Julkisesta johtamisesta tulee yhteistyön johtamista ja yhteistä arvonluomista

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Julkisesta johtamisesta tulee yhteistyön johtamista ja yhteistä arvonluomista"

Jukka-Pekka Mattila
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Julkisesta johtamisesta tulee yhteistyön johtamista ja yhteistä arvonluomista Petri Virtanen Sitra KINE Turku Valokuvan Marika Tammeaid

2 Puheenvuoron sisältö 1 Julkishallinnon johtamisen murros Palveluperusteinen tuotantologiikka Vahvuuksille perustuva johtaminen ja osaamisen johtaminen Julkisen tilivelvollisuuden suunnanmuutos CASE: Varsinais-Suomen kirjastojen osaamisen kehittäminen Yhteenveto: Vahvuuksille rakentava palveluorganisaatio

3 Käsi sydämelle julkinen johtaja 1. Kuinka paljon aikaa käytät johtajana sellaisen työn tekemiseen minkä osaat parhaiten ja minkä tekemisestä nautit eniten? 2. Kuinka paljon olet kiittänyt, innostanut ja kannustanut työyhteisössäsi muita viime aikoina?

4 Miten tähän päästään? Havaitseminen > tunteminen > kasvattaminen > kukoistus Lähde (mukaillen): Marika Tammeaid

5 1. Julkishallinnon johtamisen murros

tarve) - Kompleksisuuden vähentämisestä kompleksisuuden hallintaan? - Hallinnolliset reformit onnistuvat aina?

6 MUUTOS? - Toimintaympäristön muutos? Volatility (resielienssin ja muutosjohtamisen tarve) Uncertainty (erilaisten skenaarioiden tarve) Complexity (osaamisen ja resurssien uudelleen allokaation tarve) Ambiquity (kokeilujen tarve) - Kompleksisuuden vähentämisestä kompleksisuuden hallintaan? - Hallinnolliset reformit onnistuvat aina? Itsekriittisyys Suunnittelu ja toimeenpano - Johtamisismien lupaava menneisyys? New Public Management 1990/2000 New Public Governance 2010 New Public Integration 2020 Complex policy planning and experimentation Fractal and modular organizations and services, new service spaces, organizational intelligence Leadership style Cooperation Agency Decisionmaking Open source, new democracy, multiple accountability disorder

ILMIÖLÄHTÖISEN YHTEISKUNTAPOLITIIKAN HAASTEET Julkisen toiminnan vaikuttavuus Julkisten instituutioiden suorituskyky Organisaatio, julkisen sektorin yhteentoimivuus,

ongelmanratkaisuun Määräystenmukaisuus lainsäädäntö, verovarojen käyttö, yhteisessä intressissä toimiminen Yhteiskunnan resilienssi ja uudistuminen kansalaiset,

7 ILMIÖLÄHTÖISEN YHTEISKUNTAPOLITIIKAN HAASTEET Julkisen toiminnan vaikuttavuus Julkisten instituutioiden suorituskyky Organisaatio, julkisen sektorin yhteentoimivuus, yhteiskunnan kehityssuunta Muotoutuva ja liikkeessä oleva yhteistyö, mahdollistaminen, voimauttaminen Viranomaisvalta Yhteiskunnan kokonaiskyvykkyys kollektiiviseen ongelmanratkaisuun Määräystenmukaisuus lainsäädäntö, verovarojen käyttö, yhteisessä intressissä toimiminen Yhteiskunnan resilienssi ja uudistuminen kansalaiset, yhteisöllisyys, yhteiskunta kokonaisuutena Innoituksen aihe: Jocelyn Bourgon: The New Synthesis of Public Administration Kansalaisten kyvykkyys kollektiiviseen ongelmanratkaisuun

8 CASE: Valtion ylimmän virkamiesjohdon (N=170 henkilöä) johtamiskoulutuksen ennakkokysely (kesäkuu 2017): mihin johtamiskoulutuksessa tulisi keskittyä?

9 Perusprobleema? STRATEGIA ORGANISAATION RAKENNE JA TOIMINTA VAI? ORGANISAATION RAKENNE JA TOIMINTA STRATEGIA Osaamisen johtaminen! Osaamisen johtaminen????

10 Mitä tarvitaan (Doz et al. 2017)? Strateginen näkemys Kollektiivinen sitoutuminen Resurssien liikuteltavuus LÄHDE: Doz Y, Kosonen M, Virtanen P (2017). Strategically agile government and public administration? An article submitted for peer-review to Public Organization Review.

