Pidentynyt esivalmisteluvaihe Päivitetty _PH

Transkriptio

1 Pidentynyt esivalmisteluvaihe Päivitetty _PH

2 Uusi aikataulu

3

4 Pidentyneen esivalmisteluvaiheen organisointi Kymenlaaksossa MAAKUNTAHALLITUS POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ MKVAALI LAUTAKUNTA VA. YHTEIS- TOIMINTAELIN MKH:n VALMISTELUTOIMIELIN MUUTOSJOHTAJA SOTE-PROJEKTIJOHTAJA MUUTOS TOIMISTO TYÖRYHMÄT MAKU-PALVELUT HENKILÖSTÖ TALOUS HALLINTO JÄRJESTÄJÄ/MARKKINA TIETOHALLINTO ja ICT KIINTEISTÖ JA TOIMITILAT SOTE-PALVELUT LUONNOS KYMENLAAKSON LIITTO/PH Ks. Voimaanpanolaki 6-7 ja Kuntaliitto, Työjärjestysmalli

5 LUONNOS Pidentyneen esivalmisteluvaiheen organisointi Kymenlaaksossa MAAKUNTAHALLITUS POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ MKH + pienten kuntien edustus MKVAALI LAUTAKUNTA VA. YHTEIS- TOIMINTAELIN MUUTOSJOHTAJA SOTE-PROJEKTIJOHTAJA VATE:n + henkilöstön edustus MAKU-PALVELUT MKH:n VALMISTELUTOIMIELIN 15 jäs. / pj. (maakuntajohtaja) / vpj:t ESITTELIJÄ MAKU+YLEINEN MUUTOS TOIMISTO TYÖRYHMÄT HENKILÖSTÖ TALOUS HALLINTO TIETOHALLINTO ja ICT ESITTELIJÄ SOTE VALMISTELU TUKI- ja VIESTINTÄ ASIANTUNTIJA PALVELUT JÄRJESTÄJÄ/MARKKINA KIINTEISTÖ JA TOIMITILAT PJ, ESITTELIJÄ, JÄSENET,ASIANTUNTIJAT ALATYÖRYHMÄT, PROJEKTIT JA PROSESSIT VALINNAN- VAPAUS- PILOTTI KUNTA- JOHTAJAKOKOUS (YHTEEN- SOVITTAMINEN ) SOTE- KUNTAYHTYMÄN VALMISTELU SOTE-PALVELUT

6 MAKU PALVELUT STARA KAMA MELY MALVE LIIPA PETURVA Strategiatiimi Rahoitustiimi

7 MAKUPALVELUT

8 Luonnos Elämäntyönä elämänlaatu Asiakastarpeet Terveys- ja ikäihmisten palvelut Avoterveydenhuolto Ikääntyvien palvelut Sairaalapalvelut Kuntoutus Johdon tukipalvelut HR, Talous, ICT Osallisuuden palvelut Aikuissosiaalityö Työllistäminen Vammaispalvelut Lasten ja nuortenpalvelut Päihde- ja mielenterveys Kymenlaakson Sote - palvelukokonaisuuksista palveluihin

9 Valmistelutoimielimen tehtävänä on 1. kartoittaa maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja - sopimuksiksi. 2. osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvittämiseen. 3. osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvittämiseen. 4. osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvittämiseen. 5. valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä. 6. päättää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta. 7. osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen. 8. valmistella muut maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen välittömästi liittyvät asiat.

