Lupatunnus POI Sivu 1

Transkriptio

1 Lupatunnus POI Sivu 1 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 19 ja 20 kohta 5 Hakemus on saapunut , kaavoituksen lausunto saap Rakennuspaikka ÖVERBY, Kiinteistön nimi JEPPAS Pinta-ala m² Rakennettu kerrosala 2624 m² Rakennuspaikka ÖVERBY, Pedersinpolku 111, KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi PEDERS Pinta-ala m² Kaavatilanne 2979 Rakennettu kerrosala 2624 m² Hakija Toimenpide Kuuleminen Poikkeus Lisäselvitys Oy Peders Gård Ab Mikonkatu 22 D 48, HELSINKI Jo toteutetun luomutuotteiden myyntipisteen, I, 30 k-m2 rakentaminen Naapurikuulemista ei tarvita, sillä hakija omistaa ympäröivät alueet. Rakennusjärjestys 19 (rakennuspaikan koko) Rakennusjärjestys 20 kohta 5 (pienyritystila ilman päärakennusta) Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Maaseutumainen asuntoalue (A-1): Alueella sallitaan maaseutumaisen asutuksen muodostuminen. Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Rakentaminen tulee sijoittaa asutusryhmiin siten, että yhteiset tie- ja vesihuoltojärjestelyt ovat tulevaisuudessa mahdollisia. Yleiskaava 2020, Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M): Alue varataan ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön. Alueella sallitaan: 1) maatila- ja metsätalouden ja siihen soveltuvien elinkeinojen harjoittaminen sekä tätä palveleva rakentaminen, 2) haja-asutuksen rakentaminen rakennuslain 4 :n mukaisesti. Rakentamisen tulee sijoittua jo olevan asutuksen läheisyyteen ja olevan tiestön varrelle mahdollisimman lähelle yleistä tietä. Yleiskaava 2020, Paikallisesti merkittävä rakennuskulttuurikohde (r-298 Pedersin tilakeskus) Yleiskaava 2020, Tilakeskuksen alueella on Länsiväylän (kantatie 51) suuntainen rinnakkaistie, jolta on osoitettu ajoneuvoliikenteen kulkuyhteys (alueellinen pääväylä) Länsiväylän ali tai yli etelään Kolsarin suuntaan sekä pääväylän jatke pohjoiseen tilakeskuksen

2 Lupatunnus POI Sivu 2 kohdalla. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut arvioi, ettei yleiskaavan mukaista Länsiväylän alittavaa tai ylittävää tieyhteyttä tarvita kyseisessä paikassa. Vuoden 2015 lopulla kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut on pannut vireille kunnan keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnittelun, joka koskee mm. kuntakeskusta ja sen alueella sijaitsevaa tilakeskusta. Liikennejärjestelmätyö laaditaan rinnan vuonna 2015 käynnistyneen Uudenmaan ELY-keskuksen tilavaraussuunnitelman kanssa. Tilavaraussuunnitelma käsittää kantatien 51 osan Kirkkonummen eritasoristeyksestä länteen Siuntioon ja Inkooseen. Tieyhteys: Vesi- ja jätevesihuolto: Uusi tieyhteys on esitetty rakennettavaksi asemakaava-alueen kautta kantatilalle, jonka läpi kulkee rasitetie. Vesihuolto on rakennuspaikkakohtainen. Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää jätevesiasetuksen (209/2011) mukainen jätevesisuunnitelma. Kun kiinteistöllä on useita rakennuksia, tulee kiinteistön jätevesien käsittelyn kokonaisuutena tarkasteltuna täyttää asetuksen vaatimukset. Kantatilalaskelmasta: Vuonna 1942 rekisteröidystä kantatilasta Peders (3:31, 11 rp) lohkottiin v tilaa Storträskin itärannalle. Kantatilasta on saatu lohkomalla, ennen yleiskaavan vahvistamista vuonna 2000, muodostettua enemmän laskennallisia rakennuspaikkoja, kuin mitä pinta-alan perusteella kantatilalle olisi kuulunut. Peders Gård -yhtiöllä on kantatien molemmin puolin kuusi tilaa, jotka rajoittuvat toisiinsa (suluissa rakennuspaikkojen määrät): 3:67 (1 rp), 5:77 (3 rp), 5:99 (2 rp), 5:100 (2 rp) sekä kantatilan eteläpuolella tilat 3:5 (1 rp), jolla on lomarakennus, ja 3:6 (ei rp), joka on pieni tila Storträskin rannalla. Muista rakennuspaikoista on käytetty tilan 3:67 ainoa rakennuspaikka sekä tilan 5:77 osalta yksi rakennuspaikka (hevostoiminnan rakennusluvat v. 1995), joten tilalla 5:77 on jäljellä 2 rakennuspaikkaa, ja mikäli hakemukseen suostutaan jää jäljelle yksi rakennuspaikka. Muuta: Kyseessä on luomutuotteiden myyntipisteen rakentaminen 4000 m2:n määräalalle, joka sijoittuu osittain tilalle 5:77 sekä tilalle 3:67. Hakemuksen mukaan toiminnan sosiaalitilat sijoittuvat tilakeskuksen muihin rakennuksiin. Toimintaa on sulan maan aikana ja yrittäjänä on Kalle Weckström ja toiminimenä Kalle's Garden & Café ( Rakennusjärjestyksen mukaan rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5000 m2 ja rakennusjärjestyksen mukaan pienyritystilan voi rakentaa omakotitalon rakennuspaikalle.

