Pohjois-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistus

Transkriptio

1 Pohjois-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistus Valmistelun tiekartta

2

3 Maakuntavalmistelun tiekartta syksy 2017 Konsernirakenne (omana asiana johtoryhmässä ) konsernijohto ja palvelut, liikelaitokset, yritykset jne. Konsernin johtamis- ja ohjausjärjestelmä konsernin sisäinen johtamis- ja ohjausjärjestelmä poliittinen / luottamuselin -ohjausjärjestelmä Maakuntastrategian ja palvelustrategiakokonaisuuden valmistelu Monialaisen maakunnan strategisen järjestämistoiminnon suunnittelu tuottajien ohjausjärjestelmät sisältäen lisäksi mm. valvonnan, strategisen hankinnan Monialaisen maakunnan palveluverkon ja saavutettavuuden yleiset periaatteet monikanavaisuus, fyysinen palveluverkko Vuoropuhelun ja kumppanuuksien rakenteet strateginen yhteistyö mm. kunnat, järjestöt Monialainen maakunnan substanssi- ja tukitoimintojen yhteensovittaminen ja integraation varmistaminen palvelut, varautuminen ja erityistilanteet Ylimaakunnallisten tehtävien linjaukset Viestintä

4 Maakuntavalmistelun tiekartta syksy 2017valmistelijaresurssi Konsernirakenne (muutosjohtaja, valmistelun organisointi omana asiana johtoryhmässä ) konsernijohto ja palvelut, liikelaitokset, yritykset jne. Konsernin johtamis- ja ohjausjärjestelmä (muutosjohtaja ja oma erillinen valmistelija) konsernin sisäinen johtamis- ja ohjausjärjestelmä poliittinen / luottamuselin -ohjausjärjestelmä Maakuntastrategian ja palvelustrategiakokonaisuuden valmistelu (muutosjohtaja ja oma erillinen valmistelija) Monialaisen maakunnan strategisen järjestämistoiminnon suunnittelu (muutosjohtaja, muut valmistelijat) tuottajien ohjausjärjestelmät sisältäen lisäksi mm. valvonnan, strategisen hankinnan Monialaisen maakunnan palveluverkon ja saavutettavuuden yleiset periaatteet (muutosjohtaja, muut valmistelijat) monikanavaisuus, fyysinen palveluverkko Vuoropuhelun ja kumppanuuksien rakenteet (muutosjohtaja, muut valmistelijat) strateginen yhteistyö mm. kunnat, järjestöt Monialainen maakunnan substanssi- ja tukitoimintojen yhteensovittaminen (muutosjohtaja, vastuuvalmistelijat) palvelut, varautuminen ja erityistilanteet Ylimaakunnallisten tehtävien linjaukset (muutosjohtaja, vastuuvalmistelijat) Viestintä (muutosjohtaja, vastuuvalmistelija)

5 Sote-valmistelun tiekartta PoPSTer-hankkeen sisällöllinen vastuuhenkilö Sirkku Pikkujämsä

6 Sote tiekartan vaiheistus 2017 Toteutus 7/ /2019 Järjestäminen Suunnittelu 6/ Palvelustrategia, palvelulupaus Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Laatu, omavalvonta ja valvonta Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Tutkimus, koulutus, kehittäminen ja innovaatiotoiminta Palvelut Nykytilaselv. 8/ Lasten ja perheiden palvelut Toimintakyky ja laaja-alainen kuntoutus Ikäihmiset ja sairaalahoito Välittömän avun tarve Avohoito ja vastaanotto Tukipalvelut (sairaanhoidolliset) 2020 Jatkokehittäminen 2020

7 Sote tiekartan vaiheistus 2017 Toteutus 7/ /2019 Järjestäminen Suunnittelu 6/ Palvelustrategia, palvelulupaus Strategian ja palveluvalmistelu ja tietojohtaminen Toiminnan ja taloudenlupauksen ohjausmekanismit Laatu, omavalvonta ja valvonta SOTE-liikelaitoksen ja muun Valinnanvapaus, monituottajuus markkinoiden kehittäminen oman tuotannonjasuunnittelu Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Tutkimus, koulutus,palveluverkon kehittäminensuunnittelu ja innovaatiotoiminta Palvelut Nykytilaselv. 8/ Lasten ja perheiden palvelut Ohjausmekanismien valmistelu Toimintakyky ja laaja-alainen kuntoutus Ikäihmiset ja sairaalahoito Asiakaslähtöisien Välittömän avun tarve palvelukokonaisuuksien ja Avohoito ja vastaanotto uusien palvelumuotojen suunnittelu Tukipalvelut (sairaanhoidolliset) 2020 Jatkokehittäminen 2020

8 Sote tiekartan vaiheistus 2017 Toteutus 7/ /2019 Järjestäminen Suunnittelu 6/ Palvelustrategia, palvelulupaus Strategian, palvelulupauksen ja -verkon Strategian ja palvelutoiminnan ja taloudenlupauksen ohjausmekanismit valmistelu ja päätökset valmistelu ja tietojohtaminen Laatu, omavalvonta ja valvonta tuotannon rakenteen ja toimintamallien SOTE-liikelaitoksen ja muun Oman Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen linjaukset oman tuotannon suunnittelu Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Tutkimus, koulutus,palveluverkon kehittäminensuunnittelu ja innovaatiotoiminta Ohjausmekanismien, sote-keskusten, Palvelut Nykytilaselv. 8/ Lasten ja perheiden palvelut palveluhankintojen valmistelu ja päätökset Ohjausmekanismien Toimintakyky ja laaja-alainen kuntoutus valmistelu Asiakasmaksujen, kriteerien jne. valmistelu ja Ikäihmiset ja sairaalahoito päätökset Välittömän avun tarve Asiakaslähtöisien palvelukokonaisuuksien ja Avohoito ja vastaanotto Asiakaslähtöisien palvelukokonaisuuksien ja uusien palvelumuotojen Tukipalvelut (sairaanhoidolliset) uusien palvelumuotojen suunnittelu suunnittelu asiakassetelin, henkilökohtaisen budjetin ja 2020 Jatkokehittäminen 2020

