Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus

Transkriptio

1 Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus Valmistelun tiekartta

2

3 Maakuntavalmistelun tiekartta syksy Konsernirakenne (omana asiana johtoryhmässä ) konsernijohto ja palvelut, liikelaitokset, yritykset jne. Konsernin johtamis- ja ohjausjärjestelmä konsernin sisäinen johtamis- ja ohjausjärjestelmä poliittinen / luottamuselin -ohjausjärjestelmä Maakuntastrategian ja palvelustrategiakokonaisuuden valmistelu Monialaisen maakunnan strategisen järjestämistoiminnon suunnittelu tuottajien ohjausjärjestelmät sisältäen lisäksi mm. valvonnan, strategisen hankinnan Monialaisen maakunnan palveluverkon ja saavutettavuuden yleiset periaatteet monikanavaisuus, fyysinen palveluverkko Vuoropuhelun ja kumppanuuksien rakenteet strateginen yhteistyö mm. kunnat, järjestöt Monialainen maakunnan substanssi- ja tukitoimintojen yhteensovittaminen ja integraation varmistaminen palvelut, varautuminen ja erityistilanteet Ylimaakunnallisten tehtävien linjaukset Viestintä

4 Maakuntavalmistelun tiekartta syksy valmistelijaresurssi Konsernirakenne (muutosjohtaja, valmistelun organisointi omana asiana johtoryhmässä ) konsernijohto ja palvelut, liikelaitokset, yritykset jne. Konsernin johtamis- ja ohjausjärjestelmä (muutosjohtaja ja oma erillinen valmistelija) konsernin sisäinen johtamis- ja ohjausjärjestelmä poliittinen / luottamuselin -ohjausjärjestelmä Maakuntastrategian ja palvelustrategiakokonaisuuden valmistelu (muutosjohtaja ja oma erillinen valmistelija) Monialaisen maakunnan strategisen järjestämistoiminnon suunnittelu (muutosjohtaja, muut valmistelijat) tuottajien ohjausjärjestelmät sisältäen lisäksi mm. valvonnan, strategisen hankinnan Monialaisen maakunnan palveluverkon ja saavutettavuuden yleiset periaatteet (muutosjohtaja, muut valmistelijat) monikanavaisuus, fyysinen palveluverkko Vuoropuhelun ja kumppanuuksien rakenteet (muutosjohtaja, muut valmistelijat) strateginen yhteistyö mm. kunnat, järjestöt Monialainen maakunnan substanssi- ja tukitoimintojen yhteensovittaminen (muutosjohtaja, vastuuvalmistelijat) palvelut, varautuminen ja erityistilanteet Ylimaakunnallisten tehtävien linjaukset (muutosjohtaja, vastuuvalmistelijat) Viestintä (muutosjohtaja, vastuuvalmistelija)

5 Sote-valmistelun tiekartta PoPSTer-hankkeen sisällöllinen vastuuhenkilö Sirkku Pikkujämsä

6 Palvelut Järjestäminen Sote tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Palvelustrategia, palvelulupaus Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Laatu, omavalvonta ja valvonta Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Tutkimus, koulutus, kehittäminen ja innovaatiotoiminta Lasten ja perheiden palvelut Toimintakyky ja laaja-alainen kuntoutus Ikäihmiset ja sairaalahoito Välittömän avun tarve Avohoito ja vastaanotto Tukipalvelut (sairaanhoidolliset)

7 Palvelut Järjestäminen Sote tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Palvelustrategia, palvelulupaus Strategian ja palvelulupauksen ohjausmekanismit valmisteluja tietojohtaminen Toiminnan ja talouden Laatu, omavalvonta ja valvonta SOTE-liikelaitoksen ja muun Valinnanvapaus, monituottajuus oman tuotannon ja suunnittelu markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Tutkimus, koulutus, Palveluverkon kehittäminen suunnittelu ja innovaatiotoiminta Lasten ja perheiden palvelut Ohjausmekanismien Toimintakyky ja laaja-alainen valmistelu kuntoutus Ikäihmiset ja sairaalahoito Asiakaslähtöisien Välittömän avun tarve palvelukokonaisuuksien ja Avohoito ja vastaanotto uusien palvelumuotojen Tukipalvelut (sairaanhoidolliset) suunnittelu

8 Palvelut Järjestäminen Sote tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Palvelustrategia, palvelulupaus Strategian ja palvelulupauksen ohjausmekanismit valmisteluja tietojohtaminen valmistelu ja päätökset Strategian, palvelulupauksen ja -verkon Toiminnan ja talouden Laatu, omavalvonta ja valvonta Valinnanvapaus, monituottajuus SOTE-liikelaitoksen ja markkinoiden ja muun Oman kehittäminen tuotannon rakenteen ja toimintamallien oman tuotannon suunnittelu linjaukset Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Tutkimus, koulutus, Palveluverkon kehittäminen suunnittelu ja innovaatiotoiminta Ohjausmekanismien, sote-keskusten, asiakassetelin, henkilökohtaisen budjetin ja palveluhankintojen valmistelu ja päätökset Lasten ja perheiden palvelut Ohjausmekanismien Toimintakyky ja laaja-alainen valmistelu kuntoutus Ikäihmiset ja sairaalahoito Välittömän avun tarve Asiakaslähtöisien palvelukokonaisuuksien ja Avohoito ja vastaanotto uusien palvelumuotojen Tukipalvelut (sairaanhoidolliset) suunnittelu Asiakasmaksujen, kriteerien jne. valmistelu ja päätökset Asiakaslähtöisien palvelukokonaisuuksien ja uusien palvelumuotojen suunnittelu

9 Luottamuselimissä päätettäviä sote-asioita (1/2) Johtamisjärjestelmä ja organisointi (järjestäminen ja tuottaminen) Delegointi (sote) Palvelustrategia ja palvelulupaus Esim. hankintapoliittinen ohjelma, lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma, ikääntymispoliittiset linjaukset, ennaltaehkäisevän työn toimintaohjelma, kotouttamisohjelma Palveluverkkosuunnitelma Kansalaisten osallisuuden ja vaikuttamisen ohjelma; neuvostojen ym. nimeäminen Tuottajien hyväksymis- ja sopimusmenettely (kriteerit, sisältö, laatu, korvaukset) Tietojärjestelmien yhtenäistäminen Palveluiden hankintaan liittyvät kilpailutukset ja optioiden käyttö

