1 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan kokoonpano ja kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Transkriptio

1 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) Aika , klo 17:00-18:46 Paikka Lautakuntien kokoushuone, kaupungintalo Käsitellyt asiat 1 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan kokoonpano ja kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 4 Ilmoitusasiat ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi 5 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan sihteerin ja tämän varahenkilön nimeäminen 6 Nuorisovaltuuston edustajan läsnäolo- ja puheoikeus hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnassa. 7 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan kokousajat syksy Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen organisaatio alkaen 9 Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen toimintasääntö 10 Sivistysjohtajan sijaisen määrääminen 11 Talousarvion toteutumisen seuranta Valtakunnalliset kotiseutupäivät 2017

2 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) Saapuvilla olleet jäsenet Jatta Juhola, puheenjohtaja Nina Kontulainen, 1. varapuheenjohtaja Aleksi Nieminen Erja Haukijärvi Hannu Toivonen Heino Lipsanen Jari Sihvonen Juhani Sihvonen Laura Hämälainen Liisa Pulliainen Reijo Hämäläinen Muut saapuvilla olleet Tanja Koistinen, johdon sihteeri, sihteeri Markku Aholainen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja, esittelijä Virpi Launonen, kirjastotoimenjohtaja Poissa --- Käsittelyjärjestys :t 1, 5, 2-4, 6-12 Allekirjoitukset Jatta Juhola Puheenjohtaja Tanja Koistinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Erja Haukijärvi Laura Hämäläinen Pöytäkirjan nähtävänäolo kaupungin virastotalon asiointipisteessä (Maaherrankatu 9-11) Tanja Koistinen, johdon sihteeri

3 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 1 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan kokoonpano ja kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todetaan, että kaupunginvaltuusto on kokouksessaan valinnut hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakuntaan seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet : Varsinaiset jäsenet: 1. Sihvonen Juhani, upseeri, majuri 2. Toivonen Hannu, eversti evp. 3. Juhola Jatta, suunnittelija, YTM, PJ 4. Hämäläinen Reijo, mielenterveyshoitaja 5. Nieminen Aleksi, opiskelija 6. Lipsanen Heino, aluejohtaja, liikuntaneuvos 7. Sihvonen Jari, aluepäällikkö 8. Hämäläinen Laura, opiskelija 9. Pulliainen Liisa, fysioterapeutti 10. Haukijärvi Erja, diplomi-insinööri 11. Kontulainen Nina, lastentarhanopettaja, VPJ Henkilökohtaiset varajäsenet: 1. Nykänen Roope, yrittäjä 2. Leinonen Lotta, opiskelija 3. Laurovuori Inka, tarjoilija, matkailuvirkailija 4. Pylvänäinen Jaakko, ravintolatyöntekijä 5. Hokkanen Johanna, metsäkoneenkuljettaja 6. Koponen Niina, henkilöstöasiantuntija, tradenomi (YAMK) 7. Hasanen Satu, elämäntaidon valmentaja 8. Jalkanen Jari, kasvatustieteen maisteri, rehtori 9. Pakarinen Antti, DI, ohjelmistosuunnittelija 10. Malinen Tuomo, yrittäjä, opiskelija 11. Kinnunen Martta, opiskelija Lisäksi kaupunginvaltuusto päätti, että puheenjohtajaksi nimetään suunnittelija, YTM Jatta Juhola ja varapuheenjohtajaksi lastentarhanopettaja Nina Kontulainen. Kaupunginhallitus nimeää edustajansa hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakuntaan kokouksessaan Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja, kokouskutussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään vähintään 4 päivää ennen kokousta. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunnan kokoonpano ja varajäsenet merkitään tiedoksi.

4 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 2 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Erja Haukijärvi ja Laura Hämäläinen. Pöytäkirja tarkastetaan kaupungin virastotalon asiointipisteessä tiistaina ja se on yleisesti nähtävänä keskiviikkona

5 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 3 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Liikunta- ja nuorisojohtaja Avustuspäätökset: 13 Nuorisopalveluiden vuoden 2017 toiminta-avustukset nuorisoyhdistyksille, Tennis 88 Mikkeli ry:n liikuntapaikka-avustushakemus vuodelle 2017, Navi ry:n avustushakemus suunnistuskarttojen valmistamiseen ja päivittämiseen vuosille , Museotoimenjohtaja Hankintapäätökset: 4 Kuvataiteilija Emma Ainalan teoksen hankinta, Koska sivistystoimenjohtaja ei ole havainnut viranhaltijapäätöksissä mtään sellaista, mikä olisi esteenä päätösten toimeenpanolle, sivistystoimenjohtaja esittää, ettei kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan viranhaltijoiden tekemiin päätöksiin.