9 Luottamuselimissä päätettäviä sote-asioita (1/2) Johtamisjärjestelmä ja organisointi (järjestäminen ja tuottaminen) Delegointi (sote) Palvelustrategia ja palvelulupaus Esim. hankintapoliittinen ohjelma, lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma, ikääntymispoliittiset linjaukset, ennaltaehkäisevän työn toimintaohjelma, kotouttamisohjelma Palveluverkkosuunnitelma Kansalaisten osallisuuden ja vaikuttamisen ohjelma; neuvostojen ym. nimeäminen Tuottajien hyväksymis- ja sopimusmenettely (kriteerit, sisältö, laatu, korvaukset) Tietojärjestelmien yhtenäistäminen Palveluiden hankintaan liittyvät kilpailutukset ja optioiden käyttö

10 Luottamuselimissä päätettäviä sote-asioita (2/2) Palvelujen kriteerien harmonisointi (kuljetuspalvelut, turvapalvelut, veteraanit, hoitotarvikkeet, apuvälineet ) Palkkioiden ja korvausten harmonisointi (perhehoidon palkkiot ) Tukien ja avustusten harmonisointi (järjestöavustukset, lahjoitusrahastot ) Erilaiset soveltamisohjeet (toimeentulotuki, sosiaalinen luototus ) Asiakasmaksujen harmonisointi (sisältäen ateriamaksut )

11 Valmistelun eri vaiheissa tarvittava henkilöstö Sote-valmistelun resurssit A. Pohjois-Pohjanmaan liittoon / VATEen palvelussuhteessa olevat (esim. muutosjohtaja, 100%) B. Yhteistyösopimus työpanoksen käytöstä Pohjois-Pohjanmaan liiton ja luovuttavan organisaation välillä (rahoitus valtion valmistelurahoista) V budjetissa ( ) 6 työpanosta, todennäköisesti valtiolta tulossa lisärahoitusta tämän lisäksi. asteittain rekrytoitavat valmistelijat 0-100%: lukuisia osa-aikaisia ja määräaikaisia eri sote-teemoihin ja yleisvalmisteluun tarvittava osaaminen, valmistelun vaihe ja koko-/osa-aikaisuus tarkentuu työsuunnitelman yksityiskohtien myötä C. Maakuntaan siirtyvien organisaatioiden henkilöstö oman työn ohella osana perustyötään (ei rahaliikennettä) erityisesti Sote-johtajat ja työryhmien puheenjohtajat joko c) tai b) muut valmisteluun osallistuvat asiantuntijat, työntekijät jos ei a) tai b D. E. Ostopalvelu maakuntaan siirtyvien organisaatioiden ulkopuolelta Kärkihankkeiden ja muiden kehittämishankkeiden resurssit F. STM:n maakunnalliset sote-koordinaattorit (?) Muutosagentit, LAPE, I&O, POP muutoksen tuki, ODA, Virtuaalisairaala

12 Maakuntastrategia, maakuntakaava, alueidenkäyttö (TR1) tiekartta Vastuuvalmistelija Jussi Rämet

13 Aluekehitys ja kasvupalvelut (TR2) -tiekartta Vastuuvalmistelija Petri Keränen

14 Aluekehitys ja kasvupalvelut -tiekartan vaiheistus 2017 Palvelut Toimintamalli Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Palvelustrategia, palvelulupaus, laatu ja valvonta Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Järjestämis-, viranomais- ja tuottamistehtävien määrittely Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Aluekehittämispalvelut Kasvupalvelut Maahanmuuton ja kotouttamisen palvelut Liikunnan edistämispalvelut Kulttuuripalvelut Romaniasioiden palvelut 2020 Jatkokehittäminen 2020

15 Aluekehitys ja kasvupalvelut -tiekartan vaiheistus 2017 Toimintamalli Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Palvelustrategia, palvelulupaus, laau ja valvonta Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Palvelu ja hankintastrategian Järjestämis-, viranomais- jasuunnittelu tuottamistehtävien määrittely Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Palveluverkon suunnittelu Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Palvelut Palvelumuotoilu Aluekehittämispalvelut Sote-liittymäpintojen suunnittelu (TYP, kotouttaminen) Kasvupalvelut Maahanmuuton ja kotouttamisen palvelut Rakennerahastojen hallinnon Liikunnan edistämispalvelut kuvaus Kulttuuripalvelut Oman tuotannon suunnittelu Romaniasioiden palvelut 2020 Jatkokehittäminen 2020

16 Aluekehitys ja kasvupalvelut -tiekartan vaiheistus 2017 Toimintamalli Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Palvelustrategia, palvelulupaus, laatu ja valvonta Palvelu ja hankintastrategian Romaniasiain neuvottelukunta Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen suunnittelu Järjestämis-, viranomais- ja tuottamistehtävien määrittely Liikuntaneuvosto Palveluverkon suunnittelu Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Etnisten suhteiden neuvottelukunta Palvelumuotoilu Sote-liittymäpintojen Aluekehittämispalvelut suunnittelu (TYP, kotouttaminen) Kasvupalvelut Palvelut 2019 Valtakunnallisten erikoistumistehtävien suunnittelu Kasvupalvelut -liikelaitoksen suunnittelu ja Maahanmuuton jarakennerahastojen kotouttamisen palvelut hallinnon käynnistäminen Liikunnan edistämispalvelut kuvaus Kulttuuripalvelut Yhteispalvelupisteiden suunnittelu Oman tuotannon suunnittelu Romaniasioiden palvelut 2020 Jatkokehittäminen 2020

17 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (1/2) Johtamisjärjestelmä ja organisointi (järjestäminen ja tuottaminen) Kasvupalveluiden palvelustrategia, hankintastrategia ja palvelulupaus Kasvupalveluiden palveluverkkosuunnitelma ja yhteispalveluiden järjestäminen Kasvupalveluiden hankintaan liittyvät kilpailutukset Kasvupalvelut -liikelaitoksen perustaminen, suunnitteluvaiheet, johtokunta, johto Kasvupalveluiden ylimaakunnallisesti hoidettavat tehtävät ja valtakunnalliset keskitykset RR-toiminnan hallinto- ja valvontajärjestelmä

18 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (2/2) Romaniasioiden neuvottelukunta Liikuntaneuvosto Etnisten suhteiden neuvottelukunta