10 Luottamuselimissä päätettäviä sote-asioita (2/2) Palvelujen kriteerien harmonisointi (kuljetuspalvelut, turvapalvelut, veteraanit, hoitotarvikkeet, apuvälineet ) Palkkioiden ja korvausten harmonisointi (perhehoidon palkkiot ) Tukien ja avustusten harmonisointi (järjestöavustukset, lahjoitusrahastot ) Erilaiset soveltamisohjeet (toimeentulotuki, sosiaalinen luototus ) Asiakasmaksujen harmonisointi (sisältäen ateriamaksut )

11 Valmistelun eri vaiheissa tarvittava henkilöstö Sote-valmistelun resurssit A. Pohjois-Pohjanmaan liittoon / VATEen palvelussuhteessa olevat (esim. muutosjohtaja, 100%) B. Yhteistyösopimus työpanoksen käytöstä Pohjois-Pohjanmaan liiton ja luovuttavan organisaation välillä (rahoitus valtion valmistelurahoista) V budjetissa ( ) 6 työpanosta, todennäköisesti valtiolta tulossa lisärahoitusta tämän lisäksi. asteittain rekrytoitavat valmistelijat 0-100%: lukuisia osa-aikaisia ja määräaikaisia eri sote-teemoihin ja yleisvalmisteluun tarvittava osaaminen, valmistelun vaihe ja koko-/osa-aikaisuus tarkentuu työsuunnitelman yksityiskohtien myötä C. Maakuntaan siirtyvien organisaatioiden henkilöstö oman työn ohella osana perustyötään (ei rahaliikennettä) erityisesti Sote-johtajat ja työryhmien puheenjohtajat joko c) tai b) muut valmisteluun osallistuvat asiantuntijat, työntekijät jos ei a) tai b D. Ostopalvelu maakuntaan siirtyvien organisaatioiden ulkopuolelta E. Kärkihankkeiden ja muiden kehittämishankkeiden resurssit Muutosagentit, LAPE, I&O, POP muutoksen tuki, ODA, Virtuaalisairaala F. STM:n maakunnalliset sote-koordinaattorit (?)

12 Maakuntastrategia, maakuntakaava, alueidenkäyttö (TR1) tiekartta Vastuuvalmistelija Jussi Rämet

13 Aluekehitys ja kasvupalvelut (TR2) -tiekartta Vastuuvalmistelija Petri Keränen

14 Palvelut Toimintamalli Aluekehitys ja kasvupalvelut -tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Palvelustrategia, palvelulupaus, laatu ja valvonta Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Järjestämis-, viranomais- ja tuottamistehtävien määrittely Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Aluekehittämispalvelut Kasvupalvelut Maahanmuuton ja kotouttamisen palvelut Liikunnan edistämispalvelut Kulttuuripalvelut Romaniasioiden palvelut

15 Palvelut Toimintamalli Aluekehitys ja kasvupalvelut -tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Palvelustrategia, palvelulupaus, laau ja valvonta Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Palvelu ja hankintastrategian Järjestämis-, viranomais- ja suunnittelu tuottamistehtävien määrittely Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Palveluverkon suunnittelu Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Palvelumuotoilu Aluekehittämispalvelut Kasvupalvelut Maahanmuuton ja kotouttamisen palvelut Liikunnan edistämispalvelut Kulttuuripalvelut Romaniasioiden palvelut Sote-liittymäpintojen suunnittelu (TYP, kotouttaminen) Rakennerahastojen hallinnon kuvaus Oman tuotannon suunnittelu

16 Palvelut Toimintamalli Aluekehitys ja kasvupalvelut -tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Palvelustrategia, palvelulupaus, laatu ja valvonta Palvelu ja hankintastrategian Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Romaniasiain neuvottelukunta suunnittelu Järjestämis-, viranomais- ja tuottamistehtävien määrittely Liikuntaneuvosto Valinnanvapaus, monituottajuus Palveluverkon suunnittelu ja markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Etnisten suhteiden neuvottelukunta Palvelumuotoilu Aluekehittämispalvelut Kasvupalvelut Maahanmuuton ja kotouttamisen palvelut Liikunnan edistämispalvelut Kulttuuripalvelut Romaniasioiden palvelut Sote-liittymäpintojen suunnittelu (TYP, kotouttaminen) Rakennerahastojen hallinnon kuvaus Oman tuotannon suunnittelu Valtakunnallisten erikoistumistehtävien suunnittelu Kasvupalvelut -liikelaitoksen suunnittelu ja käynnistäminen Yhteispalvelupisteiden suunnittelu

17 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (1/2) Johtamisjärjestelmä ja organisointi (järjestäminen ja tuottaminen) Kasvupalveluiden palvelustrategia, hankintastrategia ja palvelulupaus Kasvupalveluiden palveluverkkosuunnitelma ja yhteispalveluiden järjestäminen Kasvupalveluiden hankintaan liittyvät kilpailutukset Kasvupalvelut -liikelaitoksen perustaminen, suunnitteluvaiheet, johtokunta, johto Kasvupalveluiden ylimaakunnallisesti hoidettavat tehtävät ja valtakunnalliset keskitykset RR-toiminnan hallinto- ja valvontajärjestelmä

18 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (2/2) Romaniasioiden neuvottelukunta Liikuntaneuvosto Etnisten suhteiden neuvottelukunta

