Lupatunnus POI Sivu 1. Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 20 kohta 5

Transkriptio

1 Lupatunnus POI Sivu 1 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 20 kohta 5 Hakemus on saapunut , kaavoituksen lausunto saap , korjattu suunnitelma saap Rakennuspaikka ÖVERBY, Pedersinpolku 111, KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi PEDERS Pinta-ala m² Kaavatilanne 2979 Rakennettu kerrosala 2624 m² Rakennuspaikka ÖVERBY, Kiinteistön nimi JEPPAS Pinta-ala m² Rakennettu kerrosala 2624 m² Hakija Toimenpide Kuuleminen Poikkeus Lisäselvitys Oy Peders Gård Ab Mikonkatu 22 D 48, HELSINKI Jo toteutetun heinä- ja konevaraston toisen kerroksen käyttötarkoituksen muutos heinävarastosta autokorjaamoksi, 274 k-m2 Jo toteutetun puu- ja hakevaraston (tilalla 5:77) käyttötarkoituksen muutos venekorjaamoksi, I, 299 k-m2 Jo toteutetun ratsastuskentän muutos varastointikentäksi n m2 Hevostallin 343 k-m2 käyttötarkoituksen muutos maatilan talousrakennukseksi Maneesin 930 k-m2 käyttötarkoituksen muutos maatilan talousrakennukseksi Hakija on kuullut naapurit. Uudenmaan ELY-keskus (liikenne) huomauttaa, ettei se anna lupaa sijoittaa myyntipistettä kantatien suojala-alueelle (30 m maantien keskilinjasta mitattuna) sekä huomauttaa, ettei se vastaa rakennushankkeen mahdollisista meluntorjuntatoimenpiteiden kustannuksista. ELY-keskus myös toteaa, ettei kulkuyhteyttä tule järjestää kantatieltä Pedersinkujan kautta liikenneturvallisuussystä johtuen. Rakennusjärjestys 20 kohta 5 (pienyritystilojen määrä ja koko) Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Maaseutumainen asuntoalue (A-1): Alueella sallitaan maaseutumaisen asutuksen muodostuminen. Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Rakentaminen tulee sijoittaa asutusryhmiin siten, että yhteiset tie- ja vesihuoltojärjestelyt ovat tulevaisuudessa mahdollisia. Yleiskaava 2020, Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M): Alue varataan ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön. Alueella sallitaan: 1)

2 Lupatunnus POI Sivu 2 maatila- ja metsätalouden ja siihen soveltuvien elinkeinojen harjoittaminen sekä tätä palveleva rakentaminen, 2) haja-asutuksen rakentaminen rakennuslain 4 :n mukaisesti. Rakentamisen tulee sijoittua jo olevan asutuksen läheisyyteen ja olevan tiestön varrelle mahdollisimman lähelle yleistä tietä. Yleiskaava 2020, Paikallisesti merkittävä rakennuskulttuurikohde (r-298 Pedersin tilakeskus) Yleiskaava 2020, Tilakeskuksen alueella on Länsiväylän (kantatie 51) suuntainen rinnakkaistie, jolta on osoitettu ajoneuvoliikenteen kulkuyhteys (alueellinen pääväylä) Länsiväylän ali tai yli etelään Kolsarin suuntaan sekä pääväylän jatke pohjoiseen tilakeskuksen kohdalla. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut arvio, ettei yleiskaavan mukaista Länsiväylän alittavaa tai ylittävää tieyhteyttä tarvita kyseisessä paikassa. Vuoden 2015 lopulla kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut on pannut vireille kunnan keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnittelun, joka koskee mm. kuntakeskusta ja sen alueella sijaitsevaa tilakeskusta. Liikennejärjestelmätyö laaditaan rinnan vuonna 2015 käynnistyneen Uudenmaan ELY-keskuksen tilavaraussuunnitelman kanssa. Tilavaraussuunnitelma käsittää kantatien 51 osan Kirkkonummen eritasoristeyksestä länteen Siuntioon ja Inkooseen. Tieyhteys: Vesi- ja jätevesihuolto: Uusi tieyhteys on esitetty rakennettavaksi asemakaava-alueen kautta kantatilalle, jonka läpi kulkee rasitetie. Vesihuolto on rakennuspaikkakohtainen. Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää jätevesiasetuksen (209/2011) mukainen jätevesisuunnitelma. Kun kiinteistöllä on useita rakennuksia, tulee kiinteistön jätevesien käsittelyn kokonaisuutena tarkasteltuna täyttää asetuksen vaatimukset. Kantatilalaskelmasta: Vuonna 1942 rekisteröidystä kantatilasta Peders (3:31, 11 rp) lohkottiin v tilaa Storträskin itärannalle. Kantatilasta on saatu lohkomalla, ennen yleiskaavan vahvistamista vuonna 2000, muodostettua enemmän laskennallisia rakennuspaikkoja, kuin mitä pinta-alan perusteella kantatilalle olisi kuulunut. Peders Gård -yhtiöllä on kantatien molemmin puolin kuusi tilaa, jotka rajoittuvat toisiinsa (suluissa rakennuspaikkojen määrät): 3:67 (1 rp), 5:77 (3 rp), 5:99 (2 rp), 5:100 (2 rp) sekä kantatilan eteläpuolella tilat 3:5 (1 rp), jolla on lomarakennus, ja 3:6 (ei rp), joka on pieni tila Storträskin rannalla. Muista rakennuspaikoista on käytetty tilan 3:67 ainoa rakennuspaikka sekä tilan 5:77 osalta yksi rakennuspaikka (hevostoiminnan rakennusluvat v. 1995), joten tilalla 5:77 on jäljellä 2 rakennuspaikkaa, ja mikäli hakemukseen suostutaan jää jäljelle yksi rakennuspaikka.