19 Pelastustoimi ja varautuminen (TR3) Valmistelun tiekartta

20 Tiekartan vaiheistus TR Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Organisointi ja johtamisjärjestelmät Taloushallinto ja yleishallinto Henkilöstöhallinto Pelastustoiminta ja operatiivinen johtaminen Sopimuspalokuntatoiminta Osaamisen kehittäminen Pelastustoimen oma varautuminen Riskianalyysi, palvelutasopäätös Riskienhallinta, valvonta, turvallisuusviestintä Turvallisuus Ensihoito ja evy-toiminta Tekniikka, kunnossapito, hankinnat ICT-toiminnot Omaisuus ja kiinteistöt Maakunnan varautuminen (maakuntakonserni, maakunnan yhteensovittaminen) Nykytilan kartoituksen dokumentti (129 s.) 2020 Jatkokehittäminen 2020 >>

21 Tiekartan vaiheistus TR Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Organisointi ja johtamisjärjestelmät Sopimuskartoitus Taloushallinto ja yleishallinto Yleishallinnon prosessit Henkilöstöhallinto Työaikamuodot ja paikallisen sopimuksen valmistelu Johtaminen Johtamisjärjestelmä ja pelastuslaitoksen Sopimuspalokuntatoiminta) sisäinen organisaatio Osaamisen kehittäminen Paloasemien ja kaluston sijoittelu Oma varautuminen Sopimuspalomiesten ja VPK:den siirtomenettely Riskianalyysi, palvelutasopäätös Osaamisen arviointi (olemassa oleva ja tarvittava) Riskienhallinta, valvonta, turvallisuusviestintä PTP:n painopisteet ja strategiset Turvallisuus ja työsuojelu tavoitteet Riskialuejako Ensihoidon visio ja strategia ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Omaisuudenhallintaan liittyvät prosessit Tekniikka, kunnossapito, hankinnat Kunnossapidon ja logistiikan organisoínti ICT-toiminnot Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Ensihoito ja evy Omaisuus ja kiinteistöt 2020 Jatkokehittäminen 2020 >>

22 Tiekartan vaiheistus TR Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Organisointi ja johtamisjärjestelmät Pelastuslaitoksen toimintamallit ja ohjeisto Taloushallinto ja yleishallinto Sopimuskartoitus Poikkeuslupien haku Henkilöstöhallinto Yheishallinnon prosessit Työaikamuodot ja Paikallisen sopimuksen Paloasemaverkosto ja kaluston sijoittelu Johtaminen valmistelu Palokuntasopimukset Sopimuspalokuntatoiminta) Johtamisjärjestelmä Paloasemien ja kaluston sijoittelu Osaamisen kehittämistoiminnan organisointi Osaamisen kehittäminen Sopimuspalomiesten ja VPK Oma varautuminen Peruskurssitoiminta siirtomenettely Osaamisen arviointi (olemassa oleva ja Riskianalyysi, palvelutasopäätös Riskianalyysi ja valvontasuunnitelma tarvittava) Riskienhallinta, valvonta, turvallisuusviestintä Ensivastesopimukset PTP:n painopisteet ja strategiset Turvallisuus ja työsuojelu tavoitteet ICT-toimintojen organisointi Riskialuejako Ajoneuvojen omistus ja vakuutukset Ensihoito ja evy Ensihoidon visio ja strategia ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Omaisuudenhallintaan liittyvät prosessit Häiriötilanteiden ja poikkeusolojen Tekniikka, kunnossapito, hankinnat Kunnossapidon ja logistiikan organisoínti johtaminen, tilannekuva ICT-toiminnot Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Alueellisen varautumisen organisointi Omaisuus ja kiinteistöt 2020 Jatkokehittäminen 2020 >>

23 Tiekartan vaiheistus TR Tukit. Eh Rh Pelastus Hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/2018 Organisointi ja johtamisjärjestelmät Taloushallinto ja yleishallinto Sopimuskartoitus Henkilöstöhallinto Yheishallinnon prosessit Työaikamuodot ja Paikallisen sopimuksen Johtaminen valmistelu Sopimuspalokuntatoiminta) Johtamisjärjestelmä Paloasemien ja kaluston sijoittelu Osaamisen kehittäminen Oma varautuminen Sopimuspalomiesten ja VPK siirtomenettely Riskianalyysi, palvelutasopäätös Osaamisen arviointi (olemassa oleva ja tarvittava) Riskienhallinta, valvonta, turvallisuusviestintä PTP:n painopisteet ja strategiset Turvallisuus ja työsuojelu tavoitteet Riskialuejako Ensihoidon visio ja strategia ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Omaisuudenhallintaan liittyvät prosessit Tekniikka, kunnossapito, hankinnat Kunnossapidon ja logistiikan organisoínti ICT-toiminnot Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Ensihoito ja evy 2019 Toteutus 7/ /2019 Poikkeuslupien haku Paloasemaverkosto ja kaluston sijoittelu Palokuntasopimukset Osaamisen kehittämistoiminnanorganisointi Peruskurssitoiminta Riskianalyysi ja valvontasuunnitelma Ensivastesopimukset ICT-toimintojen organisointi Ajoneuvojen omistus ja vakuutukset Maakunnan valmiussuunnitelman laadinta Häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtaminen, tilannekuva Alueellisen varautumisen organisointi Omaisuus ja kiinteistöt 2020 Jatkokehittäminen 2020 >> Riskien kartoitus jatkuu Kunnossapidon tietojärjestelmät Toimialakohtaisten valmiussuunnitelmien päivitys

24 Pelastustoimen ja varautumisen valmisteluhenkilöstön resursointi (1/2) Vuosi 2017 Ei tarvita päätoimisia henkilöitä Valmistelutyötä oto-tehtävänä eli virka-apuna tekee n. 50 henkilöä nykyisistä organisaatioista käsin (työajan käyttö valmisteluun vaihtelee n %) Kaikki henkilöt sijoittuvat valmistelussa tuottajaorganisaation puolelle Vuodet Tarvitaan päätoimisia henkilöitä väliaikaishallintoon porrastetusti n. 4 htv/vuosi, minimi 2 htv/vuosi Päätoimiset henkilöt ovat kaikki pelastustoimen ja varautumisen substanssiasioita valmistelevia henkilöitä (vastuuvalmistelija- ja projektipäällikkötasoa) Päätoiminen henkilöresurssi voi jakautua useammallekin henkilölle siten, että henkilöiden työpanos maakuntauudistuksen valmistelutyöhön voi vaihdella (esim. 50 tai 100 %) Päätoimisten henkilöiden työsuhteiden kesto vaihtelee ( ) Valmistelutyötä oto-tehtävänä eli virka-apuna tekee edelleen n. 50 henkilöä nykyisistä organisaatioista käsin (työajan käyttö valmisteluun vaihtelee n %) Virka-apuhenkilöiden määrä voi myös kasvaa nykyisestä