19 Pelastustoimen ja varautumisen (TR 3) tiekartta Vastuuvalmistelija Petteri Helisten

20 Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 >> Organisointi ja johtamisjärjestelmät Taloushallinto ja yleishallinto Henkilöstöhallinto Johtaminen Sopimuspalokuntatoiminta Osaamisen kehittäminen Oma varautuminen Riskianalyysi, palvelutasopäätös Riskienhallinta, valvonta, turvallisuusviestintä Turvallisuus ja työsuojelu Ensihoito ja evy-toiminta Tekniikka, kunnossapito, hankinnat ICT-toiminnot Omaisuus ja kiinteistöt Maakunnan varautuminen

21 Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 >> Organisointi ja johtamisjärjestelmät Taloushallinto ja yleishallinto Sopimuskartoitus Henkilöstöhallinto Yleishallinnon prosessit Työaikamuodot ja paikallisen sopimuksen Johtaminen valmistelu Johtamisjärjestelmä ja pelastuslaitoksen Sopimuspalokuntatoiminta) sisäinen organisaatio Osaamisen kehittäminen Paloasemien ja kaluston sijoittelu Oma varautuminen Sopimuspalomiesten ja VPK:den siirtomenettely Riskianalyysi, palvelutasopäätös Osaamisen arviointi (olemassa oleva ja Riskienhallinta, valvonta, turvallisuusviestintä tarvittava) PTP:n painopisteet ja strategiset Turvallisuus ja työsuojelu Ensihoito ja evy tavoitteet Riskialuejako Ensihoidon visio ja strategia ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Omaisuudenhallintaan liittyvät prosessit Tekniikka, kunnossapito, hankinnat ICT-toiminnot Omaisuus ja kiinteistöt Kunnossapidon ja logistiikan organisoínti Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta

22 Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 >> Organisointi ja johtamisjärjestelmät Taloushallinto ja yleishallinto Sopimuskartoitus Henkilöstöhallinto Yheishallinnon prosessit Työaikamuodot ja Paikallisen sopimuksen Johtaminen valmistelu Sopimuspalokuntatoiminta) Johtamisjärjestelmä Osaamisen kehittäminen Paloasemien ja kaluston sijoittelu Sopimuspalomiesten ja VPK Oma varautuminen siirtomenettely Riskianalyysi, palvelutasopäätös Osaamisen arviointi (olemassa oleva ja tarvittava) Riskienhallinta, valvonta, PTP:n painopisteet turvallisuusviestintä ja strategiset Turvallisuus ja työsuojelu Ensihoito ja evy tavoitteet Riskialuejako Ensihoidon visio ja strategia ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Omaisuudenhallintaan liittyvät prosessit Tekniikka, kunnossapito, hankinnat ICT-toiminnot Omaisuus ja kiinteistöt Kunnossapidon ja logistiikan organisoínti Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Pelastuslaitoksen toimintamallit ja ohjeisto Poikkeuslupien haku Paloasemaverkosto ja kaluston sijoittelu Palokuntasopimukset Osaamisen kehittämistoiminnan organisointi Peruskurssitoiminta Riskianalyysi ja valvontasuunnitelma Ensivastesopimukset ICT-toimintojen organisointi Ajoneuvojen omistus ja vakuutukset Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtaminen, tilannekuva Alueellisen varautumisen organisointi

23 Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 >> Organisointi ja johtamisjärjestelmät Taloushallinto ja yleishallinto Sopimuskartoitus Henkilöstöhallinto Yheishallinnon prosessit Johtaminen Työaikamuodot ja Paikallisen sopimuksen valmistelu Sopimuspalokuntatoiminta) Johtamisjärjestelmä Osaamisen kehittäminen Paloasemien ja kaluston sijoittelu Oma varautuminen Sopimuspalomiesten ja VPK siirtomenettely Riskianalyysi, palvelutasopäätös Osaamisen arviointi (olemassa oleva ja tarvittava) Riskienhallinta, valvonta, turvallisuusviestintä PTP:n painopisteet ja strategiset Turvallisuus ja työsuojelu Ensihoito ja evy tavoitteet Riskialuejako Ensihoidon visio ja strategia ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Omaisuudenhallintaan liittyvät prosessit Tekniikka, kunnossapito, hankinnat ICT-toiminnot Omaisuus ja kiinteistöt Kunnossapidon ja logistiikan organisoínti Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Poikkeuslupien haku Paloasemaverkosto ja kaluston sijoittelu Palokuntasopimukset Osaamisen kehittämistoiminnanorganisointi Peruskurssitoiminta Riskianalyysi ja valvontasuunnitelma Ensivastesopimukset ICT-toimintojen organisointi Ajoneuvojen omistus ja vakuutukset Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtaminen, tilannekuva Alueellisen varautumisen organisointi Riskien kartoitus jatkuu Kunnossapidon tietojärjestelmät Toimialakohtaisten valmiussuunnitelmien päivitys

24 Pelastustoimen ja varautumisen valmisteluhenkilöstön resursointi (1/2) Vuosi 2017 Ei tarvita päätoimisia henkilöitä Valmistelutyötä oto-tehtävänä eli virka-apuna tekee n. 50 henkilöä nykyisistä organisaatioista käsin (työajan käyttö valmisteluun vaihtelee n %) Kaikki henkilöt sijoittuvat valmistelussa tuottajaorganisaation puolelle Vuodet Tarvittaneen päätoimisia henkilöitä väliaikaishallintoon porrastetusti n. 3-4 htv/vuosi (arvio) Päätoimiset henkilöt ovat kaikki pelastustoimen ja varautumisen substanssiasioita valmistelevia henkilöitä (projektipäällikkö- ja projektiasiantuntijatasoa) Päätoiminen henkilöresurssi 3-4 htv/vuosi voi jakautua useammallekin henkilölle siten, että henkilöiden työpanos maakuntauudistuksen valmistelutyöhön voi vaihdella (esim. 50 tai 100 %) Päätoimisten henkilöiden työsuhteiden kesto vaihtelee ( kevät ) Valmistelutyötä oto-tehtävänä eli virka-apuna tekee edelleen n. 50 henkilöä nykyisistä organisaatioista käsin (työajan käyttö valmisteluun vaihtelee n %) Virka-apuhenkilöiden määrä voi myös kasvaa nykyisestä

