Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto SENSOREX OY, ASEMAKAAVANMUUTOS 138/05.11/2006 KAAVYMP 133 Arkkitehti Oscu Uurasmaa KAAVYMP 32 Arkkitehti Oscu Uurasmaa : Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavanmuutos on todettu vuoden 2006 ja 2005 kaavoituskatsauksissa ja 2005 kaavoituskatsauksen on todettu toimivan muutoksen vireilläolokuulutuksena. Alueella on voimassa vahvistettu asemakaava (ak-185) jossa alue on osoitettu huoltoasemarakennusten korttelialueeksi (LH). Rakennusoikeutta alueelle on osoitettu 1300 kerrosalaneliömetriä. Suurin sallittu kerrosluku on yksi. Kaavamuutoksen ensisijaisena tavoitteena on käyttötarkoituksen muutos nykyistä toimintaa vastaavaksi eli liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K). Kaavamuutoksen yhteydessä saatetaan myös rakennusoikeutta lisätä. Alueen omistaja on alustavasti ilmaissut halunsa korottaa alueen rakennusoikeutta ja kerroslukua. LIITE B2, KAAVYMP (Osallistumis- ja arviointisuunnitelma) Asiaa esitteli kokouksessa arkkitehti Oscu Uurasmaa. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä Sensorex Oy:n asemakaavamuutoksen päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.

2 KAAVYMP 43 Arkkitehti Oscu Uurasmaa : KAAVYMP 61 Arkkitehti Oscu Uurasmaa : Maanomistaja on ilmoittanut ettei rakennusoikeutta ole tarvetta lisätä. Kaavoitustyötä on jatkettu laatimalla asemakaavaluonnos yhteistyössä maanomistajan kanssa. Esityslistan liitteenä oleva asemakaavaluonnos on päivätty (KAAVYMP ). Asiaa esitteli kokouksessa arkkitehti Oscu Uurasmaa. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää asettaa Sensorex Oy:n asemakaavanmuutosta koskevan päivätyn valmisteluaineiston osallisten arvioitavaksi MRA:n 30 :n mukaisesti. Irmeli Aallon esityksestä Saara Vaarasen kannattamana asia palautettiin yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi. Asemakaavaluonnosta on kehitetty rakennusalueen rajan, kerrosluvun ja pohjavesialuetekstin sekä merkintöjen selitysten osalta. LIITE B2, KAAVYMP Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää asettaa Sensorex Oy:n asemakaavanmuutosta koskevan päivätyn valmisteluaineiston osallisten arvioitavaksi MRA:n 30 :n mukaisesti. Asemakaavaluonnos Ehdotus hyväksyttiin. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä Luonnoksesta ei jätetty mielipiteitä eikä lausuntoja. Asemakaavaehdotus Asemakaavatyötä on jatkettu luonnoksen pohjalta. Asemakaavan merkintöjä on tarkistettu ja ulkoasua muutettu.

3 KH 362 Yhteyspäällikkö Martti Sipponen: Nähtävillä olon yhteydessä pyydetään lausunnot Lounais-Suomen ympäristökeskukselta, Varsinais-Suomen liitolta ja Tiepiiriltä. LIITE B1, KAAVYMP (asemakaavaehdotusluonnos) LIITE B2, KAAVYMP (kaavaselostus liitteineen) Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunkisuunnittelujaostolle ja edelleen kaupunginhallitukselle, että päivätty Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotus asetetaan MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin. Asemakaavan muutosehdotuksessa rakennusoikeus on sekä voimassa olevassa kaavassa että asemakaavan muutosehdotuksessa k-m². Kerroskorkeus voimassa olevassa asemakaavassa on I ja ehdotuksessa II. Voimassa olevassa asemakaavassa tontin käyttötarkoitus on huoltoasemarakennusten korttelialue ja muutosehdotuksessa liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Lisäksi muissa määräyksissä on todettu, että kortteliin 42 on sallittua rakentaa polttoaineen jakeluasema. Muut asemakaavan muutosehdotuksen tarkistukset ovat teknisiä. Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotuksen asemakaavakartta ja kaavaselostus oheistetaan. LIITTEET A3 - A4, KH KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää asettaa päivätyn Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotuksen maankäyttöja rakennuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Samalla kaupunginhallitus päättää pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot Lounais-Suomen ympäristökeskukselta, Varsinais-Suomen liitolta ja Tiepiiriltä. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