11 2. Palveluperusteinen tuotantologiikka

12 YHTEINEN ARVONLUOMINEN (SERVICE-DOMINANT LOGIC ) 1 Toisiinsa linkittyneet palveluekosysteemit 2 Palvelutilan jäsentyminen ja palveluekosysteemin toimijoiden rooli Resurssi-integraatio, uudelleenallokointi ja yhteisluominen Palveluvaihto palveluyhteiskunnan ytimenä (uniikki asiakaskokemus, lisäarvon tuottaminen, palvelujen järjestäjien ja tuottajien maine) Palvelumarkkinoiden institutionaaliset järjestelyt (pelisäännöt, sopimukset) LÄHDE: Virtanen P Palvelujen yhteiskunta. Yhteistyölähtöinen arvonluominen ja palveluperusteinen tuotantologiikka. Tietosanoma. Ilmestyy alkuvuodesta 2018.

13 Palveluliiketoiminnan logiikan uusi logiikka - Palvelujen käyttäjät palveluliiketoiminnan ytimessä (Co-creation) - Palveluprosessi yhteistyöprosessina (Co-partnership) - Osaamisen yhteisjohtaminen (Co-competence) - Tiedon merkitys on räjähtänyt; vaihtoehtoinen tieto, vaihtoehtoinen totuus, adhocdemokratia; yhteinen tulkinnallinen tieto (Co-knowledge) - Alustateollisuus ja erityisesti digitaaliset kehittämisalustat (Co-forums) Joukko arvokkaimpia yrityksiä (Apple, Alphabet, Amazon, Facebook ja Microsoft) saavat kiittää arvonnousustaan paljolti niiden rakentamia ja mahdollistamia digitaalisia kehitysalustoja (Multisided Platforms eli MSP), jotka luovat uutta liiketoimintaa, kokoavat yhteen palvelujen käyttäjien lisäksi uudenlaisia liiketoimintaalliansseja, mahdollistavat palveluinnovaatioiden yhteismarkkinoinnin ja ennen muuta kehittävät yhteistyössä palvelujen käyttäjien kanssa uusia palvelutuotteita LÄHDE: Virtanen P Palvelujen yhteiskunta. Yhteistyölähtöinen arvonluominen ja palveluperusteinen tuotantologiikka. Tietosanoma. Ilmestyy alkuvuodesta 2018.

PALVELUORGANISAATIO RAJAPINTA I Palveluorganisaation ja

TEHOKKUUS RAJAPINTA II Palveluorganisaation ja

Palvelutyöntekijöiden ja palvelujen käyttäjien välillä

14 Lähde: Virtanen & Stenvall Intelligent Health Policy. Springer, New York & London. PALVELUORGANISAATIO RAJAPINTA I Palveluorganisaation ja palvelutyöntekijöiden välillä FOKUS: PALVELUTUOTANNON TEHOKKUUS RAJAPINTA II Palveluorganisaation ja palvelutyöntekijöiden välillä FOKUS: PALVELUTUOTANNON VAIKUTTAVUUS PALVELU- TYÖNTEKIJÄT RAJAPINTA III Palvelutyöntekijöiden ja palvelujen käyttäjien välillä FOKUS: PALVELUKOKEMUS PALVELUJEN KÄYTTÄJÄT

15 Kriittisiä kysymyksiä julkisille palveluille? - Miten alueellisia ja paikallisia palveluekosysteemeitä rakennetaan? - Millainen rooli julkisella palvelulla on palveluekosysteemien innovatiivisuuden mahdollistajana? - Miten yhteinen arvonluomisen prosessi toteutetaan julkisten palvelujen järjestämisessä ja tuottamisessa? - Miten tuotetaan uniikkeja asiakaskokemuksia?

16 3. Vahvuuksille perustuva johtaminen ja osaamisen johtaminen

17 Millaista julkisen hallinnon johtamisen pitäisi jatkossa olla? Hyvä johtaminen on elinikäistä oppimista ja uudistumista Nopea toimintaympäristön muutos vaatii nopeutettua yhdessä oppimista ja kollektiivisuutta Jokainen julkishallinnon johtaja on muutosjohtaja Suomen menestyminen edellyttää uudistuvaa, arvostettua ja mahdollistavaa julkista hallintoa Julkinen johtaminen on strategialähtöistä palvelutyötä, joka perustuu vuorovaikutukseen ja positiiviseen ihmiskäsitykseen. Lähde (mukaillen): Tammeaid 2017

