Maittila Hannele jäsen Nordström Paula jäsen. Åström Petteri Lehtonen Markku asiantuntijajäsen. Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja,

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:00-19:50 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Äyräväinen Irene puheenjohtaja Slunga-Poutsalo Riikka 1. varapuheenjohtaja Virtanen Nina 2. varapuheenjohtaja Alanne Päivi jäsen Hillner Tom jäsen Hägg Toni jäsen Maittila Hannele jäsen Nordström Paula jäsen Palenius Aslak jäsen Piekka Tuija jäsen Rintanen Leo jäsen Sassi Jukka jäsen Åström Petteri jäsen Lehtonen Markku asiantuntijajäsen POISSA Räsänen Joona valtuuston pj Kyttälä Kari valtuuston 2. vpj MUUT LÄSNÄOLIJAT Pajuoja Matti valtuuston 1. vpj Sivula Mika kaupunginjohtaja Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Mäenpää Paula johtava klo rakennustarkastaja Soinio Eero kehittämisjohtaja klo KÄSITELLYT ASIAT :t TYÖJÄRJESTYKSEN MUUTOS Puheenjohtajan esityksestä kaupunginhallitus hyväksyi esityslistan käsittelyjärjestyksen muutoksen siten että asia nro 2 jälkeen johtava rakennustarkastaja Paula Mäenpää antoi tilannekatsauksen rakennusvalvonnasta. Tämän jälkeen käsiteltiin hallintosääntö ja kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus. Muilta osin edettiin esityslistan mukaisessa järjestyksessä. ALLEKIRJOITUKSET Irene Äyräväinen Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja

2 PÖYTÄKIRJA 16/ Toni Hägg Hannele Maittila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja todistaa Hanna-Maria Grandell, hallintojohtaja

3 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus KÄSITELLYT ASIAT Sivu 284 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Hallintosäännön hyväksyminen Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Maankäyttösopimus Keskilohjalla, Saajos, asemakaavanmuutos L Raakamaan ostaminen Immulassa Y3 Paloniemen osayleiskaava L42 Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 (Saajos) ja liikenne- ja erityisalueen asemakaavan muutos sekä tonttijaon muutos osaan korttelia Lohjan Rintamaveteraanit ry:n avustusanomus 50-vuotisjuhlaa varten Aluetoimikunnan aloite terveyspalveluauton saamisesta Lohjalle Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset Tiedotusluonteiset asiat 43 25

4 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH Kj Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat KH Kj Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaupunginhallituksen jäsenet Toni Hägg ja Hannele Maittila. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen johtava rakennustarkastaja Paula Mäenpää piti tilannekatsauksen rakennusvalvonnasta klo Mäenpään tilannekatsauksen jälkeen pidettiin kokoustauko klo

6 PÖYTÄKIRJA 16/ Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä Yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Hallintosäännön hyväksyminen 1038/ /2012 PALRYH Hallintosäännöstä on säädetty uuden Kuntalain 90. :ssä.pykälässä on pitkä luettelo asioista, jotka ainakin on oltava hallintosäännössä. Jokaisessa kunnassa on oltava hallintosääntö. Yhteen ja samaan hallintosääntöön kootaan kaikki kunnan toimintaa ohjaavat "johtosäännöt" (uusi laki ei tunne lainkaan käsitettä johtosääntö). Jatkossa kunnan toimintaa ohjaavat strategia, talousarvio, taloussuunnitelma ja hallintosääntö. Valtuusto käyttää kunnan toimivaltaa. Valtuusto voi siirtää sille kuuluvaa toimivaltaa (suomeksi päätösvaltaa) kunnan muille toimielimille ja virkamiehille. Tämä toimivallan siirto voi tapahtua vain hallintosäännöllä, ei millään erillispäätöksillä. Valtuusto ei voi siirtää toimivaltaansa sellaisissa asioissa, jotka on säädetty laissa valtuustolle kuuluviksi (esimerkiksi kunnanjohtajan valitseminen). Jos valtuusto siirtää toimivaltaansa alemmalle tasolle, voi tämä (esimerkiksi lautakunta) siirtää päätösvaltaa vielä alemmalle tasolle, jos valtuusto on näin hallintosäännössä osoittanut. Tämän jälkeen päätösvaltaa ei voi enää siirtää eteenpäin. Kuntaliitto on valmistellut uuden Kuntalain perustella hallintosäännön mallin kuntien käyttöön. Jäljempänä käsiteltävä Lohjan hallintosääntö on laadittu Kuntaliiton mallin mukaisesti. Kun Kuntalaki lähtee siitä, että kaikki johtosääntöasiat kootaan yhteen hallintosääntöön, on lopputulemana Lohjallakin n. 80 sivun pituinen hallintosääntö. Kun samanaikaisesti on valmisteltu suurta organisaatiouudistusta, ja sen myötä syntyneet uudet rakenteet ja uudet toimintamallit on siirretty hallintosääntöön, on uusi hallintosääntö jossain määrin vaikeaselkoinen. Lohjan uusi hallintosääntö jakautuu kuuteen pääosaan, jotka ovat: I Lohjan hallinnon ja toiminnan järjestäminen II Lohjan talous ja sen valvonta III Valtuusto IV Lohjan päätöksenteko ja hallintomenettely V Lohjan luottamushenkilöiden taloudelliset etuudet VI Voimaantulo ja siirtymäsäädökset. Kunkin pääosan sisällä on lukuja. Kaikkiaan lukuja on 17 kpl. Kukin luku jakautuu pykäliin. Pykäliä on kaikkiaan 171 kpl. Monet pykälät ovat pitkiä ja jakautuvat useisiin momentteihin tai niissä on alanumerointi. Edellä kuvattu hallintosäännön rakenne noudattaa Kuntaliiton mallia.rakenteesta johtuen hallintosäännöstä ei ole kovin helppoa löytää tarvittavia asioita. Siksi onkin tarkoituksena, että valtuustokäsittelyn jälkeen hallintosäännöstä pyritään laatimaan sellainen sähköinen versio, jossa olisi hakutoimintoja käytön helpottamiseksi. Hallintosääntö on ensisijassa virkamiesten (esimiesten) työväline. Kunnan