25 Pelastustoimen ja varautumisen valmisteluhenkilöstön resursointi (2/2) Pelastustoimen ja varautumisen valmistelun resursoinnissa ei ole huomioitu tukitoimintoja (sihteeripalvelut jne.) -> oletus, että käytetään tukiresursseja yhteisesti Soten puolella on järjestäjäorganisaatioon resursoitava ensihoidon valmisteluun riittävästi henkilöitä: arvio n. 1 htv päätoiminen henkilö (valmistelutehtäviin, jotka eivät ole pelastuslaitosten vastuulle kuuluvia)

26 Luottamuselimissä päätettäviä pelastustoimen ja varautumisen asioita Pelastustoimen sijoittuminen maakunnan organisaatiossa (konsernirakenne) Ensihoidon sijoittuminen maakunnan organisaatiossa Johtamisjärjestelmä ja organisointi (järjestäminen ja tuottaminen) Pelastuslaitoksen jatkodelegoinnit Pelastustoimen palvelutasopäätös (sis. palvelustrategia, palvelulupaus) Pelastustoimen palveluverkko Pelastustoimen investointisuunnitelma (paloasemakiinteistöt, kalusto) Pelastuslaitoksen johtajan valinta

27 Maaseutupalvelut, ympäristöterveydenhuolto, luonnonvarat ja vesistöt sekä lomituspalvelut (TR 4) valmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Timo Lehtiniemi

28 Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/2017 Maaseutu Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Organisointi, johtamisjärjestelmät, strategiset tavoitteet, palvelulupaus Prosessit, EU-tukiprosessit, valvonta, varautuminen, jne. Palveluverkko, toimitilat, ICT ratkaisut Ympäristöterveydenhuolto Lomitus Organisointi, johtamisjärjestelmät, strategiset tavoitteet, palvelulupaus Prosessit, valvonta, luvat, eläinlääkintähuolto, varautuminen, jne. Palveluverkko, toimitilat, ICT ratkaisut Organisointi (liikelaitosmalliselvitys), ja johtamisjärjestelmä, palvelulupaus, yhteistyö (Lappi) Prosessit, viranomispäätökset, rahaliikenne, taloushallinto Palveluverkko, toimitilat, ICT ratkaistaisut Organisointi, (liikelaitosmalliselvitys Lappi ja Kainuu) johtaminen ja yhteistyö Vesi ja ympäristötehtävät Prosessit: tulvariskien hallinta, säännöstely, vesienhoito, veden hankinta Vesirakenteet ja niiden kunnossapito, hankinnat Kalatalous Organisointi ja johtaminen Yhteistyö (Lappi ja Kainuu) 2020 Jatkokehittäminen 2020 >>

29 Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Konsernirakenne Johtamisjärjestelmät Palveluverkko ja toiminnot Maakuntien yhteistyö Vesi- ja kalatalousyhteistyö Yhteistyö soten kanssa Toimitilat ja kiinteistöt Päivystykset Varautumisyhteistyö Yleishallinnon prosessit Työaikamuodot Sopimuskartoitus Maksajavirastosopimuksen valmistelu ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Strategiset tavoitteet 2020 Jatkokehittäminen 2020 >>

30 Tiekartan vaiheistus TR Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/2018 Konsernirakenne Johtamisjärjestelmät Palveluverkko ja toiminnot Maakuntien yhteistyö Vesi- ja kalatalousyhteistyö Yhteistyö soten kanssa Toimitilat ja kiinteistöt Päivystykset Varautumisyhteistyö Yleishallinnon prosessit Työaikamuodot Sopimuskartoitus ICT-yhteensovittamiseen liittyvät asiat Strategiset tavoitteet 2019 Toteutus 7/ /2019 Prosessien ja toimintojen yksityiskohtainen suunnittelu Maksajavirastosopimus Tehtävänkuvat Välittävän viranomaisen tehtävät Riskianalyysi Valvontasuunnitelmat Valmiussuunnitelmat Päivystysten järjestäminen Osaamisen arviointi ja kehittämistarpeet Kehittämistoiminnan organisointi Johtamisjärjestelmä Työaikamuodot Toimitilat ja kiinteistöt Yleishallinnon prosessit Sopimusten tekeminen Maakuntien yhteistyö Yhteistyö valtakunnallisten toimintojen kanssa ICT-toimintojen organisointi Strategiset tavoitteet 2020 Jatkokehittäminen 2020 >>

31 Luottamuselimissä päätettäviä asioita Yhteistyö Lapin ja Kainuun kanssa mm. Lomitus (Posio hoitanut Kuusamon ja Taivalkosken) Maaseutuhallinto (Kuusamo hoitanut Posion) Ympäristöterveydenhuolto (Kuusamo hoitanut Posion) Alkoholihallinto (yhteistyö Kainuun kanssa) Kalatalous (Lappi, Kainuu) Vesistöasiat (maakunnat, valtakunnallinen) Palvelut ja palveluverkko eri tehtävissä Huom. erityisesti eläinlääkintäpalvelujen saatavuus ja päivystys Konsernirakenne Valmistelijoiden valinnat

32 Valmisteluhenkilöstön rekrytointi Vuosi henkilö, assistentti TR4 avustaviin tehtäviin Vuosi 2018 loppu tai 2019 alusta alkaen Vastuuvalmistelija maaseutu- ja ympäristöterveydenhuoltokokonaisuuteen Vastuuvalmistelija vesistötehtävien (myös muut ympäristötehtävät) Ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkinnän valmistelija Lomitusvalmistelija

33 Talouden valmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Jarkko Raatikainen

34 Tiekartan vaiheistus 2017 Väliaikais -hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Investointiohjelma 7/ / Kehittäminen Taloushallinnon järjestäminen väliaikaishallinnolle Väliaikaishallinnon talousarvio 6-12/2018 Taloushallinnon järjestäminen maakunnalle (Monetra-projekti) Maakunnan tahe-järjestelmien valinta ja käyttöönotto Maakunta Maakunnan budjetointi (simulointi ja toteutus) Asiakaslaskutuksen järjestäminen maakunnalle Omaisuuden siirtojen valmistelu ja avaavan taseen muodostaminen Riskienhallinta, sisäinen valvonta ja vakuuttaminen; vakuutusten kilpailutus Maksuliikenteen ja lyhytaikaisen rahoituksen järjestäminen Talouden hallintaa koskevien asiakirjojen ja ohjeiden laadinta

35 Tiekartan vaiheistus 2017 Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Väliaikaishallinnon talouden järjestäminen yhdessä Monetra Oy:n kanssa Väliaikaishallinnon budjetointi ja rahoitus; toiminta ja talous Väliaikaishallinnon TA 2018 Maakunnan talous- ja henkilöstöhallinnon projektin käynnistys ja suunnittelu yhdessä Monetra Oy:n kanssa Maakunnan käyttöön tulevien taloushallinnon järjestelmien valinta ja käyttöönottoprojektit (Kirjanpito, budjetointi, maksuliikenne, ostolaskut, yleislaskutus, matkojen hallinta..) 2020 Jatkokehittäminen 2020

36 Tiekartan vaiheistus 2017 Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Väliaikaishallinnon talouden Väliaikaishallinnon talous- ja henkilöstöhallinto (Monetra) järjestämisen valmistelu Maakuntakonsernin ja sen liikelaitosten taloushallinnon yhdessä Monetra Oy:n kanssa suunnittelu ja organisointi (Laskentatunnisteet, vastuuyksiköt /kustannuspaikat, tilikartta, talouden vastuuhenkilöt, budjetointi, maksuliikenne) Maakunnan talous- ja Maakunnan TA2019 henkilöstöhallinnon projektin Maakunnan rahoituksen riittävyyden arviointi (Yleis ja erityis) käynnistys ja suunnittelu Maksuliikenteen kilpailutus yhdessä Monetra Oy:n kanssa Riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestäminen Vakuutuspolitiikan laadinta ja vakuutusten kilpailutus Maakunnan käyttöön Lyhytaikaisen rahoituksen järjestäminen tulevien taloushallinnon Asiakasmaksu- ja laskutustoimintojen järjestäminen Asiakasmaksu- ja perintäyksikön perustaminen järjestelmien valinta ja Taloushallinnon organisointi maakuntaan käyttöönottoprojektit Avaava tase ja omaisuuden siirrot luovuttavista (Kirjanpito, budjetointi, organisaatioista maksuliikenne, ostolaskut, Luovutukset Maakuntien tilakeskus Oy:lle yleislaskutus, matkojen Konserni- ja omistajaohjauksen ja omistajapolitiikan luominen hallinta) 2020 Jatkokehittäminen 2020

37 Päätettäviä asioita Maakunnan tahe-yhtiö Esitys Monetra Oy Projekti Monetran kanssa käynnistettävä jo syksyn 2017 aikana Tietojärjestelmät (taloushallinto): Pääsääntöisesti Sairaanhoitopiirin ja /tai Oulun kaupungin käytössä olevat järjestelmät Kirjanpito, ostolaskut, myyntilaskutus, potilaslaskutus, matka- ja kulunhallinta, budjetointi, arkistointi Toimintamallit: Prosessikuvaukset taloushallinnon prosesseille Rajapinnat ja vastuunjakotaulukot maakunta/monetra Valtakunnalliset yhtiöt Palvelukeskukset (ICT / Vimana Oy, TAHE / Hetli Oy, Kiinteistöt) Ohjeistus maakunnille, yhteistyö

38 Taloushallinnon prosessit Prosessikuvausten tekeminen maakunnalle Rajapinnat ja vastuunjakotaulukot Maakunta/Monetra Myyntireskontra Ostoreskontra Matka- ja kululaskut Palkanlaskenta Käyttöomaisuuskirjanpito Pääkirjanpito Maksuliikenne Sähköinen arkistointi Budjetointi Rahoitus Talouden raportointi (BI-järjestelmä)

39 Taloushallinnon järjestelmät POPmaakunnassa Prosessi Järjestelmä Myyntilaskutusjärjestelmä(t) Aditro Intime Ostolaskujen käsittelyjärjestelmä P2P Matka- ja kululaskut M2 Palkanlaskenta Personec F.K. Käyttöomaisuuskirjanpito Aditro Intime Pääkirjanpito Aditro Intime Sähköinen arkistointi Budjetointijärjestelmä FPM/Intime Talouden raportointi Aditro Intime/QlikView/Cognos?

40 Rekrytoitavat talousvalmistelijat POPMaakuntaan Projektipäällikkö (maakunnan laskentatoimi, ulkoinen ja sisäinen) Projektipäällikkö (maakunnan budjetointi) Projektipäällikkö (maakunnan asiakasmaksut, laskutus) Talousassistentti (avustavat tehtävät) Lisäksi hankitaan resurssina projektihenkilöitä Monetra Oy:stä

41 Maakuntia koskevat julkishallinnon suositukset JHS XXX Maakuntien tililuettelo, talousarvio ja taloustietojen raportointi JHS XXX Maakuntien palveluluokitus JHS XXX Maakuntien kustannuslaskenta Valmistuvat vuoden 2018 alkupuolella. Käytetään pohjana maakunnan talouden hallinnassa.

42 ICT-valmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Juhani Heikka

43 ICT-työryhmän valmisteltavat kokonaisuudet ja aikataulu Infra Toimialat Hallinto Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ / Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntayhtymien TORI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan TORI-järjestelmät Kuntien TOSI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan TOSI-järjestelmät Kuntien ICT-infrastruktuuri Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyy maakuntaan) Maakunnan ICT-infrastruktuuri Nykytilaselvitys (väliraportti):

44 ICT-työryhmän valmisteltavat kokonaisuudet ja aikataulu 2017 Hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ / Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) ICT-valmistelijoiden rekrytoinnit Kuntayhtymien TORI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) ICT-etenemisstrategioiden valmistelu ja linjaukset ratkaisuista Maakunnan TORI-järjestelmät Toimialat Nykyisiltä kuntatoimijoilta maakuntaan Kuntien TOSI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) siirtyvien ICT-ratkaisujen harmonisointi Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICTratkaisujen suunnittelu, projektointi, Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) budjetointi, aikataulutus Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan TOSI-järjestelmät Infra Maakuntakonsernin tietohallintomalli, MAKU-ICT ratkaisu ja ICT-toimijoiden (Vimana, jne) roolien määrittäminen ICT-infrastruktuuri Kuntien Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyyjamaakuntaan) ICT-investointiohjelman laatiminen rahoituksen varmistaminen Maakunnan ICT-infrastruktuuri

45 Tiekartan vaiheistus: tiekartta alkaa hahmottua 2017 Hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ / Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan)ict-investointiohjelman toteuttaminen: ICT-valmistelijoiden rekrytoinnit 1. Maakunnan ICT-infrastruktuurin rakentaminen Kuntayhtymien TORI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) ICT-etenemisstrategioiden valmistelu ja linjaukset ratkaisuista à Tietoliikenneverkot ja datakeskukset à Laitteiden ja käyttäjien hallintamaakunnan TORI-järjestelmät à Digitaalinen työympäristö Toimialat Nykyisiltä kuntatoimijoilta maakuntaan Kuntien TOSI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) 2. Maakunnan tietojärjestelmien rakentaminen siirtyvien ICT-ratkaisujen harmonisointi à TORI-järjestelmät (hallinto) Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICTà TOSI-järjestelmät (toimialat) ratkaisujen suunnittelu, projektointi, Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) budjetointi, aikataulutus 3. Uusien ratkaisujen käyttöönotot ( Digi = Liki ) Maakunnan TOSI-järjestelmät Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) à Järjestäjän työvälineet ja asiakkuuden hallinta Infra Maakuntakonsernin tietohallintomalli, MAKU-ICT ratkaisu ja ICT-toimijoiden (Vimana, jne) roolien määrittäminen ICT-infrastruktuuri à Sähköiset palvelut, neuvonta, ohjaus, jne Kuntien Maakunnan tietohallintomalliin siirtyminen Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyyjamaakuntaan) ICT-investointiohjelman laatiminen rahoituksen varmistaminen Vastuiden siirto MAKU-ICT ja Vimana Oy:lle Maakunnan ICT-infrastruktuuri Yhteistoimintamenettelyt

46 Tiekartan vaiheistus: tiekartta alkaa hahmottua 2017 Hallinto Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ / Kehittäminen Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) ICT-valmistelijoiden rekrytoinnit Kuntayhtymien TORI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) ICT-etenemisstrategioiden valmistelu ja linjaukset ratkaisuista Maakunnan TORI-järjestelmät Toimialat Nykyisiltä kuntatoimijoilta maakuntaan Kuntien TOSI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) siirtyvien ICT-ratkaisujen harmonisointi Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICTratkaisujen suunnittelu, projektointi, Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) budjetointi, aikataulutus Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan TOSI-järjestelmät Infra Maakuntakonsernin tietohallintomalli, MAKU-ICT ratkaisu ja ICT-toimijoiden (Vimana, jne) roolien määrittäminen ICT-infrastruktuuri Kuntien Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyyjamaakuntaan) ICT-investointiohjelman laatiminen rahoituksen varmistaminen Maakunnan ICT-infrastruktuuri

47 ICT-ohjelmajohtamisen malli

48 Luottamuselimissä päätettäviä asioita Maakunnallisesti yhtenäistettävät toimintamallit Mahdollistaa tietojärjestelmien yhtenäistämisen ja yhteisten ratkaisujen järjestämisen ICT-ratkaisut Maakunnan käyttööntulevat tietojärjestelmät (ml. MAKU-TAHE ratkaisu) MAKU-ICT ratkaisu sekä työnjako ICT-toimijoiden välillä (ml. Vimana Oy) ICT-investointiohjelma Käynnistettävät muutosprojektit (ICT-infra, TORI- ja TOSI-järjestelmät) ja kehityshankkeet (digitalisointi) Aikataulutus, resursointi, budjetointi ja rahoitushaut (kansallinen muutostuki) Konsernirakenne ja palveluverkko Vaikuttaa ICT-ratkaisujen suunnitteluun ja rakentamiseen (päätökset tarvitaan alkuvuonna 2019) Toimintaohjeet Tietohallinto- ja digitalisointistrategia Tietoturvapolitiikka ja muut tietohallinnolliset ohjeet

49 Suunnittelun vaiheen tarkempi aikataulutus (ICT) 2017 Nykytilaselv. 8/ Hallinto Projektipäällikköjen rekrytoinnit Kuntien TORI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) ICT-asiantuntijoiden rekrytoinnit Kuntayhtymien TORI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) KA-mallintaminen Maakunnan TORI-järjestelmät Maakuntakonsernin tietohallintomalli ja valmiuksien rakentaminen (strategia, ohjaus, tietoturva, tiedonhallinta, jne.) Infra Toimialat TORI-ratkaisusuunnittelu ja tieto/tietojärj. ark. (ml. BI/DW-ratkaisut) Kuntien TOSI-järjestelmät (eivät siirry maakuntaan) Esiselvitykset yhteistyössä tietojärjestelmät ja ICTratkaisutoimittajien kanssa TOSI-ratkaisusuunnittelu ja tieto/tietojärj. ark. (ml. Valtiohallinto) INFRA-ratkaisusuunnittelu ja teknologia-arkkiteht. (ml. Pela / Valtori) Kuntien SOTE-TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Alueellisen tietointegraation suunnittelu ja valmiuksien rakentaminen Kuntayhtymien TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan tietojärjestelmäsalkku Valtiohallinnon TOSI-järjestelmät (siirtyvät maakuntaan) Maakunnan kehitys- ja digisalkku (ml. potentiaaliset YTA-kehityshankkeet) Kuntien ICT-infrastruktuuri ICT-investointiohjelman laatiminen Maakunnan TOSI-järjestelmät YTA-yhteistyömallit MAKU-ICT selvitystyö ja ratkaisu Kuntayhtymien ICT-infrastruktuuri (siirtyy maakuntaan) ICT-toimijoiden (Vimana, SoteDigi) roolien määrittäminen ja ratkaisusuunnittelu Maakunnan ICT-infrastruktuuri Rahoitushaku I / 2018 Raportointi Maakunnan tietojärjestelmä- ja ICT-ratkaisu suunnittelu, projektointi, budjetointi, aikataulutus POP ICT-työryhmän ja Maakunta Digivalmistelijoiden kokoukset (~1ktr/kk) Rahoitushaku II / 2018 Loppuraportti (VM)

50 Rekrytoitavat 8/2017-5/2018 Vaihe 1 (8-12/2017) Rahoitus VM Päätös ok Vaihe 2 (10/2017 5/2018) Rahoitus VM Hakuauki 29.9 asti Tavoite budjetti Avoin haku, hakuaika päättyy VM tukirahoitus PPL omarahoitusosuus RAHAA KÄYTÖSSÄ YHTEENSÄ /2017 HENKILÖSTÖ ICT-vastuuvalmistelija (100%) Asiantuntija (KA, 50%) Projektipäällikkö (ICT-infra, 60%)* Projektipäällikkö (PTH, 60%) **** Projektipäällikkö (SOSPA, 40%) Projektipäällikkö (BI, 50%)** Projektipäällikkö (TORI, 50%) Projektipäällikkö (Valtiohallinto, 50%) Projektipäällikkö (tietointegraatio, 60%)*** Asiantuntija (tietointegraatio, 60%)*** Asiantuntija (Esko järjestelmäkehitys)*** Asiantuntija (BI/DW, 60%)** Asiantuntija (BI/DW, 60%)** Asiantuntija (ICT-infra, 60%)* Asiantuntija (ICT-infra, 60%)* Asiantuntija (ICT-infra, 60%)* Asiantuntija (Digi-kehitys) Asiantuntija (Digi-kehitys) Asiantuntija (Digi ja viestintäratkaisut) Asiantuntija (Digi ja easiointi) MATKAKUSTANNUKSET Matkakustannukset TILAT Tilakustannus Siivous OSTO- JA ASIANTUNTIJAPALVELUT Tieto PTH/Effica selvitys (alv. 0) **** ICT-yhtiöt benchmark (alv 0) Hankintalakimies (ICT-sopimukset / hankinnat) BI/DW suunnittelukonsultaatio ** ICT-infrakonsultaatio* LISENSSIOSTOT (TIETOINTEGRAATIO) HealthShare (lisenssit kapitaatio / vuosi)*** Tietointegraatio (Effica rajapinnat) *** KOKO BUDJETTI YHTEENSÄ /

51 Henkilöstövalmistelun tiekartta Vastuuvalmistelija Juha Jääskeläinen

52 Tiekartan vaiheistus 2017 Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Maakuntakonsernin HRtoimintamalli Liikelaitosten ja yhtiöiden HRorganisaatiot Yhteistoimintamenettely Henkilöstösiirrot Henkilöstöstrategia HR-ICT-järjestelmät Maku-Tahe-yhtiö 2020 Jatkokehittäminen 2020

53 Tiekartan vaiheistus 2017 Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/2018 Toteutus 7/ /2019 Etenemisstrategioiden Maakuntakonsernin HRvalinta Maakuntakonsernin HR-toimintamalli toimintamalli Kuntatoimijoiden Liikelaitosten ja yhtiöiden HRjärjestelmien harmonisointi organisaatiot Tietojärjestelmäja ICTYhteistoimintamenettely ratkaisujen suunnittelu, Henkilöstösiirrot budjetointi, aikataulutus Henkilöstöstrategia Investointi-ohjelman laatiminen HR-ICT-järjestelmät Luottamusmiesjärjestelmä ja työsuojeluorganisaatio suunnittelu ja toteutus Liikelaitosten ja yhtiöiden HR-organisaatiot Yhteistoimintamenettely Henkilöstösiirrot Henkilöstöstrategia HR-ICT-järjestelmät Maku-Tahe-yhtiö Rahoituksen Maku-Tahe-yhtiö varmistaminen 2020 Jatkokehittäminen 2020

54 Tiekartan vaiheistus 2017 Valmistelevat tehtävät Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Viestintä, luovuttavien organisaatioiden ohjeistaminen ja suositusten antaminen henkilöstövalmistelussa Henkilöstöstrategia Yhteistoimintamenettelyt, henkilöstösiirrot ja -vastaanotot sekä liikkeenluovutus HR-toimintamalli Maakuntakonsernin HR-toimintamalli Henkilöstö-, tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Paikalliset virka- ja työehtosopimukset Palvelussuhdeasiat, henkilöstökäytännöt, henkilöstökäsikirja ja palkkausjärjestelmien kehittäminen HR-ICT-järjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto sekä HR-raportointi Rekrytointi, urapolut, osaajapankki ja uudelleensijoittuminen Henkilöstön työhyvinvointi: henkilöstön työsuojelu, työterveyshuoltopalvelut, työhyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnittelu Osaamisen johtaminen ja osaamisen ennakointi Liikelaitos ja yhtiö Luottamusmiesjärjestelmän, työsuojeluorganisaation ja maakuntakonsernin yhteistoimintamallin suunnittelu ja toteutus Liikelaitosten ja yhtiöiden HR-organisaatiot 2020 Kehittäminen

55 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (1/3) Henkilöstöstrategia Henkilöstö-, tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Henkilöstön osaamis- ja koulutussuunnitelma (laki koulutuskorvauksesta) Edustuksellisen yhteistoimintamallin hyväksyminen Henkilöstön työterveyshuoltopalvelujen järjestäminen Henkilöstönsiirtosopimusten hyväksyminen Virkojen perustaminen sekä virkojen ja toimien kelpoisuusehdot Paikalliset virka- ja työehtosopimukset Palvelussuhteen ehtoihin liittyvät Luottamusmiesjärjestelmä Työsuojeluyhteistoiminta

56 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (2/3) Toimintaohjeita, mm. Päihdeohjelma Työkyvyn tuen malli Hyvän kohtelun ohje