25 Pelastustoimen ja varautumisen valmisteluhenkilöstön resursointi (2/2) Pelastustoimen ja varautumisen valmistelun resursoinnissa ei ole huomioitu tukitoimintoja (sihteeripalvelut jne.) -> oletus, että käytetään tukiresursseja yhteisesti Soten puolella on järjestäjäorganisaatioon resursoitava ensihoidon valmisteluun riittävästi henkilöitä: arvio n. 1 htv päätoiminen henkilö (valmistelutehtäviin, jotka eivät ole pelastuslaitosten vastuulle kuuluvia) Suunnitelma ja aikataulu pelastustoimen ja varautumisen valmisteluhenkilöstön rekrytoinnista tarkentuu syksyn 2017 kuluessa

26 Luottamuselimissä päätettäviä pelastustoimen ja varautumisen asioita Pelastustoimen sijoittuminen maakunnan organisaatiossa (konsernirakenne) Ensihoidon sijoittuminen maakunnan organisaatiossa Johtamisjärjestelmä ja organisointi (järjestäminen ja tuottaminen) Pelastuslaitoksen jatkodelegoinnit Pelastustoimen palvelutasopäätös (sis. palvelustrategia, palvelulupaus) Pelastustoimen palveluverkko Pelastustoimen investointisuunnitelma (paloasemakiinteistöt, kalusto) Pelastuslaitoksen johtajan valinta

27 Maaseutupalvelut, ympäristöterveydenhuolto, luonnonvarat ja vesistöt sekä lomituspalvelut (TR 4) valmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Timo Lehtiniemi

28 Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 >> Maaseutu Organisointi, johtamisjärjestelmät, strategiset tavoitteet, palvelulupaus Prosessit, EU-tukiprosessit, valvonta, varautuminen, jne. Palveluverkko, toimitilat, ICT ratkaisut Ympäristöterveydenhuolto Lomitus Vesi ja ympäristötehtävät Kalatalous Organisointi, johtamisjärjestelmät, strategiset tavoitteet, palvelulupaus Prosessit, valvonta, luvat, eläinlääkintähuolto, varautuminen, jne. Palveluverkko, toimitilat, ICT ratkaisut Organisointi (liikelaitosmalliselvitys), ja johtamisjärjestelmä, palvelulupaus, yhteistyö (Lappi) Prosessit, viranomispäätökset, rahaliikenne, taloushallinto Palveluverkko, toimitilat, ICT ratkaistaisut Organisointi, (liikelaitosmalliselvitys Lappi ja Kainuu) johtaminen ja yhteistyö Prosessit: tulvariskien hallinta, säännöstely, vesienhoito, veden hankinta Vesirakenteet ja niiden kunnossapito, hankinnat Organisointi ja johtaminen Yhteistyö (Lappi ja Kainuu)

29 Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 >> Konsernirakenne Johtamisjärjestelmät Palveluverkko ja toiminnot Maakuntien yhteistyö Vesi- ja kalatalousyhteistyö Yhteistyö soten kanssa Toimitilat ja kiinteistöt Päivystykset Varautumisyhteistyö Yleishallinnon prosessit Työaikamuodot Sopimuskartoitus ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Strategiset tavoitteet

30 Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 >> Konsernirakenne Johtamisjärjestelmät Palveluverkko ja toiminnot Maakuntien yhteistyö Vesi- ja kalatalousyhteistyö Yhteistyö soten kanssa Toimitilat ja kiinteistöt Päivystykset Varautumisyhteistyö Yleishallinnon prosessit Työaikamuodot Sopimuskartoitus ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Strategiset tavoitteet Prosessien ja toimintojen yksityiskohtainen suunnittelu Tehtävänkuvat Välittävän viranomaisen tehtävät Riskianalyysi Valvontasuunnitelmat Valmiussuunnitelmat Päivystysten järjestäminen Osaamisen arviointi ja kehittämistarpeet Kehittämistoiminnan organisointi Johtamisjärjestelmä Työaikamuodot Toimitilat ja kiinteistöt Yleishallinnon prosessit Sopimusten tekeminen Maakuntien yhteistyö Yhteistyö valtakunnallisten toimintojen kanssa ICT-toimintojen organisointi Strategiset tavoitteet

31 Luottamuselimissä päätettäviä asioita Yhteistyö Lapin ja Kainuun kanssa mm. Lomitus (Posio hoitanut Kuusamon ja Taivalkosken) Maaseutuhallinto (Kuusamo hoitanut Posion) Ympäristöterveydenhuolto (Kuusamo hoitanut Posion) Alkoholihallinto (yhteistyö Kainuun kanssa) Kalatalous (Lappi, Kainuu) Vesistöasiat (maakunnat, valtakunnallinen) Palvelut ja palveluverkko eri tehtävissä Huom. erityisesti eläinlääkintäpalvelujen saatavuus ja päivystys Konsernirakenne Valmistelijoiden valinnat

32 Valmisteluhenkilöstön rekrytointi Vuosi henkilö, assistentti TR4 avustaviin tehtäviin Vuosi 2018 loppu tai 2019 alusta alkaen Vastuuvalmistelija maaseutu- ja ympäristöterveydenhuoltokokonaisuuteen Vastuuvalmistelija vesistötehtävien (myös muut ympäristötehtävät) Ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkinnän valmistelija Lomitusvalmistelija

33 Talouden valmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Jarkko Raatikainen

34 Maakunta Väliaikais -hallinto Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Investointiohjelma 7/ /2019 Kehittäminen Taloushallinnon järjestäminen väliaikaishallinnolle Väliaikaishallinnon talousarvio 6-12/2018 Taloushallinnon järjestäminen maakunnalle (Monetra-projekti) Maakunnan tahe-järjestelmien valinta ja käyttöönotto Maakunnan budjetointi (simulointi ja toteutus) Asiakaslaskutuksen järjestäminen maakunnalle Omaisuuden siirtojen valmistelu ja avaavan taseen muodostaminen Riskienhallinta, sisäinen valvonta ja vakuuttaminen; vakuutusten kilpailutus Maksuliikenteen ja lyhytaikaisen rahoituksen järjestäminen Talouden hallintaa koskevien asiakirjojen ja ohjeiden laadinta

35 Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Väliaikaishallinnon talouden järjestäminen yhdessä Monetra Oy:n kanssa Väliaikaishallinnon budjetointi ja rahoitus; toiminta ja talous Väliaikaishallinnon TA 2018 Maakunnan talous- ja henkilöstöhallinnon projektin käynnistys ja suunnittelu yhdessä Monetra Oy:n kanssa Maakunnan käyttöön tulevien taloushallinnon järjestelmien valinta ja käyttöönottoprojektit (Kirjanpito, budjetointi, maksuliikenne, ostolaskut, yleislaskutus, matkojen hallinta..)

