Kemmolan asemakaava ja asemakaavamuutos

Transkriptio

1 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kemmolan asemakaava ja asemakaavamuutos 28/ /2013 KAAVYMP 45 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Asemakaavan tarkoitus Kemmolan asemakaavoituksella jatketaan Kukolanvainion pientalovaltaista asuinaluetta, jonka asemakaava on saanut lainvoiman Suunnittelualue käsittää luoteisosallaan Kukolanvainion asemakaavaan (Ak-236) vähäisen muutosalueen. Liikenteellisesti alue tukeutuu olemassa olevaan Haijaistentiehen. Tavoitteena on kaavoittaa alueelle luonnonläheistä pientaloasumista Kanta-Naantalin tonttitarjonnan varmistamiseksi. Asumisen lisäksi on tarkoitus kaavoittaa vähäisessä määrin virkistys- ja ulkoilualueita. Suunnittelua ohjaa Luonnonmaan ja Lapilan osayleiskaava. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Luonnonmaan saaren eteläosissa Haijaistentien itäpuolella, Kukolanvainion asemakaavan (Ak-236) eteläosan jatkeena. Metsäisestä rinteestä ja avoimesta peltoalueesta koostuvalla alueella sijaitsee entisen talouskeskuksen pihapiirin saunarakennus sekä asuinrakennuksen rauniot. Alueen pohjoispuolelle on teetetty luontoselvitys Kukolanvainion asemakaavoituksen yhteydessä (Suomen luontotieto Oy 11/2011, Jyrki Oja). Pohjoisosa alueesta kuuluu kaupungille ja loppuosa yksityiselle maanomistajalle. Alueen laajuus on 1,67 ha. Palvelut Palvelujen osalta alue tukeutuu olemassa oleviin Luonnonmaan palveluihin, kuten Kaivolan päiväkotiin, Kultarannan kouluun ja päiväkotiin sekä Naantalin keskustaan. Naantalin keskusta sijaitsee noin kolmen kilometrin etäisyydellä. Alueen läheisyydessä sijaitsee Haijaisten toimintakeskus, jossa on valaistu latu sekä kuntopolku laavuineen. Lähimmät työpaikka-alueet sijaitsevat Luonnonmaan telakka-alueella. Liikenne ja kunnallistekniikka

2 Suunnittelualueen liikenne tukeutuu olemassa olevaan Haijaistentiehen Kukolanvainion asemakaava-alueen kautta. Liikennejärjestelyt on suunniteltu yhteistyössä kaupungin yhdyskuntatekniikan osaston kanssa. Alueesta on laadittu alustava yleissuunnitelmatasoinen katuverkkosuunnitelma. Kunnallistekniikan konsulttina on toiminut Pöyry Oy. Alueelle on laadittu alustava kunnallistekninen yleissuunnitelma. Kaavaluonnoksessa on suunnittelualueen eteläosassa osoitettu paikka pumppaamolle, joka on siirretty Kukolanvainion kaava-alueen eteläosasta kaavamuutoksella. Korttelialueet Kaavaehdotuksessa on 8 uutta AO-tonttia, joiden koko vaihtelee välillä 947 m² m². Osa tonteista rajoittuu suoraan lähivirkistysalueeseen ja osa yksityisten maihin. Rakennusoikeus on yhteensä m². Kaavamerkintä tonteilla on AO-1, Erillispientalojen korttelialue. Rakennusalalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen. LIITE A6, KAAVYMP , Luonnos (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A7, KAAVYMP , OAS (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) KAUPUNGINARKKITEHTI: KAAVYMP 63 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää, että päivätystä Kemmolan asemakaava- ja asemakaavamuutosluonnoksesta varataan osallisille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukainen tilaisuus mielipiteen esittämiseen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Kemmolan asemakaavan valmisteluaineisto on pidetty osallisten arvioitavana Palautetta saatiin suunnittelualueen maanomistajalta ja suunnittelualueen rajanaapurina eteläpuolista peltoaluetta viljelevältä maanomistajalta. Suunnittelualueen maanomistaja esitti katulinjauksen siirtämistä etelämmäs pellolle. Asiaa selvitettiin yhdyskuntateknisen osaston kanssa, mutta päädyttiin kuitenkin pitämään katulinjaus aiotussa korkeustasossa