10 MAAKUNTAHALLITUKSEN VALMISTELUTOIMIELIMEN JÄSENET alk. Organisaatio Jäsen Varajäsen Haminan kaupunki Kotkan kaupunki Päivi Mattila Jorma Haapanen Raino Hassinen Marjo Seuri (Miehikälän ja Virolahden kunta) Matti Rupponen (Pyhtään kunta) Minna Uusitalo Kouvolan kaupunki Arja Kumpu Päivi Karhu Kaakkois-Suomen ELYkeskus Kari Kristeri Katja Tommiska Leena Gunnar Jyrki Karhula Minna Anttila Sirpa Mäntynen Satu Mäkela Jyrki Pitkänen Kaakkois-Suomen TE-toimisto Juha Kouvo Jari Saarinen Kymenlaakson Pelastuslaitos Vesa Parkko Veli-Matti Heininen Carea Annikki Niiranen Anu Salonen Pia Rantamäki Ari Ronkainen Teija Vanhala Marja-Liisa Mäntymaa Kymenlaakson Liitto Jaakko Mikkola Ulla Silmäri Jussi Lehtinen Riitta Kallström

11 SUOMEN MAAKUNTAVISIO 2023

12 12

13 Palvelut sovitetaan asiakkaan tarpeen mukaisiksi Kymenlaaksolaiset saavat nopeasti ja joustavasti tarvitsemansa palvelut, jotka tuotetaan ennakoivuus huomioiden. Kymenlaakson mallin lähtökohdat: keskitetysti johdettu ja koordinoitu palveluohjaus ja neuvonta helppo saavutettavuus, monikanavaisuus asiakasosallisuus - asiakaskokemus ohjaa palvelun laatua - huomioidaan sopimusjärjestelmässä toimivat yhteydet ja palvelurakenteen yhteensopivuus kuntien kanssa - Hyte, palo ja pelastus, liikenne, ympäristö, kaavoitus, aluekehitysja kasvupalvelut - testatut yhteistyömallit Kymenlaakson erityispiirteiden ja tarpeiden huomioiminen - kansainvälisyys, raja, satama ja rautatie, puolustusvoimat ennakoivuus - valmistetaan maakuntaa tulevaisuuteen 13

14 Monipuolinen palvelurakenne ja ammattitaitoinen henkilöstö asukkaan hyvinvoinnin tukena Kymenlaaksolaisten hyvinvoinnin ja elinvoiman tukena on joustava palvelurakenne ja verkko sekä osaava ja motivoitunut henkilöstö. Kymenlaakson mallin lähtökohdat: henkilöstöllä ymmärretään sekä maakunnan omaa (järjestäjä + tuottaja) henkilöstöä että kumppaneiden palveluntuottajahenkilöstöä henkilöstöstä huolehditaan! jatkuva henkilöstön kehittäminen ja koulutus koulutusoikeuksien / koulutustarjonnan turvaaminen - esim. erikoistuvat lääkärit - Amk-koulutettavien harjoittelu kehittyvät ja ajanmukaiset toimintatavat ja prosessit peruspalvelupainotteisuus, moniammatillisuus paikasta riippumattomat palvelut Kymenlaaksolainen = asukas, yritys, kesäasukas, etabloituva, matkailija 14

15 Palvelut tarjotaan fiksusti ja rahat riittää Kymenlaaksossa kohdataan, kokeillaan ennakkoluulottomasti ja johdetaan tiedolla. Palvelut ovat vaikuttavia ja kustannustehokkaita. Kymenlaakson mallin lähtökohdat: asiakas kohdataan aidosti, asiakasta kuullaan ja ymmärretään (ei puhuta ohi) jatkuvan toiminnan kehittämisen kulttuurin kehittäminen innovatiiviset toimintatavat kompakti maakunta mahdollistaa ketterät kokeilut virtaviivaistaminen ja kilpailuttaminen rationaalinen tapa toimia = ketterä ja virtaviivaistettu ylimaakunnallisuus tehostaa palvelutuotantoa Toimitaan strategisessa kumppanuuskokonaisuudessa. (sitoutuminen yhteiseen kehittämiseen ) Rakennetaan yhteistä maakuntaa - Etelä- ja Pohjois-Kymenlaakson henkistä ja fyysistä välimatkaa lievennetään kaikin mahdollisin keinoin 15

