ASIA YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS PILAANTUNEEN MAAPERÄN PUHDISTAMISESTA

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Dnro POSELY/457/07.00/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS PILAANTUNEEN MAAPERÄN PUHDISTAMISESTA Kuopio, Pellesmäki, Neste-asema 1 ILMOITUKSEN TEKIJÄ Neste Markkinointi Oy PL NESTE OIL 2 ILMOITUKSEN VIREILLE TULO 3 ILMOITUS Ilmoitus on tullut vireille Pohjois-Savon elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksessa. 3.1 Puhdistettava kohde Kohde sijaitsee Kuopiossa osoitteessa Ekoraitti 16, kiinteistörekisteritunnus on Kiinteistön omistaa Kari Nuorento ja Raija Marketta Kärnä. Kiinteistö sijaitsee pientalovaltaisella alueella. Kunnostuskohteen eteläpuolella on liikerakennus ja muualla tonttia ympäröi omakotialue. Täyttömaiden paksuus vaihtelee kohteessa 1,2 2,6 metriä. Perusmaa on silttimoreenia. Pohjaveden pinta on tutkimusten perusteella noin 2 metrin syvyydellä. Alue on osittain asfaltoitu. Pohjavedenvirtaus on heikko ja asfaltoidulla alueella imeytymistä ei tapahdu. Pohjaveden virtaus suuntautuu tontilta kaakkoon kohti Laukaansuota. 3.2 Kiinteistön toimintahistoria Kiinteistöllä on harjoitettu polttoaineen jakelutoimintaa kauppatoiminnan yhteydessä 1940-luvulta lähtien vuoteen Varhaisempaan jakelutoimintaan liittyneet mittarikorokkeet ja maanalaiset säiliöt on poistettu luvun vaihteessa. Nesteen D- aseman mittarikoroke ja maanpäällinen säiliö on poistettu kesällä POHJOIS-SAVON ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS / Ympäristö ja luonnonvarat Kutsunumero Sepänkatu 2B Kuopio

2 2 3.3 Tehdyt tutkimukset Kohteen maaperää on tutkittu vuonna 1996, jolloin dieselmittarikorokkeen kohdalla todettiin öljy- ja bensiinihiilivetyjen pilaamaa maa-ainesta. Aiemmin poistetun mittarikorokkeen ja maanpäällisen säiliön kohdat todettiin puhtaiksi. Maanäytteenotto ulotettiin pohjaveden pintaan asti. Tutkimuksissa vuonna 2009 tehtiin kaivamalla 6 koekuoppaa. Maaperänäytteiden öljyhiilivetypitoisuutta on tutkittu 10 näytteestä. Laboratoriossa on analysoitu kymmenestä maaperänäytteestä kevyiden (C 5 -C 10 ), öljyhiilivetyjen (C 10 -C 40 ) sekä BTEX yhdisteiden, MTBE:n, TAME:n pitoisuudet. Taulukko 1. Suurimmat tutkimuksissa todetut haitta-ainepitoisuudet maaperässä sekä pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointiin käytettävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 liitteen kynnys- ja alemmat ohjearvot asuinalueille (ELY-keskuksen kokoama). Haitta-aine Kynnys-arvo/ mg/kg Alempi ohje-arvo/ mg/kg Suurin todettu pitoisuus Näytepiste Öljyhiilivedyt C 5 -C 10, bensiinit K1, syvyys 1,0-2,0 metriä Öljyjakeet (C C 40 ) K1, syvyys 1,0-2,0 metriä Bentseeni 0,02 0,5 3,0 K1, syvyys 1,0-2,0 metriä Tolueeni K1, syvyys 1,0-2,0 metriä Etyylibentseeni Ksyleeni K1, syvyys 1,0-2,0 metriä Valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaan, jos yhden tai useamman haitallisen aineen pitoisuus ylittää kynnysarvon tai alueen luontaisen taustapitoisuuden, puhdistustarve on arvioitava. Asuinalueilla maaperää pidetään puhtaana, jos alemman ohjearvon pitoisuudet eivät ylity. Tutkimusten perusteella näytepisteistä löytyi vaihtelevasti bensiinin ja öljyhiilivetyjen pilaamaa maata jakelualueilta (pisteet K1 ja K2) ja säiliöalueilta (pisteet K3, K4, K5). Bensiini ei sisällä MTBE:tä eikä TAME:ä. Pilaantuminen ulottuu täyttöön. Täytön alapuolella olevaan perusmaahan epäpuhtaudet eivät ole tunkeutuneet. Tutkimusten perusteella kunnostusta vaativan alueen pinta-ala on 100 m 2. Pilaantuneita maita arvioidaan olevan noin 1200 tonnia ja laskennallisesti polttonestettä on maaperässä noin 3000 kg. 3.4 Esitetyt puhdistustoimenpiteet Ilmoituksessa esitetään tavoitetasoksi VNA 214/2007 alempia ohjearvoja. Alueelta poistetaan maa-ainekset, joiden haitta-ainepitoisuudet ylittävät alemman ohjearvon. Mikäli puhdistustavoitteita ei saavuteta, laaditaan ympäristöön kohdistuvista vaikutuksista Vna 214/2007 mukainen riskiarvio. Pilaantuneet maat kaivetaan kaivinkoneella pois maanpäällisten säiliöiden alueella ja kuljetetaan luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan. Kaivantojen kohdalta poistettu puhdas maa-aines läjitetään työmaalla käytettäväksi kaivantojen täyttöihin. Lisätäyttö tehdään

