Alkoholihallinnon tehtävät. Maaseutu työryhmän kokous

Transkriptio

1 Alkoholihallinnon tehtävät Maaseutu työryhmän kokous

2 Sisältö Tehtävät Toimintaympäristö Tekijät Alkoholilain kokonaisuudistus 2

3 Lupahallinto Aluehallintovirastosta maakunnille siirtyvät alkoholihallinnon tehtävät Anniskeluluvat Anniskelun jatkoaikaluvat Alkoholijuomien vähittäismyyntiluvat Alkon myymälöiden hyväksymiset Raideliikenteen anniskeluluvat koko maassa Lisäksi käsitellään luvanhaltijoita ja myyntipaikkoja koskevia ilmoituksia Lupapäätöksistä peritään valtiovarainministeriön maksuasetuksessa säädetyt suoritemaksut. 3

4 Valvonta Aluehallintovirastosta maakunnille siirtyvät alkoholihallinnon tehtävät AVI valvoo alkoholijuomien anniskelua vähittäismyyntiä kuittilain noudattamista alkoholijuomien mainontaa ja muuta myynninedistämistoimintaa Ehkäisee harmaan talouden ja talousrikollisuuden esiintymistä alkoholielinkeinossa 4

5 Valvonnan tarkoitus ja tavoitteet Valvonnan tavoitteena on toimivat markkinat ja elinkeinonharjoittajien sitoutuminen toimintaa ohjaavien ja yhteiskunnallisen vastuun edellyttämien säännösten noudattamiseen Toteutetaan myös ilta- ja yöaikaan tehtävänä kenttävalvontana Kenttävalvonnan tavoitteena on oikein kohdistetun ja näkyvän valvontatoiminnan avulla ennalta ehkäistä räikeimpiä anniskelurikkomuksia sekä puuttua havaittuihin rikkomuksiin [ 5

6 Valvonnan tarkoitus ja tavoitteet Valvonnan tarkoituksena ei ole pelkkä syynääminen vaan valvonnassa kuten lupahallinnossakin pyritään konsultoivaan työotteeseen ja luvanhaltijoiden omavalvonnan kehittämiseen Aluehallintovirasto perii vuosittain myös valvontamaksun toimipaikkakohtaisesti edellä mainitun maksuasetuksen mukaisesti. 6

7 Toimintaympäristö Alkoholipolitiikka ja sitä toteuttava alkoholihallinto ovat jatkuvan tarkastelun ja kiivaan keskustelun kohteena Onnistuminen on haastavaa ja sitä arvioidaan mediassa ja sosiaalisessa mediassa varsin usein Toisinaan kriittisestä medianäkyvyydestä huolimatta luvanhaltijoiden alkoholihallinnon toiminnasta antama palaute on pääsääntöisesti positiivista ja toimintaa tukevaa. 7

8 Toimintaympäristö ja tehtävämäärä Etelä-Suomella erityispiirteensä Elinkeinon uudet liikeideat pilotoidaan Etelä-Suomessa Maahanmuuttajat Ravintoloiden määrä ja määrän kasvu 2016 käsiteltiin asiaa (koko maa ) keskimääräinen käsittelyaika 20 päivää Tarkastuksia (koko maa 4462) 8

9 Alkoholihallinnon työntekijät Henkilöstöä ratkaisijaa (koko maassa 50) Kouvolassa 3+1 Helsingissä 9+1 Hämeenlinnassa 7 Resurssit näiden tehtävien menestykselliseen hoitamiseen ovat riittävät Toiminta rahoitetaan luvanhaltijoilta perittävillä lupa- ja valvontamaksuilla Henkilöstön jakaminen viiden maakunnan kesken voi olla hankalaa Muodostaa erinomaisen kokonaisuuden Vastuumaakuntamalli 9

10 Alkoholihallinnon onnistumisia Tulostavoitteiden näkökulmasta Etelä-Suomen aluehallintoviraston alkoholihallinto on onnistunut hyvin Suuri koko on tuonut synergiaetua ja mahdollistanut tehtävien tehokkaan hoitamisen lisäksi tehtävien keskittämisen tietyille virkamiehille Vuonna 2016 ei hävitty hallinto-oikeuksissa yhtään juttua 10

11 Alkoholilain kokonaisuudistus Kokonaisuudistus osuus samalle aikaperiodille maakuntauudistuksen kanssa Lakiuudistuksen tavoitteena on sääntelyn purkaminen ja alkoholilainsäädännön päivittäminen kokonaisuudessaan nykyajan tarpeita vastaavaksi Lainsäädännön runko pysynee entisenlaisena, lupamenettelyineen sekä luvanhakijoiden taloudellisen luotettavuuden selvitystyön osalta Nykyisenlaiseen, pääsääntöisesti ilta- ja yöaikaan tapahtuvaan kenttävalvontaan ei ole tulossa muutoksia 11

12 Kiitos! 12