6 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 4 Ilmoitusasiat ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi Kulttuurijohtaja Muut päätökset: 2 Taiteiden talon työhuonetilojen vuokraus, Liikunta- ja nuorisojohtaja Avustuspäätökset: 14 Voimisteluseura Sirius ry:n avustushakemus tilavuokraan sekä voimistelumattojen hankintaan, Nuorisopalveluiden vuoden 2017 ohjaajien palkkausavustukset nuorisoyhdistyksille, Henkilöstöpäätökset: 3 Niina Suontakasen ja Pinja Kuitusen ottaminen uimaopettaja-uinninvalvojan määräaikaisiin työsuhteisiin alkaen, Merkitään tiedoksi. Merkittiin.

7 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 5 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan sihteerin ja tämän varahenkilön nimeäminen MliDno Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Voimassa olevan Mikkelin kaupungin sivistystoimen toimintasäännön (ja tässä kokouksessa päivitettävän sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen toimintasäännön) mukaan lautakunta nimeää itselleen sihteerin ja tämän varahenkilön. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan sihteerinä on toiminut johdon sihteeri Tiina Turunen. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta nimeää sihteeriksi johdon sihteeri Tiina Turusen ja varalle koulusihteeri Tanja Koistisen. Tiedoksi listatiimi, yleishallintotiimi/ira Rehn, Tiina Turunen, Tanja Koistinen

8 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 6 Nuorisovaltuuston edustajan läsnäolo- ja puheoikeus hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnassa. MliDno Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Hallintosäännön 141 :n mukaan esimerkiksi nuorisovaltuuston edustajien puhe- ja läsnäolo-oikeudesta toimielimen kokouksissa päättää asianomainen toimielin. Nuorisovaltuuston edustajalle on annettu puhe- ja läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksiin vuodesta Nuorisovaltuusto on nimennyt edustajakseen Roope Nykäsen ja hänen varalle Lars Vicarin. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta antaa nuorisovaltuuston edustajalle puhe- ja läsnäolo-oikeuden hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan kokouksissa. Nuorisovaltuuston edustajaksi merkitään Roope Nykänen ja hänen varalle Lars Vicari. Tiedoksi Roope Nykänen, Lars Vicari, nuorisovaltuusto

9 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 7 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan kokousajat syksy 2017 MliDno Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Sivistysjohtaja on laatinut kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksista ehdotuksen kokousaikatauluksi ajalle Kokouspaikka on lautakuntien kokoushuone kaupungintalon 2. kerroksessa. Kokoukset alkavat kello 17:00, jollei muuta sovita. Kokouspaikkaan ja aikatauluun voidaan tehdä tarvittaessa muutoksia. Lautakunnan jäsen, jolla on este osallistua kokoukseen, kutsuu itse varajäsenensä tilalleen. Poissaolosta on hyvä ilmoittaa myös kokouksen sihteerille. Viranhaltijoista kokouksiin osallistuvat esittelijä ja sihteeri sekä tarvittaessa asiantuntijoina muut viranhaltijat. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta päättää, että kokoukset ajalla pidetään keskiviikkoisin seuraavasti: 30.8., 27.9., , , ja Tiedoksi listatiimi, vahtimestarit