36 Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Väliaikaishallinnon talouden järjestämisen valmistelu yhdessä Monetra Oy:n kanssa Maakunnan talous- ja henkilöstöhallinnon projektin käynnistys ja suunnittelu yhdessä Monetra Oy:n kanssa Maakunnan käyttöön tulevien taloushallinnon järjestelmien valinta ja käyttöönottoprojektit (Kirjanpito, budjetointi, maksuliikenne, ostolaskut, yleislaskutus, matkojen hallinta) Väliaikaishallinnon talous- ja henkilöstöhallinto (Monetra) Maakuntakonsernin ja sen liikelaitosten taloushallinnon suunnittelu ja organisointi (Laskentatunnisteet, vastuuyksiköt /kustannuspaikat, tilikartta, talouden vastuuhenkilöt, budjetointi, maksuliikenne) Maakunnan TA2019 Maakunnan rahoituksen riittävyyden arviointi (Yleis ja erityis) Maksuliikenteen kilpailutus Riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestäminen Vakuutuspolitiikan laadinta ja vakuutusten kilpailutus Lyhytaikaisen rahoituksen järjestäminen Asiakasmaksu- ja laskutustoimintojen järjestäminen Asiakasmaksu- ja perintäyksikön perustaminen Taloushallinnon organisointi maakuntaan Avaava tase ja omaisuuden siirrot luovuttavista organisaatioista Luovutukset Maakuntien tilakeskus Oy:lle Konserni- ja omistajaohjauksen ja omistajapolitiikan luominen

37 Päätettäviä asioita Maakunnan tahe-yhtiö Esitys Monetra Oy Projekti Monetran kanssa käynnistettävä jo syksyn 2017 aikana Tietojärjestelmät (taloushallinto): Pääsääntöisesti Sairaanhoitopiirin ja /tai Oulun kaupungin käytössä olevat järjestelmät Kirjanpito, ostolaskut, myyntilaskutus, potilaslaskutus, matka- ja kulunhallinta, budjetointi, arkistointi Toimintamallit: Prosessikuvaukset taloushallinnon prosesseille Rajapinnat ja vastuunjakotaulukot maakunta/monetra Valtakunnalliset yhtiöt Palvelukeskukset (ICT / Vimana Oy, TAHE / Hetli Oy, Kiinteistöt) Ohjeistus maakunnille, yhteistyö

38 Taloushallinnon prosessit Prosessikuvausten tekeminen maakunnalle Rajapinnat ja vastuunjakotaulukot Maakunta/Monetra Myyntireskontra Ostoreskontra Matka- ja kululaskut Palkanlaskenta Käyttöomaisuuskirjanpito Pääkirjanpito Maksuliikenne Sähköinen arkistointi Budjetointi Rahoitus Talouden raportointi (BI-järjestelmä)

39 Taloushallinnon järjestelmät POPmaakunnassa Prosessi Myyntilaskutusjärjestelmä(t) Ostolaskujen käsittelyjärjestelmä Matka- ja kululaskut Palkanlaskenta Käyttöomaisuuskirjanpito Pääkirjanpito Sähköinen arkistointi Budjetointijärjestelmä Talouden raportointi Järjestelmä Aditro Intime P2P M2 Personec F.K. Aditro Intime Aditro Intime FPM/Intime Aditro Intime/QlikView/Cognos?

40 Rekrytoitavat talousvalmistelijat POPMaakuntaan Projektipäällikkö (maakunnan laskentatoimi, ulkoinen ja sisäinen) Projektipäällikkö (maakunnan budjetointi) Projektipäällikkö (maakunnan asiakasmaksut, laskutus) Talousassistentti (avustavat tehtävät) Lisäksi hankitaan resurssina projektihenkilöitä Monetra Oy:stä

41 Maakuntia koskevat julkishallinnon suositukset JHS XXX Maakuntien tililuettelo, talousarvio ja taloustietojen raportointi JHS XXX Maakuntien palveluluokitus JHS XXX Maakuntien kustannuslaskenta Valmistuvat vuoden 2018 alkupuolella. Käytetään pohjana maakunnan talouden hallinnassa.

42 ICT-valmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Juhani Heikka

43 Infra Toimialat Hallinto ICT-työryhmän valmisteltavat kokonaisuudet ja aikataulu Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntayhtymien TORI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntien TOSI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntien ICT-infrastruktuuri Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyy maakuntaan) Maakunnan TORI-järjestelmät Maakunnan TOSI-järjestelmät Maakunnan ICT-infrastruktuuri Nykytilaselvitys (väliraportti):

44 Infra Toimialat Hallinto ICT-työryhmän valmisteltavat kokonaisuudet ja aikataulu Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntayhtymien TORI-järjestelmät ICT-valmistelijoiden rekrytoinnit (siirtyvät maakuntaan) Kuntien TOSI-järjestelmät siirtyvien ICT-ratkaisujen (eivät siirry harmonisointi maakuntaan) Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICT- Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät ratkaisujen suunnittelu, (siirtyvät projektointi, maakuntaan) Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntien ICT-infrastruktuuri ICT-etenemisstrategioiden valmistelu ja linjaukset ratkaisuista Nykyisiltä kuntatoimijoilta maakuntaan budjetointi, aikataulutus Maakuntakonsernin tietohallintomalli, MAKU-ICT ratkaisu ja ICT-toimijoiden (Vimana, jne) roolien määrittäminen Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyy maakuntaan) ICT-investointiohjelman laatiminen ja rahoituksen varmistaminen Maakunnan TORI-järjestelmät Maakunnan TOSI-järjestelmät Maakunnan ICT-infrastruktuuri

