SIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ HENKILÖSTÖN JA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN ESTEELLISYYSKYSYMYKSET
|
|
- Paavo Järvinen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Pysyväisohje ZZ/2009 SIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ HENKILÖSTÖN JA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN ESTEELLISYYSKYSYMYKSET 1 Yleistä sivutoimista Viranhaltijoiden sivutoimista ja kilpailevasta toiminnasta säädetään kunnallisesta viranhal tijasta annetussa laissa (304/2003: VHL 18 ). Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, josta viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Sivutoimi voi olla myös luottamustoimi julkisessa tai yksityisessä yhteisössä tai osakkuus yhtiössä, jossa viranhaltijalla on yksin tai yhdessä perheenjäsentensä kanssa määräävä asema. Pelkkää osakkeiden omistamista osakeyhtiössä sinänsä ei katsota si vutoimeksi. Sen sijaan omistajan aktiivinen toiminta yrityksessä katsotaan sivutoimeksi. Sivutoimisen tehtävän ei välttämättä tarvitse olla palkallinen. Sivutoimella ei tarkoiteta sel laisia satunnaisia tai pidempäänkin jatkuvia vähäisiä tehtäviä, joilla ei objektiivisesti arvioi den voida katsoa olevan merkitystä viranhoidossa. Työntekijöiden oikeudesta pitää toista tehtävää on säännökset työsopimuslaissa. Työnte kijä ei saa tehdä toiselle sellaista työtä tai harjoittaa sellaista toimintaa, joka huomioon ot taen työn luonteen ja työntekijän aseman ilmeisesti vahingoittaa hänen työnantajaansa työsuhteissa noudatettavan hyvän tavan vastaisena kilpailutekona (TSL 3:3.1 ). Viranhaltija ja työntekijä eivät saa palvelussuhteensa kestäessä ryhtyä kilpailevan toimin nan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita edellä mainitut säädökset huomioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä (VHL 18.4 ja TSL 3:3.2 ). 2 Sivutoimi-ilmoituksen tekeminen ja sivutoimiluvan hakeminen Jotta estetään esteellisyystilanteiden ja työnantajan toimintaa vahingoittavien tilanteiden syntyminen, HUS-kuntayhtymän viranhaltijoiden on ilman erillistä pyyntöä annettava pal velussuhteensa ulkopuolisista sivutoimistaan ilmoitus. Sama velvollisuus on työsopimuk sen nojalla myös työsuhteisella henkilökunnalla. Sivutoimi-ilmoitus on tehtävä esimerkiksi lääkärin tai muun terveydenhuollon ammattihenkilön yksityisvastaanotosta sekä toimimi sesta yksityisen lääkäriaseman, sairaalan tai työvoimaa vuokraavan yrityksen palveluk sessa tai HUS:n kanssa tarjouskilpailuissa kilpailevan terveydenhuollon yrityksen palve luksessa. Mikäli sivutoimen hoitaminen edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtä vien hoitamiseen, on sivutoimeen aina haettava sivutoimilupa, josta asianomainen toimi valtainen päätöksentekijä päättää viranhaltijapäätösten päätössarjassa. Oikeuskäytännön mukaan työnantaja voi edellyttää sivutoimiluvan hakemista myös aina silloin, kun rajanveto viranhaltijan säännöllisen työajan ja ulkopuolisen työajan suhteen on työn luonteen vuoksi vaikeaa eikä työnantaja voi käytännössä valvoa työajan käyttöä.
2 2 Sivutoimi-ilmoitusta tehtäessä ja sivutoimilupaa haettaessa sovelletaan hallintosääntöä ja liikelaitosten johtosääntöjä sekä viranhaltijoiden niiden perusteella tekemiä päätöksiä. Sivutoimi-ilmoitus tulee tehdä ja sivutoimilupaa hakea ennen sivutoimen aloittamista, käy tännössä jo ennen sivutoimeen liittyviä valmistelevia toimenpiteitä. Sivutoimi-ilmoituksesta ja sivutoimilupahakemuksesta tulee selkeästi käydä ilmi ulkopuolisen yhtiön, säätiön, yh distyksen, ammatinharjoittamisen tms. toimiala ja yksilöidysti tehtävä sivutoimessa sekä siihen käytetty aika vii kossa. Työnantajalla on oikeus ja sivutoimiluvan hakijalla ja ilmoituksen tekijällä velvolli suus selvittää sivutoimeen liittyvät tarpeelliset tiedot. Myös sivutoimessa tapahtuvista muutoksista tulee työnantajalle ilmoittaa etukäteen. 3 Esteellisyys Esteellisyydestä säädetään mm. hallintolain (434/2003) :ssä. Säännöksiä sovelletaan mm. valtion, kuntien ja kuntayhtymien (esim. HUS-kuntayhtymän) palveluksessa olevaan henkilöstöön. Esteellisyyssäännösten soveltaminen ei riipu palvelussuhteen luon teesta, vaan esteellisyyssäännökset koskevat sekä virkasuhteisia että työsuhteisia. Esteellisyyssäännöksiä sovelletaan sekä toistaiseksi jatkuvassa palvelussuhteessa oleviin että määräaikaisessa palvelussuhteessa oleviin. Valtuutetun esteellisyydestä on säädetty erikseen, eikä sitä käsitellä tässä yhteydessä. Silloinkin, kun hallintolaissa säädetään virkamiehen esteelli syydestä ja kun tässä pysyväisohjeessa mainitaan viranhaltijan esteellisyydestä, tarkoitetaan myös monijäsenisen toimielimen jäsenen ja muun asian käsittelyyn osallistuvan henkilön esteellisyyttä sekä tar kastuksen suorittavan tarkastajan esteellisyyttä. Esteellinen viranhaltija, työntekijä, luottamushenkilö tai tarkastaja ei saa millään tavoin osallistua asian valmisteluun, esittelyyn, päätöksentekoon tai muihin asian käsittelyyn liit tyviin toimiin, jotka vaikuttavat asian ratkaisuun. Tällaisia ovat esimerkiksi lausuntojen pyytäminen, asianosaisten kuuleminen sekä muiden selvitysten hankkiminen. Tavanomai nen toimistotyö ja siihen rinnastettavat toimet eivät sen sijaan ole esteellisyyden kannalta merkityksellisiä. Viranhaltija ei myöskään saa olla läsnä asiaa käsiteltäessä ja hänelle ei sivullisena saa ilmaista asiaan liittyviä salassa pidettäviä tietoja. Edellä mainitut seikat on otettava huomioon erityisesti HUS:n laatiessa tarjouksia tai tarjouspyyntöjä tarjouskilpailui hin. Esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyydestään. Viranhaltijan esteellisyyttä koskeva kysymys on ratkaistava viipymättä. Viranhaltijan on itse ratkaistava kysymys esteellisyydestään. Monijäsenisen toimielimen jäsenen ja esittelijän esteellisyydestä päättää kuitenkin toimielin. Hallintolain 28 :n mukaan virkamies on esteellinen: 1) jos hän tai hänen läheisensä on asianosainen; 2) jos hän tai hänen läheisensä avustaa taikka edustaa asianosaista tai sitä, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa; 3) jos asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetulle läheiselleen;
3 3 4) jos hän on palvelussuhteessa tai käsiteltävään asiaan liittyvässä toimeksiantosuhteessa asianosaiseen tai siihen, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa; 5) jos hän tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu läheisensä on hallituksen, hallin toneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa sellaisessa yhteisössä, säätiössä, valtion liikelaitoksessa tai lai toksessa, joka on asianosainen tai jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa; 6) jos hän tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu läheisensä kuuluu viraston tai lai toksen johtokuntaan tai siihen rinnastettavaan toimielimeen ja kysymys on asiasta, joka liittyy tämän viraston tai laitoksen ohjaukseen tai valvontaan; tai 7) jos luottamus hänen puolueettomuuteensa muusta erityisestä syystä vaarantuu. Kunnissa ja kuntayhtymissä on hallintolain 28 :ää sovellettaessa otettava huomioon kuntalain 52 :n 3 ja 4 momentti: Hallintolain 28 :n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu palvelussuhde kuntaan ei kuitenkaan tee luottamushenkilöä taikka viranhaltijaa tai työntekijää esteelliseksi asiassa, jossa kunta on asianosainen. Jos luottamushenkilö on palvelussuhteensa perusteella esitellyt tai muuten vastaavalla tavalla käsitellyt asiaa, hän on kuitenkin esteellinen. Hallintolain 28 :n 1 momentin 5 kohtaa ei sovelleta kunnan luottamushenkilöön, viranhaltijaan tai työntekijään, vaikka tämä olisi mainitussa lainkohdassa tarkoitetussa asemassa kunnallisessa liikelaitoksessa, kuntayhtymässä, kuntakonserniin kuuluvassa yhteisössä tai säätiössä. Henkilö on kui tenkin esteellinen, jos kunnan ja liikelaitoksen, kuntayhtymän, yhteisön tai säätiön edut ovat ristiriidassa keskenään taikka asian tasapuolinen käsittely edellyttää, ettei henkilö osallistu asian käsittelyyn. Myöskään hallintolain 28 :n 1 momentin 6 kohtaa ei sovelleta kunnassa. Kuntayhtymästä on soveltuvin osin voimassa, mitä mm. kuntalain 52 :ssä säädetään kunnasta. Läheisellä tarkoitetaan hallintolain 28.1 :ssä: 1) viranhaltijan puolisoa ja viranhaltijan lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa, isovan hempaa ja viranhaltijalle muuten erityisen läheistä henkilöä samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa; 2) viranhaltijan vanhempien sisarusta sekä hänen puolisoaan, viranhaltijan sisarusten lapsia ja viranhaltijan entistä puolisoa; sekä 3) viranhaltijan puolison lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa ja isovanhempaa sa moin kuin tällaisen henkilön puolisoa sekä viranhaltijan puolison sisarusten lapsia. Läheisenä pidetään myös vastaavaa puolisukulaista. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä.