57 Luottamuselimissä päätettäviä asioita (3/3 ) Johtoryhmässä aiemmin linjattuja asioita, jotka viedään maakunnan virallisiin toimielimiin päätettäviksi Maku-Tahe -yhtiön valinta/omistusjärjestelyt Hetli Oy:n kanssa Henkilöstö- ja palkkahallinnon järjestelmän valinta

58 Rekrytoitavat - henkilöstövalmistelu

59 Toimitilat ja kiinteistöt -työryhmän tiekartta Vastuuvalmistelija Pasi Keskitalo

60 Tiekartan vaiheistus 2017 Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Maakuntien tilakeskus valmistelu /yhteensovittaminen maakuntavalmisteluun Nykytilannekartoitus/tiloihin tutustuminen Toimitilaturvallisuus Sopimuksien läpikäynti Tilojen optimaalinen käyttö / rajapinnat kaikki työryhmät Tilojen tehokas käyttö, säästöpotentiaali? 2020 Jatkokehittäminen 2020

61 Tiekartan vaiheistus 2017 Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Etenemisstrategioiden valinta Teknisten järjestelmien harmonisointi/yhteensovittaminen 2020 Jatkokehittäminen 2020

62 Tiekartan vaiheistus 2017 Nykytilaselv. 8/ Suunnittelu 6/ Toteutus 7/ /2019 Investointi-ohjelman laatiminen Huoltokirja, projektipankki, teknisten kuvien arkisto Toiminnot osaksi maakuntien tilakeskusta Organisointi ja työnjako 2020 Jatkokehittäminen 2020

63 Huomioonotettavat asiat Millainen organisaatio valvontaan, ohjaukseen ja tilaamiseen? Millä valvotaan investointien toteutumista? Kuka toimii neuvotteluosapuolena vuokrasopimuksissa? Miten laaditaan sotekeskuksen (-sien) kilpailutusmateriaalit? Yms.

64 Rekrytoinnit 2 kpl asiantuntijaa, tilat ja lääkintälaitteet (ei pakollinen) Assistentti, tarvitaan vuoden 2018 aikana

65 Hallinnon tiekartta Vastuuvalmistelija Sari Haataja

66 Tiekartan vaiheistus Täyt.panoa Suunnittelu ja toteutus Täytäntöönpanoa - Työjärjestys VATElle - Asiakirjahallinto (AKH) ja arkisto - AKH ja A - AKH ja arkisto - Vaalit Viestintä - Vaalit - Viestintä - Viestintä - Osallisuus - Osallisuus - Sopimukset Hankinnat - Hallintosääntö ym. Poliittiset toimielimet ja työkalut - Tarkastustoiminta ( sisäinen ja ulkoinen tarkastus) - Sopimukset Hankinnat - Tarkastustoiminta - Osallisuus, vaikuttaminen ja demokratia 2020 Kehittäminen

67 Rekrytoitavat hallinnon liikkeellelähtö Hankintojen vastuuvalmistelija Hankinta-asiantuntija Viestintä ja osallisuus vastuuvalmistelija Viestintäasiantuntija syksy syksy 2017-

68 Rekrytoitavat - hallinto Asianhallinta- ja arkistopäällikkö Asianhallinta- ja arkistoasiantuntija + OTO ryhmä Demokratia ja vaikuttaminen päällikkö, osallisuus Sisäisen tarkastuksen päällikkö Sisäisen tarkastuksen asiantuntija Hallintoassistentti, hallintovastuuvalmistelija Hallintoassistentti, toimielimet v % % Vastuuvalmistelijat 100 % työaika, päälliköt ja asiantuntijat % työaika mahdollinen.

69 Päätettäviä asioita keskeneräinen Väliaikainen valmistelutoimielin 6-12/ Hyväksyy työjärjestyksen - Asettaa maakuntavaalilautakunta - Hyväksyy väliaikaishallinnon viestintää koskevat keinot ja ohjeet - Vastata väliaikaishallinnon asiakirjahallinnon järjestämisestä - Linjaa hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmät ja ratkaisut; - Asianhallintajärjestelmät - Poliittiseen päätöksentekoon liittyvät järjestelmät ja laitteet

70 Valtuuston päätettäviä asioita 1/ Maakuntastrategia (muutosjohtaja) - Sisältyisikö myös varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteet? (talous) - Osallisuus- ja vaikuttamismahdollisuuksien laajuus (hallinto) - Hallintosääntö (hallinto) - Palkkiosäännön sisällyttäminen hallintosääntöön? - Omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohje (muutosjohtaja) - Periaatteet joiden mukaan maakunta olisi eri organisaatioissa mukana omistajana, sijoittajana, rahoittajana tai yhteistoiminnassa muiden maakuntien kanssa. - Konserniohjeilla ohjataan tytäryhteisöjä - Liikelaitos?? - Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet (hallinto ja talous) - SV on osa johtamisjärjestelmää, jonka avulla arvioidaan asetettujen tavoitteiden toteutumista, toimintaprosesseja ja riskejä - RH korostuu monimuotoisessa tuottajamallissa

71 Valtuuston päätettäviä asioita 1/ Jäsenten valitseminen maakunnan toimielimiin (hallinto) - Esim. palvelujen käyttäjien edustajien valitseminen mk:n toimielimiin kuten johtokunnan jäsenet tai osa valitaan mkv:n määrittämien periaatteiden mukaisesti mk:n asukkaiden, henkilöstön tai palvelujen käyttäjien esityksestä - Tilintarkastajan valinta (hallinto) Tilivelvollisten nimeäminen (talous) Valtuuston pj ja varapuheenjohtajan/-johtajien valinta Suoran demokratian laajuus ja muodot (hallinto) Toimielinten asettaminen (hallinto) Valtuuston ja hallituksen puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien sekä lautakuntien puheenjohtajien koko- tai osa-aikaisuus

72 Valtuuston päätettäviä asioita 1/ Valitsee maakuntajohtajan, mitkä muut johtajat - Mitkä menevät hallitukseen - hyväksyy johtajasopimuksen, jos siinä on sovittu erokorvauksesta

73 Hallituksen päätettäviä asioita 2/ Vaikuttamistoimielinten asettaminen ja heidän toimintasääntöjen hyväksyminen - hyväksyy johtajasopimuksen, jos siinä ei ole sovittu erokorvauksesta - Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää mkv tai maakunnan hallintosäännössä määrätty muu toimielin