3 3 puhtailla maa-aineksilla. Mikäli kaivantoihin kertyy öljyistä vettä, se imetään pois ja toimitetaan käsiteltäväksi. 3.5 Puhdistuksen laadunvalvonta 3.6 Aikataulu 4 ASIAN KÄSITTELY Työmaan valvojaksi nimetään ympäristöasiantuntija jonka tehtäviin kuuluvat näytteenotot, kenttämittaukset ja havainnot, pois kuljetettavan maa-aineksen sijoituskohteiden osoittaminen ja massamäärien kirjanpito sekä yhteydenpito ympäristöviranomaisiin. Valvoja seuraa maaperän öljyhiilivetypitoisuuksia kenttäanalyyseilla. Kaivannosta otetaan näytteet laboratorioon sen jälkeen, kun ne on kenttäanalysaattorilla todettu riittävän puhtaaksi. Valvoja pitää kirjaa otetuista valvontanäytteistä ja poiskuljetetuista maa-aineksista. Loppuraportissa esitetään tehdyt toimenpiteet ja se toimitetaan ympäristöviranomaisille. Valvoja ottaa yhteyden viranomaisiin, mikäli työn aikana ilmenee kunnostussuunnitelman muutostarpeita. Valvojan yhteystiedot ja työn aloitusajankohta ilmoitetaan viranomaisille ennen työhön ryhtymistä. Kunnostustyö on tarkoitus toteuttaa kesällä Kunnostustyö kestää noin viikon. Lausunto, mielipide ja vastine Kuopion kaupungin ympäristökeskus toteaa, että kunnostussuunnitelma on pääosin riittävä. Alueella tehtyjen maaperätutkimusten perusteella pohjavesipinta ulottuu kunnostettaviin maa-aineksiin saakka. Koska pilaantuminen saattaa ulottua pohjavesipinnan alapuolelle, alueelle on asennettava pohjaveden havaintoputki, josta voidaan varmistaa pohjavedessä mahdollisesti olevat haitta-aineet ennen ja jälkeen kunnostuksen. Mikäli kunnostustyön aikana havaitaan, että kunnostusta edellyttävät maa-ainekset ulottuvat pohjavesipinnan alapuolelle, tulee kaivu mahdollisuuksien mukaan ulottaa myös pohjavesipinnan alapuolelle. Kaatopaikoille toimitettavista massoista tulee selvittää kaatopaikkakelpoisuus ennen niiden sijoittamista kaatopaikalle. Lisäksi kaivantoja ei saa peittää ennen kuin valvontaviranomaiselle on varattu mahdollisuus tarkastaa kaivantojen puhtaus. Kunnostustyön yhteydessä maaperästä mahdollisesti paljastuvat jätemateriaalit tulee poistaa kokonaisuudessaan ja toimittaa asianmukaisen käsittelypaikkaan. Maaperään voidaan jättää valvontaviranomaisten suostumuksella vain haitattomiksi luokiteltavia aineksia, kuten puujätettä. Ekoraitti yksityistien hoitokunnan puheenjohtaja on kysynyt, että ulottuuko kaivu tielle ja että huolehditaanhan kulku kaivun aikana ja että tie tulee entiseen kuntoon. Neste Markkinointi Oy on antanut vastineen ja ilmoittaa että pohjaveden havaintoputki voidaan asentaa em. lausunnon mukaisesti. Mikäli kaivu ulottuu tie-alueelle, tullaan tilapäinen kulku järjestämään ja tie kunnostamaan entiseen kuntoon.

4 5 ELINKEINO- LIIKENNE JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT 5.1 Ratkaisu 5.2 Määräykset 4 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus hyväksyy pilaantuneen maa-alueen puhdistamisen tehtäväksi ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti Kunnostettavan alueen laajuus ja puhdistustapa Kohteesta on poistettava öljyllä pilaantuneet maa-ainekset ilmoituksessa esitetyllä tavalla. Kohteeseen jäävien öljyhiilivetyjen pitoisuus ei saa ylittää alempia ohjearvoja taulukossa 1. Puhdistuksen yhteydessä esiin tulevat muut jätemateriaalit tulee myös poistaa. Puhdistuksen yhteydessä tulee kaikista kunnostettavien alueiden kaivannoista mitata kaivantojen ja niiden reunojen sijainti sekä kaivantojen syvyydet ja merkitä ne kartalle tarkasti. Kaivantojen sijainnista tehty kartta tulee esittää loppuraportissa. Perustelu: Puhdistustason perusteena käytetyt ohjearvot haitallisten aineiden pitoisuuksille perustuvat valtioneuvoston asetukseen maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista. Ohjearvot on määritelty ekologisten riskien tai terveysriskien perusteella. Puhdistettaessa pilaantuneeksi todetut alueet vähintään esitettyyn puhtaustasoon varmistetaan, ettei haitta-aineista aiheudu haittaa pohjaveden laadulle pitkän ajan kuluessa. Maaperästä voi löytyä kunnostustöiden yhteydessä sinne aikanaan joutuneita jätteitä. Maaperään ei saa jättää jätettä siten, että siitä voi aiheutua maaperän laadun huononemista, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Kunnostettavien alueiden mittaaminen ja merkitseminen kartalle on tarpeen, jotta kunnostetut alueet ovat tarkasti tiedossa, mikäli alueella on myöhemmin tarvetta jatkokunnostuksiin tai alueen käyttötarkoitus muuttuu Pilaantuneiden maiden ja muiden jätteiden käsittely ja kuljetus Poiskaivetut eri käsittelyä edellyttävät pilaantuneet maat on pidettävä erillään ja toimitettava niiden haitta-ainepitoisuuksien mukaisesti käsiteltäväksi paikkaan, jonka ympäristöluvassa on niiden vastaanotto ja käsittely hyväksytty. Poistettujen maa-ainesten kaatopaikka-/hyötykäyttökelpoisuus on selvitettävä ennen niiden toimittamista soveltuvalle vastaanottopaikalle. Vastaavasti on meneteltävä muiden kaivettujen tai purettujen jätemateriaalien osalta. Massojen ja jätteiden toimituskohteet tulee esittää Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen töiden aloittamista. Maamassojen ja jätteiden käsittely kiinteistöllä sekä niiden kuljetus on järjestettävä niin, ettei niistä aiheudu haittaa ympäristölle ja asutukselle. Mikäli pilaantuneita maamassoja tai jätteitä joudutaan tilapäisesti välivarastoimaan alueella, tulee haitta-aineiden leviäminen ympäristöön estää. Kaikki pilaantuneet maa-ainekset on poistettava kiinteistöltä välittömästi kaivutyön päätyttyä. Pilaantuneet maat on peitettävä kuljetuksen ajaksi. Kuljetettaessa maamassoja, jotka ovat kos-

