyttiin. 9. Projektin toimintaraportti ja maksatushakemus ajalta Projektin toimintaraportti liitteenä. Toimintaraportti_Pak etti_ doc Maksatushakemuksessa projektin kokonaiskustannukset ajalta ovat yhteensä euroa, josta kuntaosuus on euroa ja EU- ja valtion rahoitusosuus on euroa. Ohjausryhmä hyväksyy projektin kokonaiskustannukset ajalta yhteensä euroa. Ohjausryhmä hyväksyy toimintaraportin ja maksatushakemuksen ajalta

9 Hyväksyttiin. 10. Tiedoksisaantiasiat - Orimattilan kaupunki, kh:n päätös Maataloushallinnon uudistaminen - Orimattila on valmis liittymään Mäntsälään maataloushallinnon yhteistoiminta-alueeseen Orimattila_ pdf - Artjärven kunta, kh:n päätös Maaseutulautakunnan kannanotto seudullisesta hallinnoinnista - Artjärvi on Orimattilan tavoin valmis liittymään Mäntsälän maataloushallinnon yhteistoiminta-alueeseen Artjärvi_maaseutuha ll uud.pdf Merkitään tiedoksi em. asiat. Hyväksyttiin. 11. Muut asiat - Kuntarekry, pyydetään Tuula Nurminen syksyllä esittelemään - SeutuIntra, kilpailutus on käynnistetty, tietohallinnon mukaan määrärahan tarpeeseen ei ole odotettavissa muutostarpeita, käsittelyyn lokakuun ohjausryhmän kokouksessa 12. Seuraavat kokoukset Keskiviikko klo Keskiviikko klo Keskiviikko klo Keskiviikko klo

10 Hyväksyttiin. 13. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Vakuudeksi Jyrki Myllyvirta puheenjohtaja Maija Väkeväinen sihteeri 10