KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennus- ja ympäristölautakunta Esityslista Liite Bilaga 10. Lupatunnus POI Sivu 1

Transkriptio

1 Lupatunnus POI Sivu 1 Asia Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Poikkeamispäätös MRL 38 (kiellot yleiskaavaa laadittaessa) Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 23 Hakemus on saapunut ja sitä on täydennetty ja Rakennuspaikka KOLSARI, Hakija Åberg Natalia Jansson Arja Anette Upinniementie 262 C, KIRKKONUMMI Toimenpide Omakotitalon 238 k-m2, II, 1 asunto, laajentaminen +78 k-m2, yht. 316 k-m2 Kuuleminen Hakija on kuullut osan naapureista ja kunta loput. Tilan omistajat huomauttavat, että "kuinka monta poikkeuslupaa voidaan myöntää samalle hakijalle? Kyseessä on nyt toinen tai kolmas saman hakijan poikkeuslupahakemus. Hakijat ovat luvatta kaataneet maaliskuussa 2012 rantasaunamme kohdalla meidän puolelta rajaa 7 täysikasvuista puuta. Tämä on riistänyt meiltä kokonaan yksityisyyden suojan rantasaunamme käytössä sekä alentanut kiinteistömme arvoa. Puiden laittomasta kaatamisesta on käynnistynyt oikeudenkäynti, jonka valmisteluistunto ja katselmus tonttien rajalla pidetään Me emme voi hyväksyä heidän hakemaansa talon laajennusta rannan puoleiseen päätyyn. Tämä vain heikentäisi lisää yksityisyyden suojaamme ja entisestään alentaisi kiinteistömme arvoa. Pyydämme, että poikkeuslupaa ei myönnettäisi. Jos lupa myönnetään, toivomme että rakennuksen laajennus tehtäisiin talon pohjoispuolelle. Tämä ratkaisu ei pahentaisi enempää meidän asemaamme." Hakija toteaa vastineessaan: "Kysymykseen poikkeuslupien määrästä osaa varmasti rakennusvalvonta ottaa parhaiten kantaa. Kaadetut puut, niiden kaataja, puiden sijainti, sekä kaadon lainmukaisuus on asia joka arvioidaan oikeudessa, kuten naapurin tekstistäkin ilmenee. Siten se ei liity talon laajentamiseen millään tavalla, emmekä siksi näe tarvetta ottaa siihen enempää kantaa tässä yhteydessä. Talon laajennuksen sijainti on katsottu jo mm. rakennusinsinöörin ja piirtäjän toimesta ehdottamaamme paikkaan ja on ainoa järkevä sijainti laajennukselle. Laajennuksen sijoittaminen muutoin kuin ehdotuksemme mukaiseen paikkaan aiheuttaisi valtavia ongelmia mm vesi- ja viemäriteknisesti, sähköteknisesti, rakennusteknisesti yms. Taloa ympäröivät mm. maalämmön lämmönkeruuputkistot, öljysäiliö syöttö- ja täyttöputkistoineen, sähkökaapeleita, kunnallistekniikan tulo- ja viemäriputket, sadevesiviemärit yms. Lisäksi maapohja, autotallin sijainti, talon pohjapiirustus ja katon muoto asettavat omat vaatimuksensa laajennuksen sijainnille. Ehdottamamme laajennus säilyttäisi lisäksi talon perusmuodon samana, jolloin talon yleisilme ja maisemallinen ulkonäkö säilyy samankaltaisena kuin ennen ja puoltaa siten osaltaan ehdotustamme. Emme näe miten laajennus loukkaisi

2 Lupatunnus POI Sivu 2 naapurimme yksityisyyden suojaa tai alentaisi heidän kiinteistönsä arvoa. Talon etäisyys naapurin rajaan säilyisi samana. Lisäksi rajalla kasvava kuusiaita estää näkyvyyden." ELY-keskus/liikenne huomauttaa, ettei se vastaa rakennushankkeen mahdollisista melusuojauksista. Naapurin kysymykseen poikkeuslupien määrästä, voi todeta, että laki ei rajoita poikkeuslupien määrää. Jokainen poikkeuslupa käsitellään omana hakemuksenaan. Voi myös todeta, että yhdessä hankkeessa voi olla useita poikkeamisia. Lisäksi tulee muistaa, että kaikki rantavyöhykkeellä sijaitsevat rakennukset ovat automaattisesti jo rantapoikkeamisen piirissä. Poikkeus Lisäselvitys MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) MRL 38 Kantvikin osayleiskaavan rakennuskielto Rakennusjärjestys 23 (rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ranta-alueella) Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Pientalovaltainen alue (AP): Alue varataan ensisijaisesti asuinpientaloille. Rakentamisen tulee perustua rakennuskaavaan. Alueelle sallitaan lisäksi sellaisten työtilojen rakentaminen, jotka eivät aiheuta haittaa asumiselle. Kantvikin osayleiskaavan rakennuskielto: Rakennuspaikka sijoittuu Kantvikin osayleiskaavan alueelle, jonka kunnanvaltuusto asetti rakennuskieltoon. Rakennuskielto ei koske olevien asuinrakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia eikä pihapiireihin toteutettavia rakennusjärjestyksen mukaisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten tai yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista eikä hankkeita, joilla on voimassaoleva poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu. Tieyhteys: Rasitetie (ja yleinen tie) Vesi- ja jätevesihuolto: Kiinteistö on liittynyt kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Muuta: Kyseessä on v valmistuneen omakotitalon 238 k-m2 laajentaminen +78 k-m2 Syväjärven rannalla. Rakennus sijoittuu n. 54 m rantaviivasta. Laajennus sijoittuu järven puolelle n. 49 m rantaviivasta. Rakennuspaikan pohjoispuolella on Syväjärven uimaranta. Rakennuspaikan eteläpuolella on rivistö omakotitalja, jotka ovat järjestyksessä kooltaan (rakennusvuosi) 262 m2 (1977), 202 m2 (1980), 304 m2 (1974), 126 m2 (1980), 160 k-m2 (1958). Eli lähimmät ovat

