YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS. PILAANTUNEEN MAAPERÄN PUHDISTAMINEN, SAVOCON OY, KIINTEISTÖ OY MAAHERRANKATU 25, KUOPIO

Transkriptio

1 Päätös annettu julkipanon jälkeen POSELY/358/07.00/2010 Pohjois-Savo ASIA YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS. PILAANTUNEEN MAAPERÄN PUHDISTAMINEN, SAVOCON OY, KIINTEISTÖ OY MAAHERRANKATU 25, KUOPIO 1. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Kiinteistö Oy Maaherrankatu 25 c/o Savocon Oy PL Kuopio 2. ILMOITUKSEN VIREILLE TULO Ilmoitus on tullut vireille ILMOITUS Ilmoitus koskee Kuopiossa, Maaherrankatu 25:ssä sijaitsevan alueen maaperän puhdistamista. Alueelta poistetaan ja korvataan puhtailla pilaantuneet maamassat, joiden haitta-ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 (Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista, myöhemmin Pima - asetus) mukaisen alemman ohjearvon. Ilmoitus sisältää Pöyry Environment Oy:n päivätyn pilaantuneen maaperän kunnostussuunnitelman. 3.1 Kunnostettava alue Kunnostettava alue sijaitsee Kuopion kaupungin keskustassa, osoitteessa Maaherrankatu 25. Kiinteistön rekisteritunnus on Kiinteistö sijaitsee asemakaava-alueella ja on kaavoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K-3). Kiinteistön piha-alueet ovat pääosin asfaltoituja. Maaperän pintaosissa on täyttöhiekkaa ja - soraa noin 1-2 metrin syvyyteen. Syvemmällä maaperä on silttiä, silttistä hiekkaa ja silttimoreenia. Maaperätutkimuksissa ei tavoitettu kalliopintaa. Kunnostettava alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. POHJOIS-SAVON ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS / Ympäristö ja luonnonvarat Kutsunumero Sepänkatu 2B, PL Kuopio

2 2/ Pilaantumisen aiheuttanut toiminta Alueella on historiaselvityksen mukaan harjoitettu korjaamotoimintaa ja autojen pesua. Lisäksi rakennuksen sisätiloissa on varastoitu ja käsitelty maaleja, liuottimia sekä muita kemikaaleja. Lisäksi aluetta on aikoinaan ilmeisesti paikoin täytetty haitta-aineita sisältävillä maaaineksilla. 3.3 Tehdyt tutkimukset ja tutkimustulokset Pöyry Environment Oy on tehnyt kiinteistöllä maaperän pilaantuneisuustutkimukset lokakuussa Maaperänäytteitä otettiin kiinteistön piha-alueelta viidestä pisteestä monitoimikairalla. Lattiarakenteiden alta näytteet otettiin kahdesta pisteestä porausreikien kautta käsikairalla. Jokaisesta tutkimuspisteestä otettiin 2-4 näytettä eri maaperäkerroksista. Kaikkiaan näytteitä otettiin 24 kappaletta 0-3 metrin syvyyksiltä maanpinnasta. Tutkimuspisteet pyrittiin kohdentamaan mahdollisimman lähelle historiaselvityksessä esille tulleiden mahdollisten riskitoimintojen sijaintia. Näytteet tutkittiin aistinvaraisesti sekä öljyhiilivetyjen osalta käytettiin PetroFlag - kenttämittaria ja raskasmetallien tutkimiseen Niton-XRF -analysaattoria. Kenttämittausten lisäksi kaksi näytettä lähetettiin varmentaviin testauksiin laboratorioon. Molemmista näytteistä analysoitiin mineraaliöljypitoisuus (C10-C40), polyaromaattiset hiilivedyt (PAH - yhdisteet) sekä raskasmetallit analysoitiin yhdestä näytteestä. Saatujen tutkimustulosten perusteella kiinteistön koillisnurkassa PAH -yhdisteiden summapitoisuus ylitti Pima -asetuksen ylemmän ohjearvotason. Samassa näytepisteessä esiintyi myös alemman ohjearvotason ylittäviä pitoisuuksia sinkkiä. Lisäksi kynnysarvotason ylittäviä pitoisuuksia näytepisteestä löytyi lyijyä sekä mineraaliöljyä. Muista kiinteistöille sijoitetuista näytepisteistä ei haitta-aineita löytynyt. Kaikkiaan tutkimusten perusteella kunnostettavan alueen arvioidaan olevan noin 300 m 2 laajuinen. Poistettavia pilaantuneita maa-aineksia arvioidaan olevan noin 400 m 3 (700 t). 3.4 Esitetyt puhdistamistoimenpiteet Ennen puhdistamistoimenpiteisiin ryhtymistä alueen liikennejärjestelyt suunnitellaan työn ajaksi kuntoon sekä työmaa-alue merkitään. Tarvittavilta osin kaivantojen ympäristö tullaan puomittamaan. Puhdistettavalta alueelta ja sen välittömästä läheisyydestä paikannetaan maanalaiset rakenteet (putket, kaapelit jne.) ennen puhdistustöiden aloittamista. Pilaantuneet maa-ainekset kaivetaan, lastataan ja toimitetaan vastaanottopaikkaan, jolla on lupa käsitellä kyseisiä maa-aineksia. Pilaantuneet maa-ainekset toimitetaan vastaanottopaikkaan kuorma-autolla. Kuormat peitetään tarvittaessa pölyämisen estämiseksi. Mikäli maamassat ovat märkiä ja valuvia, estetään niiden ympäristöön leviäminen kuljetuksen aikana. Kuormien mukana toimitetaan ulkopuolisen valvojan laatimat pilaantuneiden maiden siirtoasiakirjat. Pilaantuneiden maiden sekä muiden poistettavien materiaalien vastaanottopaikat selviävät kustannusvertailun perusteella