7 PÖYTÄKIRJA 16/ Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä Yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus luottamushenkilöitä koskevat osuudet uudessa hallintosäännössä eivät paljoakaan poikkea nykyisistä johtosäännöistä. Uusi hallintosääntö ei tuo luottamushenkilöiden työskentelyyn juurikaan muutoksia. Lohjalla on jo 1½ vuotta valmisteltu organisaatiouudistusta. Organisaatiouudistus siirtää Lohjan lopullisesti monikuntaliitoksen jälkeisestä tilanteesta eheämmäksi, uudenaikaisemmaksi kunnaksi. Organisaatiouudistuksen myötä tulevat muutokset vahvistuvat hallintosäännössä. Leimallista Lohjan organisaatiouudistukselle on, että Lohjan poliittinen organisaatio ja sen toimintatavat säilyvät melko muuttumattomina. Sen sijaan virkaorganisaatio uudistuu voimakkaasti. Toimialojen, tulosalueiden ja tulosyksiköiden määrä pienenee huomattavasti. Samalla ylempien esimiesten määrä vähenee huomattavasti. Johtamisjärjestelmä muuttuu keskitetymmäksi ja osaksi johtamista tulee prosessijohtaminen. Prosessiajattelun tuominen Lohjan uuteen organisaatioon on Suomen oloissa hyvin uutta ja kokeellista toimintaa. Johtamisjärjestelmässä on kiinnitetty huomiota myös päätöksenteko -tasoihin. Lautakunnat ja muu poliittinen organisaatio päättää jatkossa erityisesti keskeisimmistä uusista linjauksista ja suurimmista asioista. Virkamiesjohtajat päättävät rutiininomaisista asioista, sellaisista joihin ei sisälly poliittista harkintaa. Kaikki nämä muutokset on kirjattu uuteen hallintosääntöön. Uutta hallintosääntöä on valmisteltu vuorovaikutteisesti eri toimijoiden kesken. Erilaiset virkamieskokoonpanot ovat valmistelleet hallintosääntöä niin, että organisaatiouudistuksessa sovitut kaikki suuret ja pienet muutokset on saatu sisällytettyä uuteen hallintosääntöön. Kaupunginhallituksen asettama palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä on käsitellyt hallintosääntöä kuusi eri kertaa. Lisäksi työryhmä on asettanut keskuudestaan 3-jäsenisen valiokunnan (Matti Pajuoja pj, Irene Äyräväinen ja Leo Rintanen) käsittelemään ja valmistelemaan erityisesti luottamushenkilöitä koskevia osuuksia hallintosäännöstä. Kaupunginhallitus on käsitellyt hallintosäännön osioita useita kertoja. Suurimmat asiakokonaisuudet uudesta hallintosäännöstä on jo kertaalleen käsitelty eri luottamuselimissä. Seuraavat osuudet on jo käsitelty: - Lohjan uuden virkaorganisaatio rakenne (valtuusto ) - Lohjan uusi johtamisjärjestelmä (valtuusto ) - Lohjan hallintosäännön aikataulu ja voimaantulo (valtuusto ) - Hyvinvointi -toimialan rakenne (valtuusto ) - Lohjan lautakuntarakenne ja muut luottamustoimielimet (valtuusto ) - Lautakuntien toiminta-ajatus ja tehtäväkenttä (palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä ) - Kaupunkikehityslautakunnan ja Kaupunkisisältölautakunnan yhdistäminen Vetovoimalautakunnaksi (palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä ) - Lohjan konsernin ja konsernijohdon määrittely (palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä ) - Päätöksentekotasot Lohjan uudessa organisaatiossa (palveluverkko- ja

8 PÖYTÄKIRJA 16/ Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä Yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus organisaatiotyöryhmä ) - Kokousmenettely (valtuusto ) - Valtuuston toiminta (valtuusto ) - Lohjan hallinnon ja talouden tarkastaminen (valtuusto ) - Luottamushenkilöiden taloudelliset etuudet (valtuusto ). Hallintosääntö sisältää myös Lohjan ja sen naapurikuntien yhteisten toimielinten toimintaa ja työnjakoa. Tämä koskee Hiidenopistoa ja Ympäristöterveysjaostoa. Naapurikunnille on lähetetty hallintosäännön konsepti nähtäväksi ja tarjottu mahdollisuus lausua asiasta. Uusi hallintosääntö ei muuta Lohjan ja sen naapurikuntien välistä yhteistyötä millään tavalla ja olemassa olevat yhteistyösopimukset säilyvät. Uusi Kuntalaki on osittain tullut voimaan Kuntalain ne pykälät, jotka koskevat luottamushenkilöitä ja poliittista organisaatiota, tulevat voimaan Kuntavaalit pidetään , ja niissä valittavan valtuuston toimikausi alkaa Nykyiset valtuutetut ja luottamushenkilöt jatkavat luottamustoimissaan saakka, elleivät pyydä tehtävistään eroa mennessä. Eron pyytämistä ei siirtymävaiheen vuoksi tarvitse perustella. Eroa pyytäneille myönnetään ero luottamustehtävistä alkaen. Hallintosääntö tulee vastaavalla tavalla voimaan kahdessa vaiheessa. Hallintosääntö tulee voimaan pääosin Luottamushenkilöitä ja poliittista organisaatiota koskevilta osin hallintosääntö tulee voimaan Uuden Kuntalain mukaan valtuuston on kokoonnuttava heti kesäkuussa ja valittava heti luottamushenkilöt eri toimielimiin. Siten myös uusi kaupunginhallitus, uudet lautakunnat ja jaostot aloittavat käytännössä toimintansa kesä-heinäkuussa Vanhat luottamuselimet nykyisine luottamushenkilöineen hoitavat tehtäviään vuoden 2017 alkupuoliskon ajan. Vanhoista toimielimistä kuitenkin kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston tehtävät päätyvät Jos uudessa hallintosäännössä on ristiriitaa vanhan toimielimen ja uuden hallintosäännön kesken, esimerkiksi päätösvaltuuksien osalta, noudatetaan vanhaa käytäntöä saakka. Vanhat toimielimet hoitavat uudessa organisaatiossa niitä tehtäviä, jotka vanhan tehtäväjaon mukaisesti niille kuuluisivatkin. Jos valtuuston hallintosääntöpäätöksestä valitetaan, noudatetaan uutta hallintosääntöä valituksesta huolimatta. (Eero Soinio) Lisätietoja: kehittämisjohtaja Eero Soinio kaupungin lakimies Mikko Kuosmanen LIITTEET: - Lohjan kaupungin hallintosääntö Lohjan uutta organisaatiota kuvaavat kaaviot - Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmän kaavio päätösvaltuuksista. - Havaintoja hallintosäännöstä Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä päättää