45 Infra Toimialat Hallinto Tiekartan vaiheistus: tiekartta alkaa hahmottua Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntayhtymien TORI-järjestelmät ICT-valmistelijoiden rekrytoinnit (siirtyvät maakuntaan) Kuntien TOSI-järjestelmät siirtyvien ICT-ratkaisujen (eivät siirry harmonisointi maakuntaan) Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICT- Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät ratkaisujen suunnittelu, (siirtyvät projektointi, maakuntaan) Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntien ICT-infrastruktuuri ICT-etenemisstrategioiden valmistelu ja linjaukset ratkaisuista Nykyisiltä kuntatoimijoilta maakuntaan budjetointi, aikataulutus Maakuntakonsernin tietohallintomalli, MAKU-ICT ratkaisu ja ICT-toimijoiden (Vimana, jne) roolien määrittäminen Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyy maakuntaan) ICT-investointiohjelman laatiminen ja rahoituksen varmistaminen ICT-investointiohjelman toteuttaminen: 1. Maakunnan ICT-infrastruktuurin rakentaminen Tietoliikenneverkot ja datakeskukset Laitteiden ja käyttäjien hallinta Digitaalinen työympäristö 2. Maakunnan tietojärjestelmien rakentaminen TORI-järjestelmät (hallinto) TOSI-järjestelmät (toimialat) 3. Uusien ratkaisujen käyttöönotot ( Digi = Liki ) Järjestäjän työvälineet ja asiakkuuden hallinta Sähköiset palvelut, neuvonta, ohjaus, jne Maakunnan tietohallintomalliin siirtyminen Vastuiden siirto MAKU-ICT ja Vimana Oy:lle Yhteistoimintamenettelyt Maakunnan TORI-järjestelmät Maakunnan TOSI-järjestelmät Maakunnan ICT-infrastruktuuri

46 Infra Toimialat Hallinto Tiekartan vaiheistus: tiekartta alkaa hahmottua Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntayhtymien TORI-järjestelmät ICT-valmistelijoiden rekrytoinnit (siirtyvät maakuntaan) Kuntien TOSI-järjestelmät siirtyvien ICT-ratkaisujen (eivät siirry harmonisointi maakuntaan) Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICT- Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät ratkaisujen suunnittelu, (siirtyvät projektointi, maakuntaan) Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntien ICT-infrastruktuuri ICT-etenemisstrategioiden valmistelu ja linjaukset ratkaisuista Nykyisiltä kuntatoimijoilta maakuntaan budjetointi, aikataulutus Maakuntakonsernin tietohallintomalli, MAKU-ICT ratkaisu ja ICT-toimijoiden (Vimana, jne) roolien määrittäminen Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyy maakuntaan) ICT-investointiohjelman laatiminen ja rahoituksen varmistaminen Maakunnan TORI-järjestelmät Maakunnan TOSI-järjestelmät Maakunnan ICT-infrastruktuuri

47 Raportointi Infra Toimialat Hallinto Suunnittelun vaiheen tarkempi aikataulutus (ICT) Nykytilaselv. 8/ Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntayhtymien TORI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) KA-mallintaminen Projektipäällikköjen rekrytoinnit ICT-asiantuntijoiden rekrytoinnit Maakuntakonsernin tietohallintomalli ja valmiuksien rakentaminen (strategia, ohjaus, tietoturva, tiedonhallinta, jne.) Kuntien TOSI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Esiselvitykset yhteistyössä tietojärjestelmät ja ICTratkaisutoimittajien kanssa Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmäsalkku Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan kehitys- ja digisalkku (ml. potentiaaliset YTA-kehityshankkeet) Kuntien ICT-infrastruktuuri TORI-ratkaisusuunnittelu ja tieto/tietojärj. ark. (ml. BI/DW-ratkaisut) TOSI-ratkaisusuunnittelu ja tieto/tietojärj. ark. (ml. Valtiohallinto) INFRA-ratkaisusuunnittelu ja teknologia-arkkiteht. (ml. Pela / Valtori) Alueellisen tietointegraation suunnittelu ja valmiuksien rakentaminen YTA-yhteistyömallit Maakunnan TORI-järjestelmät ICT-investointi- Maakunnan TOSI-järjestelmät ohjelman Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICT-ratkaisu suunnittelu, projektointi, budjetointi, aikataulutus laatiminen MAKU-ICT selvitystyö ja ratkaisu Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyy maakuntaan) ICT-toimijoiden (Vimana, SoteDigi) roolien määrittäminen ja ratkaisusuunnittelu Maakunnan ICT-infrastruktuuri Rahoitushaku I / 2018 Rahoitushaku II / 2018 POP ICT-työryhmän ja Maakunta Digivalmistelijoiden kokoukset (~1ktr/kk) Loppuraportti (VM)

48 ICT-ohjelmajohtamisen malli

49 Luottamuselimissä päätettäviä asioita Maakunnallisesti yhtenäistettävät toimintamallit Mahdollistaa tietojärjestelmien yhtenäistämisen ja yhteisten ratkaisujen järjestämisen ICT-ratkaisut Maakunnan käyttööntulevat tietojärjestelmät (ml. MAKU-TAHE ratkaisu) MAKU-ICT ratkaisu sekä työnjako ICT-toimijoiden välillä (ml. Vimana Oy) ICT-investointiohjelma Käynnistettävät muutosprojektit (ICT-infra, TORI- ja TOSI-järjestelmät) ja kehityshankkeet (digitalisointi) Aikataulutus, resursointi, budjetointi ja rahoitushaut (kansallinen muutostuki) Konsernirakenne ja palveluverkko Vaikuttaa ICT-ratkaisujen suunnitteluun ja rakentamiseen (päätökset tarvitaan alkuvuonna 2019) Toimintaohjeet Tietohallinto- ja digitalisointistrategia Tietoturvapolitiikka ja muut tietohallinnolliset ohjeet