3 Lupatunnus POI Sivu 3 Alue on yleiskaavan mukaan rakennus- tai rakennussuojelulain nojalla suojeltu tai suojeltavaksi tarkoitettu kohdenumero r-298, Pedersin tilakeskus, jonka päärakennuksen vanhin osa on 1700-luvulta. Hakijalla on samaan aikaan vireillä kolme poikkeuslupahakemusta tilojen 3:67 ja 5:77 rakennuspaikoille (15-6-POI, 15-7-POI ja 15-8-POI) ja uusi tieyhteys on esitetty asemakaava-alueen läpi Abrasinmäentien kautta rakentamalla uusi tie vanhaa peltotietä pitkin tilakeskukseen. Vanha tieyhteys tilalle on tullut vielä v pohjoisesta radan ylitse. Peders Gård Oy:llä on tilakeskuksen ympäristössä 8 rakennuspaikkaa (tilat 3:67, 5:77, 5:99, 5:100), joista kaksi on käytetty, mutta ottaen huomioon rakennuspaikkojen 3:67 ja 5:77 rakentamisen määrän (asuinrakennus, jossa neljä asuntoa, omakotitalo, nyt haettava lomarakennus, Lillträskin rannalla oleva lomarakennus sekä tilakeskuksen talousrakennukset, hevostalli, maneesi, kuivikevarasto, heinävarasto ja haettavat pienyritystilat sekä talousrakennukset) sekä asemakaava-alueen läheisyyden, ei tilakeskuksen ympäristöön voi ilman tarkempaa kaavoitusta myöntää uutta rakentamista. Nyt on kuitenkin kyseessä vanhan rakennuksen käyttötarkoituksen muutos. Uudenmaan ympäristökeskus hylkäsi hakijan poikkeuslupahakemuksen rakentaa tilan 3:67 määräalalle omakotitalo Storträskin rannalle, niin että rakennuspaikka siirrettäisiin tilalta 5:99 ja korkein hallinto-oikeus hylkäsi v asiaa koskevan valituksen. Tilojen 3:67 ja 5:77 rakennuspaikoilla on seuraavat rakennukset: - nyt lomarakennukseksi muutettava rakennus 80 k-m2, 1930-luvulta - tilan vanha päärakennus vanhimmilta osiltaan 1700-luvulta, laajennettu 1900-luvun alussa sekä 1950-luvulla: asuinrakennus (4 asuntoa) 306 k-m2 - sauna 23 k-m2 v (rak.lupa A) - hevostalli 343 k-m2 v kuivikevarasto 55 k-m2 v (rak.lupa A) - maneesi 930 k-m2 v (rak.lupa A) - heinä- ja konevarasto 409 k-m2 (rak.lupa A) - puu- ja hakevarasto 299 k-m2 v (rak.lupa A) - talousrakennus 130 k-m luvulta - talousrakennus 137 k-m luvulta - maakellari 24 m2 - Länsiväylän varrella, sen eteläpuolella: asuinrakennus 50 k-m luvulta - Lillträskin rannalla: sauna 11 k-m2 v palaneen tilalle (rak.luvat / 457 ja ) sekä lomarakennus 37 k-m2 (rak.lupa A) Ratsutalli Peders Tiina Rikkonen on toiminut paikalla vuodesta 1995 ja lopettanut toimintansa muutama vuosi sitten eikä tilalla nykyisin ole hevosia. Tilan hevostalli ja maneesi on tarkoitus muuttaa maatilan varastorakennuksiksi. Tilalla toimii tällä hetkellä Helsingin taksihuolto (Autokorjaamo Viinikka Oy:n aputoiminimi), DG Service Oy (moottoriajoneuvojen huolto ja korjaus) sekä kesäaikaan toimiva