9 PÖYTÄKIRJA 16/ Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä Yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus lähettää hallintosäännön YT-toimikunnan käsittelyyn - lähettää hallintosäännön kaupunginhallituksen käsittelyyn - esittää kaupunginhallitukselle, että se esittäisi valtuustolle hallintosäännön hyväksymistä liitteen mukaisena siten, että hallintosääntö tulee voimaan siinä olevien siirtymäsäännösten mukaisesti osittain ja osittain YHTTK 48 Käsittely Asia on käsittelyssä palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmän kokouksessa ja työryhmän päätös annetaan yhteistyötoimikunnalle tiedoksi kokouksessa. Yhteistyötoimikunta antaa lausuntonsa Lohjan kaupungin hallintosäännöstä Keskustelussa nostettiin esiin seuraavia asioita: Henkilöstön edustus johtoryhmissä: Toivotaan jatkettavan vakiintunutta käytäntöä, jonka mukaisesti myös ei-nimetty henkilöstön edustaja voi osallistua johtoryhmään mikäli varsinainen jäsen ja varajäsen ovat estyneitä. Esitettiin huoli henkilöistä, joilla on esimiesvastuu, mutta ei esimiesoikeuksia. Asian todettiin kuuluvan hyvän henkilöstöjohtamisen ja toimivan henkilöstöpolitiikan piiriin. Prosessinomistajien osalta todettiin, että asia vaatii seurantaa Lomauttamisen osalta pohdittiin onko vaarana, että kaupunginhallituksen periaatepäätöksen jälkeen lähdetään toimialojen välillä käymään kauppaa lomautettavista henkilöstöryhmistä. Kysyttiin onko kirjattu kaupunginhallituksen yleistoimivalta henkilöstöstä. Todettiin asian kirjatun hallintosäännön 6 luvun 1 :ssä: Mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kaupunginhallituksella. Yhteistyötoimikunta keskusteli hallintosäännöstä ja antoi palautetta edellä esitettyjen yksityiskohtien osalta. KH Kj listan oheismateriaali - Lohjan uutta organisaatiota kuvaavat kaaviot - Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmän kaavio päätösvaltuuksista. - Hallintosääntö huomioitavaa /ES Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että

10 PÖYTÄKIRJA 16/ Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä Yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus hallintosääntö hyväksytään liitteen mukaisena siten, että hallintosääntö tulee voimaan siinä olevien siirtymäsäännösten mukaisesti osittain ja osittain ; - nykyisen kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston toiminta lakkaa uuden hallintosäännön myötä; - uuden hallintosäännön myötä nykyinen hallintosääntö, tarkastussääntö, kaupunginhallituksen johtosääntö, keskushallinnon johtosääntö, perusturvatoimen johtosääntö, sivistystoimen johtosääntö, teknisen toimen johtosääntö ja ympäristötoimen johtosääntö jäävät pois käytöstä uuden hallintosäännön siirtymäsäännösten mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti palauttaa hallintosäännön uudelleen valmisteluun. Asia käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa. Kehittämisjohtaja Eero Soinio oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan klo Liite 1/kh Lohjan kaupungin hallintosääntö KH listan oheismateriaali - Lohjan uutta organisaatiota kuvaavat kaaviot - Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmän kaavio päätösvaltuuksista. - Hallintosääntö huomioitavaa /ES Hallintosääntöluonnosta on muutettu ja tarkennettu kaupunginhallituksen ohjeistuksen pohjalta seuraavasti: Kj - kaikkien jaostojen puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat valitsee valtuusto; - vaikuttamistoimielinten puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta tapahtuu ko. toimielin toimesta; - alueiden johtokuntaan kuuluu edustaja kustakin valtuustoryhmästä, mutta näillä henkilöillä ei ole äänioikeutta päätöksenteossa; - lomauttamisesta periaatepäätöksen tekee valtuusto, kaupunginhallitus voi antaa ohjeita lomautusten toteutustavasta ja itse lomautusten toteutuksesta päättävät kaupunginjohtaja ja toimialajohtajat. Sama menettely on käytössä, jos kaupunki joutuu irtisanomaan henkilökuntaansa tuotannollisten, taloudellisten tai toiminnallisten syiden vuoksi; - erilaisia teknisiä korjauksia on myös tehty. (Eero Soinio) Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että - hallintosääntö hyväksytään liitteen mukaisena siten, että hallintosääntö

11 PÖYTÄKIRJA 16/ Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä Yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus tulee voimaan siinä olevien siirtymäsäännösten mukaisesti osittain ja osittain ; - nykyisen kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston toiminta lakkaa uuden hallintosäännön myötä; - uuden hallintosäännön myötä nykyinen hallintosääntö, tarkastussääntö, kaupunginhallituksen johtosääntö, keskushallinnon johtosääntö, perusturvatoimen johtosääntö, sivistystoimen johtosääntö, teknisen toimen johtosääntö ja ympäristötoimen johtosääntö jäävät pois käytöstä uuden hallintosäännön siirtymäsäännösten mukaisesti. Käsittely Kaupunginhallituksen keskustelun perusteella täydennettiin hallintosääntöä vielä seuraavien yksityiskohtien osalta: - 12 luvun valtuuston toiminta :n 23 eriävän mielipiteen osalta kirjataan sama sanamuoto kuin mitä pöytäkirjasta määrätään 15 luvun 23 :ssä. Tällöin eriävän mielipiteen kirjaaminen eri toimielimissä on yhdenmukainen; - tarkennettiin, että ponsiesityksen hyväksyminen edellyttää valtuuston enemmistön päätöksen, jotta ponsi etenee kaupunginhallituksen käsittelyyn; - tarkennettiin, että yhtiöiden ja säätiöiden perustamisesta päättää valtuusto; - tarkennettiin valtuuston puheenjohtajan oikeutta päättää valtuustoryhmiä kuultuaan siitä, missä määrin varavaltuutetut voivat osallistua valtuustoinfoihin ja muihin "ei virallisiin" kokouksiin. Liite 1/kh Lohjan kaupungin hallintosääntö Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen käsittelyn aikana tehdyt täydennykset huomioiden. Kehittämisjohtaja Eero Soinio oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän ajan klo

12 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus KH Kj Kaupunginhallitusta halutaan jatkossa informoida suurista valmistelussa olevista asioista ja hankkeista sekä muista toimialojen ajankohtaisasioista ennen kuin ne tulevat varsinaiseen päätöksentekoon hallitustasolla. Tästä syystä kaupunginjohtaja pitää jatkossa oman ajankohtaiskatsauksen kaupunginhallituksen alussa ennen varsinaisia lista-asioita. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsauksen.

13 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Maankäyttösopimus Keskilohjalla, Saajos, asemakaavanmuutos L42 174/ /2016 KASULK Tämä sopimusasia liittyy suoraan jäljempänä olevaan asemakaavan ja tont ti jaon muutokseen L42. Sopimus seuraa asemakaavanmuutoksesta, ei päinvastoin. Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 osan käyttötarkoitus asemakaa vas sa on muuttumassa. Olevan KTY-korttelin (toimitilarakennusten kort te li alue) osaan (tontti 6) on tulossa kolme (3) AK-tonttia (asuinkerrosta lo jen korttelialue). Rakennusoikeuden määrä kasvaa ja käyttötarkoitus muut tuu arvokkaammaksi, joten maanomistaja Saajos-Kiinteistöt Oy:n kans sa tulee tehtäväksi maankäyttösopimus. Asemakaavanmuutoksessa kort te lin ulottuvuus ei muutu. Olevan tontin 6 (KTY, m², 3210 k-m²) alueesta tulee kolme AKtont tia: 7 (4287 m², 3000 k-m²), 8 (4717 m², 3000 k-m²) ja 9 (4693 m², 3100 k-m²). Rakennusoikeuksien arvot sekä olevassa että tulevassa tilantees sa on saatu kahden (2) riippumattoman ulkopuolisen ammattiarvioijan ar vioi den keskiarvona. Korttelin loppuosan (tontti 5) käyttötarkoitus ja ra ken nus oi keus eivät muutu; se on teknisesti mukana asemakaavanmuu tok ses sa KTY-merkinnän teknisten tarkennusten vuoksi. Neuvottelujen ja maapoliittisen ohjelman mukainen sopimuskorvaus on , jonka maanomistaja neuvottelujen mukaisesti suorittaa joko raha na ker ros ta lo tont tien rakennuslupien lainvoimaisuuksiin jaksotettuna kol mes sa (3) vaiheessa tai sitten luovuttamalla tonttia 8 (keskimmäinen) vas taa van määräalan kaupungille. Maanomistaja voi valita sopimuskor vaus muo don. Maaperävastuut ovat luovuttajana Saajoksella. Mikäli tontti 9 on ARA-hanke, niin sopimuskorvaus on sen tontin osalta pienem pi, laskettuna ARA:n määrittämästä enimmäishinnasta 110 /k-m² (ar vo asemakaavanmuutoksen jälkeen). Tässä sopimuksessa on lisäksi eh to, että tontin 9 asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta vä hintään puolet on oltava ARAa, jotta pienempi sopimuskorvaus voi toteutua. ARA-hank keen tilanteessa ainoastaan rahamuotoinen sopimuskorvaus on mah dol li nen. Absoluuttinen takaraja koko korvauksen suorittamiselle on kuitenkin viisi (5) vuotta asemakaavanmuutoksen voimaantulosta (kuulutus). 1,5 %:n vuo tui nen korko rahasopimuskorvauksen suorittamattomalle osalle ilman ko ron korkoa alkaa kaksi (2) vuotta asemakaavanmuutoksen voimaantu los ta. Määräalan luovutuksen esisopimus tulee purettavaksi, mikäli Saajos suo rit taa sopimuskorvauksen rahana. Sopimus velvoittaa myös mahdollisia tulevia maanomistajia. Saajoksella on lisäksi oikeus siirtää sopimuksen mukaisia velvoitteita ja toisaalta oikeuk sia kolmannelle kaupunkia toki tiedottaen. Saajos voi suorittaa ra haso pi mus kor vauk sen myös aikaisemmassa aikataulussa.

14 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Yksityiskohdat ovat sopimustekstissä. Sopimus on allekirjoitettu eh dol li sena pe , ks. sopimuksen kohta 7. (Riku Korhonen ja Tapio Ruutiainen) Erikseen jaettava asiakirja: - sopimus ja kartta. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhal li tuk sel le, että Loh jan kaupunki tekee liitteen mukaisen maankäyt tö so pi muk sen ja mää räalan luovutuksen esisopimuksen Saa jos-kiin teis töt Oy:n kans sa si säl täen tai sopimuskorvauksen kos kien tont tia Saajos suorittaa sopimuskorvauksen jo ko ra ha na tai noin 4717 m² suuruisen määräalan luovutuksena mai ni tus ta ton tis ta. KH Kaupunginhallitus oikeuttaa ja valtuuttaa ympäristötoimen ja tulevan elinvoi man kaupunkikehityksen tekemään ja allekirjoittamaan maan käyt tö so pimuk sen ja määräalan luovutuksen esisopimuksen sekä sen perusteella teh tä vän lopullisen luovutuskirjan sekä mahdollisesti tar vit ta van esi so pimuk sen purkamisen. Ympäristötoimella ja tulevalla elinvoiman kaupunkikehityksellä on il man eril lis tä päätöstä oikeus tehdä lopulliseen luovutuskirjaan tek nis luon tei sia täs men nyk siä ja muutoksia. Maankäyttöinsinööri Riku Korhonen poistui kokouksesta tämän asian käsit te lyn jälkeen klo Kj Kaupunginhallitus päättää, että Lohjan kaupunki tekee liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen ja määräalan luovutuksen esisopimuksen Saajos-Kiinteistöt Oy:n kanssa sisältäen tai sopimuskorvauksen koskien tonttia Saajos suorittaa sopimuskorvauksen joko rahana tai noin 4717 m² suuruisen määräalan luovutuksena mainitusta tontista. Kaupunginhallitus oikeuttaa ja valtuuttaa ympäristötoimen ja tulevan elinvoiman kaupunkikehityksen tekemään ja allekirjoittamaan maankäyttösopimuksen ja määräalan luovutuksen esisopimuksen sekä sen perusteella tehtävän lopullisen luovutuskirjan sekä mahdollisesti tarvittavan esisopimuksen purkamisen. Ympäristötoimella ja tulevalla elinvoiman kaupunkikehityksellä on ilman erillistä päätöstä oikeus tehdä lopulliseen luovutuskirjaan teknisluonteisia täsmennyksiä ja muutoksia. Liite 2/kh sopimus ja kartta

15 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus

16 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Raakamaan ostaminen Immulassa 10/ /2016 KASULK Maanomistajan kanssa on neuvoteltu raakamaan ostamiseksi Immulassa yh teen sä noin 15,57 ha alueesta. Alue on taajamaosayleiskaavassa A2 ja VL aluetta. Kaupan kohteena on kaksi toisiinsa rajautuvaa kiinteistöä, Rauhankallio ja Siippola Kaupan kohteella on siistikuntoinen vapaa-ajanrakennus, joka kuuluu kaup paan. Talousarvioon on varattu investointiosaan kaupunginhallitukselle kiinteistöjen hankintaa varten. Talousarviovaraus ei riitä ko. raa ka maakaup paan. Tämän kaupan lisäksi on neuvoteltu myös muista raa ka maakoh teis ta. Edelleen vireillä on neuvotteluja lukuisten katualuekorvausten osal ta. Alustavan arvion mukaan nyt tarvittaisiin lisäys kiin teis töjen hankintaa varten, jotta muita vireillä olevia hankintaneuvotteluja voi taisiin jatkaa. Neuvottelun alla olevien maakauppojen toteutumisen ar vioi minen on haastavaa, joten maanhankintaan tehtävät varaukset voivat jää dä myös toteutumatta. (Tapio Ruutiainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - kauppakirjaluonnos - kartta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi: KH hyväksyä maanhankintaan varatun investointimenon nousun :lla; ja 2. ostaa kiinteistöt Rauhankallio ja Siippola , pinta-aloil taan 7,44 ha ja 8,13 ha rakennuksineen Pekka Vihoselta kaup pa hin nal la raakamaaksi liitteenä olevan kauppakirjan mu kai sil la ehdoil la. Kj Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. hyväksyä maanhankintaan varatun investointimenon nousun :lla; ja

17 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus ostaa kiinteistöt Rauhankallio ja Siippola , pinta-aloiltaan 7,44 ha ja 8,13 ha rakennuksineen Pekka Vihoselta kauppahinnalla raakamaaksi liitteenä olevan kauppakirjan mukaisilla ehdoilla. Liite 3/ kauppakirjaluonnos + kartta

18 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Y3 Paloniemen osayleiskaava 750/ /2013 KASULK Kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymä Lohjan kaa voi tusoh jel ma sisältää Paloniemen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man käsittelyn kuluvana vuonna. Osayleiskaavan osal listu mis- ja arviointisuunnitelma on valmisteltu vuoden 2013 lähtötietojen poh jal ta. (Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman tiedoksi. Kaupunginhallituksen edustaja Kari Kyttälä ilmoitti olevansa esteellinen (asianosaisen avustaminen) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. KASULK Paloniemen osayleiskaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä syys- lokakuussa Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Paloniemen osayleiskaavan johdosta on pidetty Uudenmaan ELY-kes kuk ses sa Paloniemen osayleiskaava-alueelta on tammikuussa 2014 valmistunut eri työ ryh mil tä kolme erilaista ideasuunnitelmaa. Työryhminä, joissa on ollut se kä yhdyskuntasuunnittelun että aluetasoisen energiatehokkuuden asiantun ti joi ta, ovat olleet: Arkkitehtitoimisto AJAK - EPECC, Kirsti Sivén & Asko Ta ka la Arkkitehdit Oy - Bionova Consulting sekä Sito Oy - Granlund. Ideasuun ni tel mil la on tutkittu kokonaisuutena Paloniemen osa yleis kaa va-alueen tulevaa rakennetta. Suunnitelmat ovat tutkielmia siitä, millaiseksi Pa lonie men osayleiskaavan alue voisi pitkällä tähtäimellä rakentua. Lisäksi on tar kas tel tu suunniteltujen kokonaisuuksien energiatehokkuutta sekä mm. mah dol li suuk sia ja vaihtoehtoja aluetasoisiin lämmöntuotantojärjestelmiin. Ra ken net ta vien alueiden toteutuminen osayleiskaavoituksen jälkeen tapah tuu ja täsmentyy useassa osa-alueessa ja vaiheittain ase ma kaa voi tuksen kautta. Kolme erilaista ideasuunnitelmaa on tarkoitus asetettaa julkisesti nähtäville

19 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus kaa van valmisteluvaiheen kuulemista varten. Osallisilla on mahdollisuus esit tää mielipiteensä ideasuunnitelmista. Tämän jälkeen työstetään var sinai nen osayleiskaavan luonnosaineisto nähtäville asetettavaksi yhden suun ni tel ma vaih to eh don pohjalta. (yleiskaavoittaja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat -Paloniemen osayleiskaava.osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ( ) koskevat kirjalliset palautteet (8 kpl) -Paloniemen osayleiskaava. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun ( ) muistio -Paloniemen osayleiskaava, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivitetty Ideasuunnitelmat (3 kpl) Paloniemen osayleiskaavan alueelle : Ark ki teh titoi mis to AJAK, Kirsti Sivén & Asko Takala Arkkitehdit Oy sekä Sito Oy Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää asettaa kolme erilaista idea suun nitel maa julkisesti nähtäville Paloniemen osayleiskaavan val mis te lu vai heen kuu le mis ta varten. Kaupunginhallituksen edustaja Kari Kyttälä ilmoitti olevansa esteellinen (toi mi nut asianosaisen avustajana) ja poistui kokouksesta tämän asian käsit te lyn ajaksi. KASULK Paloniemen osayleiskaava-alueen ideasuunnitelmat olivat nähtävillä osayleiskaavan valmisteluvaiheen kuulemista varten. Ideasuunnitelmia koskevissa lausunnoissa on yleisesti ottaen nostettu esille asioita, joita vielä olisi hyvä huomioida alueen suunnittelua jat ket taes sa: mm. kokonaisuuden eri osa-alueiden toteuttamisjärjestys, edel ly tyk set tehok kaan joukkoliikenteen järjestämiselle, suhde suun nit te lu alu een kult tuuri ym pä ris tön arvoihin.erityisesti museosektorin viranomaiset ovat lau sunnois saan myös ottaneet kantaa eri suunnitelmien ansioihin suh tees sa toisiin sa.osallisten palautteissa on ideasuunnitelmiin otettu kan taa enim mäkseen yksittäisten kiinteistöjen osalta. Kaavatyön yhteydessä teetetty Paloniemen osayleiskaava-alueen kä sit tävä historiallisen ajan muinaisjäännösinventointi valmistui huhtikuussa Tämän tarkistusinventoinnin tuloksena on määritelty status ja aluera jauk set kahdelle historiallisen ajan muinaisjäännökselle: Paloniemen kylä tont ti ja Humppilan kylätontti. Tarkistusinventoinnin tulokset on huo mioita va suunnittelua jatkettaessa.