50 Rekrytoitavat 8/2017-5/2018 Vaihe 1 (8-12/2017) Rahoitus VM Päätös ok Vaihe 2 (10/2017 5/2018) Rahoitus VM Hakuauki 29.9 asti Tavoite budjetti Avoin haku, hakuaika päättyy VM tukirahoitus PPL omarahoitusosuus RAHAA KÄYTÖSSÄ YHTEENSÄ / /2018 HENKILÖSTÖ ICT-vastuuvalmistelija (100%) Asiantuntija (KA, 50%) Projektipäällikkö (ICT-infra, 60%)* Projektipäällikkö (PTH, 60%) **** Projektipäällikkö (SOSPA, 40%) Projektipäällikkö (BI, 50%)** Projektipäällikkö (TORI, 50%) Projektipäällikkö (Valtiohallinto, 50%) Projektipäällikkö (tietointegraatio, 60%)*** Asiantuntija (tietointegraatio, 60%)*** Asiantuntija (Esko järjestelmäkehitys)*** Asiantuntija (BI/DW, 60%)** Asiantuntija (BI/DW, 60%)** Asiantuntija (ICT-infra, 60%)* Asiantuntija (ICT-infra, 60%)* Asiantuntija (ICT-infra, 60%)* Asiantuntija (Digi-kehitys) Asiantuntija (Digi-kehitys) Asiantuntija (Digi ja viestintäratkaisut) Asiantuntija (Digi ja easiointi) MATKAKUSTANNUKSET Matkakustannukset TILAT Tilakustannus Siivous OSTO- JA ASIANTUNTIJAPALVELUT Tieto PTH/Effica selvitys (alv. 0) **** ICT-yhtiöt benchmark (alv 0) 900 Hankintalakimies (ICT-sopimukset / hankinnat) BI/DW suunnittelukonsultaatio ** ICT-infrakonsultaatio* LISENSSIOSTOT (TIETOINTEGRAATIO) HealthShare (lisenssit kapitaatio / vuosi)*** Tietointegraatio (Effica rajapinnat) *** KOKO BUDJETTI YHTEENSÄ

51 Henkilöstövalmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Juha Jääskeläinen

52 Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Maakuntakonsernin HRtoimintamalli Liikelaitosten ja yhtiöiden HRorganisaatiot Yhteistoimintamenettely Henkilöstösiirrot Henkilöstöstrategia HR-ICT-järjestelmät Maku-Tahe-yhtiö

53 Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Etenemisstrategioiden Maakuntakonsernin valinta HRtoimintamalli Kuntatoimijoiden Liikelaitosten ja yhtiöiden HR- järjestelmien harmonisointi organisaatiot Maakuntakonsernin HR-toimintamalli Luottamusmiesjärjestelmä ja työsuojeluorganisaatio suunnittelu ja toteutus Liikelaitosten ja yhtiöiden HR-organisaatiot Tietojärjestelmä- Yhteistoimintamenettely ja ICTratkaisujen suunnittelu, budjetointi, Henkilöstösiirrot aikataulutus Henkilöstöstrategia Investointi-ohjelman laatiminen HR-ICT-järjestelmät Rahoituksen varmistaminen Maku-Tahe-yhtiö Yhteistoimintamenettely Henkilöstösiirrot Henkilöstöstrategia HR-ICT-järjestelmät Maku-Tahe-yhtiö

54 Henkilöstö-, tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Liikelaitos ja yhtiö HR-toimintamalli Valmistelevat tehtävät Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Kehittäminen Viestintä, luovuttavien organisaatioiden ohjeistaminen ja suositusten antaminen henkilöstövalmistelussa Henkilöstöstrategia Yhteistoimintamenettelyt, henkilöstösiirrot ja -vastaanotot sekä liikkeenluovutus Maakuntakonsernin HR-toimintamalli Paikalliset virka- ja työehtosopimukset Palvelussuhdeasiat, henkilöstökäytännöt, henkilöstökäsikirja ja palkkausjärjestelmien kehittäminen HR-ICT-järjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto sekä HR-raportointi Rekrytointi, urapolut, osaajapankki ja uudelleensijoittuminen Henkilöstön työhyvinvointi: henkilöstön työsuojelu, työterveyshuoltopalvelut, työhyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnittelu Osaamisen johtaminen ja osaamisen ennakointi Luottamusmiesjärjestelmän, työsuojeluorganisaation ja maakuntakonsernin yhteistoimintamallin suunnittelu ja toteutus Liikelaitosten ja yhtiöiden HR-organisaatiot

55 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (1/3) Henkilöstöstrategia Henkilöstö-, tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Henkilöstön osaamis- ja koulutussuunnitelma (laki koulutuskorvauksesta) Edustuksellisen yhteistoimintamallin hyväksyminen Henkilöstön työterveyshuoltopalvelujen järjestäminen Henkilöstönsiirtosopimusten hyväksyminen Virkojen perustaminen sekä virkojen ja toimien kelpoisuusehdot Paikalliset virka- ja työehtosopimukset Palvelussuhteen ehtoihin liittyvät Luottamusmiesjärjestelmä Työsuojeluyhteistoiminta

56 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (2/3) Toimintaohjeita, mm. Päihdeohjelma Työkyvyn tuen malli Hyvän kohtelun ohje

57 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (3/3 ) Johtoryhmässä aiemmin linjattuja asioita, jotka viedään maakunnan virallisiin toimielimiin päätettäviksi Maku-Tahe -yhtiön valinta/omistusjärjestelyt Hetli Oy:n kanssa Henkilöstö- ja palkkahallinnon järjestelmän valinta

58 Rekrytoitavat - henkilöstövalmistelu

59 Toimitilat ja kiinteistöt -työryhmän tiekartta Vastuuvalmistelija Pasi Keskitalo

60 Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Maakuntien tilakeskus valmistelu /yhteensovittaminen maakuntavalmisteluun Nykytilannekartoitus/tiloihin tutustuminen Toimitilaturvallisuus Sopimuksien läpikäynti Tilojen optimaalinen käyttö / rajapinnat kaikki työryhmät Tilojen tehokas käyttö, säästöpotentiaali?