3 3/10 Pilaantuneiden maa-ainesten poistamisen jälkeen kaivannot kartoitetaan ja täytetään tarvittavilta osin pilaantumattomilla, tiivistyskelpoisilla taikka tavoitetason alittavilla rakennuskelpoisilla kaivumassoilla. Kaivantoja ei täytetä, mikäli se tulevan rakentamisen vuoksi ei ole tarpeen. Työn loputtua kaivetut alueet viimeistellään tarvittavilta osin. 3.5 Puhdistuksen laadunvalvonta Pilaantuneisuuden laajuutta selvittää ja puhdistustyötä ohjaa pilaantuneiden maa-alueiden kunnostukseen perehtynyt asiantuntija (ympäristötekninen valvoja), joka ottaa kaivumassoista säännöllisesti näytteitä. Puhdistustyön ohjauksessa käytetään Niton-XRF - analysaattoria raskasmetallien määritykseen sekä PetroFlag -kenttämittaria öljyhiilivetyjen määritykseen. Alueen kunnostaminen lopetetaan kun kenttähavainnot ja -mittaukset osoittavat, että pilaantuneet maat on saatu poistettua. Kaivutyön lopuksi kaivannon pohjasta ja seinämistä otetaan jäännöspitoisuuksien selvittämiseksi edustavat näytteet, jotka varmennetaan laboratorioanalyysein. Laboratoriossa tehtävistä kontrollinäytteistä analysoidaan öljyhiilivedyt, raskasmetallit ja PAH -yhdisteet. 3.6 Aikataulu Kunnostustyön arvioidaan kestävän noin 2-3 työpäivää. Kunnostustyö on tarkoitus toteuttaa kesäkuussa Tiedotus, kirjanpito ja raportointi Kunnostustyön aluksi työmaalla pidetään aloituskatselmus, jossa käydään läpi puhdistettavat alueet ja työn pääperiaatteet. Tarvittaessa työn päätyttyä alueella pidetään loppukatselmus. Katselmuksista ilmoitetaan Pohjois-Savon ELY -keskukselle sekä Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Katselmuksista tiedottaa työmaalle nimetty valvoja. Kunnostustyöstä tiedotetaan alueen naapureille. Työmaavalvoja ohjaa ja seuraa puhdistustyön etenemistä ja kirjaa tehdyt toimenpiteet ja tapahtumat työmaapäiväkirjaan. Työmaapäiväkirja pidetään viranomaisten saatavilla. Kunnostustyön laadunvalvonnasta laaditaan loppuraportti. Loppuraportti sisältää yhteenvedon alueella tehdyistä toimenpiteistä, mittauksista ja toteutuneista kaivannoista sekä kunnostustyöhön liittyvät asiakirjat. 3.8 Varautuminen odottamattomiin tilanteisiin Suunnitelmassa esitetty pilaantuneisuuden laajuus on arvio, joka tarkentuu työn edetessä. Mikäli kaivutyön yhteydessä kunnostettavalla alueella havaitaan jätteitä tms., tullaan ne poistamaan ja toimittamaan asianmukaiseen käsittelyyn. Mikäli kunnostuksen aikana havaitaan odottamattomia seikkoja, keskeytetään työt ja tilanne arvioidaan uudelleen ympäristöviranomaisten kanssa.

