KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Transkriptio

1 1 KITTILÄN KUNTA, 1. kunnanosa, Kittilä Kirkonkylän asemakaavamuutos (Ylä-Kittilän niitty) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ilmakuva Maanmittauslaitos 2013

2 2 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavan laadinnan yhteydessä tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. Suunnittelualue Tarkastelun kohteena oleva alue käsittää kirkonkylän keskustassa olevan, Levi-Instituuttia vastapäätä sijaitsevan peltoalueen (ns. Ylä-Kittilän niitty). Suunnittelualueen koko on yhteensä noin 2 hehtaaria ja alue on Kittilän kunnan omistuksessa. (Kuva 1) Kuva 1. Ote Kittilän osoitekartasta ja suunnittelualueen rajaus

3 3 3. Suunnittelun lähtökohdat 3.1 Maakuntakaava Asemakaavan suunnittelualue on Tunturi-Lapin maakuntakaava-alueella. Korkein hallinto-oikeus on hylännyt Tunturi-Lapin maakuntakaavasta tehdyt valitukset ja maakuntakaava on saanut lainvoiman. Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A) sekä keskustatoimintojen alueeksi (C). (Kuva 2) SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Kuva 2. Ote Tunturi-Lapin maakuntakaavasta ja merkinnöistä ( )

4 4 3.2 Yleiskaava Asemakaavan suunnittelualue on Kittilän kirkonkylän osayleiskaavan alueella. Osayleiskaavaehdotuksen on kunnanvaltuusto hyväksynyt kokouksessaan ja hyväksymistä koskeva pöytäkirja on tarkastettu Osayleiskaavasta on valitettu Korkeimpaan hallinto-oikeuteen, joten osayleiskaava ei ole vielä lainvoimainen. Suunnittelualue on varattu Kirkonkylän osayleiskaavaehdotuksessa pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP), lähivirkistysalueeksi (VL) sekä yleiseksi pysäköintialueeksi (LP). Alueelle on osoitettu myös yhdystie/kokoojakatu sekä kevyen liikenteen reitti. Kuva 3. Ote Kirkonkylän osayleiskaavasta ja merkinnöistä ( )

5 5 3.3 Asemakaava Alueella on voimassa Kirkonkylän rakennuskaava (osa-alue 3 ja 4), jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt ja Lääninhallitus vahvistanut U 524. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi (M). Alueelle on laadittu vuonna 2012 pohjakartta, jonka Maanmittauslaitos on hyväksynyt kaavan pohjakartaksi MML 15/621/2013. Kuva 4. Ote Kirkonkylän ajantasakaavasta ja suunnittelualueen rajaus 4. Suunnittelun tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on tarkastella pientalovaltaisen asuntoalueen (AP) laajentamista Kirkonkylän osayleiskaavan mukaisesti, keskustassa Levi-Instituuttia vastapäätä olevalla peltoalueella, joka on kunnan omistuksessa.

6 6 5. Selvitettävät asiat Kaavaa laadittaessa tehdään tarpeelliset MRL 9 :n mukaiset selvitykset sekä luonto- ja maisemaselvitykset. Alueella ei ole vielä voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa, joten asemakaavan laadinnassa soveltuvin osin tulee ottaa huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään (MRL 54 ). Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen alueella selvitetään. 6. Laadittavat vaihtoehdot Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarpeelliset vaihtoehtoiset maankäytön mallit ja suoritetaan niiden vaikutusten sekä ratkaisujen perusteiden arviointi. 7. Arvioitavat vaikutukset Kaavoituksen yhteydessä selvitetään ja arvioidaan kaavan toteutumisesta aiheutuvia seuraavanlaisia vaikutuksia. Ympäristövaikutukset (vaikutukset luonnonympäristöön; kasvillisuuteen sekä pinta- ja pohjavesiin) Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Taloudelliset vaikutukset (Yhdyskuntatekniset ja kadunrakentamiskustannukset) Liikenteelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset (Työllisyys, liikenneturvallisuus, palvelujen kehittämistarve) Vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan Turvallisuusvaikutukset 8. Osalliset Selvityksen perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: Alueen ja sen lähiympäristön maanomistajat ja asukkaat (valtio, yksityiset, yhteisö) Alakylän paliskunta Yhdyskuntatekniikka Kittilän Aluelämpö Oy Kittilän Vesiosuuskunta Rovakaira Oy Kunnan hallintokunnat: Rakennus- ja ympäristölautakunta Viranomaiset: Kittilän kunta

7 7 Lapin ELY-keskus Lapin Liitto Lapin pelastuslaitos Lapin maakuntamuseo 9. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavan vireille tulosta on ilmoitus kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Varataan mahdollisuus tutustua osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, joka asetetaan nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä Internet-sivulle osoitteeseen Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus lausua mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Maankäyttö- ja rakennuslain (66 ) mukainen neuvottelu ympäristökeskuksen ja muiden viranomaisten kanssa (tarvittaessa) Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (30 ) mukainen kuuleminen: Kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä Internet-sivulle osoitteeseen Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus lausua mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Kuulemisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Kunnanhallituksen käsittely Maankäyttö- ja rakennuslain (65 ) mukaisesti kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä Internet-sivulle osoitteeseen Nähtävillä olosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (26 ) mukainen viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) Kunnanvaltuuston hyväksyminen 10. Alustava aikataulu OAS:n laadinta 05/2014 Vireilletulo (MRL 63 ) 06/2014 Kuuleminen (MRL 30 ) 12/2014 Kaavaehdotuksen nähtävilläpito (MRL 65 ) 02/ viranomaisneuvottelu 03/2015 Kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittely 04/2015

8 8 11. Kaavoitusprosessin kulku 11.1 Kunnanhallituksen käsittelyt asemakaavamuutoksen vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty kunnanhallituksessa 11.2 Kuulutukset Kittilä-lehdessä kuulutus asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläpidosta x.x.2014 kuulutus asemakaavamuutoksen valmisteluvaiheen kuulemisesta ja valmisteluaineiston nähtävilläpidosta x.x.2014 kuulutus asemakaavamuutosehdotuksen julkisesta nähtävilläpidosta 12. Yhteystiedot Kaavoituksesta ja maankäytöstä vastaavat Kittilän kunnassa tekninen johtaja Lauri Kurula, maanmittausinsinööri Marianne Kinnunen ja maanmittausteknikko Veli-Matti Virtanen. Osoite: Valtatie 15, Kittilä puhelin: Kittilässä, Marianne Kinnunen Marianne Kinnunen