4 Lupatunnus POI Sivu 4 Lausunnot puutarhayrittäjälle vuokratulla alueella Kalle's Garden & Café (puutarha-alan vähittäiskauppa). Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm Kaavoitukselta pyydetyn ja annetun lausunnon mukaan: Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelujen lausunnot otsikon mukaisiin käyttötarkoituksen muutoksiin sekä uuden ajoneuvoliikenneyhteyden järjestämiseen Pedersin tilakeskuksen suunnittelutarveratkaisu-hakemuksiin. Hakemuksessa luomutuotteiden myyntipiste (yms.) on esitetty sijoitettavaksi Länsiväylän (kanta tie 51) välittömään läheisyyteen, jossa sijaitsee tämän hetkinen liittymä kiinteistölle. Kyseiselle alueelle on suunnitteilla noin 30 m2:n kokoinen myymälärakennelma, joka toimii myynti pisteenä sulan maan aikaan. Myyntipisteessä myydään tilalla kasvatettuja luomu tuotteita sekä erilaisia kukkia ja taimia. Viljelyyn ja myyntiin varatut alueet saavat kasteluveden entisen Suomen Sokerin vesi johdosta (kesä-vesi). Myytipisteesen ei johdeta juomavettä eikä viemäröintiä. Myynti pisteen sosiaalitilat sijaitsevat tilakeskuksen muissa rakennuksissa. Pedersin tilakeskus haluaa avata tieyhteyden Abrasinmäelle ja Munkinmäelle. Yksityis tietoimitus on pantu vireille. Tilakeskusta tukevien toimintojen liikenne on tarkoitus järjestää turvallisesti kytkeytyen Abrasinmäentiehen, jonka kautta on tarkoitus järjestää myös asiakasliikenne tila keskukseen. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelujen lausunto Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut pitää ensiarvoisen tärkeänä, että Pedersin tila keskuksen ajoneuvoliikenne järjestetään hakemuksessa (15-7-POI) esitetyn uuden Abrasinmäen tiehen kytkeytyvän tieyhteyden kautta. Edellisen johdosta tilakeskuksen ajoneuvo liittymä Länsiväylälle suljetaan. Kevytliikenneyhteys Länsiväylän pyörätieltä voidaan kuitenkin järjestää kävelijöitä ja pyöräilijöitä palveleva kulkuyhteys nykyisen liittymän kautta. Hakemuksessa esitetty myyntipiste (kevytrakennelma, n. 30 m2) sijaitsee nykyisen luvattoman myynti pisteen paikalla Länsiväylän äärellä hyvin näkyvällä paikalla. Myyntipiste sijaitsee Kirkko-nummen yleiskaavassa 2020 varatulla vyöhykkeellä, jonne on tarkoitus sijoittaa Länsiväylän (kantatie 51) rinnakkaistie. Lisäksi myyntipisteen sijaitsee Kuntakeskuksen 1. vaiheen osayleis-kaavassa osoitetulla yhtenäisellä pelto aukealla, joka on osoitettu maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi (osa yleiskaava ei koske hakemuksessa esitettyä myyntipisteen aluetta). Edellisten asiakohtien johdosta kaavoitus- ja liikennejärjestelmä palvelut edellyttää myynti pisteen sijoittamista