4 4/10 4. ASIAN KÄSITTELY 4.1 Lausunnot ja asianosaisten muistutuksen/mielipiteet Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on lausunut asiasta seuraavaa: Kuopion kaupungin ympäristökeskus esittää, että kunnostus voidaan tehdä ilmoituksen mukaisesti. Kunnostustyössä tulee suunnitelmassa esitetyn lisäksi ottaa huomioon, että kaatopaikoille toimitettavista massoista tulee selvittää kaatopaikkakelpoisuus ennen niiden sijoittamista kaatopaikalle. Lisäksi kaivantoja ei saa peittää ennen kuin valvontaviranomaiselle on varattu mahdollisuus tarkastaa kaivantojen puhtaus. Kunnostustyön yhteydessä maaperästä mahdollisesti paljastuvat jätemateriaalit tulee poistaa kokonaisuudessaan ja toimittaa asianmukaisen käsittelypaikkaan. Maaperään voidaan jättää valvontaviranomaisten suostumuksella vain haitattomiksi luokiteltavia aineksia, kuten puujätettä. 5. ELINKEINO-, LIIKENNE JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN (ELY -KESKUS) RATKAISU JA PERUSTELUT Pohjois-Savon ELY -keskus hyväksyy pilaantuneen maa-alueen puhdistamisen tehtäväksi ilmoituksen ja seuraavien määräyksien mukaisesti. 5.1 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATEISIIN Kuopion kaupungin lausunto on huomioitu päätöksen määräyksissä ja yleisperusteluissa. 5.2 MÄÄRÄYKSET Kunnostettavan alueen laajuus ja puhdistustapa Kunnostettavalta alueelta on poistettava Pima -asetuksen alemman ohjearvon ylittäviä haitta-ainepitoisuuksia sisältävät pilaantuneet maa-ainekset. Puhdistuksen yhteydessä esiin tulevat muut jätemateriaalit tulee myös poistaa. Puhdistuksen yhteydessä tulee kaikista kunnostettavien alueiden kaivannoista mitata kaivantojen ja niiden reunojen sijainti sekä kaivantojen syvyydet ja merkitä ne kartalle tarkasti. Kaivantojen sijainnista tehty kartta tulee esittää loppuraportissa. Perustelu: Puhdistustason perusteena käytetyt ohjearvot haitallisten aineiden pitoisuuksille perustuvat valtioneuvoston asetukseen maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista. Ohjearvot on määritelty ekologisten riskien tai terveysriskien perusteella. Puhdistamalla alue alemman ohjearvon tasolle kiinteistölle ei jää maankäytön rajoitteita. Maaperästä voi löytyä kunnostustöiden yhteydessä sinne aikanaan joutuneita jätteitä. Maaperään ei saa jättää jätettä siten, että siitä voi aiheutua maaperän laadun huononemista, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.