4 4 Henkilö on esteellinen esimerkiksi silloin, jos hän tai hänen puolisonsa on hallituksen jäse nenä tai toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa osakeyhtiössä tai säätiössä, joka on asianosainen tai jolle on asian ratkaisusta odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa. Samoin henkilö on esteellinen silloin, jos hän tai hänen läheisensä on palvelussuhteessa tai toimeksiantosuhteessa asianosaiseen tai siihen, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa. Pääsääntöisesti palkan, palkkion taikka rahamääräisen etuuden vastaanottaminen sellai selta taholta, joka hyötyy tai voi hyötyä käsillä olevan asian ratkaisusta, tekee henkilön aina esteelliseksi osallistumaan asian ratkaisuun taikka valmisteluun. Niinpä esimerkiksi terveydenhuoltoalan yrityksen konsulttina toimiminen tekee henkilön esteelliseksi käsitte lemään sellaisia hankinta- taikka sopimusasioita, missä kyseinen yritys tai sen kilpailija on osallisena. VHL 17 :n mukaan viranhaltija ei saa vaatia, ottaa vastaan tai hyväksyä sel laista taloudellista tai muuta etua, josta säädetään rikoslain 40 luvussa. Mainituissa rikoslain lahjomarikoksia koskevissa säännöksissä todetaan mm., että viran haltija syyllistyy lahjuksen ottamiseen, jos hän ottaa vastaan lahjan tai muun edun, jolla vaikutetaan tai pyritään vaikuttamaan taikka joka on omiaan vaikuttamaan hänen toimin taansa palvelussuhteessa. Arvioitaessa sitä, mikä on omiaan vaikuttamaan henkilön toi mintaan palvelussuhteessa, ei rikostunnusmerkistön täyttymisen lähtökohtana ole annetun edun merkitys edun vastaanottajan taloudelle vaan se, miten edun vastaanottaminen vai kuttaa julkiseen luottamukseen viranhaltijan toiminnan puolueettomuutta kohtaan. Osakkeiden omistus osakeyhtiössä ei sinänsä muodosta viranhaltijan esteellisyysperus tetta. Esteellisyys saattaa syntyä hallintolain yleislausekkeeseen perustuvan jääviyden pe rusteella eli luottamus puolueettomuuteen voi muusta erityisestä syystä vaarantua. Mer kittävä osakkeiden omistusosuus saattaa muodostaa esteellisyysperusteen. Pienessä yh tiössä esteellisyys saattaa syntyä osakkeiden omistamisen perusteella helpommin kuin isossa yhtiössä. 4 Salassa pidettävien tietojen hyväksikäyttökielto sivutoimessa Vaikka viranhaltija ei osallistuisi merkittävällä tavalla kilpailevan palvelun tuottamiseen, saattaa hänen toimintansa vahingoittaa työnantajaa, jos tietoja kuntayhtymän liiketoimin nasta siirtyy kilpailijalle. Julkisuuslain 23 :n mukaan viranomaisen palveluksessa oleva taikka luottamushenkilö ei saa käyttää salassa pidettäviä tietoja omaksi taikka toisen hyö dyksi tai toisen vahingoksi. Tällaisia tietoja ovat tieto paitsi salassa pidettävän asiakirjan sisällöstä myös sellaiset tallentamattomat tiedot, joista on laissa säädetty vaitiolovelvolli suus. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24.1 :n 17. kohdassa määrätään salassa pidettäväksi asiakirjat, jotka sisältävät tietoja valtion, kunnan tai muun julkisyhteisön liike- tai ammattisalaisuudesta, samoin kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältä vät tietoja muusta vastaavasta liiketoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä aiheuttaisi mainituille yhteisöille, laitoksille tai säätiöille taloudellista vahinkoa tai saattaisi toisen samanlaista tai muutoin kilpailevaa toimintaa harjoittavan julkisyhteisön tai yksityisen parempaan kilpailuasemaan tai heikentäisi julkisyhteisön, laitoksen tai säätiön mahdollisuuksia edullisiin hankintoihin tai sijoitus-, rahoitus- ja velanhoitojärjestelyihin.