4 KH 438 Arkkitehti Oscu Uurasmaa: Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä Asiasta on jätetty kolme pyydettyä viranomaislausuntoa. 1 Lounais-Suomen ympäristökeskus: 2 Varsinais-Suomen liitto 3 Tiehallinto, Turun tiepiiri "Naantalin kaupunginhallitus on pyytänyt lausuntoa päivätystä ehdotuksesta asemakaavan muutokseksi Nuhjala-Lietsalan kaupunginosan kortteliin 42. Suunnittelualue sijaitsee Maskuntien ja Aurinkotien risteyksessä. Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, joten asemakaavoituksessa on otettava maakuntakaava huomioon. Tiedot kaavan tarkoituksesta ovat osin ristiriitaisia. Selostuksessa todetaan, että muutos tehdään, koska alueen käyttötarkoitus on muuttunut ja alueella ei toimi tällä hetkellä huoltoasemaa. Selostuksen mukaan maa on puhdistettu poistuneen huoltoaseman jäljiltä. Lausunnolla olevassa asemakaavaehdotuksessa on kuitenkin sallittu polttoaineen jakeluaseman rakentaminen. Kaavasta puuttuu tarkemmat tiedot pohjavesialueesta. Alue sijaitsee Lietsalan pohjavesialueella, joka on luokiteltu I-luokan pohjavesialueeksi. Pohjavesialueen kuvauksen mukaan kyseessä on muutaman metrin savikerroksen peittämä harjumuodostuma, joka on reunoiltaan kalliorinteille ulottuvaa moreenikerrosta. Pohjavesi virtaa pääasiassa etelästä pohjoiseen. Tämän perusteella suunnittelualue sijoittuu pohjavesivaikutusten kannalta kriittiseen kohtaan. Voimassaolevan KTM:n ps:n 415/1998 mukaan jakeluasemat tulee sijoittaa ensisijaisesti pohjavesialueiden ulkopuolelle. Ympäristökeskus ei pidä jakeluaseman sijoittamista pohjavesialueelle tarkoituksenmukaisena. Vaikka polttoaineiden jakeluaseman sijoittaminen ratkaistaan ympäristöluvassa, tulee asemakaavoituksessa riittävästi arvioida asemien ympäristövaikutuksia. Ympäristökeskus katsoo, että tältä osin laadittu ehdotus ei täytä maankäyttö- ja rakennuslain vaatimuksia." "Varsinais-Suomen liitolla ei ole huomauttamista Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotuksesta."

5 Arkkitehti Oscu Uurasmaa: "Asemakaava-alue sijaitsee Nuhjala - Lietsalan kaupunginosassa välittömästi Naantali - Masku maantien 1893 (Maskuntie) ja Aurinkotien välisen kiertoliittymän luoteispuolella. Entiselle huoltoasematontille on esitetty liikeja toimistorakentamista maksimissaan kerrosneliömetriä. Kaavamääräyksissä sallittaisiin myös polttoaineen jakeluaseman sijoittuminen kortteliin. Ko. korttelille on kaava-ehdotuksessa osoitettu liittymänuolella suora liittymä Maskuntielle. Vanhassa huoltoaseman sallivassa asemakaavassa ko. liittymä on myös osoitettu. Kaavaselostuksessa ei käytännössä käsitellä lainkaan ko. korttelin liikennejärjestelyjä ja sen vaikutuksia laajemmalle, mitä voidaan pitää puutteena. Suora tonttiliittymä yhdystieluokkaiselle Maskuntielle on tie- ja katuverkon jäsentelyperiaatteen vastaista. Kaavaselostuksessa ei ole mainintaa siitä, tullaanko myös jatkossa kortteliin ajamaan myös Lietsalantien kautta. Tällöin kylläkin saattaisi muodostua ylimääräistä oikomista korttelin läpi Lietsalantien ja Maskuntien välille. Kaavaselostuksessa pitäisi myös tarkastella mm. koululaisten liikkumista alueella. Pitäisi mm. selvittää, kuinka voidaan taata mahdollisimman turvalliset kevyen liikenteen yhteydet koulun ja Maskuntien suojateiden välillä. Turun tiepiirin mielestä suoraa liittymää Maskuntielle ei tule sallia, mikäli korttelissa ei ole polttoaineen jakelutoimintaa. Kaavaan tulisi lisätä tällainen ehdollinen määräys. Turun tiepiirillä ei ole tässä vaiheessa muuta huomautettavaa asiakohdassa mainitusta asemakaavamuutoksesta." Lounais-Suomen ympäristökeskuksen lausunnon johdosta asemakaavaehdotusta muutettiin siten, että se ei salli polttoaineen jakelua. Maanomistaja ja vuokralainen hyväksyivät muutoksen. Tiehallinnon lausunnon ja edellä mainitun muutoksen johdosta asemakaavaehdotuksesta poistettiin myös Maskuntien liittymää osoittava nuoli. Maanomistaja hyväksyi muutoksen. Asemakaavan selostukseen tehtiin edellä mainittujen muutosten aiheuttamat korjaukset. Jatkokäsittelyssä tehdyt muutokset ovat vähäisiä, koska ne eivät vaikuta korttelialueen pääkäyttötarkoitukseen, käytännössä huoltoasematoiminta on jo loppunut alueelta ja muutokset eivät huononna luonnonympäristön tilaa. Näin ollen voidaan katsoa, että muutokset eivät ole luonteeltaan olennaisia (MRA 32 ) eivätkä siten edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville.

6 Asemakaavoituksesta perittävän kokonaiskorvauksen perusteiksi katsotaan työn kuuluvan vaativuudeltaan 2. tasoon ja on pinta-alaltaan alle 3 hehtaaria, jolloin kokonaiskorvaus on päivätty Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotus ja selostus oheistetaan. LIITTEET B1 - B2, KH KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy päivätyn Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotuksen. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennuslain 200 :n 2 momentin sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 93 :n mukaisesti. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. KV 73 Sensorex Oy:n asemakaavan muutosehdotus ja selostus oheis te taan. LIITTEET A2 - A3, KV KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto hyväksyy päivätyn Sensorex Oy:n asema kaavan muutosehdotuksen. Hyväksymispäätök sestä ilmoitetaan maankäyt tö- ja rakennuslain 200 :n 2 momentin sekä maankäyttö- ja rakennusase tuksen 93 :n mukaisesti. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.