3 Lupatunnus POI Sivu 3 Muuta: Kyseessä on kahteen yli 200 metrin päässä toisistaan sijoittuvaan rakennukseen sijoitettavista pienyritystiloista, joista toiseen tulee autokorjaamo ja toiseen venehuolto ja -korjaamo. Autokorjaamoyritys on Helsingin Taksihuolto ja venealan yritys on DG Service. Viimeksi mainittu lähinnä yhdistää uusiin veneisiin uudet Yamaha-merkkiset moottorit. Lisäksi hevostalli ja maneesi muutetaan maatilatalouden varastorakennuksiksi. Näin ollen maatilan varastotilojen määrä kasvaa yht k-m2 yhteensä viidessä rakennuksessa ja yhden rakennuksen alakerrassa. Rakennusjärjestyksen mukaan pienyritystilan enimmäispinta-ala on 300 k-m2. Alue on yleiskaavan mukaan rakennus- tai rakennussuojelulain nojalla suojeltu tai suojeltavaksi tarkoitettu kohdenumero r-298, Pedersin tilakeskus, jonka päärakennuksen vanhin osa on 1700-luvulta. Hakijalla on samaan aikaan vireillä kolme poikkeuslupahakemusta tilojen 3:67 ja 5:77 rakennuspaikoille (15-6-POI, 15-7-POI ja 15-8-POI) ja uusi tieyhteys on esitetty asemakaava-alueen läpi Abrasinmäentien kautta rakentamalla uusi tie vanhaa peltotietä pitkin tilakeskukseen. Vanha tieyhteys tilalle on tullut vielä v pohjoisesta radan ylitse. Peders Gård Oy:llä on tilakeskuksen ympäristössä 8 rakennuspaikkaa (tilat 3:67, 5:77, 5:99, 5:100), joista kaksi on käytetty, mutta ottaen huomioon rakennuspaikkojen 3:67 ja 5:77 rakentamisen määrän (asuinrakennus, jossa neljä asuntoa, omakotitalo, nyt haettava lomarakennus, Lillträskin rannalla oleva lomarakennus sekä tilakeskuksen talousrakennukset, hevostalli, maneesi, kuivikevarasto, heinävarasto ja haettavat pienyritystilat sekä talousrakennukset) sekä asemakaava-alueen läheisyyden, ei tilakeskuksen ympäristöön voi ilman tarkempaa kaavoitusta myöntää uutta rakentamista. Nyt on kuitenkin kyseessä vanhan rakennuksen käyttötarkoituksen muutos. Uudenmaan ympäristökeskus hylkäsi hakijan poikkeuslupahakemuksen rakentaa tilan 3:67 määräalalle omakotitalo Storträskin rannalle, niin että rakennuspaikka siirrettäisiin tilalta 5:99 ja korkein hallinto-oikeus hylkäsi v asiaa koskevan valituksen. Tilojen 3:67 ja 5:77 rakennuspaikoilla on seuraavat rakennukset: - tilan vanha päärakennus vanhimmilta osiltaan 1700-luvulta, laajennettu 1900-luvun alussa sekä 1950-luvulla: asuinrakennus (4 asuntoa) 306 k-m2 - lomarakennukseksi muutettava talousrakennus 80 k-m2, 1930-luvulta - sauna 23 k-m2 v (rak.lupa A) - hevostalli 343 k-m2 v maatilan talousrakennukseksi - maneesi 930 k-m2 v (rak.lupa A) maatilan talousrakennukseksi - kuivikevarasto 55 k-m2 v (rak.lupa A) - heinä- ja konevarasto 409 k-m2 (rak.lupa A) pienyritystilaksi - puu- ja hakevarasto 299 k-m2 v (rak.lupa A)