5 5 Salassa pidettäviä tietoja ovat siis esimerkiksi tiedot sairaanhoitopiiriin tarjouskilpailuissa myymien tuotteiden hinnoittelusta ja hinnoittelun perusteista. Salassa pidettäviä tietoja ovat pääsääntöisesti tiedot myös sellaisista liiketoiminnassa hyödynnettävistä erityistek nologioista taikka palvelujen taikka tuotteiden tuotantoprosesseista ja laatujärjestelmistä, joilla on merkitystä tarjouskilpailussa, jolleivät kyseiset tiedot jo muutoin ole yleisesti alan kokeneiden ammattihenkilöiden tiedossa. Sairaanhoitopiirin viranhaltijat tai toimihenkilöt, jotka osallistuvat sairaanhoitopiirin palve lutuotteiden hinnoitteluun tai hinnoittelun perustana olevaan tuotantokustannusten arvioin tiin taikka tuntevat sairaanhoitopiirissä käytettäviä tarjouskilpailujen kannalta merkitykselli siä erikoistekniikoita tai tuotantoprosesseja, eivät voi toimia sellaisen yrityksen palveluk sessa tai asiantuntijoina, joka julkisista hankinnoista annetun lain mukaisessa tarjouskil pailussa sairaanhoitopiirin kilpailijana tarjoaa vastaavia terveydenhuoltoalan tuotteita tai palveluja. Salassa pidettävien tietojen hyväksikäyttökiellon rikkominen on RL 40 luvun 5 :n mukaan rangaistavaa virkasalaisuuden rikkomisena. Sairaanhoitopiiri voi kuitenkin myöntää luvan salassa pidettävien tietojen käyttöön taikka tehdä sopimuksen toisen alalla toimivan yhteisön tai yrityksen kanssa mainittujen tietojen hyödyntämisestä ko. yhteisön tai yrityksen toiminnassa. 5 Sivutoimen pitämisoikeus ja sivutoimen kieltäminen Mikäli sivutoimen pitäminen edellyttää sivutoimilupaa, ei viranhaltija saa aloittaa toimintaa ennen kyseisen luvan myöntämistä. Sivutoimiluvan myöntäminen perustuu paitsi sen arvi ointiin, onko sivutoimen pitämiselle lain mukaiset edellytykset, myös tarkoituksenmukai suusharkintaan. Sivutoimilupaa ei siis tarvitse myöntää, jos työnantaja ei pidä sen myöntämistä omalta kannaltaan tarkoituksenmukaisena. Sekä sivutoimiluvan myöntämistä että ilmoituksenva raisen sivutoimen pitämisen kieltämistä harkittaessa on otettava huomioon, mitä VHL 18.3 :ssä on säädetty. Lähtökohtana on se, että keskimääräinen säännöllinen työaika ei saa sivutoimen vuoksi jäädä vajaaksi. Jos keskimääräinen säännöllinen työaika jäisi vajaaksi, on varsinaista palkkaa vastaavasti alennettava. Harkitessaan sivutoimiluvan myöntämistä on luvan myöntäjän otettava huomioon edellä todetut sivutoimen pitämisoikeuteen ja sivutoimen kieltämiseen liittyvät yleiset perusteet sekä viran- ja toimenhaltijoiden tasapuolinen kohtelu. Sivutoimen pitämisoikeutta harkitta essa on erityisesti otettava huomioon se, ettei yleinen luottamus viranhaltijan tasapuoli suuteen virkatehtävissä vaarannu sivutoimen vuoksi. Viranhaltijoiden ja työntekijöiden osallistuminen sellaisten yritysten toimintaan, joiden kanssa HUS-kuntayhtymällä on sopi mukseen perustuvia etuja valvottavanaan, voi aiheuttaa esteellisyysongelmia tai vaarantaa luottamuksen tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa. Harkittaessa sivutoimen pitämisoike utta on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi. Sellaisen sivutoimen pitäminen, joka aiheuttaa viranhaltijan tai työntekijän jatkuvan esteelli syyden tai vaarantaa luottamuksen tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa taikka haittaa muuten virkatehtävien tai työtehtävien asiallista suorittamista, ei siten ole mahdollista. Jos si vutoimi kilpailevana
6 6 toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa, on sen pitäminen VHL 18 :n perusteella kokonaan kiellettyä. Varsinkin johtavassa asemassa olevien viranhaltijoiden sivutoimet ja esteellisyyskysymykset on arvioitava erityisen tarkasti. Sivutoimilupa tulee pääsääntöisesti antaa määräaikaisena ja enintään 5 vuodeksi kerral laan. Se voidaan antaa myös muutoin rajoitettuna. Lupa voidaan milloin tahansa peruut taa, kun siihen on esim. muuttuneiden olosuhteiden vuoksi syytä. Luvan peruuttamispää tös tehdään hallintopäätöksenä kuten luvan myöntäminenkin. Viranhaltijalle on annettava tilaisuus tulla kuulluksi ennen luvan peruuttamista. Asianomainen toimivaltainen päätöksentekijä voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi kieltää sivutoimi-ilmoituksessa aiemmin kuvatun tai muutoin tietoon tulleen sivu toimen pitämisen VHL 18 :n mukaisilla perusteilla. Sivutoimi voidaan kieltää, jos sivutoimen hoitaminen vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutoin haittaa tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivu toimi on kiellettävä, jos toiminta kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa tai jos viranhaltija tulee sivutoimen vuoksi esteelliseksi tehtävässään. Asianomainen toimivaltainen päätöksentekijä voi kieltää sivutoimen pitämisen tai rajoittaa siihen käytettävää aikaa myös, jos sen hoitamiseen yhdessä viran tai tehtävän kanssa liittyy niin suurta ajankäyt töä, että viranhaltijan työkyky sivutoimen hoitamisen johdosta vaarantuu tai hän ei sivutoimesta johtuen pysty hoitamaan tehtäviään. Tähän asiaan on sivutoimilu vasta päättävän kiinnitettävä erityisesti huomiota silloin, kun sivutoimen ja päätoimen hoi tamiseen yhdessä käytetty aika näyttäisi ylittävän työaikalainsäädännön enimmäisrajat. Kilpailevana toimintana on aina pidettävä osallistumista sellaisen yrityksen taikka yhteisön toimintaan, joka toistuvasti tarjoaa tuotteita tai palveluja samoissa julkisista hankinnoista annetun lain mukaisissa tarjouskilpailuissa kuin sairaanhoitopiiri. Osallistuminen tällaiseen kilpailevaan toimintaan voidaan kieltää, jos se ilmeisesti vahingoittaa HUS-kuntayhtymää. Myös muilla VHL 18 :ssä mainituilla perusteilla tapahtuva sivutoimen pitämisen kieltämi nen on päätöksessä erikseen perusteltava. Jos sairaanhoitopiiri jollain toimialueella har joittaa palvelumyyntiä liikelaitosmuodossa, on sen yhtenä nimenomaisena tarkoituksena kilpailla muiden yritysten ja yhteisöjen kanssa ja näin lisääntyneen myynnin kautta alentaa sairaalan omia kustannuksia. Niinpä osallistuminen toisen tarjouskilpailuihin osallistuvan yhteisön tai yrityksen palvelutuotantoon on liikelaitoksen viranhaltijalle tai työntekijälle VHL 18 :ssä tai TSL 3:3.1 :ssä tarkoitettua kiellettyä kilpailevaa toimintaa eikä siihen saa antaa lupaa, mikäli kyseisestä toiminnasta aiheutuu ilmeistä vahinkoa HUS-kuntayhtymälle. HUS-kuntayhtymän toimintaa ilmeisesti vahingoittavaa kiellettyä kilpailevaa toi mintaa on myös esimerkiksi se, että viranhaltija osallistuu joko ammatinharjoittajana tai toisen organisaation toimeksiannosta työsuhteessa tai sopimussuhteessa sellaiseen toi sen sairaanhoitopiirin järjestämään tarjouskilpailuun, johon myös HUS-kuntayhtymä osal listuu. Sairaanhoitopiiriä ilmeisesti vahingoittavaan kilpailevaan toimintaan osallistuminen on kiellettyä kaikille sairaanhoitopiriin viranhaltijoille ja työntekijöille. Se ei edellytä, että hen kilö olisi tulosvastuullisessa asemassa taikka että hän osallistuisi päätöksentekoon tai sen valmisteluun sairaanhoitopiirissä.