16 Asukkaat vaikuttavat ja valitsevat Kymenlaaksolainen vaikuttaa palveluihinsa ja valitsee niistä tarvitsemansa. Toimintatavat edistävät asukkaiden ja asiakkaiden osallisuutta. Kymenlaakson mallin lähtökohdat: Kymenlaakson maakunta järjestää palvelut, jotka tuotetaan yhdessä kumppaneiden kanssa asiakkaan oltava osallisena asiakaskokemus ohjaa palvelun laatua toimintaa kehitetään palautteen perusteella asiakkaita ohjataan oikeisiin, monipuolisesti järjestettyihin palveluihin ( monikanavaisiin) Tiedottaminen, maakunnallinen palvelutarjotin asukkaalle ohjaa asiakasta oikeiden palvelujen piiriin 16

17 Maakuntastrategia (MKL35 ) Pauli Harju 17

18 Toimintoja siirtyy KAUPUNGIT JA KUNNAT Kaupungit Kunnat (Hamina, Kotka ja Kouvola) (Pyhtää, Miehikkälä, Virolahti) SOTE-valinnanvapauspilotointi alkaen SOTE-palvelut alkaen Millä aikataululla kuntien SOTE-TAHE siirtyvät? VE 1: kunnista kuntayhtymään ja kuntayhtymästä maakuntaan VE 2: kunnista maakuntaan * Kuntien ympäristöterveydenhuolto vai Kymenlaakson Pelastuslaitos vai

19 KUNTAYHTYMÄT Kymenlaakson Liitto alkaen Tehtävät perustuvat aluekehittämislakiin sekä maankäyttö- ja rakennuslakiin Carea/ Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Careaan siirtyy: SOTE-valinnanvapauspilotointi alkaen SOTE-palvelut alkaen Carean toiminnot siirtyvät maakuntaan alkaen Järjestäjä ja konsernipalvelut maakuntaan SOTE-palvelut liikelaitokseen

20 VALTIONHALLINNOSTA Pääosa Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen E, L ja Y palveluista (lakisääteisiä) Kaakkois-Suomen TE-palvelut (lakisääteisiä)

21 JÄRJESTÄJÄ: Maakunta Esivalmistelun tavoitteet ja päätökset /2017 TaHe ITjärjestelmän valinta ja käyttöönottoprojek tin käynnistäminen SOTE ja maakunta Effica Life Care /SOTE AD valmis? 10/2017 SOTE- Palveluorganisaati orakenteesta päättäminen Alustava konsernirakenne? 11/2017 TAHE MAKU yhtiön valinta / SOTE ja maakunta 11/2017 SOTE-sopimusten siirron valmistelu kuntayhtymälle käynnistyy? SOTE/maakunta osallisuussuunitelman laadinta käynnistyy?? 12/2017 Asianhallinta/TOSsuunnittelu käynnistyy; käyttöönotto SOTE ja maakunta Kehitystyö jatkuu 2020 jälkeen. Esivalmistelun tavoitteet ja päätökset 01-05/ POKS leikkaustoiminna n henkilöstön siirto Careaan. 3/2018 Asiakasohjausjärjestelmä / SOTE ja maakunta? Yt-neuvottelut/SOTEvalinnanvapauspilotointi Tiedolla johtaminen ja raportointi? 06/2018 Väliaikaishallinto käynnistyy = uusi oikeushenkilö SOTEvalinnanvapauspilotointi käynnistyy Effica LifeCare käytössä. 21