10 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 8 Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen organisaatio alkaen MliDno Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Liitteet 1 Liite hol Organisaatio Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt hallintorakenneuudistuksen poliittis-hallinnollisen rakenteen, jonka muutokset tulivat voimaan Nämä linjaukset hyväksyttiin myös uuden henkilöstöorganisaation muodostamisen keskeisiksi periaatteiksi. Mikkelin kaupungin organisaatiossa kunnan toiminta ja palvelut organisoituivat alkaen kolmeen palvelualueeseen: sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue, asumisen ja toimintaympäristön palvelualue sekä konserni- ja elinvoimapalveluiden palvelualue. Organisaatiouudistuksen valmistelua ja toteutusta ohjasi kaupunginhallituksen nimeämä ohjausryhmä, jossa oli poliittinen edustus. Ohjausryhmä on kokoontunut valmistelemaan organisaatiouudistusta viisi kertaa kevään 2017 aikana. Ohjausryhmä hyväksyi työn tuloksena organisoitumiselle mallin ja periaatteen palvelualueen johtamisjärjestelmästä. Asia käsiteltiin YTneuvottelukunnassa Kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginvaltuusto päättää palvelualuejaosta sekä määrittelee tulosalueet hyväksyessään kaupungin talousarvion. Tulosalueet voidaan jakaa toimielimen (lautakunnan) omalla päätöksellä eritasoisiin tulosyksiköihin. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan päättänyt Mikkelin kaupungin palvelurakenneuudistuksesta. Tässä yhteydessä päätettiin myös tulosaluejaosta. Uusille lautakunnille jäi päätösvalta tulosyksikkötasosta. Sivistystoimiala on uudistuksessa organisoitu sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueeksi. Palvelualueen toiminta jakaantuu kahden lautakunnan alle. Kasvatus- ja opetuslautakunnan alla toimivat seuraavat tulosalueet: varhaiskasvatus- ja perusopetuspalvelut -tulosalue ja lukiokoulutus, toisen asteen ja korkeakouluyhteistyö -tulosalue. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan alla toimivat seuraavat tulosalueet: elinikäinen oppiminen ja osallisuus -tulosalue, liikunta ja nuoriso -tulosalue sekä taide, kulttuuri ja tapahtumat -tulosalue. Tulosalueet jakaantuvat tulosyksiköiksi, joihin sijoittuvat palvelualueen palvelut ja resurssit (henkilöstö ja taloudelliset resurssit). Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tulosalueella on varhaiskasvatuksen tulosyksiköt (esim. päiväkodit) ja perusopetuksen tulosyksiköt (peruskoulut). Lukiokoulutus, toisen asteen ja korkeakouluyhteistyö -tulosalueella tulosyksikköinä on lukiot. Elinikäisen oppimisen ja osallisuuden tulosalueella on seuraavat tulosyksiköt: kansalaisopisto ja kirjasto. Liikunta ja nuoriso -

11 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) tulosalueella on seuraavat tulosyksiköt: liikuntapalvelut ja nuorisotyö. Taide, kulttuuri ja tapahtumat -tulosalueella on seuraavat tulosyksiköt: yleiset kulttuuripalvelut, museot ja kaupunginorkesteri. Tulosyksikkörakenteen hyväksymisen jälkeen uudistetaan sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen toimintasääntö vastaamaan palvelualueen organisaatiota alkaen. Syksyllä 2017 nimetään nyt vahvistettavan organisaation mukaisesti uusien tulosalueiden ja tulosyksiköiden esimiehet, joten nimeämiseen johtava henkilöstön kuuleminen käynnistetään. Toimintasääntö päivitetään kuitenkin tässä vaiheessa vanhan organisaatiorakenteen mukaisena kuluvan vuoden loppuun saakka vastamaan hallintosäännössä tapahtuneita ja voimaan tulleita muutoksia. Sivistysjohtaja esittelee asiaa laajemmin kokouksessa. Liite Organisaatio Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta päättää, että sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen tulosalueiden tulosyksikköjako toteutetaan liitetiedostossa esitetyn mallin mukaisesti siten, että muutokset tulevat voimaan lukien. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan alaiset yksiköt

12 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 9 Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen toimintasääntö MliDno Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Liitteet 1 Liite hol Toimintasääntö Liite hol Organisaatio Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt hallintorakenneuudistuksen poliittis-hallinnollisen rakenteen, jonka muutokset tulivat voimaan ja samalla hyväksyi tarvittavat hallintosäännön muutokset samasta ajankohdasta alkaen. Edelleen kaupungivaltuusto hyväksyi hallintosääntöön päivityksiä ja korjauksia, jotka tulivat voimaan Uusi henkilöstöorganisaatio muodostetaan samojen linjausten pohjalta. Kaupunginvaltuusto päätti tulosalueista kokouksessaan Valtuusto päätti, että henkilöstöorganisaatiouudistus ja tulosaluejako toteutetaan uuden mallin mukaisesti siten, että muutokset tulevat voimaan lukien. Mikkelin kaupungin organisaatiossa kunnan toiminta ja palvelut organisoidaan alkaen kolmeen palvelualueeseen: sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue, asumisen ja toimintaympäristön palvelualue sekä konsernipalveluiden palvelualue. Palvelualueet jakautuvat tulosalueisiin ja tulosalueet tulosyksiköihin. Tulosyksiköistä päättävät palvelualueiden uudet lautakunnat, joiden toimikausi käynnistyy kesäkuussa. Kullekin palvelualueelle laaditaan toimintasäännöt, joissa määrätään viranhaltijoiden toimivallasta. Toimintasäännöt hyväksytään niissä lautakunnissa ja muissa toimielimissä, joille kuuluvaa toimivaltaa toimintasäännöissä delegoidaan viranhaltijatasolle. Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueelle on laadittu liitteenä oleva toimintasääntö. Tavoitteena on ollut delegoida päätösvaltaa viranhaltijoille niissä tapauksissa, joissa se on perusteltua ja mahdollista. Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen alla toimii alkaen kaksi lautakuntaa: kasvatus- ja opetuslautakunta ja hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta. Kasvatus- ja opetuslautakunnan alaisuudessa toimii varhaiskasvatusja perusopetuspalvelut -tulosalue sekä lukiokoulutus, toisen asteen ja korkeakouluyhteistyö -tulosalue sekä Otavan Opiston liikelaitos. Entisen kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunnan tehtävät sekä kansalaisopisto siirtyvät hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnalle, jonka alaisuuteen konsernipalveluista siirtyvät myös aluejohtokunnat. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan alaisuudessa toimivat elinikäinen oppiminen ja osallisuus -tulosalue (kansalaisopisto ja kirjastopalvelut), liikunta ja nuoriso - tulosalue (liikuntapalvelut ja nuorisotyö) sekä taide, kulttuuri ja tapahtumat - tulosalue (yleiset kulttuuripalvelut, museopalvelut ja kaupunginorkesteri). Koska uusi tulosalue- ja tulosyksikköjako tulee voimaa vasta vuoden 2018 alusta, on nyt päätettävässä toimintasäännössä viranhaltijoiden toimivalta päivitetty ja esitetty nykyisen jaon pohjalta. Kun uusi tulosyksikköjako sekä

13 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) viranhaltijoiden virkanimikkeet sijoituspaikkoineen on päätetty, päivitetään myös toimintasääntö vastaamaan tätä. Liite Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen toimintasääntö ja Organisaatio Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta hyväksyy sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen toimintasäännön liitteenä olevassa muodossa ja määrää, että uutta toimintasääntöä noudatetaan alkaen. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan alaiset yksiköt

14 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 10 Sivistysjohtajan sijaisen määrääminen MliDno Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Hallintosäännön 20 :n mukaan lautakunta määrää palvelualuejohtajan sijaisen, joka hoitaa palvelualuejohtajan tehtäviä hänen poissa ollessaan. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta määrää kasvatus- ja opetusjohtaja Seija Mannisen hoitamaan Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen palvelualuejohtajan tehtäviä hänen poissa ollessaan. Tiedoksi Kasvatus- ja opetusjohtaja Seija Manninen

15 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 11 Talousarvion toteutumisen seuranta MliDno Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Liitteet 1 Liite Hol Seuranta Lautakunnan alaisen toiminnan talouden toukokuun lopun toteutuma, raportti sekä johdon ennuste loppuvuodelle on liitteenä. Merkitään tiedoksi. Merkittiin. Tiedoksi talouspalvelut

16 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) 12 Valtakunnalliset kotiseutupäivät 2017 MliDno Valmistelija / lisätiedot: Marita Kajander, Virpi Siekkinen Marita.Kajander@mikkeli.fi kulttuurijohtaja Jyväskylässä järjestetään valtakunnalliset kotiseutupäivät Päivien teemana on "Kotiseutu liikkeessä - on the move!". Valtakunnalliset kotiseutupäivät ovat Suomen Kotiseutuliiton vuotuinen päätapahtuma. Kotiseutupäivien yhteydessä pidetään myös Suomen Kotiseutuliiton sääntömääräinen vuosikokous. Päivien ohjelmaan voi käydä tutustumassa Kulttuurijohtaja: lautakunta nimeää edustajansa valtakunnallisille kotiseutupäiville Jyväskylään Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta nimeää edustajan vuosikokoukseen ja valtakunnallisille kotiseutupäiville Jyväskylään Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta ei nimeä edustajaa vuosikokoukseen ja valtakunnallisille kotiseutupäiville Jyväskylään

17 Mikkeli Pöytäkirja 1/ (17) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.