5 5/10 Kunnostettavien alueiden mittaaminen ja merkitseminen kartalle on tarpeen, jotta kunnostetut alueet ovat tarkasti tiedossa, mikäli alueella on myöhemmin tarvetta jatkokunnostuksiin tai alueen käyttötarkoitus muuttuu Pilaantuneiden maiden ja muiden jätteiden käsittely ja kuljetus Poiskaivetut pilaantuneet maat ja muut jätemateriaalit on toimitettava niiden haittaainepitoisuuksien mukaisesti käsiteltäväksi paikkaan, jonka ympäristöluvassa on niiden vastaanotto ja käsittely hyväksytty. Poistettujen maa-ainesten kaatopaikka/hyötykäyttökelpoisuus on selvitettävä ennen niiden toimittamista soveltuvalle vastaanottopaikalle. Vastaavasti on meneteltävä muiden kaivettujen jätemateriaalien kanssa. Massojen toimituskohteet tulee esittää viikkoa ennen puhdistustyön aloitusta Pohjois-Savon ELY -keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Maamassojen käsittely kiinteistöllä sekä niiden kuljetus on järjestettävä niin, ettei niistä aiheudu haittaa ympäristölle ja asutukselle. Kaivettavat pilaantuneet maaainekset on pyrittävä lastaamaan suoraan kuorma-autojen lavalle ilman välivarastointia. Mikäli työteknisistä seikoista johtuen alueella joudutaan suorittamaan pilaantuneiden maa-ainesten välivarastointia, tulee haitta-aineiden leviäminen ympäristöön estää. Kaivetut pilaantuneet maa-ainekset on poistettava kiinteistöltä välittömästi kaivutyön päätyttyä. Yli Pima -asetuksen alemman ohjearvon olevat pilaantuneet maat on peitettävä kuljetuksen ajaksi. Kuljetettaessa maamassoja, jotka ovat kosteita ja valuvia, tulee kuorma-autojen peräosa tiivistää esim. muovikalvolla siten, etteivät vetiset maamassat pääse valumaan perälaudan kautta ympäristöön. Perustelu: Puhdistustyön aikana on eriasteisesti pilaantuneet ja puhtaat maamassat pidettävä erillään, jotta ne voidaan kuljettaa kunkin jätelajin edellyttämään käsittely- tai hyödyntämispaikkaan. Kaivettujen massojen mahdollisessa hyödyntämisessä maanrakentamisessa tulee varmistua, että kyseiset massat ovat ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne soveltuvat suunniteltuun käyttötarkoitukseen. Jätteillä on oltava ennen kaatopaikalle toimittamista jäteluokka selvitettynä, koska jäte voidaan hyväksyä kaatopaikalle vain, jos se täyttää kyseistä kaatopaikkaluokkaa varten säädetyt kriteerit. Puhdistamisessa ja pilaantuneiden massojen käsittelyssä kuljetuksessa ja välivarastoinnissa tulee huolehtia, etteivät ne aiheuta haitta-aineiden tai jätteiden leviämistä ympäristöön, pölyämistä tai melua tai muuta haittaa ympäristölle Jäännöspitoisuuden tutkiminen sekä kaivantojen tarkistaminen Puhdistuksen aikana on puhdistusta ohjattava vähintään öljyhiilivetyjä ja raskasmetalleja osoittavilla kenttämittareilla. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen jälkeen on jokaisen erillisen kaivannon seinämistä ja pohjalta tai jokaiselta puhdistetulta 100 m 2 :n alueelta otettava vähintään yksi kokoomanäyte, joista on tutkittava öljyhiilivety- ja raskasmetallipitoisuudet sekä PAH -yhdisteiden pitoisuudet laboratoriossa.

6 6/10 Kaivantoja ei saa peittää ennen kuin Pohjois-Savon ELY -keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen edustajalle on varattu mahdollisuus tarkastaa kaivantojen puhtaus. Perustelu: Suorittamalla puhdistuksenohjaus öljyhiilivetyjä osoittavalla kenttämittarilla, voidaan varmistua puhdistustason riittävyydestä. Maaperänäytteillä ja kaivantojen tarkistamismahdollisuudella varmistetaan, että puhdistus on tehty ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti Toiminta-aika Puhdistustyötä sekä materiaalien kuljetusta saa tehdä arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo välisenä aikana. Perustelu: Maaperän puhdistuksesta ja siihen liittyvistä toimista aiheutuu melua, josta aiheutuvien haittojen vähentämiseksi on tarpeen rajoittaa toiminta-aikaa. Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee asuintaloja Valvojan nimeäminen, ilmoitukset ja katselmus Puhdistustyölle tulee nimetä ulkopuolinen valvoja, joka vastaa paikan päällä puhdistustyön ohjauksesta ja laadunvalvonnasta. Valvojan nimi ja yhteystiedot, töiden aloitusajankohta ja käytettävät analyysimenetelmät on ilmoitettava viikkoa ennen töiden aloitusta Pohjois-Savon ELY -keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ennen töiden aloittamista tulee lähitalojen asukkaita informoida tehtävistä toimenpiteistä. Työn aikana ilmenevistä poikkeuksellisista tapahtumista on viipymättä ilmoitettava Pohjois-Savon ELY -keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ennen töiden aloittamista tulee kohteessa pitää katselmus, jossa ovat paikalla kohteen ulkopuolinen valvoja, Pohjois-Savon ELY -keskuksen ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen edustajat. Perustelu: Puhdistustyö poikkeaa normaalista maarakentamisesta ja siitä on tarpeen ilmoittaa alueen naapureille. Puhdistaminen edellyttää paikan päällä olevaa valvojaa, joka on perehtynyt pilaantuneiden maa-alueiden tutkimuksiin ja puhdistuksiin. Katselmus sekä ilmoitus valvojasta, töiden aloittamisesta ja työsuojelutoimenpiteistä on tarpeen, jotta varmistetaan, että puhdistustyö tullaan tekemään tämän päätöksen mukaisesti Raportointi Puhdistustyön loppuraportti on toimitettava Pohjois-Savon ELY -keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kolmen kuukauden kuluttua töiden loppumisesta. Loppuraportissa on esitettävä: kunnostustyön urakoitsijat (kaivu, kuljetus) yhteenveto työmaapöytäkirjasta