61 Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Etenemisstrategioiden valinta Teknisten järjestelmien harmonisointi/yhteensovittaminen

62 Tiekartan vaiheistus Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020 Investointi-ohjelman laatiminen Huoltokirja, projektipankki, teknisten kuvien arkisto Toiminnot osaksi maakuntien tilakeskusta Organisointi ja työnjako

63 Huomioonotettavat asiat Millainen organisaatio valvontaan, ohjaukseen ja tilaamiseen? Millä valvotaan investointien toteutumista? Kuka toimii neuvotteluosapuolena vuokrasopimuksissa? Miten laaditaan sotekeskuksen (-sien) kilpailutusmateriaalit? Yms.

64 Rekrytoinnit 2 kpl asiantuntijaa, tilat ja lääkintälaitteet (ei pakollinen) Assistentti, tarvitaan vuoden 2018 aikana

65 Hallinnon tiekartta Vastuuvalmistelija Sari Haataja

66 Tiekartan vaiheistus Suunnittelu ja toteutus Täyt.panoa Täytäntöönpanoa Kehittäminen - Työjärjestys VATElle - Asiakirjahallinto (AKH) ja arkisto - AKH ja A - AKH ja arkisto - Vaalit Viestintä ja osallisuus - Viestintä ja osall. - Viestintä ja osallisuus - Sopimukset (1. deadline 2-4/2019) - Hallintosääntö yms. säännöt /ohjeet - Demokratia ja vaikuttaminen - Poliittiset toimielimet ja työkalut - Sisäinen valvonta ml. sisäinen tarkastus - Sopimukset - Demokratia ja vaikuttaminen; poliittiset ja muut toimielimet

67 Rekrytoitavat hallinnon liikkeellelähtö 1. Hankintojen vastuuvalmistelija syksy Hankinta-asiantuntija Viestintä ja osallisuus vastuuvalmistelija syksy Viestintäasiantuntija + viestintäryhmä + ** Sopimuspäällikkö (ml. sopimuksenhallinta) syksy Sopimusjuristi Sopimusjuristi Oik.yo tai oikeustradenomit (sopimusten syöttäminen) kevät Vaalipäällikkö % 10. Vaaliassistentti *Verkkopalveluiden selvitystyö (verkkoviestintäsuunnittelija), VM:n ict-rahoilla?

68 Rekrytoitavat - hallinto 11. Asianhallinta- ja arkistopäällikkö Asianhallinta- ja arkistoasiantuntija + OTO ryhmä Demokratia ja vaikuttaminen päällikkö, osallisuus % 14. Sisäisen tarkastuksen päällikkö % 15. Sisäisen tarkastuksen asiantuntija Hallintoassistentti, hallintovastuuvalmistelija Hallintoassistentti, toimielimet v Vastuuvalmistelijat 100 % työaika, päälliköt ja asiantuntijat % työaika mahdollinen.

69 Päätettäviä asioita keskeneräinen Väliaikainen valmistelutoimielin 6-12/ Hyväksyy työjärjestyksen - Asettaa maakuntavaalilautakunta - Hyväksyy väliaikaishallinnon viestintää koskevat keinot ja ohjeet - Vastata väliaikaishallinnon asiakirjahallinnon järjestämisestä - Linjaa hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmät ja ratkaisut; - Asianhallintajärjestelmät - Poliittiseen päätöksentekoon liittyvät järjestelmät ja laitteet

70 Valtuuston päätettäviä asioita 1/ Maakuntastrategia (muutosjohtaja) - Sisältyisikö myös varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteet? (talous) - Osallisuus- ja vaikuttamismahdollisuuksien laajuus (hallinto) - Hallintosääntö (hallinto) - Palkkiosäännön sisällyttäminen hallintosääntöön? - Omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohje (muutosjohtaja) - Periaatteet joiden mukaan maakunta olisi eri organisaatioissa mukana omistajana, sijoittajana, rahoittajana tai yhteistoiminnassa muiden maakuntien kanssa. - Konserniohjeilla ohjataan tytäryhteisöjä - Liikelaitos?? - Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet (hallinto ja talous) - SV on osa johtamisjärjestelmää, jonka avulla arvioidaan asetettujen tavoitteiden toteutumista, toimintaprosesseja ja riskejä - RH korostuu monimuotoisessa tuottajamallissa

71 Valtuuston päätettäviä asioita 1/ Jäsenten valitseminen maakunnan toimielimiin (hallinto) - Esim. palvelujen käyttäjien edustajien valitseminen mk:n toimielimiin kuten johtokunnan jäsenet tai osa valitaan mkv:n määrittämien periaatteiden mukaisesti mk:n asukkaiden, henkilöstön tai palvelujen käyttäjien esityksestä - Tilintarkastajan valinta (hallinto) - Tilivelvollisten nimeäminen (talous) - Valtuuston pj ja varapuheenjohtajan/-johtajien valinta - Suoran demokratian laajuus ja muodot (hallinto) - Toimielinten asettaminen (hallinto) - Valtuuston ja hallituksen puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien sekä lautakuntien puheenjohtajien koko- tai osa-aikaisuus

72 Valtuuston päätettäviä asioita 1/ Valitsee maakuntajohtajan, mitkä muut johtajat - Mitkä menevät hallitukseen - hyväksyy johtajasopimuksen, jos siinä on sovittu erokorvauksesta

73 Hallituksen päätettäviä asioita 2/ Vaikuttamistoimielinten asettaminen ja heidän toimintasääntöjen hyväksyminen - hyväksyy johtajasopimuksen, jos siinä ei ole sovittu erokorvauksesta - Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää mkv tai maakunnan hallintosäännössä määrätty muu toimielin