5 5 teita ja valuvia, tulee kuorma-autojen peräosa tiivistää siten, etteivät vetiset maamassat pääse valumaan perälavan kautta ympäristöön. Perustelu: Puhdistustyön aikana on eriasteisesti pilaantuneet ja puhtaat maamassat sekä muut jätteet pidettävä erillään, jotta ne voidaan kuljettaa kunkin jätelajin edellyttämään hyväksyttyyn käsittely/hyödyntämispaikkaan. Jätteille on oltava ennen kaatopaikalle toimittamista jäteluokka selvitettynä, koska jäte voidaan hyväksyä kaatopaikalle vain, jos se täyttää kyseistä kaatopaikkaluokkaa varten säädetyt kelpoisuusperusteet. Kaivettujen massojen mahdollisessa hyödyntämisessä maanrakentamisessa tulee varmistua, että kyseiset massat ovat ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne soveltuvat suunniteltuun käyttötarkoitukseen. Puhdistamisessa ja jätteiden käsittelyssä ja kuljetuksessa tulee huolehtia, etteivät ne aiheuta jätteiden leviämistä ympäristöön, pölyämistä tai melua tai muuta haittaa ympäristölle Pohjaveden laadun tutkiminen, maaperän jäännöspitoisuuden tutkiminen ja kaivantojen tarkistaminen Pohjaveden virtaussuunnassa pilaantuneen alueen alapuolelle on asennettava pohjaveden havaintoputki, josta on tutkittava BTEX-yhdisteet, öljyhiilivedyt ennen ja jälkeen kunnostuksen. MTBE:n ja TAME:n esiintyminen pohjavedessä on tutkittava vähintään kerran. Puhdistuksen aikana on puhdistusta ohjattava vähintään öljyhiilivetyjä osoittavilla kenttämittareilla. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen jälkeen on jokaisen erillisen kaivannon seinämistä ja pohjalta tai jokaiselta puhdistetulta 100 m 2 :n alueelta otettava vähintään yksi kokoomanäyte, joista on tutkittava öljyhiilivetypitoisuudet laboratoriossa. Mikäli puhdistuksen yhteydessä esille tulee muita haitta-aineita, tulee myös näiden osalta pitoisuudet tutkia laboratoriossa. Kaivantoja ei saa peittää ennen kuin Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen edustajalle on varattu mahdollisuus tarkastaa kaivantojen puhtaus. Perustelu: Maaperätutkimusten perusteella pohjavesipinta ulottuu kunnostettaviin maaaineksiin saakka. Pohjavesitutkimukset ovat tarpeen arvioitaessa puhdistumisen onnistumista. Kenttämittareilla, voidaan varmistua puhdistustason riittävyydestä. Maaperänäytteillä ja kaivantojen tarkistamismahdollisuudella varmistetaan, että puhdistus on tehty ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti Valvojan nimeäminen, ilmoitukset ja katselmus Puhdistustyölle tulee nimetä ulkopuolinen valvoja, joka vastaa paikan päällä puhdistustyön ohjauksesta ja laadunvalvonnasta. Valvojan nimi ja yhteystiedot, töiden aloitusajankohta, käytettävät analyysimenetelmät ja maamassojen toimituspaikka on ilmoitettava hyvissä ajoin ennen työn aloittamista Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