19 VAHVUUS = 1. Olemassa oleva kapasiteetti toimia ja/tai 2. autenttinen ja energisoiva tunne, joka edesauttaa optimaalista toimintaa, kehitystä tai suoritusta. Lähde (mukaillen): Marika Tammeaid

20 Entä jos ei ole vahvuuksia tai jos niille ei ole käyttöä? Roolin vaihtaminen / muokkaaminen Täydentävä liittoutuminen Vahvuuksiin perustuva tiimityö Koulutus tai valmennus, joilla saavutetaan riittävän hyvä taso Lähde (mukaillen): Marika Tammeaid

21 Kriittisiä kysymyksiä julkisille palveluille - Miten julkisten palvelujen esimiesten johtamiskapasiteetista pidetään huolta? - Miten julkisiin palveluihin rakennetaan yhteinen oppimisen kulttuuri? - Miten julkisissa palveluissa vahvistetaan yhteistyön kulttuuria sen kaikilla vertikaalisilla ja horisontaalisilla tasoilla? Ja yli organisaatiorajapintojen - Pitäisikö julkisten palvelujen johtajia kierrättää paikasta toiseen? (julkisesta palvelusta toiseen, saman kuntaorganisaation sisällä, jne.)

22 4. Tilivelvollisuuden suunnanmuutos

Do accountabilities change when public organisations transform

23 Uusi tapa ajatella tilivelvollisuudesta LÄHDE: Virtanen P, Stenvall J, Hatem O, Kinder T Do accountabilities change when public organisations transform to service systems? Financial Accountability and Management. Accepted for publication, forthcoming.

Do accountabilities change when public organisations transform to

24 Accountability framework for service systems LÄHDE: Virtanen P, Stenvall J, Hatem O, Kinder T Do accountabilities change when public organisations transform to service systems? Financial Accountability and Management. Accepted for publication, forthcoming.

25 Kriittisiä kysymyksiä julkisille palveluille - Miten keskeinen tilivelvollisuuden suunta ymmärretään? - Miten edistetään täysin avoimen organisaatiotoiminnan ideaa? - Miten asiakkaisiin ja palvelujen käyttäjiin suhtaudutaan? - Miten palvelukulttuuria uudistetaan?

26 5. CASE

27 CASE: Varsinais-Suomen kirjastojen osaamisen johtamisen prosessi Yhteisen strategian päivitys - Osaamisvaatimusten yksilöinti - Vaadittavan osaamistason määrittäminen - Osaamistason arviointi - Kehittämissuunnitelman laatiminen ja päivitys - JA OLENNAINEN KYSYMYS ON: MITEN JATKOSSA OSAAMISTA JOHDETAAN VAHVUUKSIIN KESKITTYMÄLLÄ?

28 6. YHTEENVETO: Vahvuuksille rakentava palveluorganisaatio

29 Vahvuuksille rakentava palveluorganisaatioverkosto 1. Pitää palvelujen käyttäjiä ja asiakkaita keskeisenä voimavaranaan. 2.Panostaa tiedon johtamiseen. 3.Hyödyntää jokaisen työntekijän voimavarat ja innostuksen. 4.Kaivaa käyttämättömän potentiaalin esiin ja palveluorganisaation käyttöön. 5.Eteneminen ja tehtävien kehitys perustuu enemmän siihen mitä työntekijä haluaisi ja voisi tehdä kuin siihen, mitä hän on tähän mennessä tehnyt. 6.Kierrättää johtajiaan johtamistehtävästä toiseen. 7. Panostaa hyvään tiimityöhön. 8.Hyödyntää ihmisten erilaisuuden. 9.Kannustaa luovuuteen ja uudistuksiin. 10. JA: Kannustaa työntekijöitä elämään omannäköistään elämää. Lähde (mukaillen): Marika Tammeaid

30 Kiitos ja hyvää syksyä. Petri Virtanen Project Director Sitra Adjunct Professor Universities of Tampere, Helsinki and Lapland Mobile: Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra PL 160 (Itämerenkatu 11 13) Helsinki

Samankaltaiset tiedostot

Julkinen johtaminen ja johtamisen rakenteet muualla maailmassa ja Kanta- Hämeessä

Julkinen johtaminen ja johtamisen rakenteet muualla maailmassa ja Kanta- Hämeessä Petri Virtanen Sitra Oma Häme 14.2.2018 1 Johtamisen vahvuusajattelu 2 Toimintaympäristön muutoksesta 3 4 Kanta-Hämeen