Sääntelyn vähentäminen ja ravintolat

Transkriptio

1 KUVA (korkeus voi vaihdella) KUVA (korkeus voi vaihdella) KUVA (korkeus voi vaihdella) Sääntelyn vähentäminen ja ravintolat Veli-Matti Aittoniemi KUVA (korkeus voi vaihdella) Työtä ja hyvinvointia koko Suomeen Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry

2 Suomeen on syntynyt eurooppalainen ravintolakulttuuri Suomalainen ravintolakulttuuri on kehittynyt valtavasti EUjäsenyyden aikana Kehitystä on ohjannut ravintolaruokailun suosion kasvu 2/3 liikevaihdosta tulee nykyisin ruoasta Kuva: Timo Niemi Suuressa eurooppalaisessa matkailututkimuksessa erottuvat Skandinaavinen laatu ja palvelu Suomen menestystekijöitä ovat hyvä palvelu, monipuolisuus ja turvallisuus Matkailun kasvu ja hyvä kansainvälinen asiakaspalaute luovat hyvän pohjan ravintolaruokailun menestymiselle 1

3 Ravintolaruokailu kasvaa Vuonna % suomalaisista ei käynyt kertaakaan ravintolassa kahden viikon aikana. Vuonna 2016 vastaava luku oli enää 23 %! 3 6 % suomalaisista (2014 = 4 %) syö ravintoloissa yli 10 kertaa kahdessa viikossa! 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Ei kertaakaan Yli 14 kertaa kertaa 8-10 kertaa 6-7 kertaa 4-5 kertaa Kolme kertaa Kaksi kertaa Yhden kerran Lähde: MaRa, Ravintolaruokailun trenditutkimus 2016

4 Anniskeluravintoloiden myynti: Ruokamyynti kasvoi hyvin 65 prosenttia vuoden 2016 euroista tuli ruoasta Vuosimuutos 2016 (A-, B-, ja C-ravintolat), % Myynnin osuudet (A-, B-, ja C-ravintolat), % ,8 4,3 3, , , ,5 0,8 0, ,8 Ruoka Anniskelu Yhteensä Arvo Hinta Määrä (kiinteähintainen) Ruoka Anniskelu 4 Lähde: Tilastokeskus, Valvira, MaRa

5 Mistä ruokailusta oli kyse? 51 Lounas Päivällinen / illallinen Aamiainen 1 1 % Ne henkilöt vuosina , jotka ovat syöneet ulkona viimeisen kahden viikon aikana. Vuonna 2016 N=

6 Missä söi aterian? Vertailu Söi paikassa Otti mukaan Kaikki ruokailleet N=1559 (v. 2016) Lounaan syöneet N=796 (v. 2016) Päivällisen syöneet N=429 (v. 2016) Ilta-aterian syöneet N=292 (v. 2016) Söi paikassa Otti mukaan Söi paikassa Otti mukaan % 27

7 Olennaisimmat tavoitteet Riskinarviointi Lainsäädäntö ei mahdollista keskittymistä vain suurimpiin riskeihin, mutta se mahdollistaa priorisoinnin Priorisointia on kehitettävä lakia ja ohjeita uusittaessa Yhdenmukaisuuden kehittäminen Selkeä tieto siitä, mikä kevenee ja miten asioita linjataan Foorumi, jossa käsitellään käytännön asioita Valvojien kouluttaminen ja auditointi Eviralle selkeä rooli ohjauksessa ja tulkintojen linjaamisessa Digitaalisuuden toteuttaminen Selkeä kanava ilmoitusten tekemiselle Sama ilmoitus välittää tiedot useammalle viranomaiselle Myös korjausilmoitukset digitaalisesti Modernit työvälineet ja digitaalinen alusta viranomaisten käyttöön

8 Olennaisimmat tavoitteet Ei EU-asetuksia tiukempi kotimaisia säännöksiä Perinteisesti Suomessa asiat on tehty ja valvottu tarkasti EU-asetus: tarvittaessa, Suomi: on oltava MMM:n on purettava tiukempaa sääntelyä ja jatkossa sen toteuttamista on vältettävä PK-yritysten tarpeiden huomioiminen HACCP on liikaa pk-yrittäjälle Riskinarviointi, torjuntatoimet ja sopiva määrä kirjauksia riittää Ohjeistuksen ymmärrettävyyden kehittäminen Valvontamaksujen määräytymiselle yhteiset perusteet Valvontamaksuissa tavoitteena siirtyä vuosimaksuun Maksu on veronluonteinen eli se ei ole sidoksissa tehdyn tarkastustyön määrään Maksun suuruuden päättää maakunta

9 Oivan kehittäminen Riskinarvioinnin kehittäminen myös Oiva-tarkastuksissa Ohjeiden hiominen Linjausten tekeminen Tarkastajien kouluttaminen 12 kohdan pakollisesta listasta luopuminen Menestymisen tulee vaikuttaa tarkastusten määrään Paremmin tilannetta kuvaava kokonaisarvosana kuin se, että huonoin osa-alue ratkaisee Keskiarvo tai pisteytys Arvosanat hyvä, korjattavaa, hylätty? Digitaalisuuden kehittäminen Kuluttajille myös muita palveluja sivustojen kautta

10 MMM 50 kevennystä Maa- ja metsätalousministeriön lista 50 kevennyksestä oli hyvä päänavaus Listauksessa korostuivat riskinarviointi, valvonnan yhdenmukaisuus ja valvojien osaamisen kehittäminen Mitä tarkennettiin? Tila- ja erilläänpitovaatimukset Vesipisteet Suojavaatteet Gluteeni Työhöntulotarkastus Mikä ei onnistunut (EU-säännös)? Peratun kalan toimittaminen ravintoloihin Sulavan jään lämpötilan määrittäminen tai lieventäminen

11 Valvontaa vai omavalvontaa Sääntelyn vähentäminen Jatkuva prosessi Lainsäädännön vaikutusten arviointi Arviointi EU-säätelyä tiukemmasta kotimaisesta säätelystä Tiedonkulku eri osapuolille varmistettava Maakuntauudistus o o o Miten maakuntauudistuksen onnistuminen varmistetaan Yhdenvertaisuus ja Eviran ohjauksen merkitys Maakunnat ovat itsenäisiä ja valtion sekä maakuntien suhde perustuu vuoropuheluun Hävikki o EU:n tavoite vähentää hävikki puoleen vuoteen 2030 mennessä o Tiukat aikarajat ja lämpötilat poistettava tai niitä on lievennettävä o Yrityksen omavalvonnan ja riskinarvioinnin korostaminen Kuva: Timo Niemi 2