3 kunnallistekniikan liittymien sijainnin johdosta. Naapurialueen maanomistajien kanssa pidettiin palaveri , jossa todettiin, että suunnittelualueen eteläosan valtaoja pehmeine reuna-alueineen tulee jättää korttelialueen ulkopuolelle. Viljelyssä oja ympäristöineen toimii suojavyöhykkeenä muokkaus- ja puintipölyä vastaan. Kaavaluonnosta on esitelty Luonnonmaan asukasyhdistyksen kokouksessa Haijaisten kuntokeskuksessa. Asemakaavaehdotus KSJ 54 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaava sisältää 10 omakotitonttia, joista kaksi ovat muutosta Kukolanvainion asemakaavaan, uusia tontteja on kahdeksan. Yhteenlaskettu rakennusoikeus on 3230 k-m².tonttien koko vaihtelee välillä 896 m²-1434 m² keskikoon ollessa 1165 m². Kaavakartta, joka on päivätty , on täydennetty eteläosan suojavyöhykkeen osalta. Kaavamerkintöjä on tarkennettu kerroslukujen ja rakentamisen sijaintia ohjaavan merkinnän osalta. Puiston nimenä on lisätty Kemmolanpuisto alueen lounaisosaan. Tonttijako vahvistuu asemakaavan mukana. LIITE A1, KAAVYMP , Asemakaavakartta (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A2, KAAVYMP , Asemakaavaselostus liitteineen (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Ennen kaupunkisuunnittelujaoston käsittelyä laaditaan maankäyttösopimus lopulliseen muotoon alueen maanomistajan ja kaupungin välillä. Nähtävilläolosta kuulutetaan kaupungin internet-sivujen lisäksi Rannikkoseudussa. Lisäksi naapureille tiedotetaan asiasta kirjeitse. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunkisuunnittelujaostolle ja edelleen kaupunginhallitukselle, että päivätty Kemmolan asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus sekä tonttijakoehdotus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kauupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Kaupunkisuunnittelujaosto on päättänyt käynnistää Kemmolan asemakaavan laatimisen yksityisen maanomistajan aloitteen perusteella.