4 Lupatunnus POI Sivu 4 Lausunnot pienyritystilaksi - talousrakennus 130 k-m luvulta - talousrakennus 137 k-m luvulta - maakellari 24 m2 - Länsiväylän varrella, sen eteläpuolella: asuinrakennus 50 k-m luvulta - Lillträskin rannalla: sauna 11 k-m2 v palaneen tilalle (rak.luvat / 457 ja ) sekä lomarakennus 37 k-m2 (rak.lupa A) Ratsutalli Peders Tiina Rikkonen on toiminut paikalla vuodesta 1995 ja lopettanut toimintansa muutama vuosi sitten eikä tilalla nykyisin ole hevosia. Tilan hevostalli ja maneesi muutetaan maatilan varastorakennuksiksi. Tilalla toimii tällä hetkellä Helsingin taksihuolto (Autokorjaamo Viinikka Oy:n aputoiminimi), DG Service Oy (moottoriajoneuvojen huolto ja korjaus) sekä kesäaikaan toimiva puutarhayrittäjälle vuokratulla alueella Kalle's Garden & Café (puutarha-alan vähittäiskauppa). Hakija perustelee toimintaa seuraavasti: "Rakennus nro 6 on tarkoitus ottaa käyttöön pienyritystilana jossa lähinnä autokorjaamotoimintaa. Korjaamotoiminta yläkerrassa. Alakerta varattu maatilan omaan käyttöön. Ei yritystoimintaa. Rakennus nro 9: Pienyritystila jossa tällä hetkellä toimii venealan yrittäjä. Koko halli toimii jatkossa yhtenä tilana ja on saman yrittäjän käytössä. Liikennemäärät pienyritystiloihin ovat vähäisiä. Alueella toimii siis kaksi erillistä yritystä Kukka-Kallen kesätoiminnan lisäksi. Korjaamotoiminta keskittyy pääosin palvelemaan taxi-alan yritystä (hakijan toimintaa) joskin vapaata kapasiteettia pyritään hyödyntämään. Venealan yrittäjän toiminta on kausiluonteista ja keväisin/syksyisin liikennettä on jonkun verran. Kyseessä veneiden huoltoa ja korjausta sekä ensiasennuksia (uusia veneitä)." Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm Kaavoitukselta pyydetyn ja annetun lausunnon mukaan: Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelujen lausunnot käyttötarkoituksen muutoksiin sekä uuden ajoneuvoliikenneyhteyden järjestämiseen Pedersin tilakeskuksen suunnittelutarveratkaisu-hakemuksiin. Hakemus koskee nykyisen Pedersin tilakeskuksen rakennusryppään pohjoisosassa sijaitsevaa rakennusta 6 (nyk. omassa käytössä oleva autokorjaamo ja heinävarasto, 274 m2) ja rakennus-ryppään eteläosassa sijaitsevaa rakennusta 9 (nyk. kylmä varasto, 299 m2). Molemmat rakennukset halutaan muuttaa pienyritystiloiksi. Rakennus 9 halutaan muuttaa lämpimäksi pienyritystilaksi ja sen yhteyteen toteutetaan varastointitila (ent. ratsastuskenttä), jonka suojaksi istutetaan noin 8 m leveä istutusvyöhyke.

