Oriveden kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Aihtiantie 14, ORIVESI

Transkriptio

1 HAKIJA Oy Shell Ab PL VANTAA KIINTEISTÖ Oriveden kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Aihtiantie 14, ORIVESI VIREILLETULOPERUSTE Ympäristönsuojelulaki 78 VIREILLETULOAIKA KIINTEISTÖN AIEMPI JA TULEVA KÄYTTÖ Kiinteistöllä on ollut huoltoasematoimintaa (polttoaineen jakelua, myymälä/kahvio sekä autopesula ja korjaamo) vuosien välisen ajan. Kohteen toiminta on loppunut Autokorjaamotoiminta on loppunut jo aiemmin. Alue on vuonna 2004 vahvistetun asemakaavan mukaan kaavoitettu huoltoasemarakennuksille (LH). Alueelle haetaan kaavamuutosta, jonka mukaan uusi kaavamerkintä olisi liikerakennusten korttelialue (KM). Tontille aletaan rakentaa liikekiinteistöä vuoden 2011 keväällä. Kiinteistö sijaitsee Oriveden keskustan tärkeän pohjavesialueen (nro: ) länsipuolella aivan valuma-alueen rajan tuntumassa. TUTKIMUKSET JA JÄTTEIDEN KÄSITTELYSUUNNITELMA MAKSU 864 Kiinteistön maaperän pilaantuneisuutta on tutkinut Viatek-yhtiöt Oy ja IPTpohjatutkimus vuonna 1995, Golder Associates Oy vuonna 2003 ja URS Nordic AB vuonna Kiinteistöllä tehtyjen tutkimusten perusteella todettiin alueen maaperän paikoin pilaantuneen öljyhiilivedyillä.

2 Pilaantunutta maa-ainesta arvioidaan olevan noin 300 m 3 ktr. Ylemmän ohjearvotason ylittävien maamassojen osuudeksi arvioidaan noin 100 m 3 ktr. Kiinteistöllä sijaitsevat polttoaineen jakelulaitteet mm. polttoainesäiliöt, mittarikorokkeet, mittarikorokkeen katos ja putkistot puretaan ja poistetaan vuoden 2011 maaliskuun loppuun mennessä. Pilaantuneen maaperän kunnostus on esitetty toteutettavaksi massanvaihtomenetelmällä vuoden 2011 aikana. Pilaantuneet maat toimitetaan ympäristöluvan omaavaan käsittely- tai loppusijoituspaikkaan. Kunnostustavoitteeksi ilmoituksessa esitetään VNa:n 214/2007 mukaisia alempia ohjearvopitoisuuksia. KUNNOSTUSTARPEEN ARVIOINTI Kohteen maaperän haitta-ainepitoisuuksia on vertailtu VNa 214/2007 mukaisiin kynnys- ja ohjearvoihin. Lisäksi on tarkasteltu haitta-aineiden leviämistä, kulkeutumista, alueen tulevaa käyttötarkoitusta ja terveys- sekä ekologisia riskejä. Kunnostuksen tavoitteena on saattaa maaperän haittaainepitoisuudet sellaiselle tasolle, ettei niistä aiheudu haittaa terveydelle tai ympäristölle. Riskien poistamiseksi kunnostustavoitteeksi on esitetty VNa:n 214/2007 mukaisia alempia ohjearvopitoisuuksia öljyhiilivedyillä pilaantuneen maan osalta. KÄSITTELYTARVE Terveydellisistä ja ympäristönsuojelullisista syistä kiinteistön alueella olevat öljyhiilivedyillä pilaantuneet maa-ainekset tulee poistaa. LAUSUNNON ANTAJAT Pirkanmaan ELY-keskus on neuvotellut käsittelystä Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa, jonka kannanotot on otettu huomioon tässä päätöksessä. PIRKANMAAN ELINKEINO- LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pirkanmaan ELY-keskus on tarkastanut Oriveden kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Aihtiantie 14, ORIVESI sijait-

3 sevan kiinteistön pilaantunutta maaperää koskevan ilmoituksen ja hyväksyy siinä esitetyn kunnostamisen seuraavin ehdoin: 1. Kiinteistön maaperässä olevat jätteet on poistettava kiinteistöltä ja eri jätejakeet on hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan. Jätteet on toimitettava luvanvaraiseen hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan. 2. Kiinteistöllä olevat pilaantuneet maa-ainekset on poistettava kiinteistön alueelta öljyhiilivetyjen osalta alemman ohjearvon ylittäviltä osin. Valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset alemmat ohjearvot ovat seuraavat: Kynnysarvo Alempi Ylempi ohjearvo ohjearvo Öljyhiilivedyt (C 4 -C 10 ) 100 mg/kg 500 mg/kg Öljyhiilivedyt (C 11 -C 22 ) 300 mg/kg 1000 mg/kg Öljyhiilivedyt (C 23 -C 40 ) 600 mg/kg 2000 mg/kg Bentseeni 0,02 mg/kg 0,2 mg/kg 1 mg/kg Tolueeni 5 mg/kg 25 mg/kg Etyylibentseeni 10 mg/kg 50 mg/kg Ksyleenit 10 mg/kg 50 mg/kg MTBE+TAME 0,1 mg/kg 5 mg/kg 50 mg/kg PAH-yhdisteet 15 mg/kg 30 mg/kg 100 mg/kg Maa-ainekset, joiden pitoisuus ylittää kiinteistön alueella haitta-aineiden osalta Vna:n 214/2007 mukaisen alemman ohjearvon on toimitettava paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely. Pilaantuneet maa-ainekset, joiden pitoisuus alittaa eri haitta-aineiden osalta alemman ohjearvotason voidaan käyttää kiinteistön alueella täyttöihin tai toimittaa paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely. 3. Pilaantunut maa-aines on peitettävä kuljetuksen ajaksi. 4. Kiinteistön alueelta ei saa toimittaa mitään massoja pohjavesialueille eikä rakennuspaikoille, joilla ei ole lupaa vastaanottaa ko. massoja.

4 5. Työn valvojana on oltava asiantunteva henkilö, jolla tulee olla käytettävissään työn ohjaamiseen ko. haitta-aineille soveltuva kenttäanalytiikka ja sen asiantuntemus. Kunnostustyön valvonnasta vastaavan henkilön nimi- ja yhteystiedot on ilmoitettava ennen työn aloittamista Pirkanmaan ELYkeskukselle ja Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Puhdistustoimien riittävyys on varmistettava saneeraustoimien loputtua alueelta otettavin maaperänäyttein. Näytteenotossa ja analysoinnissa on käytettävä yleisesti hyväksyttyjä menetelmiä, jotka on kuvattava raporteissa. 7. Ongelmajätteiden kuljetuksista on oltava siirtoasiakirja, josta tulee ilmetä valtioneuvoston päätöksen (659/1996) edellyttämät tiedot. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä kolme vuotta. 8. Mikäli kaivutöitä tehdään kunnostamisen alueella, jolla jonkin haittaaineen osalta kynnysarvopitoisuus ylittyy, mutta alempi ohjearvo alittuu, voidaan tällaiset kaivetut maa-ainekset käyttää kiinteistöjen alueilla täyttöihin. Mikäli alempi ohjearvokin ylittyy, tulee tällaiset maa-ainekset toimittaa luvanvaraiseen paikkaan. Kaivutöistä tulee ilmoittaa ennen niiden aloittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen ja Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Kiinteistöltä poistettavista jätteistä ja pilaantuneista maa-aineksista on pidettävä kirjaa. Pilaantuneen maaperän käsittelystä on tehtävä loppuraportti, joka käsittää tutkimusmenetelmät ja -tulokset maamassojen puhtaudesta, kiinteistöltä pois kuljetettujen jätteiden ja maa-aineksen loppusijoituspaikoista ja määristä sekä käsitellystä pohjavedestä. Raportti on toimitettava Pirkanmaan ELY-keskukselle ja tiedoksi Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle puhdistustoimien valmistuttua. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Päätöksessä mainitut ehdot on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja valvonnallisista syistä. Mikäli ehtoja noudatetaan maaainesten puhdistamistoimenpiteillä ja kuljettamisella asianmukaiseen käsittelyyn ei aiheuteta terveys- eikä ympäristöhaittoja. MAKSUPERUSTE Valtioneuvosto on antanut asetuksen n:o 1097/2009 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista. Asetuksen maksutaulukon mukaan pilaantuneen maaperän tehtävän ilmoituksen käsittely maksaa 48 euroa/h. Tämän ilmoituksen käsittelyyn on kulunut 18 tuntia, joten maksu on 864 euroa.

5 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Hämeenlinnasta. Ympäristönsuojelulaki (86/00) Ympäristönsuojeluasetus (169/00) VnP ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/96) Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLOAIKA Tämä päätös on voimassa saakka. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Yksikön päällikkö Ari Nygrén Ympäristöinsinööri Kari Pyötsiä Lisätietoja asiasta antaa tarvittaessa ympäristöinsinööri Kari Pyötsiä puh PÄÄTÖS Luvan hakijalle suoritemaksua vastaan JÄLJENNÖS Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus