EVO-hanke 2012: Lisäainevalvonnan opastavat tarkastukset perehdytystä lisäainevalvontaan

Transkriptio

1 EVO-hanke 2012: Lisäainevalvonnan opastavat tarkastukset perehdytystä lisäainevalvontaan Valtakunnalliset elintarvikevalvonnan koulutuspäivät Tampereella Kirsi-Helena Kanninen p )

2 Taustaa Lainsäädäntö: uutta ja uuteen muotoon kirjoitettua Jäsenvaltioiden suoritettava virallisia tarkastuksia valvoakseen lisäaineasetuksen noudattamista asetuksen (EY) N:o 882/2004 mukaisesti FVOn auditoinnin suositukset: koulutuksen ja ohjeistuksen lisääminen Vilkas mediakeskustelu, kuluttajien epäilyt

3 Elintarvikelisäaineita koskevat säännöt Lisäaineiden tulee olla hyväksyttyjä ja turvallisia sekä teknologisesti välttämättömiä Lisäaineiden käyttö ei saa johtaa kuluttajaa harhaan ja käytöstä tulee olla etua kuluttajalle Yksityiskohtaisemmin EU:ssa sallittuja eli löytyvät sallittujen lisäaineiden luettelosta puhtausvaatimusten mukaisia sallittuja niihin elintarvikkeisiin, lisäaineisiin, aromeihin, entsyymeihin ja ravintoaineisiin, joissa niitä käytetään enimmäismäärärajoitukset eivät saa ylittyä lisäaineiden ja niitä sisältävien elintarvikkeiden pakkauksissa tulee olla vaaditut merkinnät KHK

4 Vuosi 2011: Teoriapohjan vahvistamista Luonnos lisäaineiden, aromien ja entsyymien valvontaohjeeksi EVO-hanke 2011: Lisäaineet, aromit ja entsyymit koulutus aluehallintovirastojen työnohjauspäivillä; 7 tilaisuutta Lainsäädäntö Valvontaohjeluonnos, palautteen kerääminen Harjoitukset

5 Toteutus 2012: Teoriasta käytäntöön EVO-hanke 2012: Lisäainevalvonnan opastavat tarkastukset Tavoitteena helpottaa valvontaohjeen käyttöönottoa valvontayksiköissä varmistaa, että lisäainevalvonta on yhdenmukaista ja osa normaalia elintarvikevalvontaa kaikissa valvontayksiköissä informoida yrityksiä lisäaineiden valmistukseen, markkinointiin ja käyttöön liittyvistä toimijan vastuista

6 EVO-hanke 2012: Käytännön toteutus Eviran resurssoima henkilö (6 kk) tulee tekemään lisäainetarkastuksia yhdessä paikallisten elintarvikevalvontaviranomaisten kanssa Tavoitteena tarkastusta; 1 tarkastus/päivä Tarkastukset tehdään välillä (alustava suunnitelma)

7 EVO-hanke 2012: Valvontaviranomaisten roolit (1/2) Eviran henkilö koordinoi hanketta tekee kohdekohtaisen tarkastussuunnitelman yhdessä paikallisten valvojien kanssa osallistuu kaikille tarkastuksille kerää palautetta ja tekee yhteenvedon

8 EVO-hanke 2012: Valvontaviranomaisten roolit (2/2) Valvontayksiköiden elintarvike- ja terveystarkastajat sopivat tarkastuksista yritysten kanssa osallistuvat oman valvontayksikkönsä alueella tehtäville tarkastuksille sekä tarkastussuunnitelman ja -raportin tekemiseen ryhtyvät tarvittaessa valvontatoimenpiteisiin Aluehallintovirastojen elintarviketarkastajat osallistuvat tarkastusten alueelliseen suunnitteluun ja osaan tarkastuksista

9 EVO-hanke 2012: Tarkastuskohteet Lisäaineita valmistavat ja maahantuovat yritykset Lisäaineita elintarvikkeiden valmistuksessa käyttävät tuotantolaitokset KHK

10 EVO-hanke 2012: Mitä tarkastetaan? Viranomaisen suorittama lisäaineiden valmistuksen, maahantuonnin ja käytön valvonta keskittyy omavalvontasuunnitelman kattavuuden ja riittävyyden sekä toteutuksen arviointiin resepti-, pakkausmerkintä- ja asiakirjatarkastuksiin käytännön toiminnan tarkasteluun tarvittaessa myös näytteiden ottamiseen ja johtaa tarvittaessa valvontatoimenpiteisiin

11 EVO-hanke 2012: Työvälineet Tarkastuslomakkeet (valvontaohjeen liitteet): Lomakkeet 1 ja 2 ovat lisäaineiden omavalvonnan valvontaa varten Lomake 2a on lisäaineiden käytön tuote-/tuoteryhmäkohtaista valvontaa varten Reseptilaskuri lisäainepitoisuuksien laskemiseksi reseptistä? Valvontaohje ja lisäainelainsäädäntö

12 EVO-hanke 2012: Valmistautuminen tarkastukselle (1/2) Eviraan ja aluehallintovirastoon ilmoitus halusta osallistua Tarkastettavien kohteiden ja tarkastusten suunnittelu ja aikataulutus Omavalvontasuunnitelman pyytäminen yrityksestä Omavalvontasuunnitelmaan, yrityksen tuotteisiin ja tuotteiden koostumukseen perehtyminen ennakkoon Valvontaohjeeseen ja erityisesti sen tarkastuslomakkeisiin perehtyminen

13 EVO-hanke 2012: Valmistautuminen tarkastukselle (2/2) Perehtyminen lainsäädäntöön, erityisesti asetukseen (EU) N:o 1129/2011, josta löytyy lisäaineiden käytön ehdot elintarvikeryhmittäin Valvontaohje ja ajantasainen lainsäädäntö linkkeineen löytyvät Eviran Elintarvikeparannesivuilta /elintarvikeparanteet/valvontaohje/ /elintarvikeparanteet/lainsaadanto/

14 EVO-hanke 2012: Tarkastuksen jälkeen Valvontayksikkö toimittaa tarkastuspöytäkirjan ja -raportin yritykseen ja Ryhtyy tarvittaessa valvontatoimenpiteisiin

15 EVO-hanke 2012: Yhteenveto Evira julkaisee vuonna 2013 yhteenvedon projektin tuloksista Projektin tuloksia ja käytännön tarkastuskokemuksia hyödynnetään lisäaine-, aromi- ja entsyymivalvonnan suunnittelussa, ohjaamisessa ja kehittämisessä