3 Lupatunnus POI Sivu 3 Lausunnot valmistuneet välillä Lisäksi voi todeta, että nyt kyseessä oleva rakennuspaikka ei ole kapeimpia alueella. Lähin omakotitalo sijoittuu 45 m rantaviivasta ja sitä seuraava sijoittuu 35 m rantaviivasta. Rakennuspaikalla on lisäksi sivuasunto 85 k-m2 (rak.lupa A), talousrakennus 130 k-m2 (poikkeuslupa ja laajennuslupa B) ja sauna 30 k-m2 (rak.lupa A). Vähäinen laajennus on enintään 10 % ja samalla yleensä yksi huone. Tätä suurempi laajennus vaatii suunnittelutarveratkaisun/poikkeamisen ja tarvittaessa poikkeamisen mahdollisesta rakennuskiellosta. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. 1979) on yksi laskennallinen rakennuspaikka. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm Kaavallinen tilanne Yleiskaava 2020 ( ) Rakennuspaikka sijaitsee Syväjärven rannalla Kolsarin kylässä, tilalla , yleiskaavan AP alueella kunnan yleisen uimarannan lounaisreunalla. Alueella on käynnistetty osayleiskaavan laadinta ja alueelle on asetettu kunnanvaltuuston päätöksellä (kv ) rakennuskielto MRL 38 :n ja toimenpiderajoitus MRL 128 :n mukaisesti. Rakennuskielto päättyy Rakennuskielto koskee uusia asuinrakennusten rakennuspaikkoja sekä asuinrakennusten sivuasuntojen rakentamista sekä vähäistä suurempia rakennusten laajennuksia. Hakemus koskee omakotitalon laajentamista. Laajennus toteutetaan 1980-luvulla rakennetun rakennuksen kaakkoispäätyyn rannan puolelle. Rakennuksen etäisyys rantaviivasta ennen laajennusta on 50m. Laajennus toteutetaan runkosyvyyden mittaisena ja se toteutetaan rakennuksen molempiin kerroksiin, kellari- ja ensimmäiseen kerrokseen. Laajennuksen pinta-ala on yhteensä 78 m2. Rakennuksen pääty siirtyy 5 m lähemmäksi rantaviivaa. Kiinteistö on liitetty kunnalliseen vesihuoltoverkostoon. Kiinteistön rakennuskanta on liitetty omistajan omaan maalämpöverkostoon. Laajennuksen talotekniset tarpeet ovat liitettävissä edellä mainittuihin verkostoihin. Laajennus tarvitsee poikkeamisen rakennuskiellosta ja kunnan rakennusjärjestyksen 23 :stä, "rakennusten etäisyyden keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään omakotitalolla 50m".

4 Lupatunnus POI Sivu 4 Poikkeamista rakennuskiellosta voidaan pitää - vähäisenä, koska se hakijan ilmoituksen mukaan tehdään kaksi kerroksisena ja se noudattaa olemassa olevan rakennuksen kokonaismassaa - laajennus ei muodosta uutta rakennuspaikkaa ja laajennettava rakennus on liitetty kunnalliseen vesihuoltoverkostoon Poikkeamista kunnan rakennusjärjestyksestä voidaan pitää - vähäisenä, koska rakennuksen laajennuksen käyttötarkoituksen tarpeet on ratkaistu tarkoituksen mukaisesti huomioiden olemassa olevan asuinrakennuksen toiminnat ja kokonaismassoittelun sopeutuminen rakennuspaikkaan. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluiden kanta poikkeamishakemukseen Rakennushanke ei - aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista ja - johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut puoltaa poikkeamista. Liitteet Päätösehdotus Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Päätösehdotuksen perustelut Kyseessä on omakotitalon laajentaminen yleiskaavan pientalovaltaisella alueella (AP), joka on varattu ensisijaisesti asuinpientaloille ja jonka rakentamisen tulee perustua asemakaavaan. Alueella on rakennuskielto Kantvikin osayleiskaavan laatimiseksi, mutta kaavoitus katsoo, ettei hanke vaikeuta osayleiskaavan toteuttamista. Kaavoitus puoltaa esitetysti hanketta. Ottaen huomioon ympäröivien rakennusten koot ja rakennuspaikka rakennuksen massa ei muodosta ristiriitaa ympäristön kanssa. Rakennuksen laajennus on myös sopusoinnussa rakennuksen massoittelun, maaston sekä teknisien järjestelyn kanssa. Rakennuksen sijoittumisesta naapuritilaan nähden voi todeta, että hakijan tila sijoittuu naapuriin nähden huonompaan ilmansuuntaan eli

5 Lupatunnus POI Sivu 5 koillispuolelle ja että naapurin tila on korkeusasemiltaan huomattavasti korkeammalla kuin hakijan. Naapurin sauna sijoittuu n. 5 m päähän hakija tilasta, kun taas hakija on sijoittanut saunansa kauimmaksi naapurista. Lain suoma mahdollisuus rakentamiseen on vähintään 5 m rajasta ja nyt asuinrakennuksen laajennus sijoittuu n. 13 m rajasta ja naapurista poispäin laskevaan rinteeseen. Poikkeaminen rakennusjärjestyksen vähimmäisrantaetäisyydestä on vähäinen ottaen huomioon naapurien omakotitalojen sijoittuminen rantaviivaan nähden. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke aiheuttaa MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.