7 7 Viranhaltijan sivutoimen pitämisen kieltämisestä on tehtävä kirjallinen ja perusteltu viran haltijapäätös. Mikäli päätöstä perustellaan sillä, että se kilpailevana toimintana vahingoit taa työnantajaa, on päätöksessä esitettävä riittävät taloudelliset ja/tai toiminnalliset perus teet sivutoimen kieltämiselle. Myös muilla VHL 18 :ssä mainituilla perusteilla tapahtuva sivutoimen kieltäminen on päätöksessä erikseen perusteltava. Viranhaltijan sivutoimen kieltämisestä tehtyyn päätökseen voidaan hakea oikaisuvaatimuksella muutosta. Päätöstä on kuitenkin noudatettava muutoksenhausta huolimatta. Työnantaja voi kieltää myös työsuhteisen työntekijänsä kilpailevan sivutoimen. Haittaa voi syntyä suoraan kilpailevasta toiminnasta työnantajan taloudellisina menetyksinä, palvelu tuotannon vääristyminä tai kilpailuna asiakkaista. Esimerkiksi kilpailevan urakkatarjouksen tekeminen on oikeuskäytännössä katsottu työsuhteessa noudatettavan hyvän tavan vas taiseksi kilpailuteoksi. 6 Sivutoimiluettelo ja sen ylläpito Tämän pysyväisohjeen liitteenä on lomake sivutoimen ilmoittamiseksi ja sivutoimiluvan hakemiseksi. HUS-kuntayhtymän toimitusjohtaja, sairaanhoitoalueiden johtajat, HYKS-tulosyksikön johtaja, liikelaitosten toimitusjohtajat ja HUS-Tilakeskuksen johtaja valvovat henkilöstön sivutoimia sekä pitävät niistä ajan tasaista luetteloa. Sivutoimiluettelon ajantasaisuus on tarkistettava vuosittain. 7 Pysyväisohjeen voimaantulo Tämä pysyväisohje tulee voimaan alkaen. Tällä pysyväisohjeella kumotaan yleiskirje 5/2004, Sivutoimi ja kilpaileva toiminta sekä viranhaltijoiden ja työsuhteisten työntekijöiden esteellisyyskysymykset. 8 Lisätietoja Lisätietoja antavat hallintojohtaja Ilkka Kauppinen, puh , ilkka.kauppinen@hus.fi ja hallintolakimies Jaana Vento, puh , jaana.vento@hus.fi. Lisätietoja löytyy myös asiaan liittyvistä seuraavista säädöksistä: Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) 18. Kuntalaki (365/1995) 52. Hallintolaki (434/2003). Työsopimuslaki (55/2001) 3 luvun 1 ja 3. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Lait löytyvät internetistä osoitteesta Kari Nenonen toimitusjohtaja Ilkka Kauppinen hallintojohtaja
Sivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen
Sivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen 1. Noudatettavat lait ja säännökset Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) 18 Työsopimuslaki 3. luku 3 Hallintolaki (6.6.2003/434) 5. luku
LisätiedotPÄIJÄT-HÄMEEN. 4.2.2009 Heinola 5.2.2009 Lahti
PÄIJÄT-HÄMEEN KUNTAPÄÄTTÄJÄSEMINAARI 4.2.2009 Heinola 5.2.2009 Lahti VALTUUTETUN ESTEELLISYYS On rajoitetumpaa kuin muun luottamushenkilön esteellisyys Koskee vain valtuuston kokousta (kuntalaki 52 ) Jos
LisätiedotEsteellisyys valtuustossa
ESTEELLISYYDESTÄ Yleistä Esteellisyys on henkilön sellainen suhde asiaan/asianosaiseen, että se vaarantaa hänen puolueettomuutensa asian käsittelyssä Esteellisyyssääntelyllä turvataan mm. asioiden puolueetonta
LisätiedotAalto-yliopiston ylioppilaskunta Esitys 1 (5) Esteellisyys omaisuuskysymyksessä Puheenjohtaja Antti Karkola 1.3.2012 AYYE / PJ / 2 / 2012
Aalto-yliopiston ylioppilaskunta Esitys 1 (5) Antti Karkola 1.3.2012 E / PJ / 2 / 2012 Tämä esitys edustajiston jäsenten esteellisyydestä käsiteltäessä ns. omaisuuskysymystä käsitellään edustajiston kokouksen
LisätiedotYhtymähallinto JH/PS/pl (7)
Yhtymähallinto JH/PS/pl 20.12.2007 1 (7) Jakelussa mainituille SIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN JA TYÖSUHTEISTEN TYÖNTEKIJÖIDEN ESTEELLISYYS 1. Yleistä sivutoimista Viranhaltijoiden
LisätiedotSATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA
SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA 2.6 SIVUTOIMI JA KILPAILEVA TOIMINTA SEKÄ VIRANHALTI- JOIDEN JA TYÖSUHTEISTEN TYÖNTEKIJÖIDEN ESTEELLISYYS Hallituksen joulukuun 18 päivänä 2006/225
LisätiedotPäätöksenteossa huomioitavaa perehdytyskoulutus uusille luottamushenkilöille
Päätöksenteossa huomioitavaa perehdytyskoulutus uusille luottamushenkilöille 6.2.2015 päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta 1 9.2.2015 Kokouksen julkisuus - Valtuuston kokoukset ovat julkisia,
LisätiedotTIIVISTETTYÄ TIETOA ESTEELLISYYDESTÄ ( KUNTALAKI 97 ) Esteellisyydestä..
TIIVISTETTYÄ TIETOA ESTEELLISYYDESTÄ ( KUNTALAKI 97 ) Esteellisyydestä.. ESTEELLISYYSSÄÄNNÖSTEN TARKOITTAMAT LÄHISUKULAISET JA HEIHIN RINNASTETTAVAT HENKILÖT (Kuntalaki 97 ) Lainkohdan tarkoittamia lähisukulaisia
LisätiedotValviran asiantuntijan tehtävät ja rooli. Valviran asiantuntijasymposium Arja Myllynpää
Valviran asiantuntijan tehtävät ja rooli Valviran asiantuntijasymposium 16.4.2013 Arja Myllynpää 1 Asiaryhmiä, joissa Valvira voi pyytää asiantuntijalausuntoa (esim.): Valvontaluonteiset asiat terveydenhuollon
LisätiedotESTEELLISYYDESTÄ. Ajankohtaista maankäyttö- ja rakennuslaista - koulutustilaisuus
ESTEELLISYYDESTÄ Ajankohtaista maankäyttö- ja rakennuslaista - koulutustilaisuus 21.9.2017 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Taina Törmikoski, alueidenkäyttöryhmä> 1 Mitä on
LisätiedotEsteellisyyden käsite
ESTEELLISYYS Esteellisyyden käsite Esteellisyyssäännöksillä turvataan asioiden käsittelyn puolueettomuutta ja asukkaiden luottamusta päätöksenteon moitteettomuuteen Esteellisyydellä eli jääviydellä tarkoitetaan
LisätiedotValtion ylimpiä virkamiehiä koskeva ilmoitus sidonnaisuuksista (Valtion virkamieslain 26 :n 1-4 kohdissa tarkoitetut virat)
Valtion ylimpiä virkamiehiä koskeva ilmoitus sidonnaisuuksista (Valtion virkamieslain 26 :n 1-4 kohdissa tarkoitetut virat) Sidonnaisuuksien ilmoittaminen sidonnaisuuslomakkeella Valtion ylimmän virkamiesjohdon
LisätiedotSivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen
Sivutoimilupien ja - ilmoitusten periaatteet ja hakeminen 1. Noudatettavat lait ja säännökset Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) 18 Työsopimuslaki (26.1.2001/55) 3. luku 3 4 Työaikalaki (9.8.1996/605)
LisätiedotAsiantuntijan juridinen asema ja vastuu
Asiantuntijan juridinen asema ja vastuu Valviran asiantuntijasymposium 8.2.2017 Biomedicum Esittelijäneuvos Valvira Valvira.fi, @ValviraViestii Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin,
LisätiedotHyvä tietää hallintomenettelystä. Työelämätoimikuntien webinaari ja Sanna Haanpää Lakimies
Hyvä tietää hallintomenettelystä Työelämätoimikuntien webinaari 30.1.2019 ja 7.2.2019 Sanna Haanpää Lakimies Työelämätoimikunnat Opetushallitus asettaa ja nimittää kuhunkin enintään yhdeksän jäsentä Työelämätoimikunnat
LisätiedotEsteellisyys ja muutoksenhaku
Esteellisyys ja muutoksenhaku Rakennus- ja ympäristölautakuntien tehtävät Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus Leena Salmelainen, Turun kristillinen opisto, 5.9.2017 Esteellisyys Esteellisyys
LisätiedotMiten sairaalan hankinnoissa huomioidaan sidonnaisuudet
Miten sairaalan hankinnoissa huomioidaan sidonnaisuudet Lasse Lehtonen Hallintoylilääkäri, HUS 7.4.2014 Lasse Lehtonen 1 Omat sidonnaisuudet HYKSin Oy:n hallituksen puheenjohtaja Liikennelääketieteen säätiön
LisätiedotYliopiston näkökulma sivutoimiseen yrittäjyyteen. Henkilöstöasiantuntija Tanja Mikkonen
Yliopiston näkökulma sivutoimiseen yrittäjyyteen Henkilöstöasiantuntija Tanja Mikkonen 3.12.2012 Kilpaileva toiminta - työsopimus Kaikissa yliopiston työsopimuksissa on sovittu: Työsopimuslain 3 luvun
LisätiedotLuottamuspuheenjohtajiston rooli ja tehtävät sekä suhteet johtaviin viranhaltijoihin
Luottamuspuheenjohtajiston rooli ja tehtävät sekä suhteet johtaviin viranhaltijoihin Luottamushenkilöpuheenjohtajiston koulutuspäivä Kiimingin seurakuntakeskus 23.3.2019 Lakimiesasessori Mari Aalto 23.3.2019
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/561/ /2017
VALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS 29.3.2017 Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/561/00.00.00/2017 Sisältöalue Sivutoimet, esteellisyys Säännökset joihin määräysten/ohjeiden antaminen perustuu
LisätiedotVaalikelpoisuus ja esteellisyys
Vaalikelpoisuus ja esteellisyys Kaupunginlakimies Jouko Aarnio Vaalikelpoisuuden ja esteellisyyden ero Yleisellä vaalikelpoisuudella tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet
Lisätiedothallintopäällikkö Sirpa Salminen,
Esteellisyys ja vaitiolovelvollisuus palvelutuotannon lautakunnassa Palvelutuotannon lautakunta 21.08.2019 19 949/00.02.02/2019 Valmistelija hallintopäällikkö Sirpa Salminen, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi
LisätiedotHallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä tuomarin esteellisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 78/2000 vp).
Hallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä tuomarin esteellisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 78/2000 vp). Lakivaliokunta on antanut asiasta mietinnön (LaVM 6/2001 vp).
LisätiedotKirkkonummen kunta Minutes 1/ (15) Kuntakehitysjaosto
Kirkkonummen kunta Minutes 1/2017 1 (15) Meeting 16.08.2017, klo 17:24-21:32 date Meeting Kokoushuone Kajanus (5. krs) location Meeting topics 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus
LisätiedotAMMATTIOSAAMISEN NÄYTTÖJEN TOIMIKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ AMMATTIOSAAMISEN NÄYTTÖJEN JÄRJESTÄMISPERIAATTEET
AMMATTIOSAAMISEN NÄYTTÖJEN TOIMIKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ AMMATTIOSAAMISEN NÄYTTÖJEN JÄRJESTÄMISPERIAATTEET 1.1.2013 1 1LUKU YLEISTÄ 1 SOVELTAMISALA Koulutuksen järjestäjän tulee asettaa toimielin ammattiosaamisen
LisätiedotLuottamushenkilön asema ja päätöksenteko
Luottamushenkilön asema ja päätöksenteko Johtokuntakoulutus 20.2.2013 Ritva Salisma projektijohtaja 1 18.2.2013 Kunnan toimielimet valtuusto kaupunginhallitus ja sen jaostot lautakunnat ja niiden jaostot
LisätiedotLuottamushenkilön rooli ja vastuu. 16.1.2013 Tiina Mikkola Kaupunginlakimies
Luottamushenkilön rooli ja vastuu 16.1.2013 Tiina Mikkola Kaupunginlakimies Luottamushenkilö Luottamushenkilöitä ovat valtuutetut, varavaltuutetut, kunnan toimielimiin valitut jäsenet, jäsenkuntien kuntayhtymän
LisätiedotPyyntö Laki Taiteen edistämiskeskuksesta (657/2012), asetus (727/2012) Taiteen edistämiskeskuksesta
Taiteen edistämiskeskus Centret för konstfrämjande Arts Promotion Centre Finland Pyyntö TKT/5/511/2014 1 (5) 09.06.2014 Viite Asia Laki Taiteen edistämiskeskuksesta (657/2012), asetus (727/2012) Taiteen
LisätiedotLain 6 mukaan valtion taidetoimikunnan tehtävänä on:
Pyyntö TKT/1/511/2016 1 (5) 04.05.2016 Jakelussa mainituille Viite Laki ja asetus Taiteen edistämiskeskuksesta (657/2012, 727/2012) Asia Ehdotukset valtion taidetoimikuntien jäseniksi Pyydämme yhteisöänne
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS 4.6.2012 Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/1007/00.00.00/2012 Valtion työmarkkinalaitos
VALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS 4.6.2012 Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/1007/00.00.00/2012 Valtion työmarkkinalaitos Sisältöalue Virkasopimus Virkavapaus Karenssiaika Säännökset joihin
LisätiedotEteva kuntayhtymän henkilöstösääntö
Eteva kuntayhtymän henkilöstösääntö Eteva kuntayhtymä Yhtymähallitus 21.4.2016 30 liite 7 Yhtymäkokous 19.5.2016 12 liite 12 Sisältö 1 Yleistä... 3 1 Henkilöstösäännön soveltaminen... 3 2 Viran ja työsopimussuhteisen
Lisätiedothallintolakiin Päätös Laki uhkasakkolain 22 :n muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 61/2003 vp Hallituksen esitys eräiden oikeusministeriön ja sisäasiainministeriön hallinnonalan lakien viittaussäännösten muuttamisesta viittauksiksi hallintolakiin Asia Hallitus on antanut
LisätiedotEsteellisyys kaavoituksessa
Esteellisyys kaavoituksessa Kuntamarkkinat 12.9.2012 Sampsa Matilainen Lakiklinikka 12.9.2012 Sampsa Matilainen lakimies OTK, TkL Esteellisyys tapauskohtaista harkintaa esteellisyyssäännöksillä pyritään
LisätiedotSivutoimet ja kilpailevan toiminnan kielto
Henkilöstöyksikön ohje 1.6.2011 Sivutoimet ja kilpailevan toiminnan kielto Henkilöstön tulee käyttää työaikansa ja työkapasiteettinsa kaupungin päätoimisen viran tai tehtävän hoitamiseen. Sivutoimi ei
Lisätiedot(KV hyväksynyt 12.6.1995. Myöhemmin tehdyt muutokset ja lisäykset on mainittu tekstin yhteydessä.)
PORIN KAUPUNGIN H A L L I N T O S Ä Ä N T Ö (KV hyväksynyt 12.6.1995. Myöhemmin tehdyt muutokset ja lisäykset on mainittu tekstin yhteydessä.) I LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja
LisätiedotValviran asiantuntijan juridinen asema ja vastuu. Valviran asiantuntijasymposium 16.4.2013 Biomedicum Olli Mäenpää, Helsingin yliopisto
Valviran asiantuntijan juridinen asema ja vastuu Valviran asiantuntijasymposium 16.4.2013 Biomedicum Olli Mäenpää, Helsingin yliopisto Valviran asiantuntijat (ValviraL 5 ; ValviraA 8 ) 1. Pysyvät asiantuntijat
Lisätiedot17.12.2015 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ 1.1.2013 LUKIEN
1 (5) PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ 1.1.2013 LUKIEN VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kuntayhtymän hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että
Lisätiedotja miten se laaditaan?
