Ajankohtaista ympäristönsuojelussa

Transkriptio

1 Ajankohtaista ympäristönsuojelussa Lapin kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten neuvottelupäivät

2 2016. Y-vastuualeen organisaatio Ympäristölupien valvonnan maksullisuus Teknisiä muutoksia Henkilöstö YS-tapahtumia Kehittämishankkeita ja toimia, ohjeistuksia YSL:n kokonaisuudistus

3 Ympäristö ja luonnonvarat yksiköt helmikuu yksikköä -> 4 yksikköä tehtävien järjestelyä, muutamia henkilöitä siirtyi yksiköissä Luontoympäristöyksikkö Luonnonsuojelu, vesien- ja merenhoito, seuranta, maastoliikenneasiat Alueidenkäyttö MRL Infra-YVAt, tuulivoima-yvat, SOVA Vesivara Vesihuoltoasiat, säännöstelyn kehittäminen, vesioikeudelliset velvoitteet, tulvasuojelu Ympäristönsuojelu Ympäristönsuojelulainsäädännön, ja vesilain valvonta, pohjavesiasiat Hanke-YVAt 2016

4 Ympäristölupien valvonnan maksullisuus Voimaan ensimmäinen laskutus loppuvuodesta excel -pohjaisesti KEHA vastaa teknisesti laskutuksesta 2016 laskutusjärjestelmän rakentaminen uuden ympäristölupien valvontajärjestelmän yhteyteen -> ensimmäisiä laskuja lähtenyt liikkeelle: ELY-keskus kerrallaan eteenpäin Loppuvuodesta 2015 TEM ja YM kirje, jonka perusteella maksutulot kohdistetaan valvontaan 2016 rekrytointi yksi ylitarkastaja vakinainen + yksi 12 kk määräaikainen 2016

5 Teknisiä muutoksia Sähköinen asiointi - kirjaamoon tulevat asiat sähköisesti YLVA - VAHTIn tilalle: koulutus ELY-keskuksissa aloitettu TYVI - käyttö jatkuu: vuoden 2016 raportointi tehdään normaalisti sen kautta 2016

6 Henkilöstöasioita Tiina Kämäräinen palasi virkavapaalta marraskuussa 2015 Marko Kiviniemi virkavapaalla saakka - Maria Pikkupirtti sijaisena Valvontamaksutuloilla rekrytointeja - Anna-Leena Pitsinki alkaen (virkavapaalla) - Tuija Hilli alkaen 12 kk: Kevitsa, Kalkkimaa, Tervolan sirotetehdas; kemikaalivalvonta Erillisrahoituksia: - Jukka Ylikörkkö saakka - Anne Lindholm: pohjavesien luokittelu saakka - Ari Lyytikäinen: POSKI-hanke saakka 2016

7 Tehtävien järjestelyä YS - Yksikön päällikön 1. sijainen Tiina Kämäräinen, 2. sijainen Juhani Itkonen - Yhdyskuntien jätehuoltoon liittyvät asiat: ratkaisijana Tiina Kämäräinen - PIMA-asiat: ratkaisijana Vesa-Matti Määttä - Turvetuotannon valvonta: Vapo ja Simon turvejaloste Risto Romakkaniemi Turveruukki ym. Tarmo Oikarinen - Vesilain valvonta: Aapo Honka - Ruoppaus- ja niittoilmoitukset Reijo Kallioniemi - Pohjavesiasiat: Anu Rautiala - Maa-aineslain mukaiset asiat: Anu Rautiala, Aulis Ruotsalainen ja Martti Kemppainen - Assistentit: Maarit Kaikkonen ja Merja Tähtisaari 7

8 YS tapahtumia Kittilän kaivos: uusi ympäristölupa tullut voimaan kesällä 2016 YVA selostusta odotetaan lähipäivinä Kemijärven biosellutehdas: YVA-ohjelmalausunto annettu Kevitsan kaivos: rakentamistyöt jatkuvat Suhanko: vesitalousluvan mukaisia töitä Hannukaisen kaivoshanke: ympäristölupahakemus vireille Kemin biodieseltehdas: ympäristölupahakemus vireille BAT-päätelmät ja BREF-asiat suurteollisuudessa Lupamääräysten tarkistamisen kumoaminen -> valvovan viranomaisen arviointi luvan muuttamisen tarpeesta 2016

9 YS tapahtumia 2 PIMA-asiat hankkeet Pirkanmaalle Viranomaistyöt säilyvät alueella (päätökset, valvonta jne) Päätöksiä tänä vuonna ennätysmäärä Kullankaivuu samentuma Maa-ainesten otto ja muu toiminta pohjavesialueilla KHO:n ratkaisuja Vesilaki Luvattomat kaivutyöt, rakentamiset Ruoppausilmoituksia runsaasti yli 60 Turvetuotanto sulfiittimaat Jäteasiat luvattomat kaatopaikat ym. 9 Eira Luokkanen, ympäristönsuojelu, Lapin ELY-keskus

10 Kehittämishankkeita ja toimia, ohjeistuksia Ympäristönsuojelun valvontaohje Toimintamallityöryhmät ja sähköinen asiointi Riskinarviointi - VARELYn OHKE-hanke - Valvonnan tulee perustua riskinarviointiin - Valtakunnallisesti toimialoittain -> niiden pohjalta laitoskohtaiset riskinarvioinnit Ennaltavarautumissuunnitelmat (YSL 15 ) - Kun toiminta edellyttää lupaa valtion viranomaiselta - Oppaat viranomaiselle ja toiminnanharjoittajalle Vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista annettujen säädösten soveltaminen - Päivitetty ohjeistus tulossa 2016

11 YSL:n kokonaisuudistus: III vaihe Eri projekteja - Projekti 1: Lupahakemusten laatu ja viranomais- sekä viranmaistoiminnanharjoittaja yhteistyö - Projekti 6: eläinsuojien lupamenettelyt: luvasta ilmoitukseen eräissä tapauksissa, varsinainen lupaharkinta vain ympäristön kannalta herkimmissä hankkeissa - Projekti 7: joitain luvanvaraisuuksien poistoja, ja joitain toimintoja rekisteröintimenettelyyn -> suppea HE XII/2016: laitosluettelo, neuvontavelvollisuus sähköisin menetelmin ym - HUOM! Jos toiminto pohjavesialueella, lupavelvollisuus säilyy esityksen mukaan vaikka toiminnon lupavelvollisuus muuten poistuisi - Ympäristölupamenettelyä koskeva pilotti: ESAVI + LSAVI - Tavoite myös HE

12 vuorossa selvitys jätevedenpuhdistamoiden lupavelvollisuudesta

13 YSL:n uudistaminen FI/Ymparisto/Lainsaadanto_ja_ohjeet/Ymparistonsuojelun_valmist eilla_oleva_lainsaadanto/ymparistonsuojelulain_uudistaminen 13

14 14 KIITOS!