22 JÄRJESTÄJÄ: Maakunta Väliaikaishallinto 6/2018 alkaen kohti maakuntaa Uusi kuntayhtymä alkaen /2018 MAKUsopimusten siirron valmistelu käynnistyy. 08/2018 Hallinnon ja viestinnän tietojärjestelmäratk aisut maakunnassa. SOTE/Hallinto nykyjärjestelmällä? Maakuntastrategian ja palvelustrategian laadinta käynnistyy. Hallinto- ja toimintasääntöjen valmistelu käynnistyy? maakuntava alit SOTE-talousarvio hyväksytään. SOTEhenkilöstösiirrot uuteen kuntayhtymään Väliaikaishallinto vuonna /2019 Maakuntavaltuustot ja maakunnat järjestäytyvät. Liiton maakuntavaltuusto toimii. Kuntayhtymän valtuusto toimii. 02/2019 Konsernira kenne hyväksytää n. 03/2019 Konserni-, hallinto- ja toimintasään nöt hyväksytään. 06/2019 SOTE- ja MAKUyt-neuvottelut. 8-9/2019 Maakunta päättää maakuntastrategiasta ja vuoden 2020 talousarviosta. Sopimussiirrot. Henkilöstösiirrot.

23 HR - VAIHEISTUS JÄRJESTÄJÄ: Maakunta Maku Sote henkilöstön siirto Maakuntaan ja Liikelaitokseen /2017 Palveluorganisaatio rakenteesta päättäminen Talousarvio YT:t Alustava selvitys siirtyvästä henkilöstö Lopullinen selvitys siirtyvästä henkilöstö TUOTTAJA: Sote POKS leikkaustoiminnon henkilöstön siirto Carea kuntayhtymään Sote valinnanvapauspilotin henkilöstön siirto Kuntayhtymään Sote henkilöstö yhden toimijan alle Kuntayhtymään Maku Sote henkilöstön siirto Maakuntaan ja Liikelaitokseen /2017 TaHe IT-järjestelmän valinta maakuntaan ja käyttöönottoprojektin käynnistäminen HR tiedon siirto vaiheittain YT:t Effica Lifecare Alustava selvitys siirtyvästä henkilöstö Yhteistoimintamenettelyt valmiit Talousarvio Lopullinen selvitys siirtyvästä henkilöstö 23

24 Valtion rahoitus / VM RAHOITUSTA MYÖNNETTY ICT-suunnitteluun ajalle Liitto käyttänyt n Esivalmisteluun alkaen , käytetään muutostoimiston ylläpitoon (henkilöstö+tilat+laitteet) RAHOITUSHAUT ICT-haku mennessä Toimintarahoitus tulee uudelleen hakuun, VM:n ohjeistus saadaan syyskuun lopussa VM:n 2018 budjettiluonnoksessa pidentyneelle esivalmistelulle ei ollut rahoitusta lainkaan, budjettineuvotteluissa on vaikutettu asiaan

25 Aikataulu: Aikataulu: elo - loka Aikataulu: marras tammi taustat kuntoon ennen koulutuksia

26 Luonnos PH Tarkastuslautakunta MAAKUNTAVALTUUSTO MAAKUNTAHALLITUS Vaalilautakunta VE 1. Jaostomalli VE 2. Lautakuntamalli VE 3. Valiokuntamalli VALTAKUN- NALLISET PALVELUKES- KUKSET VIMANA (ICT) HETLI (TAHE) TILAKESKUS SoteDigi Oy K O N S E R N I P A L V E L U T MAKU-PALVELUT Konserniohjaus ja sisäiset tukipalvelut: STRATEGIAPALVELUT Maakuntajohtaja Asiantuntijajohto JÄRJESTÄMISTEHTÄVÄT SOTE-PALVELUT MAAKUNNALLINEN LIIKELAITOS (1-4) KASVU PALVELUT- LIIKELAITOS MUU LIIKELAITOS SOTE- LIIKELAITOS PETURVA- LIIKELAITOS MAAKUNNAN INHOUSE- YHTIÖT Yksityinen? tuottaja 1 Liikelaitoksen tulosyksikkö Maakunnan yhtiö (vapaaehtoinen) Yksityinen tuottaja 3. sektorin tuottaja K Y M E N L A A K S O L A I N E N

27 Jussi Lehtinen muutosjohtaja Kymenlaakson Liitto p