Millainen on hyvä asiantuntijalausunto ja miten se laaditaan? asiantuntijan näkökulma Valviran asiantuntijasymposium 8.2.2017 Helsinki Pia Lahtinen Kehittämispäällikkö, YTL Asiantuntijalausunnon merkitys
Lisätiedot10 Sivutoimilupien ja sivutoimi-ilmoitusten hallintajärjestelmän luominen sekä lähipiiriselvitysten käyttöönotto Helsingin seurakuntayhtymässä
19/2015 10 Sivutoimilupien ja sivutoimi-ilmoitusten hallintajärjestelmän luominen sekä lähipiiriselvitysten käyttöönotto Helsingin seurakuntayhtymässä Päätösehdotus Hallintojohtaja Jussi Muhonen Yhteinen
LisätiedotEsteellisyys. Sari Anetjärvi lakimiesasessori
Esteellisyys Sari Anetjärvi lakimiesasessori Esteellisyys Esteettömyysvaatimus kuuluu hallinnon keskeisiin oikeusturvaperiaatteisiin. Hallintotoiminnan on oltava niin avointa, että sitä voidaan tarkastella
LisätiedotKansaneläkelaitoksen eettiset ohjeet
15.5.2017 Kansaneläkelaitoksen eettiset ohjeet 15.5.2017 Sisällys 1 Johdanto... 2 2 Riippumattomuus ja eturistiriitojen välttäminen... 2 3 Lahjat ja muuta taloudelliset etuudet... 2 4 Kutsujen hyväksyminen
LisätiedotEsteellisyydestä kalvoja. Kunnanjohtajan kokoamasta kokousmateriaalista
Esteellisyydestä kalvoja Kunnanjohtajan kokoamasta kokousmateriaalista Esteellisyys Esteellisyyksiin vaikuttavista läheisistä piirretty kalvosarjan loppuun rautalankataulukko (3 eri läheisyysastetta ja
LisätiedotKHALL Asian valmistelija: hallinto-/kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi
Kunnanhallitus 137 29.05.2017 Kunnan luottamushenkilövalinnat 1/00.00.01/2017 KHALL 29.05.2017 137 Asian valmistelija: hallinto-/kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi Kuntalain (410/2015) 30 :n mukaan kunnassa
LisätiedotPuheenjohtajiston rooli ja tehtävät sekä suhteet johtaviin viranhaltijoihin
Puheenjohtajiston rooli ja tehtävät sekä suhteet johtaviin viranhaltijoihin Oulun hiippakunnan luottamushenkilöpuheenjohtajiston päivä Pyhän Andreaan kirkko, Oulu 1.4.2017 Alustuksen sisältö Muutama luottamushenkilöiden
LisätiedotYmpäristötieto päätöksenteossa ja suunnittelussa oikeudellinen näkökulma. Prof. Kai Kokko Tieto hanke Maaliskuu 2011
Ympäristötieto päätöksenteossa ja suunnittelussa oikeudellinen näkökulma Prof. Kai Kokko Tieto hanke Maaliskuu 2011 Sisältö Ympäristötieto päätöksenteossa Ympäristötiedon kokoamisen prosessit Ympäristötieto
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 22/ (9) Kaupunginhallitus Sj/
Helsingin kaupunki Esityslista 22/2013 1 (9) Päätöshistoria 12.03.2012 268 HEL 2012-002221 T 03 01 02 Päätös Johdanto Hallitusjäsenyys päätti antaa eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle seuraavan selvityksen
LisätiedotOHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA. Joroisten kunta. Kunnanhallitus x.x.2014
OHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA Joroisten kunta Kunnanhallitus x.x.2014 Hyvään hallintoon kuuluu, että kansalaiset voivat luottaa viranomaisen ja virkamiehen toimintaan sekä riippumattomuuteen
LisätiedotFINLEX - Säädökset alkuperäisinä: 578/2006. Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta 2006. Laki kuntalain muuttamisesta
Sivu 1/5 Finlex» Lainsäädäntö» Säädökset alkuperäisinä» 2006» 578/2006 578/2006 Eduskunnan päätöksen mukaisesti Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta 2006 Laki kuntalain muuttamisesta kumotaan 17 päivänä
LisätiedotLapuan kaupungin lausunto talousarvion v sekä taloussuunnitelman hyväksyminen v liittyvään valitukseen
1 Lausunto 11.2.2019 1 (5) Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 Vaasa Viite: 00017/19/2204 Lapuan kaupungin lausunto talousarvion v. 2019 sekä taloussuunnitelman hyväksyminen v. 2020-2021
LisätiedotFysioterapeuttien opintopäivät. Mari Aspelund lakimies 16.4.2016
Fysioterapeuttien opintopäivät Mari Aspelund lakimies 16.4.2016 Luennon aiheet Työsuhteen ehdot Mikä on työsopimus Työsopimuksen vähimmäisehdot Työsopimuksen voimassaolo Työaika Vuosiloma Muut työsuhteen
LisätiedotKemijärven kaupunginhallituksen kokouksessa :ssä 48 käsiteltiin asiaa:
_ Kemijärven kaupunki Tilintarkastus 2017 Tarkastuslautakunnan toimeksianto: Tarkl 17.10.2017 51 Pyydetään tilintarkastajaa selvittämään kaupunginhallituksen päätöksen 8.2.2016 : 48 lainmukaisuus. Lisäksi
LisätiedotEsteellisyysohjeet luottamushenkilöille
Esteellisyysohjeet luottamushenkilöille Hallintoharjoittelija, hallinto- ja oikeustieteen yo Tuomo Sallinen. Syksy 2013 6.8.2013 1 Luottamushenkilöt Kunnan luottamushenkilöitä ovat valtuutetut, varavaltuutetut,
LisätiedotKuka kantaa virkavastuuta? Tanja Mansikka, VT, OTL Kuntamarkkinat 9.9.2015
Kuka kantaa virkavastuuta? Tanja Mansikka, VT, OTL Kuntamarkkinat 9.9.2015 Väärinkäytösten ehkäisy kunnallishallinnossa Vaalikelpoisuusrajoitukset valtuuston ja toimielimiin Esteellisyyssäännökset Kuntalaki
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 8/2015 1 (5) Opetuslautakunta POL/4 25.08.2015
Helsingin kaupunki Esityslista 8/2015 1 (5) 4 Oikaisuvaatimus luokanopettajan virkaan ottamisesta määräajaksi HEL 2015-006724 T 01 01 01 01 Päätösehdotus Esittelijän perustelut päättää kuntalain 89 :n
LisätiedotHenkilöstöyksikön ohje 1.6.2011. Huomautus ja varoitus virka- ja työsuhteessa. mukaisesti työn suorittamisesta.
Henkilöstöyksikön ohje 1.6.2011 Huomautus ja varoitus virka- ja työsuhteessa Viranhaltijan on suoritettava virkasuhteeseen kuuluvat tehtävät asianmukaisesti ja viivytyksettä noudattaen asianomaisia säännöksiä
LisätiedotEduskuntavaalien kotiäänestys toimitetaan ennakkoäänestysaikana 8. 14.4.2015.