5 Lupatunnus POI Sivu 5 Tilakeskuksen rakennukset, joita käyttötarkoitusmuutokset koskevat, saavat veden entisen Suomen Sokerin vesijohdosta. Alueella ei ole kunnallistekniikkaa, mutta hakemuksessa todetaan, että niiden saatavuus on enää ajan kysymys. Tällä hetkellä jätevedet johdetaan umpikaivoon. Hakemuksessa todetaan, että tilakeskukselle on järjestettävissä kolme vaihtoehtoista tieyhteyttä: - Länsiväylältä etelästä (hakemuksessa Jorvaksentie) - Överbyntien tasoliittymästä (tilakeskuksen länsipuolella) - vanha rasitetie itään, tie ei ole ollut käytössä vuosiin, mutta tielinjaus näkyy lohkomiskartassa. Kunta on laatinut Abrasinmäelle asemakaavan, jossa toteutuu Kirkkonummen yleiskaavan 2020 ja Kuntakeskuksen 1. vaiheen osayleiskaavan mukainen ajoneuvoliikenneyhteys (Länsiväylän rinnakkaistie). Asemakaavan mukaisesti on rakennettu Abrasinmäentie, johon tilakeskus haluaisi liittyä. Yksityistietoimitus on pantu vireille. Uuden yhteyden rakentamisen seurauksena kulkuyhteys tilakeskukselle helpottuisi. Ajoneuvoyhteys tukisi tilakeskuksen sivuelinkeinoja. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelujen lausunto Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut puoltaa hakemuksessa esitetyn itäisen ajoneuvoyhteyden toteuttamista Abrasinmäentieltä. Koska tilakeskukseen suunnitellut toiminnot ovat pienyritystoimintaa, kytkentä Munkinmäen alueen yrityspainotteiseen alueeseen vaikuttaa luontevalta ja mitä toden-näköisimmin se lisää suunniteltujen pienyritysten asiakasvirtaa. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut puoltaa hakemuksessa esitettyjen rakennusten (rakennukset 6 ja 9) käyttötarkoitusten muuttamista sekä varastointitilan (ent. ratsastuskenttä) toteuttamista suojaistutusvyöhykkeineen. Hakemuksessa esitetty uusi tieyhteys Abrasinmäentieltä tilakeskuksen alueelle on toteutettava ennen pienyritystilojen käyttöönottoa. Lopuksi todettakoon, että kunnallistekniikka toteutetaan, mikäli tilakeskuksen alueelle on laadittu asemakaava ja se on tullut lainvoimaiseksi. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla 3:67 (rek. 1965) on yksi laskennallinen rakennuspaikka, joka on käytetty, ja tilalla 5:77 on (rek. 1912) kolme (3) rakennuspaikkaa, joista yksi on käytetty. Lausunnon antaja Tienpitäjä Lausuntopvm Poikkeuslupapäätöksen ehtoon tulee lisätä, että Pedersinkujan liittymä on suljettava. Tämän jälkeen se on ns. maa - ja metsätalousliittymänä ja kulkua voisi tapahtua tarvittaessa vain omalle eteläpuolen metsämaille.

6 Lupatunnus POI Sivu 6 Tulee myös muistaa, että sivustolla ajo-ohjeistus muutetaan. Nyt siellä ohjeistetaan saapumaan Pedersinkujan kautta. Lisäksi tulevaisuudessa mainonta tulee tapahtua uuden kulkuyhteyden kautta, eikä enää tämän suljettavan liittymän lähellä. Liitteet Päätösehdotus Valtakirja Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Kaupparekisteriote Kokouspk päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Päätösehdotuksen perustelut Ehdot: 1) Uusi tieyhteys Abrasinmäentieltä tilakeskuksen alueelle sekä suojaistutukset on toteutettava ennen pienyritystilojen käyttöönottoa. Ajo-ohjeistus tulee muuttaa ja mainonta tulee tapahtua uuden kulkuyhteyden kautta eikä enää suljettavan liittymän kautta. 2) Rakennuslupaa on haettava kolmen kuukauden kuluessa. 3) Rakennuslupapiirustuksista on pyydettävä maakuntamuseon lausunto. 4) Toiminnasta ei saa aiheutua pysyvää haittaa lähellä asuville eikä ympäristöä pilaavaa tai rumentavaa varastointia. Kyseessä on pienyritystilojen sijoittaminen maatilakeskuksen varastorakennuksiin sekä varastointikentän rakentaminen ratsastuskentän tilalle yleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Kaavoitus puoltaa esitetysti hankkeita, mikäli suojaistutukset ja uusi ajoyhteys toteutetaan. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 137 :ssä ja MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä.