Pohjois-Suomen aluehallintovirasto YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE. Suurhankkeista liiketoimintamahdollisuuksia -suurhankeinfosarja 5.2.

Transkriptio

1 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Suurhankkeista liiketoimintamahdollisuuksia -suurhankeinfosarja Oulu

2 Aiheita Ympäristölupakäsittelyn nykytilanne Suurteollisuuden vireillä olevat lupahakemukset Lupaprosessi - kehittämisen paikkoja PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

3 Henkilöstö Kokonaisvahvuus tällä hetkellä henkilöä VASTUUALUEEN JOHTAJA LUPASIHTEERIPALVELUT 1. YKSIKKÖ 2. YKSIKKÖ Ympäristönsuojelu- ja vesilainsäädännön alaan kuuluvat lupa- ja muut hakemusasiat sekä ilmoitusasiat, oikaisuvaatimusasiat ja kalastuslain mukaiset asiat PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

4 Tuloksellisuus/tavoitteet 2017 annettiin 203 (250) päätöstä, joista lupatuloja 800 k Toteutuneet käsittelyajat 2017: ka/kk mediaani YSL kaikki 16,3 9,8 (12) VL 9,9 7,2 (6) Tällä hetkellä PSAVIssa on vireillä 262 asiaa (vireille asiaa) Tavoitteena 2018 on yli 250 pts:tä ja lupatuloja , ruuhkan purku sekä tasapainotilan pitäminen hakemusasioiden käsittelyssä. PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

5 Ympäristöluvat Työtilanne(-ennuste) Uusia hakemuksia Toteutuneet/arvioidut päätökset Vireillä PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

6 Vireillä olevat hakemusasiat Tammikuu 2018 Ympäristönsuojelulaki Vesilaki Metsä-, metalli- ja kemianteollisuus sekä energiantuotanto 27 Sillat 6 Kaivostoiminta 29 Alitukset 16 Turvetuotanto 54 Muu vesistöön rakentaminen ja Eläinsuojat 8 ruoppaukset 28 Kalankasvatus 7 Vedenkorkeuden muuttaminen ja säännöstely 11 Jätteenkäsittelytoiminnot ja jvp:t 34 Pinta- ja pohjavedet 11 Muut 23 Hallintopakot ja korvausasiat 8 Yhteensä 183 Korvausasiat Muut 1 Yhteensä 80 Yhteensä vireillä asiaa PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

7 Vireillä olevat laaja-alaiset lupahakemukset: Uudisinvestoinnit Soklin apatiittikaivos, Savukoski (pts. 2018) Kaidin biopolttoainejalostamo, Kemi (pts. 2018) Boreal Bioref in biojalostamo, Kemijärvi (pts. 2018) Hannukaisen rauta-, kupari-, kultakaivos, Kolari Raahen metallituotetehdas Toiminnan muutos Suurhankkeita koskevia ympäristölupahakemuksia Terrafame, Sotkamo Koko toimintaa koskeva uusi lupahakemus sekä 13 muuta erillistä hakemusasiaa Kittilän kultakaivos Vireillä 8 erillistä hakemusasiaa Outokumpu Tornion tehtaat Koko tehdasalueen toimintaa koskeva uusi lupahakemus Sellu-, paperi- ja kartonkitehtaat, Oulu (1) ja Kemi (2) PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

8 Suurhankkeita koskevia ympäristölupahakemuksia PSAVI:ssa Muut tulevat uudet hankkeet? KaiCell Fibers Oy biojalostamo, Paltamo Akkukemikaalitehdas, Sotkamo (Terrafame) St1 Biofuels bioetanolituotannon laajentaminen, Kajaani Kanteleen Voima Oy biojalostamo, Haapavesi Sakatin kupari-, nikkeli- ja PGE-kaivoshanke, Sodankylä (YVA käynnissä) Suhangon monimetallikaivoshanke, Rovaniemi/Ranua Hailuodon pengertie PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

9 Lupahakemus: Lupaprosessi Kehittämisen paikkoja Aikaisempaa oleellisesti suurempi oma panostus hankesuunnitteluun, päästöjen ja vaikutusten arviointiin ja haitallisten vaikutusten lieventämiseen, hakemusten laadintaan ja ympäristö- ja turvallisuusasioiden hoitoon kokonaisuudessaan uusien suurhankkeiden osalta yhtiöiden päästöarviot menneet osin merkittävästikin pieleen. Asiantuntijoiden varhainen rekrytointi Ympäristölupapäätös tuodaan lupien hakijoiden ja rahoittajienkin osalta aina esille yhtenä keskeisenä rahoituksen mahdollistavista hallintopäätöksistä miksi asioiden hoitamiseen ei suhtauduta niiden tärkeyden edellyttämällä vakavuudella? PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola 9

10 Lupaprosessi Kehittämisen paikkoja Viranomaisten välisen yhteistyön lisääminen edelleen: AVI ELY -yhteistyö (YSA 39 ) Yhteistyö ollut hyvää resurssien puitteissa Hannukaisen, Kemijärven ja Terrafamen hakkeissa hakemusten alkutarkastus yhteistyössä Yhteistyön lisääminen ja resurssien kohdentaminen jo lausuntokierrosta edeltävään aikaan Vältytään yllättäviltä täydennystarpeilta kuulemisen jälkeen ja mahdollisesta lisäkuulemiskierroksesta Resurssien turvaaminen PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

11 Lupaprosessi Kehittämisen paikkoja Sähköinen lupajärjestelmä: Valmiina Lupa-Tietopalvelu Hakemusasiakirjat, lausunnot jne. sähköisesti nähtävillä Sähköinen lomake asianosaisille; Viranomaiset ja yksityishenkilöt voivat tehdä lausunnot, muistutukset ja mielipiteet käyttäen sähköistä lomaketta Hakijan sähköinen asiointiosuus; hakemusasiakirjan sovelluspohjainen toteutus Tekeillä Viranomaisen sähköinen käsittelyosuus; päätösasiakirjan sovelluspohjainen toteutus PSAVI Ympäristölupavastuualue / Erkki Kantola

12 KIITOS! KIITOS!