HELSINGIN KAUPUNKI KESKUSVAALILAUTAKUNTA KOTIÄÄNESTYKSEN VAALITOIMITSIJALLE Yleistä kotiäänestyksestä Eduskuntavaalien kotiäänestys toimitetaan ennakkoäänestysaikana 8. 14.4.2015. Kotiäänestys on tarkoitettu
Lisätiedot1. Laki joukkoliikenteen tarkastusmaksusta annetun lain muuttamisesta
Lakiehdotukset 1. Laki joukkoliikenteen tarkastusmaksusta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan joukkoliikenteen tarkastusmaksusta 11 päivänä toukokuuta 1979 annetun lain
Lisätiedot1 Määräysten soveltaminen
Kuopion kaupunki Sääntö 1 (8) Kuopion kaupunki Johtosääntö toimivallasta henkilöstöasioissa 1 Määräysten soveltaminen Tämän johtosäännön määräyksiä noudatetaan, ellei kunnallisesta viranhaltijasta annetussa
LisätiedotPADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1 / 2017 Kunnanvaltuusto
SISÄLLYSLUETTELO 1 / 2017 Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 30. tammikuuta 2017 klo 18.00 Kokouspaikka Kuntala, Valtuustosali 1 Keskusvaalilautakunnan täydentäminen... 2 2 Valokuituverkon rakentamisen
LisätiedotPäihdehuoltolaki 17.1.1986/41
Päihdehuoltolaki 17.1.1986/41 Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 LUKU Yleisiä säännöksiä 1 Tavoitteet Päihdehuollon tavoitteena on ehkäistä ja vähentää päihteiden ongelmakäyttöä sekä siihen liittyviä
LisätiedotLuottamushenkilöiden tiedonsaantioikeus ja saatujen tietojen edelleen välittäminen
8.11.2010 1(5) DocId: 145064 Luottamushenkilöiden tiedonsaantioikeus ja saatujen tietojen edelleen välittäminen Viimeaikaiseen keskusteluun ja yleisönosaston kirjoitteluun liittyen on syytä kerrata luottamushenkilöinä
LisätiedotKunnanhallitus Valtuusto VAALIKELPOISUUS KUNNALLISIIN LUOTTAMUSTOIMIIN 72/00.00/2017
Kunnanhallitus 91 22.05.2017 Valtuusto 29 12.06.2017 VAALIKELPOISUUS KUNNALLISIIN LUOTTAMUSTOIMIIN 72/00.00/2017 KH 22.05.2017 91 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen) Valittaessa kunnan toimielimiä
LisätiedotValtuutetun on pidettävä valtuuttajalle kuuluvat raha- ja muut varat erillään omista varoistaan.
YLEISIÄ OHJEITA VALTUUTETULLE Seuraavat ohjeet perustuvat edunvalvontavaltuutuksesta annetun lain (648/2007) säännöksiin sellaisina kuin ne lain voimaan tullessa 1.11.2007 olivat. Valtuutetun on oma-aloitteisesti
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on vuoden 2005 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotTurvallisuusselvityslaki ja käytännön toimijat. Säätytalo 18.11.2014 Suojelupoliisin lausuntotoiminto, ylitarkastaja Astrid Geisor-Goman
Turvallisuusselvityslaki ja käytännön toimijat Säätytalo 18.11.2014 Suojelupoliisin lausuntotoiminto, ylitarkastaja Astrid Geisor-Goman Supon ennalta estävä tehtävä Suojelupoliisin tulee lakisääteisen
LisätiedotKaupunginjohtaja Jarkko Sorvanto käy tervehtimässä uutta tarkastuslautakuntaa ennen varsinaisten kokousasioiden käsittelyä.
Ylöjärven kaupunki Esityslista 2/2017 1 Aika 16:30 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Kaupunginjohtaja Jarkko Sorvanto käy tervehtimässä uutta tarkastuslautakuntaa ennen varsinaisten kokousasioiden
LisätiedotEspoon kaupungin selvitys ja lausunto annettiin Pyydetyt lisäselvitykset annettiin ja
ANONYMISOITU PÄÄTÖS 13.06.2019 Dnro OKV/19/50/2018 1/6 Espoon kaupunki PL 1 ESPOON KAUPUNKI ASIA Esteellisyystilanteiden kirjaaminen pöytäkirjaan ASIAN VIREILLETULO Päätin 31.10.2018 ottaa omana aloitteenani
LisätiedotOHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA. Pirkkalan kunta. Kunnanhallitus 13.2.2012
OHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA Pirkkalan kunta Kunnanhallitus 13.2.2012 Sisällys 1. Johdanto... 3 2.Vieraanvaraisuuden vastaanottaminen... 5 2.1 Lounaat, päivälliset ja ravintolapalvelut...
LisätiedotAMMATTIKORKEAKOULUN OPETTAJA OLI ESTEELLINEN ARVOSTELEMAAN LAPSENSA TENTTISUORITUKSIA
25.2.2009 Dnro 2730/4/07 Ratkaisija: Apulaisoikeusasiamies Jukka Lindstedt Esittelijä: Esittelijäneuvos Jorma Kuopus AMMATTIKORKEAKOULUN OPETTAJA OLI ESTEELLINEN ARVOSTELEMAAN LAPSENSA TENTTISUORITUKSIA
LisätiedotOHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA
1 OHJEET VIERAANVARAISUUDESTA, EDUISTA JA LAHJOISTA Pihtiputaan kunnanhallitus 4.12.2017 310 Viitasaaren kaupunginhallitus 27.11.2017 289 2 1. Johdanto Hyvään hallintoon kuuluu, että kuntalaiset voivat
LisätiedotAsiantuntijalausunto Professori Seppo Koskinen Lapin yliopisto
1 Asiantuntijalausunto Professori Seppo Koskinen Lapin yliopisto Minulta on pyydetty asiantuntijalausuntoa koskien osapuolten velvollisuuksia soviteltaessa ulkopuolisen sovittelijan toimesta työelämän
LisätiedotSIDONNAISUUS- LINJAUKSET
1 SIDONNAISUUS- LINJAUKSET 24.10.2018 2 SISÄLTÖ 1 Sidonnaisuuslinjausten yleiset lähtökohdat ja periaatteet... 3 2 Sidonnaisuudet... 4 2.1 Luottamustoimet ja työtehtävät... 4 2.2 Omistukset... 5 2.3 Sidonnaisuusrekisteri...
LisätiedotRAUMAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
RAUMAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 7.3.2016 Voimaantulopäivä 1.4.2016 Soveltamisala 1 Luottamushenkilölle suoritetaan palkkiota luottamustoimen
Lisätiedot2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja
Kaupunginhallitus 59 19.02.2018 Sivistyslautakunnan jäsenten ja varajäsenten valitseminen 287/00.00.01/2017 KAUPHALL 19.02.2018 59 565/01.011/2016 KAUPHALL 29.05.2017 165 Kuntalaki 71 Yleinen vaalikelpoisuus
LisätiedotKuopion kaupunki Johtosääntö toimivallasta henkilöstöasioissa 1 (14) Konsernipalvelu Työnantajapalvelu Käsittelijä 21.10.2014
Kuopion kaupunki Johtosääntö toimivallasta henkilöstöasioissa 1 (14) Vanha sääntö Uusi sääntö Kuopion kaupunki JOHTOSÄÄNTÖ TOIMIVALLASTA HENKILÖSTÖASIOISSA Kuopion kaupunki JOHTOSÄÄNTÖ TOIMIVALLASTA HENKILÖSTÖASIOISSA
LisätiedotOikaisuvaatimus Liperin kunnan sivistyslautakunnan päätökseen. Asianajotoimisto Lakipalvelu Petri Sallinen Oy Malmikatu 7 A
LIPERIN KUNTA 10.09.20114 1 Diaantunnus LIPERIN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNNALLE ASIA Oikaisuvaatimus Liperin kunnan sivistyslautakunnan päätökseen OIKAISUVAATIMUKSEN TEKIJÄ Eila Hyvärinen, Joensuu AVUSTAJA
LisätiedotLiikelaitoskuntayhtymä Meri-Lapin kuntapalvelut yhtymäkokouksen kokouskutsu
LIITE 151a Kunnanhallitus 18/28.10.2008 457 Liikelaitoskuntayhtymä Meri-Lapin kuntapalvelut yhtymäkokouksen kokouskutsu AIKA 2.12.2008 klo 10.00- PAIKKA Länsi-Pohjan keskussairaala, Selkäsaarikabinetti
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Varhaiskasvatuslautakunta Vakaj/
Helsingin kaupunki Esityslista 5/2014 1 (5) 8 Päivähoitoyksikkö Virkkula-Vironniemen päiväkodinjohtajan viran täyttämistä koskeva oikaisuvaatimus HEL 2013-014391 T 01 01 01 01 Päätösehdotus Esittelijän
LisätiedotPELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu. KOKOUSAIKA Maanantaina kello
Viranomainen Kokouspäivä 23 ASIALISTA KOKOUSAIKA Maanantaina 24.05.2010 kello 16.00 17.40 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen koululla, ruokasali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä no Sivu Asia 16 25 Kokouksen laillisuus
LisätiedotSISÄLLYS. N:o 543. Laki. hallintomenettelylain 10 :n muuttamisesta. Annettu Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1997
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1997 Julkaistu Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1997 N:o 543 549 SISÄLLYS N:o Sivu 543 Laki hallintomenettelylain 10 :n muuttamisesta... 1767 544 Laki kuntalain 52 :n muuttamisesta...