7 7/10 yhteenveto tehdyistä kenttä- ja laboratoriotutkimuksista ja tutkimustulokset toteutuneiden kaivantojen laajuus ja syvyys ja sijainti kartoilla selvitys jätteiden käsittelystä (pilaantuneet maat, jätteet ja mahdollisesti poistetut rakenteet, määrä ja sijoituspaikka) Perustelu: Loppuraportilla varmistetaan puhdistuksen dokumentointi ja viranomaisen tiedonsaanti puhdistustyön jälkeen sekä varmistetaan, että alue on puhdistettu tämän päätöksen mukaisesti. 5.3 PÄÄTÖKSEN YLEISPERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 78 2 momentin mukaan puhdistus voidaan tehdä ilmoituksen perusteella, jos a) pilaantuneen alueen laajuus ja maaperän pilaantumisen aste on riittävästi selvitetty b) puhdistamisessa noudatetaan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttävää puhdistusmenetelmää ja c) toiminnasta ei aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. Puhdistettavaksi esitetyn kohteen pilaantumisen laajuutta on tutkittu useista tutkimuspisteistä. Suoritettuja tutkimuksia voidaan pitää riittävinä pilaantuneen alueen laajuuden ja pilaantumisen asteen selville saamiseksi. Alueen puhdistaminen toteutetaan massanvaihdolla poistamalla ns. Pima -asetuksen alemman ohjearvon ylittävät maa-ainekset maaperästä. Ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti tehtynä ei puhdistamisesta ennalta arvioiden aiheudu muun ympäristön pilaantumista. Asian käsittelemiseksi riittää ilmoitus. Kunnostamisesta on tässä päätöksessä annettu lisämääräyksiä. Kunnostaminen voidaan toteuttaa ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti. 6. PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. 7. SUORITEMAKSU Päätöksestä peritään Kiinteistö Oy Maaherrankatu 25 c/o Lemminkäinen Talo Oy Itä- ja Pohjois-Suomelta suoritemaksua valtion maksuperustelain (150/1992) ja ympäristöministeriön asetuksen (1387/2006) mukaisesti 24 tunnilta á 43 yhteensä 1032.

8 8/10 8. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 5, 7, 8,75, ja 83 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Laki ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta (113/2000) 22 Jätelaki (1072/1993) 6, 8, 9, 12, 15,19, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 7 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisten ympäristökeskusten maksullisista suoritteista (1387/2006) 9. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Muutosta voi hakea myös pelkästään suoritemaksun määräämiseen. Valitusosoitus on liitteenä. Ylitarkastaja Ossi Tukiainen Ylitarkastaja Jussi-Pekka Järvinen

9 9/10 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Kiinteistö Oy Maaherrankatu 25 c/o Lemminkäinen Talo Oy Itä- ja Pohjois-Suomi PL Kuopio Jäljennös päätöksestä Kuopion kaupunki ympäristönsuojeluviranomainen Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tästä päätöksestä ilmoitetaan Kuopion kaupunginhallituksen ja Pohjois-Savon ELY - keskuksen ilmoitustauluilla valitusajan.

10 10/10 Liite Valitusosoitus Liite päätökseen / Dnro POSELY/358/07.00/2010 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus Valitusoikeus on: 1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4) alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; 5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika Päätös on annettu Valitusaika on 30 päivää tästä päivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Postisoite: PL 204, Vaasa Puhelin Telekopio Sähköposti Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (aukioloaika klo ). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä (sähköisesti jätetyssä valituksessa ei tarvita allekirjoitusta). Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu: Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 89 euroa.