4 Samalla on hyväksytty maankäyttösopimuksen periaatteet. Maanomistaja on hyväksynyt kaavoituksen käynnistämissopimuksen Kaavoitus- ja ympäristölautakunta on valmistellut asemakaavasta esityksen kaavaehdotukseksi. Sen pohjalta on laadittu alustava maankäyttösopimus. Maankäyttösopimus Naantalin kaupungin ja Asta ja Jussi Lumennon välillä oheistetaan. LIITE B1, KSJ Maanomistaja asuu Ranskassa. Puhelimitse käytyjen maankäyttösopimusneuvottelujen yhteydessä maanomistaja on ilmoittanut, että hänellä on epäselvyyttä vielä asemakaavaehdotuksen sisällöstä ja yhteisesti on todettu, että järjestetään heinäkuun aikana neuvottelu maankäyttösopimuksesta ja asemakaavaehdotuksesta. Maanomistaja on esittänyt toiveitaan luonnosvaiheen kuulemisen yhteydessä. Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan listalta ilmenee, että asiaa selvitettiin yhdyskuntateknisen osaston kanssa, mutta päädyttiin kuitenkin pitämään katulinjaus aiotussa korkeustasossa kunnallistekniikan liittymien sijainnin johdosta. Kemmolan suunnittelualueen vierestä on tullut Anja Roineelta esitys asemakaavan ulottamisesta tilojen Purnu I ja Purnu II alueelle: "Asemakaavan laatimispyyntö Anja Roine Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen. Viitaten Kukolanvainio 11 läheisyyteen, jatkoa etelään. Esitän kaavamuutosta kiinteistötunnukselle: T Purula1 ja kiinteistötunnukselle C Purula 11 sekä kaksi rakennuspaikkaa tonteille. Pyydän ystävällisesti yhteydenottoa. Anja Roine " Sijaintikartta ja tilojen alueiden sijainnin suhteessa Kemmolan asemakaavamuutoksen alueeseen osoittava kartta oheistetaan. LIITTEET A1 - A2, KSJ Kaavoitettavaksi esitetty alue sijoittuu Luonnonmaan yleiskaavassa olevan tievarauksen eteläpuolelle. Alueen kaavoittamisen vaikutus yleiskaavaratkaisuihin tulee selvittää. Mikäli asemakaavan ulottaminen näiden tilojen alueelle osoittautuu tarkoituksenmukaiseksi maanomistajalta peritään kaavoituskustannukset lisätyön osalta kokonaan ja kaavaprosessin jatkon osalta asemakaavan salliman rakennusoikeuden mukaisessa suhteessa. Maankäyttömaksu peritään samojen periaatteiden mukaan kuin Kemmolankin maanomistajalta. Ensimmäisestä 500 k-m²:stä ei maankäyttömaksua lasketa Pirttiluoto-Karjaluodon alueella noudatetun

5 periaatteen mukaisesti. Mahdollinen maankäyttösopimus laaditaan kuitenkin niin, että kaikki kaava-alueen laajentamisesta aiheutuvat kunnallistekniikan rakentamiskustannukset tulevat maankäyttömaksulla katetuksi. Asemakaavakartta ja asemakaavaselostus liitteineen ovat esityslistan liitteenä (KSJ ). Mahdolliset tarkistukset asemakaavaan tehdään kaupunginhallituksen käsittelyyn. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että päivätty Kemmolan asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus sekä tonttijakoehdotus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Anja Roineen esityksestä asemakaavan laatimiseen kiinteistöille ja Purula I ja II päätetään esittää kaupunginhallitukselle, että asia käsitellään kaavoituskatsauksen 2014 valmistelun ja käsittelyn yhteydessä. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. KH 365 Naantalin kaupungin sekä Asta ja Jussi Lumennon välinen asemakaavan käynnistämissopimusluonnos on ollut käsittelyssä kaupunkisuunnittelujaostossa ja kaupunginhallituksessa Allekirjoitettu sopimus oheistetaan. Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : LIITE A4, KH (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kemmolan kaavaehdotuksesta ja maankäyttösopimuksesta on pidetty maanomistajan kanssa neuvottelu Tämän jälkeen maanomistaja ilmoitti kantanaan , että kolmen suurimman tontin (15/5, 15/6, 17/2) rakennusoikeutta tarkistettaisiin siten, että alueen rakennusoikeus vähenee yhteensä 250 k-m². Rakennusoikeudeksi jää k-m². Muutokset on kirjattu päivättyyn asemakaavakarttaan ja selostukseen. Nähtävilläolon yhteydessä ei ole tarvetta pyytää lausuntoja.

6 Asemakaavakartta ja -selostus oheistetaan. LIITTEET A5 - A6, KH (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen asemakaavan käynnistämissopimuksen. Kaupunginhallitus päättää asettaa päivätyn Kemmolan asemakaavaehdotuksen ja asema kaavan muutosehdotuksen se kä tonttijakoehdotuksen maan käyttö- ja ra ken nus lain 65 :n se kä maan käyttö- ja rakennus asetuksen 27 :n mu kaisesti jul ki sesti nähtäville. Anja Roineen esitys asemakaavan laatimisesta kiinteis töil le ja Purula I ja II kä si tel lään kaavoitus kat sauksen 2014 val mis telun ja kä sittelyn yh tey dessä. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.