LisätiedotKaupunginhallitus 27.6.2011 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDELLE. Asia: Vastine asiasta Dnro: 01128/11. PL 85, 34801 Virrat
VIRTAIN KAUPUNKI LAUSUNTO Kaupunginhallitus 27.6.2011 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDELLE Asia: Vastine asiasta Dnro: 01128/11 Lausunnon antaja: Virtain kaupunki PL 85, 34801 Virrat p. (03) 485 111 f. (03)
LisätiedotYmpäristötoimialalla toimii neljä lautakuntaa
Ympäristötoimialan johtosääntö 1 Toimiala Ympäristötoimialalla toimii neljä lautakuntaa Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta Rakennuslautakunta Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Turun
LisätiedotLUOTTAMUSHENKILÖVAALIT TOIMIKAUDEKSI
1 Valtuusto LUOTTAMUSHENKILÖVAALIT TOIMIKAUDEKSI 2017-2020 Valtuuston on valittava henkilöt kunnallisiin ja eräisiin valtiollisiin luottamustoimiin. HALLITUS Valtuusto valitsee hallitukseen yhdeksän jäsentä
LisätiedotUlkoasiainhallintolaki 25.2.2000/204
Finlex» Lainsäädäntö» Ajantasainen lainsäädäntö» 2000» 25.2.2000/204 Seurattu SDK 456/2010 saakka. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa. Ulkoasiainhallintolaki 25.2.2000/204 Eduskunnan päätöksen
LisätiedotKEMINMAAN KUNTA POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PL OULU. Viite: 02019/17/2204
KEMINMAAN KUNTA Kunnanhallitus Lausunto 13.12.2017 POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PL 189 90101 OULU Viite: 02019/17/2204 KEMINMAAN KUNNAN LAUSUNTO POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTO- PYYNTÖÖN KOSKIEN
LisätiedotOhje viranomaisille 9/2013 1 (5)
Ohje viranomaisille 9/2013 1 (5) Jakelussa mainituille Puuttuminen tupakkatuotteiden ja tupakointivälineiden myyntiin alaikäisille Lainsäädäntö Tupakkalain (693/1976) 14 :n perusteella Sosiaali- ja terveysalan
LisätiedotIMATRAN KAUPUNGIN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
IMATRAN KAUPUNGIN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Sisällysluettelo PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1 Soveltamisala 1 2 Luottamushenkilöiden kokouspalkkiot 1 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset 1 4 Vuosipalkkiot
LisätiedotPäätös. Laki. työttömyysturvalain muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 167/2006 vp Hallituksen esitys laiksi työttömyysturvalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi työttömyysturvalain
LisätiedotULKOPUOLISTEN KUSTANTAMAT MATKAT, KOULUTUKSET JA MUUT ETUUDET
Pysyväisohje x/2015 ULKOPUOLISTEN KUSTANTAMAT MATKAT, KOULUTUKSET JA MUUT ETUUDET Johdanto Hyvään hallintoon kuuluu, että kansalaiset voivat luottaa viranomaisen toimintaan ja sen riippumattomuuteen. Toiminnan
LisätiedotKokousmenettelyn juridiset perusteet
Kokousmenettelyn juridiset perusteet Kaupunginlakimies Jouko Aarnio Päätöksentekomenettelyn säädöspohja Päätöksenteon perusteet kirjattu perustuslakiin 2 oikeusvaltioperiaate -julkisen vallankäytön tulee
LisätiedotOulun kaupunki. Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö. Voimaantulo 1.1.2013
Oulun kaupunki Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö Voimaantulo 1.1.2013 päätöspäivä voimaantulo Johtamisjärjestelmätoimikunta 5.10.2012 22 Yhdistymishallitus 7.11.2012 118 Kaupunginvaltuusto
LisätiedotKIERTO KIRJE KOKO E LM A
POSTI- JA LENNÄTINHALLITUKSEN KIERTO KIRJE KOKO E LM A 1953 N:o 42-43 N:o 42. Kiertokirje posti- ja lennätinlaitoksen virkailijain toimeen ottamista ja toimesta eroamista koskevien ohjeiden D-liitteen
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 373/2010 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 373/2010 vp Hallituksen esitys lahjontaa koskevan Euroopan neuvoston rikosoikeudellisen yleissopimuksen lisäpöytäkirjan ja yleissopimukseen tehdyn varauman peruuttamisen hyväksymisestä
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 2011. 122/2011 Laki. holhoustoimesta annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 2011 122/2011 Laki holhoustoimesta annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 2011 Eduskunnan päätöksen mukaisesti
Lisätiedot2) Kuka katsotaan välitystehtäviä suorittavaksi henkilöksi?
TIEDOTE 1 (5) Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat 15.12.2015 Julkinen Välitysliikerekisteriin merkitty välitysliike VÄLITYSLIIKELAIN AMMATTIPÄTEVYYSVAATIMUSTEN MUUTOS 1.1.2016 astuu voimaan kiinteistönvälitysliikkeistä
LisätiedotPerehdytys hallinnon opiskelijaedustajana toimimiseen uusille hallopedeille 2014
Perehdytys hallinnon opiskelijaedustajana toimimiseen uusille hallopedeille 2014 Elias Laitinen Koulutuspoliittinen asiantuntija, AYY elias.laitinen@ayy.fi 050 520 9438 Mikä hallopedi? Aalto-yliopiston
LisätiedotSeuraaviin päätöksiin liittyvien yksityisoikeudellisten asioiden käsittely kuuluu Helsingin käräjäoikeuden toimivaltaan:
HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI MUUTOKSENHAKUOHJEET HUS-KUNTAYHTYMÄN HALLITUS Kokouspäivä 21.9.2015 Pykälät 102-108 Sivut 1-21 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä
LisätiedotKunnan konserniohjaus. Tiedotustilaisuus 28.6.2005
Kunnan konserniohjaus Tiedotustilaisuus 28.6.2005 Omistajapolitiikka ja konserniohjaus Omistajapolitiikka Omistajastrategia - mitä omistetaan Konsernisohjaus - miten omistetaan Strategegisten tavoitteiden
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 64/2005 vp. Hallituksen esitys riita-asioiden sovittelua ja
EDUSKUNNAN VASTAUS 64/2005 vp Hallituksen esitys riita-asioiden sovittelua ja sovinnon vahvistamista yleisissä tuomioistuimissa koskevaksi lainsäädännöksi Asia Hallitus on vuoden 2004 valtiopäivillä antanut
LisätiedotLaki. HE 274/1998 vp. EV 306/1998 vp -
EV 306/1998 vp - HE 274/1998 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi aravalain, vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta
Lisätiedot