6 5.2.5 Raportointi 6 Työn aikana ilmenevistä poikkeuksellisista tapahtumista on viipymättä ilmoitettava Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelu: Puhdistustyö poikkeaa normaalista maarakentamisesta. Puhdistaminen edellyttää paikan päällä olevaa valvojaa, joka on perehtynyt pilaantuneiden maa-alueiden tutkimuksiin ja puhdistuksiin. Katselmus sekä ilmoitus valvojasta, töiden aloittamisesta ja työsuojelutoimenpiteistä on tarpeen, jotta varmistetaan, että puhdistustyö tullaan tekemään tämän päätöksen mukaisesti. Puhdistustyön loppuraportti on toimitettava Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kolmen kuukauden kuluttua töiden loppumisesta. Loppuraportissa on esitettävä: -kunnostustyön urakoitsijat (kaivu, kuljetus) -yhteenveto työmaapöytäkirjasta -yhteenveto tehdyistä kenttä- ja laboratoriotutkimuksista ja tutkimustulokset -toteutuneiden kaivantojen laajuus ja syvyys ja sijainti kartoilla -selvitys jätteiden käsittelystä (pilaantuneet maat, jätteet ja poistetut rakenteet, määrä ja sijoituspaikka) Mikäli kohteeseen jää öljyhiilivedyillä pilaantunutta maata on loppuraporttiin liitettävä Vna 214/2007 mukainen riskiarvio. Riskiarviota varten on tutkittava alueen pohjaveden laatu ja varmistettava pohjaveden kulkeutumissuunta. Loppuraportista tulee toimittaa valvontaviranomaiselle tiivistelmä julkishallinnon sähköistä lomakepalvelua käyttäen ( Pilaantuneen maaperän puhdistamisen loppuraporttitiivistelmä YM027) Perustelu: Loppuraportilla varmistetaan puhdistuksen dokumentointi ja viranomaisen tiedonsaanti puhdistustyön jälkeen sekä varmistetaan, että alue on puhdistettu tämän päätöksen mukaisesti. 5.3 Päätöksen yleisperustelut Ympäristönsuojelulain 78 2 momentin mukaan puhdistus voidaan tehdä ilmoituksen perusteella, jos 1. pilaantuneen alueen laajuus ja maaperän pilaantumisen aste on riittävästi selvitetty 2. puhdistamisessa noudatetaan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttävää puhdistusmenetelmää ja 3. toiminnasta ei aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. Puhdistettavaksi esitetyn kohteen pilaantumisen laajuutta on tutkittu useista tutkimuspisteistä. Tutkimuksia voidaan pitää riittävinä pilaantuneen alueen laajuuden ja pilaantumisen asteen selville saamiseksi. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo, että Neste markkinointi Oy:n tekemä YSL 78 :n mukainen ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta

7 7 antavat riittävät tiedot päätöksen tekemiseksi. Alueen puhdistaminen toteutetaan massanvaihdolla poistamalla Pima -asetuksen ohjearvotason ylittävät öljyiset maat. Ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti tehtynä ei puhdistamisesta ennalta arvioiden aiheudu muun ympäristön pilaantumista. Asian varmistamiseksi on määrätty tehtäväksi pohjavesitutkimuksia. Asian käsittelemiseksi riittää ilmoitus. Kunnostaminen voidaan toteuttaa ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti. 6 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO 7 SUORITEMAKSU Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Päätöksestä peritään Neste Markkinointi Oy:ltä suoritemaksua valtion maksuperustelain (150/1992) mukaisesti. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen suoritteiden maksuista on säädetty valtioneuvoston asetuksella 1097/2009. Asian käsittelyyn on käytetty 12 tuntia ja maksu on á 48 /tunti, yhteensä SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 5, 7, 8,75, ja 83 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (1072/1993) 6, 8, 9, 12, 15,19, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 7 Valtioneuvoston asetus kaatopaikoista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta (202/2006) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2010 (1097/2009) 9 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Muutosta voi hakea myös pelkästään suoritemaksun määräämiseen. Valitusosoitus on liitteenä. Ylitarkastaja Ossi Tukiainen Ylitarkastaja Lea Koponen

8 8 10 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Neste Markkinointi Oy PL NESTE OIL Jäljennös päätöksestä Kuopion ympäristöviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköpostilla) Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tästä päätöksestä ilmoitetaan Kuopion kaupunginhallituksen ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla valitusajan.

9 9 Liite Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen pilaantuneen maan ilmoituksesta antamaan päätökseen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusaika Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä. Valitusaika päättyy Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä. Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Postisoite: PL Vaasa Puhelin Telekopio Sähköposti Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (aukioloaika klo ). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: o valittajan nimi ja kotikunta o postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa o päätös, johon haetaan muutosta o miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi o perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: o päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä o asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 89 euroa.