20 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaavoituksen henkilöstö on käsitellyt kolmea ideasuunnitelmavaihtoehtoa si säi ses sä työpajassaan. Työpajassa vaihtoehtoisia suunnitelmia ana ly soitiin seuraavien teemojen kautta: alueen kokonaisrakenne ja mah dol li suus vaiheittain toteuttamiseen, kaupunkikuva ja Paloniemen alueen ima go, asuminen, liikennejärjestelmät ja katuverkko, elin olot, alueen toi min nal lisuus ja palvelut, virkistysalueet, edellytykset ener gia te hok kaan alueen toteut ta mi sel le ja muunneltavuus sekä kehittämiskelpoisuus. Tee ma koh taisen analyysin pe rus teel la parhaimmat lähtökohdat Paloniemen osa yleiskaa va-alu een suun nit te lul le luo arkkitehtitoimisto AJAKin idea suun ni tel ma "Harjanne". Jatkosuunnittelussa keskeisimpiä täydennettäviä suun ni tel man osia ovat katuverkon pääsykadut, py sä köin nin periaatteet suun ni tel man tiiviimmillä alueilla, vir kis tys alue jär jes tel mä, rakentamiseen osoi tet ta vien alueiden suhde ve den kor keu den vaihteluun Lohjanjärvellä sekä joi den kin yksittäisten osallisten esille tuomat lähtökohdat. Kevään aikana uu dek si lähtötiedoksi saatu Pa lo nie men kylätontin historiallisen ajan mui nais jäännök sen aluerajaus on sa moin huomioitava suunnittelua jat ket taes sa. (yleiskaavoittaja Iiris Koi vu la) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Osallisten kirjalliset palautteet Paloniemen alueen ideasuunnitelmista - Lausunnot Paloniemen alueen ideasuunnitelmista - Harjanne.Lohjan Paloniemen alue, ideasuunnitelma. Arkkitehtitoimisto AJAK, tammikuu 2014 Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Paloniemen osa yleis kaava-alu een suunnittelua jatketaan ideasuunnitelmista vaihtoehdon "Har janne" (Arkkitehtitoimisto AJAK) pohjalta hyödyntäen soveltuvin osin toi mi vik si katsottavia elementtejä myös kahdesta muusta tarkastellusta idea suun nitel mas ta. KASULK Paloniemen osayleiskaavaluonnos on valmisteltu kesän 2014 aikana. Kaava luon nos ta valmisteltaessa on järjestetty aloituskokous laajasti kau pun gin toi mi alo jen välillä. Kaupunkisuunnittelulautakunta on käsitellyt val mis teil la ole vaa osayleiskaavaluonnosta ja Paloniemen alueen suun nit te luun liit ty viä kysymyksiä työseminaarissaan Kaavaluonnosta valmisteltaessa Paloniemen osayleiskaava-alueen ra jausta on supistettu Muutettavanniemen suunnalla. Muutettavanniemen alu een maankäyttöä Lohjan taajamaosayleiskaavan vuodelta 2013 kat so taan tulevaisuudessakin ohjaavan riittävästi eikä Muutettavanniemen aluet ta siksi enää luonnosvaiheessa ole sisällytetty mukaan Paloniemen osa yleis-

21 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus kaa van alueeseen. (yleiskaavoittaja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Paloniemen osayleiskaavakartta, - merkinnät ja määräykset. (Ark ki teh titoi mis to AJAK, kaavoitus) - Osayleiskaavaluonnoksen selostus liitteineen - Osayleiskaavaluonnoksen havainnekuva (Arkkitehtitoimisto AJAK) Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää asettaa Paloniemen osa yleis kaava luon nos ai neis ton julkisesti nähtäville osayleiskaavan luon nos vai heen kuu le mis ta (MRA 30 ) varten. Yleiskaavoittaja Iiris Koivula poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo ja yleiskaavasuunnittelija Teija Liuska saapui samassa yhtey des sä kokoukseen. KASULK Paloniemen osayleiskaava oli luonnoksena nähtävillä Osa yleis kaa va luon nok sen johdosta jätettiin 15 lausuntoa ja kaksi asu kasmie li pi det tä. Tiivistelmä kaavaluonnosta koskevista lausunnoista ja mie li piteis tä sisältyy kaavaselostukseen. Kaavaluonnosta koskevassa pa lauttees sa tuotiin esille tar pei ta erityisesti lajikohtaisiin luontoselvityksiin, hu leve sien hallinnan tar kas te luun sekä suunnittelualueen kulttuuriympäristön huo mioi mi seen kaa va luon nok ses sa esitettyä täsmällisemmin. Vi ran omaislau sun nois sa otettiin myös esille tarpeita osayleiskaavaluonnoksessa esite tyn liikenneratkaisun täs men tä mi seen paikoin. Kaavaluonnoksen joh dosta saatua palautetta on kä si tel ty mm. Lohjan kaupungin kaavoituksen ja Uu den maan ELY-kes kuk sen ajankohtaiskatsauksessa helmikuussa Maastokauden 2015 aikana Paloniemen osayleiskaava-alueelta on laadittu lii to-ora va sel vi tys, lepakkoselvitys ja hulevesitarkastelut. Lohjan kaupungin tek ni nen toimi on teettänyt Paloniemen alueelta vesihuollon yleis suun ni telmaa vuoden 2015 kuluessa. Osayleiskaavaehdotus on valmisteltu täsmentäen kaavaluonnoksen ratkai su ja uusimpien selvitystietojen perusteella.paloniemen Osa yleis kaa vaeh do tus ta valmisteltaessa suunnitelmaan on paikoin tehty rakenteellisia muu tok sia suunnittelualueelta maastokaudella 2015 todettujen liito-oravan elin pii rien vaikutuksesta. Liito- oravan elinpiirit, joita alueelta todettiin seitse män, on kaavaehdotukseen osoitettu suojelualueina. Lisäksi kaa va ehdo tuk seen on osoitettu alueen jatkosuunnittelussa puustoyhteyden säi lyttä mis tä korostava yhteystarvemerkintä liito-oravan elinpiirien välille. Alueelle suunnitellun uuden liikenneverkon geometriaa on paikoin tutkittu

22 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus uu del leen em. elinpiireistä johtuen. Kanneljärven opiston läheisyyteen kaavaluonnosvaiheessa esitetyn Pa lonie men alueen läntisen sisääntuloliittymän siirrosta on kaavaehdotuksessa luo vut tu pääosin liikenneturvallisuuden näkökulmasta; Paloniemen alueen län ti nen sisääntuloliit ty mä Karstuntielle on kaavaehdotukseen esitetty paikal le, jossa se jo tällä het kel lä maastossa sijaitsee. Katuverkon geometriaa on paikoin kaavaehdotukseen tarkistettu myös Mu seo vi ras ton arkeologian osaston kaavaluonnoksesta antaman lau sunnon johdosta. Kaavaehdotusta valmisteltaessa on pääsääntöisesti pyritty ti lan tee seen, jossa osayleiskaavassa esitetyt uudet kadut eivät suoraan sivuai si alueelta tunnettujen kiinteiden muinaisjäännösten alueita. Mu seo viras ton kaavaluonnoksesta antaman palautteen perusteella kiinteät muinais jään nök set on kaavaehdotukseen osoitettu sm- kohdemerkinnälllä kaa va luon nos vai hees sa käytetyn sm-osa-alueen merkinnän sijaan. Kaavaehdotukseen on osoitettu ohjeellisen hulevesireitin merkinnällä sellais ten osavaluma-alueiden hulevesireitit, joilta osayleiskaava-alueelta laadi tun hulevesitarkastelun perusteella muodostuu suurimmat määrät hu leve siä kaavaratkaisun mahdollistaman maankäytön toteutuessa. Kaavaehdotusvaiheessa alueelle osoitettujen uusien venevalkamien määrää on vähennetty kuudesta kolmeen pääosin luontoarvoja ja toisaalta tek nis tä huoltoa koskeneen palautteen perusteella. Hirmuholman itäpuolelle on ehdotusvaiheessa uutena maankäyttönä osoitet tu osayleiskaavan mittakaavassa pie ni alai nen aluevaraus uudelle rantaan tukeutuvalle asumiselle. Luhtalahden luoteis- ja pohjoispuolelle si joittu vaa pientalovaltaista asuntoaluetta on kaavaehdotukseen laajennettu itään. Kaavaluonnosta koskevan palautteen perusteella kaavaehdotukseen on kar tal la sekä mer kin töi hin, määräyksiin ja kaavamääräysten sa na muo toihin on edelleen tehty lukuisia tarkennuksia. Paloniemen alueen vesihuollon alus ta van yleissuunnitelman tu lok sia on huomioitu kaava-aineistossa. (yleis kaa voit ta ja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Paloniemen osayleiskaavaehdotus; kaavakartta ja -määräykset - osayleiskaavan selostus liitteineen - ehdotusvaiheen havainnekuva osayleiskaavasta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää 1. hyväksyä kaavaselostuksessa esitetyn vastineen lausuntoihin ja mie li pi-

23 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus tei siin ja 2. esittää päivätyn Y3 Paloniemen osa yleis kaa va eh do tuk sen kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi sekä asetettavaksi jul ki ses ti näh tävil le MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. Lautakunnan jäsen Päivi Kuitunen ilmoitti olevansa Kanneljärven opiston hal li tuk sen jäsenenä esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn ajaksi. KH Kj Erikseen jaettavat asiakirjat: - Paloniemen osayleiskaavaehdotus; kaavakartta ja -määräykset - osayleiskaavan selostus liitteineen - ehdotusvaiheen havainnekuva osayleiskaavasta - lausunnot ja mielipiteet Kaupunginhallitus päättää hyväksyä päivätyn Y3 Paloniemen osayleiskaavaehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. Kaavoituspäällikkö Leena Iso-Markku oli asiantuntijana kokouksessa myös tämän asian käsittelyn ajan. Iso-Markku poistui kokouksesta klo KASULK Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Y3 Paloniemen osayleis kaa va eh do tuk sen asetettavaksi julkisesti nähtäville. Nähtäville aset tami sen täytäntöönpanoa hidasti se, että kaikki selvitykset haluttiin saada kat ta vas ti nähtäville samanaikaisesti. Täytäntöönpanoa valmisteltaessa ilme ni kaupungin puolesta uusia, lähinnä mahdollisiin asuntomessuihin liit tyviä tavoitteita ja reunaehtoja, joiden vuoksi osa yleis kaa va eh do tus kart taa oli tarkoituksenmukaista vielä muuttaa ennen virallista nähtäville aset tamis ta. Nyt käsillä oleva Paloniemen osayleiskaavaehdotus ( ) mah dol lis taa tietyillä osayleiskaava-alueen keskiosaan ensimmäisessä vaihees sa asemakaavoitettavaksi aiotun alueen osilla kaavaehdotuksen edellis tä versiota monipuolisemmin erilaisia toteutumia seuraavassa, yk si tyiskoh tai sem man suunnittelun vaiheessa. Näillä pääosin Paloniementien varteen Paloniemen sairaalasta pohjoiseen sijoittuvilla alueilla alue va rausmer kin tä on aiemman merkinnän "pientalovaltainen asuntoalue" (AP: alue

24 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus voi sisältää vähäisessä määrin yleisiä palveluihin ja virkistyskäyttöön liit tyviä tiloja) sijaan nyt käsillä olevassa osayleiskaavaehdotuksessa "asun toalue" (A:Alue voi sisältää vähäisessä määrin yleisiä palveluihin ja vir kis tyskäyt töön liittyviä tiloja). (yleiskaavoittaja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat: -Paloniemen osayleiskaavaehdotus; kaavakartta ja -määräykset Kaavaselostus Selostuksen liitteet Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: Hyväksyttin. 1. todeta, että ensimmäisen Y3 Paloniemen osa yleis kaa va eh do tuk sen, jon ka kaupunginhallitus on hyväksynyt asetettavaksi nähtäville , nähtäville asettamista ei ole laitettu täytäntöön val mis te lun aika na alueen suunnitteluun liitetyistä uusista tavoitteista johtuen, 2. merkitä tiedoksi kaavaselostuksessa esitetyn yhteenvedon osa yleis kaava luon nok sen johdosta saaduista lausunnoista ja mie li pi teis tä, ja 3. esittää päivätyn Y3 Paloniemen osa yleis kaa va eh do tuk sen kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi sekä asetettavaksi jul ki ses ti näh tävil le MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. Lautakunnan jäsen Päivi Kuitunen ilmoitti olevansa Kanneljärven opiston hal li tuk sen jäsenenä esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn ajaksi. KH Kj listan oheismateriaali - Paloniemen osayleiskaavaehdotus; kaavakartta ja -määräykset Kaavaselostus liitteineen Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Paloniemen osayleiskaavaehdotuksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti.

25 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus L42 Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 (Saajos) ja liikenneja erityisalueen asemakaavan muutos sekä tonttijaon muutos osaan korttelia / /2014 KASULK Saajos-Kiinteistöt Oy esittää hakemuksellaan asemakaavan muut ta mis ta Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 tontilla 6. Hakijan tavoit tee na on tontin rakennusoikeuden kasvattaminen tavoitteena ra ken taa koh tuu hin tai sia pienvuokra-asuntoja/senioriasuntoja paikkakunnan kas vavaan tarpeeseen. Tarvittavat maankäyttösopimukset valmistellaan ja tuodaan päätettäviksi erik seen ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä. Maankäyttö- ja rakennuslain 59 :n mukaan, milloin asemakaava tai asema kaa van muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maan omis ta jan tai haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Asemakaavan muutoshakemus sijaintikartta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä Saajos-Kiinteistöt Oy:n ha ke muk sen asemakaavan muuttamisesta siten, että ase ma kaa van muutos käyn nis te tään erikseen hyväksyttävän kaa voi tus oh jel man mu kai ses sa ai ka tau lus sa. Kaupunkisuunnittelulautakunta mer kit see tie dok si hakijan tavoit teet asemakaavan sisällön suhteen, mut ta siitä pää te tään erikseen kaa van laatimisen yhteydessä maan käyt tö- ja ra ken nus lain mukaisen kaava pro ses sin edellyttämässä jär jes tyk ses sä. KASULK Korttelin 343 (Saajos) asemakaavamuutos (L42) sisältyy kau pun ki suun nitte lu lau ta kun nan hyväksymään kaavoitusohjelmaan vuosille Saa jos-kiinteistöt Oy:n omistuksessa oleva kortteli 343 sijaitsee Kes ki lohjal la Puis to ka dun ja rautatien välisellä alueella. Korttelissa on kaksi tonttia,

26 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus ja 6. Korttelin teollisuus-, toi mis to- ja varastorakennukset sijaitsevat pääosin ton til la 5. Kaavamuutoksen päätavoitteena on tutkia mahdollisuus kort te lin 343 tontin 6 ra ken nus oi keu den kas vat ta mi seen ja muuttamiseen asuin ra ken ta miseen koh tuu hin tai sil le pien vuok ra-/se nioriasun noil le huo mioi den alueen lähi pal ve lui den tarve. Kaupunginvaltuuston hyväksymässä taa ja ma osa yleis kaa vas sa kaa va-alue on osoitettu lä hi pal ve lui den alu eek si, jolle voi daan tarkempien sel vi tys ten perusteella ja pe rus tel lus ta syystä ase ma kaa voi tuk ses sa tutkia myös keskustamaista asu mis ta ehdolla, että se ei hait taa rittävien lä hi palve lui den toteutumista ja ym pä ris tö häi riöt voi daan eh käis tä. Taa ja ma osayleis kaa va ei ole lain voi mai nen. Kaavaan on otet tu tek ni sis tä syistä mukaan myös tont ti 5, koska koko kortte li 343 on voi mas sa ole vas sa ase ma kaa vas sa osoi tet tu liike- ja toi mis to raken nus ten sekä ym pä ris tö häi riöi tä ai heut ta mat to mien teol li suus ra ken nusten kort te li alu eek si, jolla saa ol la asuntoja vain kiin teis tön hoi to hen ki lö kuntaa varten. Asemakaavamuutoksesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jos sa on esitetty suunnittelualueen alustava rajaus, ja jota täsmennetään tar peen mukaan työn kuluessa. Suunnittelun lähtökohtia on tarkennettu eril li ses sä asiakirjassa. Maankäyttösopimuksen tarve selvitetään ja sopimus valmistellaan ja tuodaan päätettäväksi erikseen ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä. (Anitta Ojanen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelun lähtökohdat Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää KASULK merkitä korttelin 343 (Saajos) asemakaavamuutoksen (L42) osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman ja suunnittelun lähtökohdat tiedoksi ja 2. kuuluttaa asemakaavamuutoksen vireilletulosta.

27 PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Korttelin 343 asemakaavamuutoksen (L42), Saajos, osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma ja suunnittelun lähtökohdat ovat olleet nähtävillä MRL 63 mukaisesti. Suunnitelmissa esitetyistä läh tö koh dista, osallistumis- ja vuo ro vai ku tus mah dol li suuk sis ta ja kaavan vai ku tus ten ar vioin nis ta on annettu kymmenen palautetta, joita on käsitelty esityslistan liit tee nä olevassa kaavaselostuksessa. Palautteissa ei pääosin ole ollut huomautettavaa. Caruna Oy on lisäksi infor moi nut kaupunkia kaava-alueella olevasta maakaapeloidusta säh kön jake lu ver kos tos ta. Museovirasto on todennut, ettei muinaisjäännösten sijainti alu eel la ole todennäköistä, eikä edellytä kaava-alueella tehtäväksi ar keo logi sen kulttuuriperinnön lisäselvityksiä. Niissä palautteissa, joissa on ollut huo mau tet ta vaa, on kommentoitu mm. ase ma kaa va muu tok sen tavoitteita so. nykyisen kaavan muuttamista asuin ra ken ta mi seen ja sopivuutta alueelle. Erityisesti Han ko-hy vin kää-radan raideliikenteen me lu- ja tärinähaittoihin, radan tulevaan säh köis tykseen ja asemapaikan si jain tiin sekä liikenteen lisääntymiseen ja au to paikoi tuk sen tilatarpeisiin on kiin ni tet ty huomiota. Länsi-Uudenmaan maa kun ta mu seo on todennut, ettei kaavan päätavoite ole ristiriidassa rakennetun kulttuuriympäristön arvojen kanssa, mutta on toi vo nut alueen rakennuskannan esittelyn tarkentamista. Em. syystä maakun ta mu seon edustajalle on järjestetty katselmus kaa va-alu een tehdas- ja toi mis to ra ken nuk sis sa Maakuntamuseo ar vioi mahdollisen suoje lu tar peen myöhemmin katselmuksen ja val mis te lu vai heen aineiston perus teel la. Muistio katselmuksesta on esityslistan liitteenä. Kaa vamuutoksen liittyen on laadittu kaupallinen selvitys ja ase ma paik kasel vi tys se kä alustava sel vi tys lii ken teen aiheuttamasta melusta nyky- ja en nus te ti lan tees sa (v. 2035). Meluselvitykseen liitetään kaavaprosessin aika na me lu mal lin nos myös kaavan mu kai sesta uudisrakentamisesta. Kesäl lä 2015 pai kal la tehdyn tärinämittauksen perusteella on laadittu sel vi tys lii ken teen ai heut ta mas ta tärinästä ja runkomelusta. Mahdollisen pi laan tuneen maa pe rän sel vi tys työ on käyn nis sä. Sel vi tys ten johtopäätöksiä ja vaiku tus ta kaa va rat kai suun on käsitelty kaa va se los tuk ses sa, ja sel vi tyk set ovat esi tys lis tan liitteenä. Asemakaavan muutosalueeseen on liitetty korttelin 343 eteläpuoleinen Puis to ka dul ta Lehtolankadun ja Kum pu lan ka dun risteysalueelle ulottuva val tion omistaman rautatiealueen läpi kulkeva ja ra dan alittava katu, joka si jait see ko ko nai suu des saan voimassaolevan kaavan rautatiealueella, ja jo ta kutsutaan nykyisin hieman virheellisesti Kumpulankaduksi. Ko. osan se kä naa pu ri kort te lin 342 viereisen suojaviheralueen muutos ka duk si ja nimeä mi nen on tarkoituksenmukaista arvioida tämän kaa van yh tey des sä.