5 Lupatunnus POI Sivu 5 nykyisten tilakeskuksen rakennusten tuntumaan olemassa olevan sähkö linjan pohjois puolelle. Laadittaessa tila keskuksen alueelle osayleis kaavaa tai asema kaavaa, tullaan peltoaukean osalle, johon myyntipiste on esitetty sijoitettavaksi, mitä todennäköisimmin osoittamaan Kunta keskuksen 1. vaiheen osayleis kaavan periaatteen mukaisesti rakentamattomaksi peltoalueeksi, jotta näkymä Länsi väylältä maisemallisesti arvokkaan peltoaukean yli kirkolle säilyy. Olemassa olevan sähkö linja eteläpuoleinen alue on lisäksi syytä säilyttää rakentamattomana, koska sen kautta järjestettäneen Kirkkonummen yleiskaavan 2020 mukainen Länsiväylän suuntainen uusi rinnakkaistie Munkin mäeltä länteen. Myöskään myynti pisteen asiakkaiden ei tarvitse ajaa tila keskuksen läpi, jos uudis rakennus sijaitsee lähempänä suunniteltua uutta ajoneuvoyhteyttä Munkinmäen suunnasta. Myynti piste suositellaan sijoitettavaksi tila keskuksen alueella mahdollisimman lähelle toteutettavaa uutta ajo-neuvo liikenne yhteyttä Abrasin mäentieltä. Hakemuksessa 15-7-POI esitetty uusi tieyhteys Abrasinmäentieltä tilakeskuksen alueelle on toteutettava ennen myynti pisteen käyttöönottoa. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla 3:67 (rek. 1965) on yksi laskennallinen rakennuspaikka, joka on käytetty, ja tilalla 5:77 on (rek. 1912) kolme (3) rakennuspaikkaa, joista yksi on käytetty. Lausunnon antaja Tienpitäjä Lausuntopvm Poikkeuslupapäätöksen ehtoon tulee lisätä, että Pedersinkujan liittymä on suljettava. Tämän jälkeen se on ns. maa - ja metsätalousliittymänä ja kulkua voisi tapahtua tarvittaessa vain omalle eteläpuolen metsämaille. Tulee myös muistaa, että sivustolla ajo-ohjeistus muutetaan. Nyt siellä ohjeistetaan saapumaan Pedersinkujan kautta. Lisäksi tulevaisuudessa mainonta tulee tapahtua uuden kulkuyhteyden kautta, eikä enää tämän suljettavan liittymän lähellä. Liitteet Valtakirja Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Kaupparekisteriote kokouspk

6 Lupatunnus POI Sivu 6 Päätösehdotus päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Päätösehdotuksen perustelut Ehdot: 1) Myyntipiste tulee sijoittaa nykyisten tilakeskuksen rakennusten tuntumaan olemassa olevan sähkölinjan pohjoispuolelle. 2) Uusi tieyhteys Abrasinmäentieltä tilakeskuksen alueelle on toteutettava ennen myyntipisteen käyttöönottoa. Samalla yrityksen nettisivustolla oleva ajo-ohjeistus tulee muuttaa ja mainonta tulee tapahtua uuden kulkuyhteyden kautta eikä enää suljettavan liittymän kautta. 3) Rakennuslupaa on haettava kolmen kuukauden kuluessa. 4) Rakennuslupapiirustuksista on pyydettävä maakuntamuseon lausunto. Kyseessä on luomutuotteiden myyntipisteen rakentaminen yleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Kaavoitus puoltaa esitetysti hanketta, mikäli paikka siirretään sähkölinjan pohjoispuolelle tilakeskuksen tuntumaan niin, että arvokas peltoaukea jää avoimeksi. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 137 :ssä ja MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä.