10 Sivutoimilupien ja sivutoimi-ilmoitusten hallintajärjestelmän luominen sekä lähipiiriselvitysten käyttöönotto Helsingin seurakuntayhtymässä
|
|
- Jalmari Toivonen
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 19/ Sivutoimilupien ja sivutoimi-ilmoitusten hallintajärjestelmän luominen sekä lähipiiriselvitysten käyttöönotto Helsingin seurakuntayhtymässä Päätösehdotus Hallintojohtaja Jussi Muhonen Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) että kaikki viranhaltijat ja työntekijät, joilla ei ole kiinteää työaikaa, ja jotka harjoittavat omissa nimissään tai muun työnantajan palveluksessa työ- tai elinkeinotoimintaa, hakevat sivutoimiluvan tämän toiminnan harjoittamiselle. Papin ja lehtorin viran haltijat hakevat sivutoimiluvan tuomiokapitulilta. Muut viranhaltijat ja työntekijät hakevat sivutoimiluvan yhteiseltä kirkkoneuvostolta. Sivutoimiluvat myönnetään 2 vuodeksi kerrallaan. Mikäli sivutoimilupa on jo myönnetty, tulee siitä ilmoittaa kohdassa 3 mainitulle rekisterin pitäjälle mennessä. 2) edellyttää, että kohdassa 1 tarkoitettua toimintaa harjoittavat viranhaltijat ja työntekijät, joilla on kiinteä työaika, hakevat sivutoimilupaa yhteiseltä kirkkoneuvostolta, jos toiminnan harjoittaminen edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen. Jos sivutoimen harjoittaminen ei edellytä työajan käyttämistä siihen, työntekijät ja viranhaltijat toimittavat hallintojohtajalle sivutoimi-ilmoituksen, joka on voimassa 2 vuotta kerrallaan. Hallintojohtaja raportoi sivutoimi-ilmoitukset yhteiselle kirkkoneuvostolle puolivuosittain. Mikäli sivutoimilupa tai - ilmoitus on jo myönnetty, tulee siitä ilmoittaa kohdassa 3 mainitulle rekisterin pitäjälle mennessä. 3) perustaa taloudellisia sidonnaisuuksia koskevan rekisterin eli lähipiiriselvitysrekisterin, johon kirjataan tiedot taloudellisesti merkittävään päätöksentekoon osallistuvien viranhaltijoiden, työntekijöiden ja luottamushenkilöiden omistuksista ja päätöksentekoon osallistumisesta taloudellista toimintaa harjoittavissa yhteisöissä, sekä heidän läheistensä toimimisesta määräävässä asemassa taloudellista toimintaa harjoittavissa yhteisöissä siten kuin osakeyhtiölain 8 luvun 6 :ssä on säädetty. Lähipiirin määrittelyssä noudatetaan kirjanpitoasetuksen 2 luvun 7b :n mukaista määritelmää. 4) valtuuttaa hallintojohtajan päättämään toimenpiteistä päätöksen toimeenpanemiseksi. 5) suosittaa Helsingin seurakuntayhtymän seurakuntaneuvostoille sivutoimilupien, sivutoimi-ilmoitusten ja lähipiiriselvitysten käyttöönottoa sekä hallintajärjestelmään osallistumista 6) että päätös tulee voimaan Käsittely Esittelijä Muhonen muutti suullisesti päätösehdotusta.
2 Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 1) että kaikki viranhaltijat ja työntekijät, joilla ei ole kiinteää työaikaa, ja jotka harjoittavat omissa nimissään tai muun työnantajan palveluksessa työ- tai elinkeinotoimintaa, hakevat sivutoimiluvan tämän toiminnan harjoittamiselle. Papin ja lehtorin viran haltijat hakevat sivutoimiluvan tuomiokapitulilta. Muut viranhaltijat ja työntekijät hakevat sivutoimiluvan yhteiseltä kirkkoneuvostolta. Sivutoimiluvat myönnetään 2 vuodeksi kerrallaan. Mikäli sivutoimilupa on jo myönnetty, tulee siitä ilmoittaa kohdassa 3 mainitulle rekisterin pitäjälle mennessä. 2) edellyttää, että kohdassa 1 tarkoitettua toimintaa harjoittavat viranhaltijat ja työntekijät, joilla on kiinteä työaika, hakevat sivutoimilupaa yhteiseltä kirkkoneuvostolta, jos toiminnan harjoittaminen edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen. Jos sivutoimen harjoittaminen ei edellytä työajan käyttämistä siihen, työntekijät ja viranhaltijat toimittavat hallintojohtajalle sivutoimi-ilmoituksen, joka on voimassa 2 vuotta kerrallaan. Hallintojohtaja raportoi sivutoimi-ilmoitukset yhteiselle kirkkoneuvostolle puolivuosittain. Mikäli sivutoimilupa tai - ilmoitus on jo myönnetty, tulee siitä ilmoittaa kohdassa 3 mainitulle rekisterin pitäjälle mennessä. 3) perustaa taloudellisia sidonnaisuuksia koskevan rekisterin eli lähipiiriselvitysrekisterin, johon kirjataan tiedot taloudellisesti merkittävään päätöksentekoon osallistuvien viranhaltijoiden, työntekijöiden ja luottamushenkilöiden omistuksista ja päätöksentekoon osallistumisesta taloudellista toimintaa harjoittavissa yhteisöissä, sekä heidän läheistensä toimimisesta määräävässä asemassa taloudellista toimintaa harjoittavissa yhteisöissä siten kuin osakeyhtiölain 8 luvun 6 :ssä on säädetty. Lähipiirin määrittelyssä noudatetaan kirjanpitoasetuksen 2 luvun 7b :n mukaista määritelmää. 4) valtuuttaa hallintojohtajan päättämään toimenpiteistä päätöksen toimeenpanemiseksi. 5) että päätös tulee voimaan päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Selostus 1. Nykytila 1.1 Henkilöstö, jota sivutoimiluvat ja lähipiiriselvitysten tarve koskee Asia koskee sekä viranhaltijoita että työntekijäasemassa olevia. Sivutoimilupia ja- ilmoituksia koskevalta osin näitä ryhmiä koskevat eri säännökset. Sen sijaan taloudellisten ja lähipiiriselvitysten tarve ja perusteet ovat periaatteessa samat riippumatta palvelussuhteen muodosta.
3 Sivutoimiin liittyvä sääntely koskee kirkkolain nimenomaisen säännöksen perusteella kaikkia viranhaltijoita riippumatta heidän asemastaan ja tehtävistään. Työsuhteisten työntekijöiden osalta sivutoimiluvan tai -ilmoituksen tarve perustuu työsopimuslakiin ja on yhteydessä työntekijän asemaan ja tehtäviin. Taloudellisten ja lähipiiriselvitysten tarve liittyy hyvään hallintotapaan, josta on säädetty kirkkolaissa, hallintolaissa ja muussa seurakuntien taloudenpitoa koskevassa lainsäädännössä. Osa yllä olevista viranhaltijoista ja työntekijöistä työskentelee kiinteän työajan puitteissa, osa ei. 1.2 Noudatettu käytäntö Sivutoimilupia ja -ilmoituksia koskeva ohjeistus on, että seurakuntayhtymässä sivutoimilupa on anottava yhteiseltä kirkkoneuvostolta. Ohjeistus seurakunnissa hajanaista ja epäselvää. Asiasta ei juurikaan ole määräyksiä ohje- ja johtosäännöissä. Voimassa on ohje, että sivutoimien suhteen on noudatettava kirkkolain mukaista lupa- tai ilmoitusmenettelyä. Käytännön toteutus ja menettelyn valvonta vaihtelee sekä seurakuntayhtymän sisällä että eri seurakunnissa. Käytännössä sivutoimilupia tai -ilmoituksia on tullut käsiteltäväksi erittäin vähän. Taloudellisesti merkittävään päätöksentekoon osallistuvien henkilöiden eli viranhaltijoiden, työntekijöiden ja luottamushenkilöiden taloudellisia sidonnaisuuksia koskevia selvityksiä tai lähipiiriselvityksiä koskevaa ohjeistusta ei ole, eikä tällaisia selvityksiä ole käytännössä vaadittu eikä annettu. 2. Sivutoimia koskeva sääntely 2.1 Kirkkolaki Kirkkolain 6 luvun 30 :ssä on säännös viranhaltijoiden sivutoimesta ja kilpailevan toiminnan kiellosta: Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, josta viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Sivutoimilupa vaaditaan myös päätoimiselta viranhaltijalta, jolla ei ole kiinteää työaikaa. Sivutoimiluvasta päättää työnantaja. Tuomiokapituli päättää sivutoimiluvan myöntämisestä seurakunnan papin viran ja lehtorin viran haltijalle. Sivutoimilupa voidaan myöntää määräajaksi tai muutoin rajoitettuna. Harkittaessa sivutoimiluvan
4 myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa. Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä myöskään kilpailevan toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita ei voida pitää hyväksyttävinä. Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen 2 momentissa tarkoitetuilla perusteilla. Työnantaja voi peruuttaa sivutoimiluvan 2 momentissa tarkoitetulla perusteella. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen sivutoimiluvan peruuttamista. 2.2 Työsopimuslaki Työsopimuslain (55/2001) 3 luvun 3 :ssä on säännökset kilpailevan toiminnan kiellosta: Työntekijä ei saa tehdä toiselle sellaista työtä tai harjoittaa sellaista toimintaa, joka huomioon ottaen työn luonne ja työntekijän asema ilmeisesti vahingoittaa hänen työnantajaansa työsuhteissa noudatettavan hyvän tavan vastaisena kilpailutekona. Työntekijä ei saa työsuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita 1 momentissa säädetty huomioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä. Työnantaja, joka ottaa työhön henkilön, jonka tietää olevan 1 momentin perusteella estynyt ryhtymästä työhön, vastaa työntekijän ohella aikaisemmalle työnantajalle aiheutuneesta vahingosta. Arvioitaessa kilpailevan toiminnan vaikutusta työsuhteeseen ja työntekijän velvoitteisiin ottaa huomioon myös työntekijän yleinen lojaliteettivelvoite (työsopimuslain 3 luvun 1 ), jonka mukaan työntekijän on toiminnassaan vältettävä kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen asemassaan olevalta työntekijältä kohtuuden mukaan vaadittavan menettelyn kanssa.
5 3. Taloudellisia sidonnaisuuksia koskevat selvitykset ja lähipiiriselvitykset 3.1 Selvityksiä koskeva sääntely Kirkkolaissa tai työsopimuslaissa ei ole säännöksiä, joiden perusteella voitaisiin suoraan edellyttää viranhaltijoilta ja työntekijöiltä selvitystä omista ja lähipiirinsä taloudellisista sidonnaisuuksista, eikä kirkkolaissa tai muussa lainsäädännössä ole tällaisia säännöksiä luottamushenkilöitä koskien. Perusteet näiden selvitysten edellyttämiselle onkin löydettävä muusta seurakuntien taloutta koskevasta sääntelystä hoitamisen sekä hyvän hallinnon vaatimuksista. Kirkkolain 15 luvun 4 :n mukaan seurakunnan ja seurakuntayhtymän kirjanpitovelvollisuudessa, kirjanpidossa, tilinpäätöksessä ja tilintarkastuksessa noudatetaan soveltuvin osin, mitä kirjanpitolaissa (1336/1997) ja tilintarkastuslaissa (459/2007) säädetään. Näin ollen on muun muassa noudatettava hyvää kirjanpitotapaa ja hyvää tilintarkastustapaa. Kirjanpitoasetuksen (1997/1339) 2 luvun 7b :n mukaan tilinpäätöksen liitetietona on esitettävä tiedot kirjanpitovelvollisen ja tämän lähipiiriin kuuluvien välisistä liiketoimista, jos ne ovat olennaisia eikä niitä ole toteutettu tavanomaisin kaupallisin ehdoin. Tietoja yksittäisistä liiketoimista voidaan yhdistellä lajeittain paitsi silloin kun tietojen erillistä esittämistä voidaan pitää välttämättömänä arvioitaessa liiketoimen vaikutusta kirjanpitovelvollisen taloudelliseen asemaan. Esitettäviin tietoihin tulee sisältyä kuvaus liiketoimesta, liiketoimen arvo, lähipiirisuhteen luonne ja muut kirjanpitovelvollisen taloudellisen aseman arvioimisen kannalta välttämättömät tiedot liiketoimesta. 3.2 Taloudellisia sidonnaisuuksia koskevien ja lähipiiriselvitysten tarve ja merkitys Käytännössä on kysymys siitä, että viranhaltijan, työntekijän tai luottamushenkilön tai hänen läheistensä taloudellisesti merkittävät omistukset ja liiketoiminnan harjoittaminen sekä taloudellisen yksikön päätöksenteossa määräävässä asemassa toimiminen saattavat vaarantaa asianomaisen henkilön riippumattomuuden seurakunnan tai yhtymän taloudellisten päätösten toteuttamisesta. Taloudellisen yksikön päätöksentekoon osallistumisella tarkoitetaan esimerkiksi jäsenyyttä taloudellista toimintaa harjoittavan yhtiön, säätiön tai muun yhteisön hallituksessa tai johtoryhmässä. Taloudellisesti merkittävien omistusten, päätöksentekoon osallistumisen tai elinkeinon harjoittamisen tulisi olla läpinäkyvää, jotta muilla toimijoilla olisi tieto sidonnaisuuksista. Erityisesti on huolehdittava siitä, että viranhaltija, työntekijä tai luottamushenkilö, jolla tai jonka läheisellä on odotettavissa taloudellista hyötyä seurakuntayhtymän tai seurakunnan päätöksestä, ei osallistu yhtymän tai seurakunnan päätöksentekoon millään tavoin, ei siis
6 muodollisesti eikä tosiasiallisesti. Selvitykset palvelevat ennen kaikkea tätä päämäärää. Hyvän ja asianmukaisen hallinnon sekä hyvän kirjanpito- ja tilintarkastustavan vaatimusten perusteella voidaan todeta, että työnantajalla tulisi olla tieto taloudelliseen päätöksentekoon osallistuvien viranhaltijoiden ja työntekijöiden sekä heidän läheistensä merkittävistä taloudellisista sidonnaisuuksista. Samoin voidaan edellyttää, että seurakuntayhtymällä on tieto luottamushenkilöiden ja heidän läheistensä taloudellisista sidonnaisuuksista, koska he osallistuvat taloudellisia asioita koskevaan päätöksentekoon. Tieto on tarpeellinen, jotta voidaan välttää kirkkolain 7 luvun 5 :ssä tarkoitetut esteellisyystilanteet. 3.3 Lähipiirin määrittely Esteellisyys päätöksenteossa Päätöksentekoon liittyvä esteellisyys voidaan perustaa esimerkiksi kirkkolain 7 luvun 5 :ään, jossa on säädetty kirkkovaltuuston jäsenen esteellisyydestä. Säännöksessä viitataan hallintolain (434/2003) esteellisyyssäännökseen. Hallintolain 5 luvun 28 :n 2 momentin mukaan: Läheisellä tarkoitetaan: 1) virkamiehen puolisoa ja virkamiehen lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa, isovanhempaa ja virkamiehelle muuten erityisen läheistä henkilöä samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa; 2) virkamiehen vanhempien sisarusta sekä hänen puolisoaan, virkamiehen sisarusten lapsia ja virkamiehen entistä puolisoa; sekä 3) virkamiehen puolison lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa ja isovanhempaa samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa sekä virkamiehen puolison sisarusten lapsia. Läheisenä pidetään myös vastaavaa puolisukulaista. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Jos työntekijä on sellaisessa asemassa ja tehtävässä, että hän tekee taloudellisesti merkittäviä päätöksiä tai osallistuu taloudelliseen päätöksentekoon, esteellisyyttä voidaan tulkita samalla tavoin kuin viranhaltijoiden kohdalla tehdään.
7 3.3.2 Lähipiirin käsite Lähipiirin käsite yhtiöoikeudellisena käsitteenä sekä kirjanpitoon ja tilinpäätökseen liittyvänä käsitteenä on suppeampi kuin esteellisyyteen johtava läheiskäsite. Lähipiiriselvitykset tulisikin ulottaa tahoihin, jotka voidaan tämän sääntelyn perusteella katsoa lähipiiriin kuuluviksi. Kirjanpitoasetuksen 2 luvun 7b :n mukaan lähipiirin käsite määräytyy siten kuin se on määritelty kansainvälisissä tilinpäätösstandardeissa, jotka on hyväksytty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1606/2002 säädetyn menettelyn mukaisesti yhteisössä sovellettaviksi. Lähipiiri on määritelty direktiiviin perustuvan IAS 24 -standardin kappaleessa 9. Sen mukaan osapuoli kuuluu yhteisön lähipiiriin, jos: (a) osapuoli välittömästi tai yhden tai useamman välikäden kautta välillisesti: i. käyttää yhteisössä määräysvaltaa, on yhteisön määräysvallassa tai on yhteisön kanssa saman määräysvallan alaisena (tämä kattaa emo-, tytär- ja sisaryritykset) ii. omistaa yhteisöstä sellaisen osuuden, joka tuottaa sille huomattavan vaikutusvallan yhteisössä; tai iii. käyttää yhteisössä toisen osapuolen kanssa yhteistä määräysvaltaa (b) osapuoli on yhteisön osakkuusyritys (määritelty IAS 28:ssa Sijoitukset osakkuusyrityksiin); (c) osapuoli on yhteisyritys, jossa yhteisö on osapuolena (ks. IAS 31 Osuudet yhteisyrityksissä); (d) osapuoli on yhteisön tai sen emoyrityksen johtoon kuuluva avainhenkilö. Avainhenkilöllä tarkoitetaan henkilöitä, joilla on yhteisön toiminnan suunnittelua, johtamista ja valvontaa koskevat välittömät tai välilliset valtuudet ja vastuu, mukaan lukien yhteisön hallituksen jäsenet (toimivaan johtoon kuuluvat ja muut). (e) osapuoli on kohdissa (a) tai (d) tarkoitetun henkilön läheinen perheenjäsen; (f) osapuoli on yhteisö, jossa kohdassa (d) tai (e) tarkoitettu henkilö käyttää välittömästi tai välillisesti määräysvaltaa tai huomattavaa vaikutusvaltaa tai jossa tällaisella henkilöllä on välittömästi tai välillisesti merkittävä äänivalta; tai (g) osapuoli on työsuhteen päättymisen jälkeisiä etuuksia koskeva järjestely yhteisön tai sen lähipiiriin kuuluvan yhteisön henkilöstöä varten;
8 Kirjanpitolautakunta on lausunnossaan KILA 1829 katsonut, että johtoon kuuluviksi avainhenkilöiksi luettaisiin asemansa perusteella ainakin hallituksen ja hallintoneuvoston jäsenet ja varajäsenet, toimitusjohtaja, tämän sijainen sekä johtoryhmän jäsenet. Kirjanpitolautakunnan lausunnon mukaan henkilön läheisiä perheenjäseniä ovat ne perheenjäsenet, joiden voidaan odottaa vaikuttavan kyseiseen henkilöön tai joihin kyseisen henkilön voidaan odottaa vaikuttavan yhteisön kanssa toimittaessa. Näistä mainitaan erikseen a) henkilön puoliso ja lapset, b) henkilön puolison lapset; ja c) henkilön tai tämän puolison huollettavat. Kirjanpitolautakunta katsoo edellä mainitun lisäksi, että puolisoihin tulee rinnastaa myös avopuolisot. Osakeyhtiölain (624/2006) 8 luvun 6 :ssä on määritelty lähipiirilainoja koskevat tiedot, jotka osakeyhtiön toimintakertomuksessa on ilmoitettava. Näitä ovat rahalainat, vastuut ja vastuusitoumukset yhtiön lähipiiriin kuuluvalle sekä niiden pääasialliset ehdot, jos rahalainojen, vastuiden ja vastuusitoumusten yhteismäärä ylittää euroa tai viisi prosenttia yhtiön taseen omasta pääomasta. Yhtiön ja toisen henkilön katsotaan kuuluvan toistensa lähipiiriin, jos toinen pystyy käyttämään toiseen nähden määräysvaltaa tai pystyy käyttämään huomattavaa vaikutusvaltaa sen taloutta ja liiketoimintaa koskevassa päätöksenteossa. 4. Muu huomioon otettava lainsäädäntö Kilpailevan toiminnan käsitettä ja sivutoimilupien myöntämisperusteita arvioitaessa on toisaalta otettava huomioon perustuslain 18, jonka mukaan jokaisella on oikeus hankkia toimeentulonsa valitsemallaan työllä, ammatilla tai elinkeinolla. Tämä vapaus koskee myös viranhaltijan tai työntekijän oikeutta harjoittaa elinkeinotoimintaa virka- tai työsuhteensa ulkopuolella. Työnantajalla on siten oikeus rajoittaa viranhaltijan tai työntekijän työnteko- ja elinkeinovapautta ainoastaan lakiin perustuvien syiden perusteella. Näin ollen sivutoimilupaa tarvitsevalle viranhaltijalle on myönnettävä lupa, ellei sivutoimiluvan epäämiselle ole kirkkolain 6 luvun 30 :n tai työsopimuslain mukaista perustetta. Työnantajalla on velvoite kohdella viranhaltijoita ja työntekijöitä tasapuolisesti. Tämä tarkoittaa sitä, että sivutoimiasioita ja taloudellisiin sidonnaisuuksiin liittyviä selvityksiä koskevaa ohjeistusta ja valvontaa pitää noudattaa samalla tavoin kaikkien viranhaltijoiden ja työntekijöiden kohdalla, ellei muuhun ole hyväksyttävää perustetta viranhaltijan tai työntekijän asemasta ja tehtävistä johtuen. Kun sivutoimilupia ja -ilmoituksia sekä taloudellisia ja lähipiiriselvityksiä kerätään, tiedoista muodostuu henkilötietolaissa (523/1999) tarkoitettu henkilörekisteri. Rekisteriin liittyviä tietoja käsiteltäessä on noudatettava henkilötietolain vaatimuksia. Laissa on säännökset muun muassa tietojen käsittelystä ja luovuttamisesta.
9 Viranhaltijoiden ja työntekijöiden osalta on lisäksi noudatettava yksityisyyden suojasta työelämässä annetun lain (759/2004) säännöksiä. Kerättyjen tietojen julkisuudesta on säädetty laissa viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). 5. Ehdotetut toimenpiteet Seurakuntayhtymässä ja seurakunnissa on asian edellä selostettu tausta huomion ottaen perusteltua ottaa käyttöön järjestelmä, jolla hallinnoidaan sivutoimilupiin liittyvää informaatiota ja lupien valvontaa. Lisäksi on perusteltua ottaa käyttöön taloudellisiin sidonnaisuuksiin liittyvät selvitykset ja lähipiiriselvitykset niiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden osalta, joiden kohdalla selvityksen edellyttämiselle on lakiin perustuvat perusteet. Sivutoimiluvista ja -ilmoituksista on pidettävä rekisteriä, jota hallinnoidaan henkilötietolain ja yksityisyyden suojasta työelämässä annetun lain säännöksiä. Tuomiokapitulin papin tai lehtorin viran haltijoille antamista sivutoimiluvista tulee tieto seurakuntayhtymälle tai seurakunnalle, ja tieto myönnetyistä luvista ja niiden kestosta tulee liittää sivutoimilupia koskevaan rekisteriin. Ilmoitus- ja lupajärjestelmän tavoite on, että työnantajalla on ajantasainen tieto viranhaltijoiden ja työntekijöiden sivutoimista. Näin ollen sivutoimiluvat voidaan myöntää määräajaksi ja sivutoimi-ilmoitusten toimittamista säännöllisesti voidaan edellyttää. Eri palvelussuhdemuodoissa työskentelevien tasapuolisen kohtelun vaatimus huomioon ottaen on perusteltua edellyttää työntekijöiltä sivutoimien suhteen samaa menettelyä jota viranhaltijoilta edellytetään kirkkolain 6 luvun 30 :n perusteella. On myös hyvän hallinnon ja vastuullisen taloudenpidon varmistamiseksi perusteltua perustaa taloudellisia sidonnaisuuksia ja lähipiiriselvityksiä koskeva rekisteri. Seurakuntayhtymän hallinnon tulee antaa tarkemmat määräykset siitä, mitä virkoja ja työsuhteisia toimia selvitysvelvollisuus koskee. On perusteltua edellyttää selvityksiä kaikilta luottamushenkilöiltä. Yllä olevista menettelyistä tulee antaa henkilöstölle selkeä ohjeistus, josta ilmenee myös, mihin toimenpiteisiin työnantaja tarvittaessa ryhtyy, jos ohjeistusta ei noudateta. Asia on käsitelty yhteistyötoimikunnassa
10
Sivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen
Sivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen 1. Noudatettavat lait ja säännökset Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) 18 Työsopimuslaki 3. luku 3 Hallintolaki (6.6.2003/434) 5. luku
LisätiedotYliopiston näkökulma sivutoimiseen yrittäjyyteen. Henkilöstöasiantuntija Tanja Mikkonen
Yliopiston näkökulma sivutoimiseen yrittäjyyteen Henkilöstöasiantuntija Tanja Mikkonen 3.12.2012 Kilpaileva toiminta - työsopimus Kaikissa yliopiston työsopimuksissa on sovittu: Työsopimuslain 3 luvun
LisätiedotSivutoimet ja kilpailevan toiminnan kielto
Henkilöstöyksikön ohje 1.6.2011 Sivutoimet ja kilpailevan toiminnan kielto Henkilöstön tulee käyttää työaikansa ja työkapasiteettinsa kaupungin päätoimisen viran tai tehtävän hoitamiseen. Sivutoimi ei
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/561/ /2017
VALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS 29.3.2017 Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/561/00.00.00/2017 Sisältöalue Sivutoimet, esteellisyys Säännökset joihin määräysten/ohjeiden antaminen perustuu
LisätiedotValtion ylimpiä virkamiehiä koskeva ilmoitus sidonnaisuuksista (Valtion virkamieslain 26 :n 1-4 kohdissa tarkoitetut virat)
Valtion ylimpiä virkamiehiä koskeva ilmoitus sidonnaisuuksista (Valtion virkamieslain 26 :n 1-4 kohdissa tarkoitetut virat) Sidonnaisuuksien ilmoittaminen sidonnaisuuslomakkeella Valtion ylimmän virkamiesjohdon
LisätiedotValviran asiantuntijan tehtävät ja rooli. Valviran asiantuntijasymposium Arja Myllynpää
Valviran asiantuntijan tehtävät ja rooli Valviran asiantuntijasymposium 16.4.2013 Arja Myllynpää 1 Asiaryhmiä, joissa Valvira voi pyytää asiantuntijalausuntoa (esim.): Valvontaluonteiset asiat terveydenhuollon
LisätiedotYlä-Savon seurakuntayhtymä Esityslista/Pöytäkirja 1/2018 Lapinlahden seurakunnan seurakuntaneuvosto
Esityslista/Pöytäkirja 1/2018 Lapinlahden seurakunnan seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvoston kokous Aika: keskiviikko 21.2.2018 klo 18 19.35 Paikka: seurakuntasali, Mykkäläntie 6, 73100 Lapinlahti Osallistujat:
LisätiedotHyvä tietää hallintomenettelystä. Työelämätoimikuntien webinaari ja Sanna Haanpää Lakimies
Hyvä tietää hallintomenettelystä Työelämätoimikuntien webinaari 30.1.2019 ja 7.2.2019 Sanna Haanpää Lakimies Työelämätoimikunnat Opetushallitus asettaa ja nimittää kuhunkin enintään yhdeksän jäsentä Työelämätoimikunnat
LisätiedotPELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu. KOKOUSAIKA Maanantaina kello
Viranomainen Kokouspäivä 23 ASIALISTA KOKOUSAIKA Maanantaina 24.05.2010 kello 16.00 17.40 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen koululla, ruokasali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä no Sivu Asia 16 25 Kokouksen laillisuus
LisätiedotSivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen
Sivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen 1. Noudatettavat lait ja säännökset Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) 18 Työsopimuslaki (26.1.2001/55) 3. luku 3 4 Työaikalaki (9.8.1996/605)
LisätiedotEsteellisyyden käsite
ESTEELLISYYS Esteellisyyden käsite Esteellisyyssäännöksillä turvataan asioiden käsittelyn puolueettomuutta ja asukkaiden luottamusta päätöksenteon moitteettomuuteen Esteellisyydellä eli jääviydellä tarkoitetaan
LisätiedotEsteellisyys valtuustossa
ESTEELLISYYDESTÄ Yleistä Esteellisyys on henkilön sellainen suhde asiaan/asianosaiseen, että se vaarantaa hänen puolueettomuutensa asian käsittelyssä Esteellisyyssääntelyllä turvataan mm. asioiden puolueetonta
LisätiedotTIIVISTETTYÄ TIETOA ESTEELLISYYDESTÄ ( KUNTALAKI 97 ) Esteellisyydestä..
TIIVISTETTYÄ TIETOA ESTEELLISYYDESTÄ ( KUNTALAKI 97 ) Esteellisyydestä.. ESTEELLISYYSSÄÄNNÖSTEN TARKOITTAMAT LÄHISUKULAISET JA HEIHIN RINNASTETTAVAT HENKILÖT (Kuntalaki 97 ) Lainkohdan tarkoittamia lähisukulaisia
Lisätiedot339/ Lastenohjaajan äitiysloman sijaisen palkkaus
339/2017 21 Lastenohjaajan äitiysloman sijaisen palkkaus Päätösehdotus Kirkkoherra Juha Rintamäki Seurakuntaneuvosto päättää 1) merkitä tiedoksi lastenohjaaja Nadya Jalkasen äitiysvapaan alkamisen 13.3.2017
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 22/ (9) Kaupunginhallitus Sj/
Helsingin kaupunki Esityslista 22/2013 1 (9) Päätöshistoria 12.03.2012 268 HEL 2012-002221 T 03 01 02 Päätös Johdanto Hallitusjäsenyys päätti antaa eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle seuraavan selvityksen
LisätiedotSATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA
SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA 2.6 SIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ VIRANHALTI- JOIDEN JA TYÖSUHTEISTEN TYÖNTEKIJÖIDEN ESTEELLISYYS Hallituksen joulukuun 18 päivänä 2006/225
LisätiedotHallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä tuomarin esteellisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 78/2000 vp).
Hallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä tuomarin esteellisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 78/2000 vp). Lakivaliokunta on antanut asiasta mietinnön (LaVM 6/2001 vp).
LisätiedotSÄÄTIÖLAKI MUUTTUI Pitääkö jotakin muuttaa säätiössä? Asianajaja Oili Kela 12.1.2016
SÄÄTIÖLAKI MUUTTUI Pitääkö jotakin muuttaa säätiössä? Asianajaja Oili Kela 12.1.2016 SÄÄNNÖT JA JOHTAJASOPIMUS Tarkistakaa, tuleeko sääntöjä muuttaa Ainakin Toimintamuodot Tukisäätiötä koskevat määräykset
LisätiedotPäätöksenteossa huomioitavaa perehdytyskoulutus uusille luottamushenkilöille
Päätöksenteossa huomioitavaa perehdytyskoulutus uusille luottamushenkilöille 6.2.2015 päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta 1 9.2.2015 Kokouksen julkisuus - Valtuuston kokoukset ovat julkisia,
LisätiedotBulevardin seurakuntasali, Bulevardi 16b, 2. kerros Kahvia on tarjolla klo alkaen. Henna Markkanen, ,
KOKOUSKUTSU Helsingin tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto Aika 14.01.2019 klo 18:00 Paikka Lisätietoja Osallistujat Bulevardin seurakuntasali, Bulevardi 16b, 2. kerros Kahvia on tarjolla klo 17.30
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain 24 ja 25 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolakiin ehdotetaan tehtäviksi julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön uudistamisesta
LisätiedotKansaneläkelaitoksen eettiset ohjeet
15.5.2017 Kansaneläkelaitoksen eettiset ohjeet 15.5.2017 Sisällys 1 Johdanto... 2 2 Riippumattomuus ja eturistiriitojen välttäminen... 2 3 Lahjat ja muuta taloudelliset etuudet... 2 4 Kutsujen hyväksyminen
LisätiedotILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1 / (8) KIRKKONEUVOSTO
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1 /2019 1 (8) KOKOUSAIKA 23.1.2019 klo 17.30 KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalon alasali JÄSENET Kuosmanen Seppo kirkkoherra, puheenjohtaja Puhakka Ulla Maija, varapuheenjohtaja
LisätiedotPOHJOIS-LAPIN SEURAKUNTAYHTYMÄN YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ
POHJOIS-LAPIN SEURAKUNTAYHTYMÄN YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ Hyväksytty Pohjois-Lapin seurakuntayhtymän yhteisessä kirkkovaltuustossa kuuta 2018 päivänä Vahvistettu Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa
LisätiedotStandardi RA4.10. Lähipiiriluottojen ja -sijoitusten ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. Määräykset ja ohjeet
Standardi RA4.10 Rahoitustarkastukselle Määräykset ja ohjeet Rahoitustarkastukselle RA4.10 dnro 14/120/2006 2 (12) SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltaminen 3 2 Tavoitteet 4 3 Kansainvälinen viitekehys 5 4 Normiperusta
LisätiedotLaki. osakeyhtiölain muuttamisesta
Laki osakeyhtiölain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan osakeyhtiölain (624/2006) 5 luvun 1 a ja 8 luvun 6 :n 2 momentti, sellaisena kuin niistä on 5 luvun 1 a laissa 756/2012, muutetaan
LisätiedotAalto-yliopiston ylioppilaskunta Esitys 1 (5) Esteellisyys omaisuuskysymyksessä Puheenjohtaja Antti Karkola 1.3.2012 AYYE / PJ / 2 / 2012
Aalto-yliopiston ylioppilaskunta Esitys 1 (5) Antti Karkola 1.3.2012 E / PJ / 2 / 2012 Tämä esitys edustajiston jäsenten esteellisyydestä käsiteltäessä ns. omaisuuskysymystä käsitellään edustajiston kokouksen
LisätiedotSEURAKUNTANEUVOSTO. Asialista Aika Tiistai klo Paikka Sammonlahden seurakuntakeskus, Ankkurisali, Hietakallionkatu 7
Asialista Hietakallionkatu 7, 53850 Lappeenranta p. 040 3126 501 www.lappeenrannanseurakunnat.fi Aika Tiistai 14.11.2017 klo 17.00 Paikka Sammonlahden seurakuntakeskus, Ankkurisali, Hietakallionkatu 7
LisätiedotYHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ. Hyväksytty Porin seurakuntien yhteisessä kirkkovaltuustossa /36
YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ Hyväksytty Porin seurakuntien yhteisessä kirkkovaltuustossa 13.9.2006/36 Vahvistettu Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulissa 15.11.2006 1 LUKU Kokoonpano 1 Yhteiseen
Lisätiedot30.11.2014. Oppimistaidot ja työelämätietous IC130201. Työsopimuslaki. Työsopimuslaki. Petri Nuutinen
Oppimistaidot ja työelämätietous IC130201 5 opintopistettä Petri Nuutinen Petri Nuutinen Lakia sovelletaan sopimukseen (työsopimus), jolla työntekijä tai työntekijät yhdessä työkuntana sitoutuvat henkilökohtaisesti
LisätiedotJulkisuus ja salassapito. Joensuu Riikka Ryökäs
Julkisuus ja salassapito Riikka Ryökäs Sovellettavat lait Henkilötietolaki Julkisuuslaki Erityislainsäädäntö Kirkkolaki Suomen perustuslaki Yksityiselämän suoja, PL 10.1 (yksityisyyden suojan periaate)
LisätiedotLuottamuspuheenjohtajiston rooli ja tehtävät sekä suhteet johtaviin viranhaltijoihin
Luottamuspuheenjohtajiston rooli ja tehtävät sekä suhteet johtaviin viranhaltijoihin Luottamushenkilöpuheenjohtajiston koulutuspäivä Kiimingin seurakuntakeskus 23.3.2019 Lakimiesasessori Mari Aalto 23.3.2019
LisätiedotKirkkonummen kunta Minutes 1/ (15) Kuntakehitysjaosto
Kirkkonummen kunta Minutes 1/2017 1 (15) Meeting 16.08.2017, klo 17:24-21:32 date Meeting Kokoushuone Kajanus (5. krs) location Meeting topics 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus
LisätiedotHELSINGIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO
1 HELSINGIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 6.10.2016 SEURAKUNTAYHTYMÄN HALLINNON JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa xx.yy.2016 1 Johtosäännön sisältö Tässä johtosäännössä määritetään
LisätiedotYhtymähallinto JH/PS/pl (7)
Yhtymähallinto JH/PS/pl 20.12.2007 1 (7) Jakelussa mainituille SIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN JA TYÖSUHTEISTEN TYÖNTEKIJÖIDEN ESTEELLISYYS 1. Yleistä sivutoimista Viranhaltijoiden
LisätiedotHALLINTOELINJÄSENYYDET JA SIVUTOIMET
HALLINTOELINJÄSENYYDET JA SIVUTOIMET Tässä ohjeessa määritellään periaatteet ilmarislaisten osallistumisesta ulkopuolisten yhteisöjen hallintoelimiin, edellytykset sivutoimien hoitoon sekä myös päätöksenteko-
LisätiedotOsuuskuntien työtapaturmavakuuttaminen
Osuuskuntien työtapaturmavakuuttaminen Työtapaturma- ja ammattitautivakuutus, TyTa Perustuu työtapaturma- ja ammattitautilakiin (2016) aiemmin Tapaturmavakuutuslaki Työntekijällä on aina oikeus saada työtapaturma-
LisätiedotESTEELLISYYDESTÄ. Ajankohtaista maankäyttö- ja rakennuslaista - koulutustilaisuus
ESTEELLISYYDESTÄ Ajankohtaista maankäyttö- ja rakennuslaista - koulutustilaisuus 21.9.2017 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Taina Törmikoski, alueidenkäyttöryhmä> 1 Mitä on
LisätiedotSeurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA KUUSANKOSKEN SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS. Paikka Seurakuntakeskuksen kokoushuone, Maunukselantie 3
Aihe KUUSANKOSKEN SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika Torstaina klo 17.00 18.30 Paikka Seurakuntakeskuksen kokoushuone, Maunukselantie 3 Osanottajat Läsnä Asioiden esittelijä Ylikangas Kimmo kirkkoherra, pj.
LisätiedotTYÖNEUVOSTO LAUSUNTO TN 1443-11 Ratakatu 3, PL 32 00023 Valtioneuvosto puh. 09-645 593 9.6.2011 7/2011
TYÖNEUVOSTO LAUSUNTO TN 1443-11 Ratakatu 3, PL 32 00023 Valtioneuvosto puh. 09-645 593 9.6.2011 7/2011 Yhteistoimintalain soveltamisedellytykseksi säädettyä henkilöstömäärää laskettaessa oli otettava huomioon
LisätiedotAsialista Torstai klo _ Joutsenon seurakuntakeskus
Asialista Penttiläntie 5, 54100 Joutseno P. 040 3126 700, 040 3126 701 www.lappeenrannanseurakunnat.fi Aika Paikka Torstai 1.10.2015 klo 18.00 - _20.20 Joutsenon seurakuntakeskus ASIALISTA 83 Kokouksen
Lisätiedotevankelis-luterilaisen kirkon työmarkkinalaitoksesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 108/2005 vp Hallituksen esitys laiksi evankelis-luterilaisen kirkon työmarkkinalaitoksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi
LisätiedotJohtoryhmä. Aika Maanantai klo Paikka: KE , Student Center. Käsiteltävät asiat OULUN YLIOPISTO
6.3.2013 OULUN YLIOPISTO TUTKIJAKOULUN JOHTORYHMÄN PÖYTÄKIRJA, KOKOUS 3/2013 Aika Maanantai 11.3.2013 klo 8.15 10.15 Paikka: KE 1021-2, Student Center Käsiteltävät asiat 1/2013 Kokouksen laillisuus ja
LisätiedotSIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ HENKILÖSTÖN JA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN ESTEELLISYYSKYSYMYKSET
Pysyväisohje ZZ/2009 SIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ HENKILÖSTÖN JA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN ESTEELLISYYSKYSYMYKSET 1 Yleistä sivutoimista Viranhaltijoiden sivutoimista ja kilpailevasta toiminnasta säädetään
LisätiedotKokousmenettelyn juridiset perusteet
Kokousmenettelyn juridiset perusteet Kaupunginlakimies Jouko Aarnio Päätöksentekomenettelyn säädöspohja Päätöksenteon perusteet kirjattu perustuslakiin 2 oikeusvaltioperiaate -julkisen vallankäytön tulee
LisätiedotOhje luottolaitosten merkittävien sijoitusten ilmoittamisesta Rahoitustarkastukselle
lukien toistaiseksi 1 (5) Luottolaitoksille Ohje luottolaitosten merkittävien sijoitusten ilmoittamisesta Rahoitustarkastukselle Rahoitustarkastus antaa rahoitustarkastuslain (SK:503/1993) 4 :n 2 -kohdan
LisätiedotYHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ
YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ Käsittelyt Yhteinen kirkkoneuvosto 23.4.2013 Yhteinen kirkkovaltuusto 10.6.2014 Tämä yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö tulee voimaan 1.4.2015. Yhteisen kirkkoneuvoston
LisätiedotLuottamushenkilöiden sidonnaisuudet
Kunnanhallitus 299 21.11.2016 Valtuusto 102 12.12.2016 Tarkastuslautakunta 4 26.01.2017 Tarkastuslautakunta 9 14.03.2017 Luottamushenkilöiden sidonnaisuudet 1002/00.00.00/2016 Khall 21.11.2016 299 Euran
LisätiedotYhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy esittelyn mukaisen hinnaston asiakirjoista perittäville maksuille.
496/2018 8 Asiakirjoista perittävät maksut Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy esittelyn mukaisen hinnaston asiakirjoista perittäville maksuille. Käsittely Keskustelun aikana käytettiin 13
Lisätiedothyväksymä HTM-tilintarkastaja tai julkishallinnon ja - talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä JHTT -tilintarkastaja. Tilintarkastusyhteisön
630/2015 163 Tilintarkastusyhteisön valinta yhteisen kirkkovaltuuston toimikaudeksi vuosille 2015-2018 Päätösehdotus Hallintojohtaja Jussi Muhonen Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle,
LisätiedotSen lisäksi, mitä laissa on erikseen säädetty, lautakunnan tehtävänä on
1 (5) VANTAAN KAUPUNGIN T A R K A S T U S S Ä Ä N T Ö Kaupunginvaltuuston 28.1.2008 hyväksymä. Voimassa 1.3.2008 alkaen. 1 Tehtäväalue Ulkoinen tarkastus vastaa kaupungin hallinnon ja talouden ulkoisen
LisätiedotUlkoisen tarkastuksen tulosalue toimii tarkastuslautakunnan alaisuudessa. Kaupungin ulkoista tarkastusta johtaa kaupunginreviisori.
1(5) VANTAAN KAUPUNGIN T A R K A S T U S S Ä Ä N T Ö Kaupunginvaltuuston 24.8.2015 7 hyväksymä. Voimassa 1.9.2015 alkaen. 1 Tehtäväalue Ulkoinen tarkastus vastaa kaupungin hallinnon ja talouden ulkoisen
LisätiedotOHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA. Joroisten kunta. Kunnanhallitus x.x.2014
OHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA Joroisten kunta Kunnanhallitus x.x.2014 Hyvään hallintoon kuuluu, että kansalaiset voivat luottaa viranomaisen ja virkamiehen toimintaan sekä riippumattomuuteen
LisätiedotEnnen tilintarkastuslain säätämisen yhteydessä. mukaan avoimen yhtiön ja kommandiittiyhtiön. on aina velvollinen valitsemaan. yhden tilintarkastajan.
HE 220/1995 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä annetun lain 10 luvun 1 :n ja säätiölain 10 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotHE 198/1996 vp. Laki. liiketoimintakiellosta annetun lain muuttamisesta
EV 195/1997 vp - HE 198/1996 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi liiketoimintakiellosta annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta Eduskunnalle on vuoden 1996 valtiopäivillä annettu
LisätiedotEteva kuntayhtymän henkilöstösääntö
Eteva kuntayhtymän henkilöstösääntö Eteva kuntayhtymä Yhtymähallitus 21.4.2016 30 liite 7 Yhtymäkokous 19.5.2016 12 liite 12 Sisältö 1 Yleistä... 3 1 Henkilöstösäännön soveltaminen... 3 2 Viran ja työsopimussuhteisen
LisätiedotOIKEUDET JA VELVOLLISUUDET PALVELUSSUHTEESSA
OIKEUDET JA VELVOLLISUUDET PALVELUSSUHTEESSA 1. YLEISTÄ Sekä työnantajan että työntekijän on noudatettava voimassa olevia lakeja ja muita säännöksiä sekä virka- ja työehtosopimusta, joihin perustuvat heidän
LisätiedotKeminmaan seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö. Vahvistettu Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 8. päivänä maaliskuuta 2005.
Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö Hyväksytty kirkkovaltuustossa 1. päivänä helmikuuta 2005 Vahvistettu Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 8. päivänä maaliskuuta 2005 1 luku Kirkkoneuvoston
LisätiedotHyvän hallintopäätöksen sisältö. Lakimies Marko Nurmikolu
Hyvän hallintopäätöksen sisältö Lakimies Marko Nurmikolu Hallintopäätöksen sisältö Hallintolain 44 (Päätöksen sisältö) Kirjallisesta päätöksestä on käytävä selvästi ilmi: 1) päätöksen tehnyt viranomainen
LisätiedotRAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ (10)
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 (10) PÖYTÄKIRJA / KIRKKONEUVOSTON KOKOUS 4 / 2017 Aika tiistai 25.4.2017 kello 16.30 18:05 Paikka Seurakuntatalo, kokoushuone Jäsenet Pertti Ruotsalo puheenjohtaja
Lisätiedot1. Nykytila. julkisuutta koskevalla lailla. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan samanaikaisesti. kuin laki viranomaisten toiminnan
HE 214/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirldcolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolakiin ehdotetaan tehtäväksi ne muutokset, jotka aiheutuvat julkisuuslainsäädännön
LisätiedotVaalikelpoisuus ja esteellisyys
Vaalikelpoisuus ja esteellisyys Kaupunginlakimies Jouko Aarnio Vaalikelpoisuuden ja esteellisyyden ero Yleisellä vaalikelpoisuudella tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet
LisätiedotKIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ
KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö Hyväksytty kirkkovaltuustossa 26. päivänä kesäkuuta 2014. Vahvistettu Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 27. päivänä elokuuta
LisätiedotSN 4357/1/15 REV 1 team/kr/jk 1 FI
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. heinäkuuta 2015 (OR. en) SN 4357/1/15 REV 1 ILMOITUS Asia: Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan menettelysäännöt SN 4357/1/15 REV 1 team/kr/jk 1 EUROOPPA-NEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN
LisätiedotLiite 3 Avustusehdot. Poliittinen toiminta
Liite 3 Avustusehdot Poliittinen toiminta Valtioneuvoston antamat puoluelain (10/1969) 9 :n 4 momentissa sekä valtionavustuslain 11 :n 3 ja 4 momentissa tarkoitetut valtionavustuksen maksamista, käyttöä,
LisätiedotSuomen liittyessä Euroopan talousalueeseen sekä myöhemmin Suomen liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen yhteydessä
HE 63/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työeläkevakuutusyhtiöistä annetun lain 12 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työeläkevakuutusyhtiöistä
Lisätiedot(KuntaL 73 ) Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan:
Kunnanhallitus 179 06.06.2017 Valtuusto 63 14.06.2017 Toimielinten jäsenten vaali 2017-2021 KH 06.06.2017 179 Kuntalain 32 :n mukaan tulee valtuuston suorittaa kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja
LisätiedotOHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA
1 OHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA Pihtiputaan kunnanhallitus 4.12.2017 310 Viitasaaren kaupunginhallitus 27.11.2017 289 2 1. Johdanto Hyvään hallintoon kuuluu, että kuntalaiset voivat
LisätiedotAika Tiistai klo seurakuntatalon kappeli, Ilvolankatu 14b Iisalmi Osallistujat: Jäsenet
Esityslista/Pöytäkirja 2/2014 25.3.2014 Seurakuntaneuvoston kokous Aika Tiistai 1.4.2014 klo 17.00-18.10 Paikka seurakuntatalon kappeli, Ilvolankatu 14b 74100 Iisalmi Osallistujat: Jäsenet Bovellan Janne
LisätiedotTyöntekijän oleskelulupa-asiat TE-toimistossa. Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto Antti Karjalainen
Työntekijän oleskelulupa-asiat TE-toimistossa Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto 15.5.2017 Antti Karjalainen Työntekoa varten tarvittavat luvat EU:n ulkopuolisen maan kansalaisen työnteko Suomessa
LisätiedotLaki. kirkkolain muuttamisesta
Laki kirkkolain muuttamisesta Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kirkkolain (1054/1993) 19 luvun 7, sellaisena kuin se on laeissa 1274/2003 ja 1008/2012, muutetaan
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 58/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi kuntalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely
EDUSKUNNAN VASTAUS 58/2006 vp Hallituksen esitys laeiksi kuntalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi kuntalain ja eräiden siihen
LisätiedotUudistuva säätiölaki - koulutus ja RAY - säätiöt -keskustelutilaisuus
www.pwc.com Uudistuva säätiölaki - koulutus ja RAY - säätiöt -keskustelutilaisuus Säätiöiden tilintarkastus Johanna Perälä, KHT-tilintarkastaja 4 Luku. Tilintarkastus 2 4 Luku. Tilintarkastus 1 Tilintarkastusvelvollisuus
LisätiedotEsteellisyys ja muutoksenhaku
Esteellisyys ja muutoksenhaku Rakennus- ja ympäristölautakuntien tehtävät Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus Leena Salmelainen, Turun kristillinen opisto, 5.9.2017 Esteellisyys Esteellisyys
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 3/2014
Määräykset ja ohjeet 3/2014 Toimiluvat, rekisteröinnit ja ilmoitukset Dnro FIVA 2/01.00/2013 Antopäivä 6.3.2014 Voimaantulopäivä 15.4.2014 FINANSSIVALVONTA puh. 010 831 51 faksi 010 831 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotHallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi kirjanpitolain ja tilintarkastuslain muuttamisesta (HE 189/2000 vp).
Hallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi kirjanpitolain ja tilintarkastuslain muuttamisesta (HE 189/2000 vp). Talousvaliokunta on antanut asiasta mietinnön (TaVM
LisätiedotPÄIJÄT-HÄMEEN. 4.2.2009 Heinola 5.2.2009 Lahti
PÄIJÄT-HÄMEEN KUNTAPÄÄTTÄJÄSEMINAARI 4.2.2009 Heinola 5.2.2009 Lahti VALTUUTETUN ESTEELLISYYS On rajoitetumpaa kuin muun luottamushenkilön esteellisyys Koskee vain valtuuston kokousta (kuntalaki 52 ) Jos
Lisätiedothallintolakiin Päätös Laki uhkasakkolain 22 :n muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 61/2003 vp Hallituksen esitys eräiden oikeusministeriön ja sisäasiainministeriön hallinnonalan lakien viittaussäännösten muuttamisesta viittauksiksi hallintolakiin Asia Hallitus on antanut
LisätiedotUTAJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA N:O KIRKKONEUVOSTO /2019
Kokousaika Torstaina 29.8.2019 klo 17.00 18.25 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Seurakuntatalo Heikki Nissinen, puheenjohtaja, kirkkoherra Laura Mikkonen, varajäsen Sisko Seppänen Hanna Vääräniemi
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 86/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sähköturvallisuuslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähköturvallisuuslakia. Ehdotuksen mukaan EYlainsäädännön edellytykset täyttävä
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain muuttamisesta Kirkkolakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että kirkkoneuvoston, seurakuntaneuvoston ja yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan oikeudesta
LisätiedotLaki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.
13.8.1976/680 Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 (30.12.1992/1536) Yhteiskunnallisesti
Lisätiedot187 Rovasti Pentti Miettisen irtisanoutumisilmoitus yhteisen. yhteisen seurakuntatyön johtajan virasta vanhuuseläkkeelle siirtymisen
574/2018 187 Rovasti Pentti Miettisen irtisanoutumisilmoitus yhteisen seurakuntatyön johtajan virasta vanhuuseläkkeelle siirtymisen takia 1.1.2019 alkaen ja sen aiheuttamat toimenpiteet Päätösehdotus Seurakuntayhtymän
LisätiedotPaikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali, Maunukselantie 3, 45700 Kuusankoski
ESITYSLISTA 6/2014 1 (7) YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Torstai 28. päivänä elokuuta 2014 klo 17.00 Paikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali,, 45700 Kuusankoski Läsnä Gärdström Keijo yhteisen kirkkoneuvoston
LisätiedotAsiantuntijan juridinen asema ja vastuu
Asiantuntijan juridinen asema ja vastuu Valviran asiantuntijasymposium 8.2.2017 Biomedicum Esittelijäneuvos Valvira Valvira.fi, @ValviraViestii Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin,
LisätiedotKirkkoneuvoston ohjesääntö
Kirkkoneuvoston ohjesääntö Hyväksytty Siilinjärven seurakunnan kirkkovaltuustossa 4. päivänä joulukuuta 2013 Vahvistettu Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulissa 10. päivänä huhtikuuta 2014 1 luku Kokoonpano
LisätiedotAjankohtaista työelämän tietosuojasta Johanna Ylitepsa
Ajankohtaista työelämän tietosuojasta 20.5.2019 Johanna Ylitepsa Tietosuoja-asetus 88 artikla Käsittely työsuhteen yhteydessä Jäsenvaltiot voivat antaa lakisääteisesti tai työehtosopimuksilla yksityiskohtaisempia
LisätiedotOHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA. Pirkkalan kunta. Kunnanhallitus 13.2.2012
OHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA Pirkkalan kunta Kunnanhallitus 13.2.2012 Sisällys 1. Johdanto... 3 2.Vieraanvaraisuuden vastaanottaminen... 5 2.1 Lounaat, päivälliset ja ravintolapalvelut...
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 14/2013
Määräykset ja ohjeet 14/2013 Kolmansien maiden kaupankäyntiosapuolet Dnro FIVA 15/01.00/2013 Antopäivä 10.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 FINANSSIVALVONTA puh. 010 831 51 faksi 010 831 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotLuottamushenkilöiden palkkiosääntö
Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Kaupunginvaltuusto 11.12.2017 102 1 Soveltamisala Kaupungin luottamushenkilöille maksetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta sekä korvausta ansionmenetyksestä ja
Lisätiedot50 Päätös äänestysalueesta seurakuntavaaleissa 2018 ja vaalilautakunnan
506/2018 50 Päätös äänestysalueesta seurakuntavaaleissa 2018 ja vaalilautakunnan asettaminen Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää, että 1. Pakilan seurakunnassa on seurakuntavaalissa 2018 yksi äänestysalue
LisätiedotTyö- ja tasa-arvoasiainvaliokunta on antanut asiasta mietinnön (TyVM 3/2001 vp). Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt seuraavat
Hallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä laiksi yksityisyyden suojasta työelämässä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 75/2000 vp). Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta
21.10.2015 A8-0305/4 4 Johdanto-osan 7 kappale 7) Syyt, joiden perusteella direktiivillä (EU) 2015/412 muutettiin direktiiviä 2001/18/EY viljelyyn tarkoitettujen muuntogeenisten organismien osalta, pätevät
LisätiedotMÄÄRÄYS OSAKKEEN- JA KIINTEISTÖOMISTUKSEN ILMOITTAMISESTA
Muutokset alleviivattu 1(5) Luottolaitoksille Omistusyhteisöille Rahoituspainotteisen rahoitus- ja vakuutusryhmittymän emoyritykselle MÄÄRÄYS OSAKKEEN- JA KIINTEISTÖOMISTUKSEN ILMOITTAMISESTA Rahoitustarkastus
LisätiedotJohtajasopimus: Maakuntajohtaja Ossi Savolainen
SOPIMUS 1 (5) 16.3.2015 Johtajasopimus: Maakuntajohtaja Ossi Savolainen 1. Sopimuksen tausta ja lähtökohdat Maakuntajohtajan virkaan sovelletaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ja kunnallisen
LisätiedotHE 47/ / /2016 vp
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kirkkolain 6 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kirkkolakia siten, että nimikirjan pitäminen tulisi työnantajalle
LisätiedotHE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön
HE 27/2006 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi palkkaturvalain ja merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan lisättäviksi palkkaturvalakiin
LisätiedotHenkilöstöyksikön ohje 1.6.2011. Huomautus ja varoitus virka- ja työsuhteessa. mukaisesti työn suorittamisesta.
Henkilöstöyksikön ohje 1.6.2011 Huomautus ja varoitus virka- ja työsuhteessa Viranhaltijan on suoritettava virkasuhteeseen kuuluvat tehtävät asianmukaisesti ja viivytyksettä noudattaen asianomaisia säännöksiä
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 14/2013
Määräykset ja ohjeet 14/2013 Kolmansien maiden kaupankäyntiosapuolet Dnro FIVA 15/01.00/2013 Antopäivä 10.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 FINANSSIVALVONTA puh. 09 183 51 faksi 09 183 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotKunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän.
TAIVALKOSKEN KUNTA TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty valtuustossa 15.11.1996 57 Voimaantulo 1.1.1997 1 luku Valvontajärjestelmä 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään
Lisätiedot