Jutta Pasma (sit) Satu Sirviö (sit) Ahti Isojärvi (kesk) Jari Tervo (kesk) Marko Poikela (kesk) Pirkko Hyötylä (kesk)

Transkriptio

1 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 1 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 1/2010 KOKOUSAIKA Tiistaina kello KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Panu Leinonen PJ (sit) Veli Humalalampi (sit) Eija Hietala VPJ (vas) Janni Perttunen (vas) Hannu Oikarinen (vas) Antti Oirkarinen (vas) Hanne Suokanerva (sit) Raija Jääskeläinen (sit) Jutta Pasma (sit) Satu Sirviö (sit) Ahti Isojärvi (kesk) Jari Tervo (kesk) Marko Poikela (kesk) Pirkko Hyötylä (kesk) MUUT SAAPUVILLA Pekka Nyman kvalt pj (sit) OLLEET Milja Pyhäjärvi kvalt:n I vpj. (kd) Heikki Honkanen kvalt:n II vpj. (kesk) Erkki Parkkinen kunnanjohtaja Anja Niemi kunnansihteeri ASIAT 1-18 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Panu Leinonen Anja Niemi PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi Allekirjoitukset Hanne Suokanerva Eija Hietala PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen

2 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 1, 2, 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 1 Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 2 Kunnan hallintosäännön ( ) 16 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Hanne Suokanervan ja Eija Hietalan, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 3 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat.

3 Kunnanhallitus Hyväksyttiin yksimielisesti lisäasioiksi 17 Kunnanhallituksen kokousajat kevät 2010 ja 18 irtoeläimen hoitoa koskevan sopimuksen tarkistaminen. Lisäksi päätettiin, että 13 käsitellään viimeisenä.

4 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 4 VUODEN 2010 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Khall 4 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt talousarvion vuodelle Talousarvio voidaan panna täytäntöön ja kunnanhallitus antaa hallintokunnille liitteenä olevat ohjeet talousarvion täytäntöönpanoa varten. Liitteenä nro 1 talousarvion 2010 täytäntöönpano-ohjeet Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaiset talousarvion 2010 täytäntöönpano-ohjeet. Jutta Pasma saapui Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 5 KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2010 Khall 5 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan vahvistanut talousarvion. Talousarviossa on toimielimille osoitettu määrärahat, tuloarviot ja tavoitteet. Käyttösuunnitelmalla toimielimet jakavat määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osatuloarvioksi ja asettavat tarkennetut tavoitteet. Käyttösuunnitelmalla toteutetaan talousarviota ja se vahvistetaan toimielintasolla. Valtuuston kunnanhallitukselle myöntämät ulkoiset määrärahat vuodelle 2010 ovat: Käyttötalous: Yleishallinto Menot Tulot Kate Elinkeinopalvelut Menot Tulot Kate Palo- ja pelastustoimi Menot Terveydenhoitopalvelut Menot Kunnanhallitus yhteensä Menot Tulot Kate Tuloslaskelmaosassa käsitellään verotulot ja käyttötalouden valtionosuudet sekä korkotuotot ja -kulut ja muut rahoitustuotot ja -kulut. Verotuloja on arvioitu kertyvän yhteensä euroa. Talousarvioon verrattuna tuloslaskelmaan kirjattavat valtionosuudet ovat saatujen päätösten perusteella noin suuremmat kuin on arvioitu. Tämän lisäksi on saatu vuodelle 2010 kotikuntakorvaustuloja n , joita ei lueta valtionosuuksiin ja joita ei

6 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 5 ole budjetoitu tuloihin. Oppilasmäärien muuttuminen saattaa vuoden kuluessa aiheuttaa muutoksia sekä valtionosuuteen että kotikuntakorvaustulojen määrään. Käyttösuunnitelmalukuja ei ole tässä vaiheessa muutettu talousarviosta. Investointiosaan määrärahat on myönnetty hankekohtaisena. Kunnanhallitus yhteensä Menot Tulot Netto Rahoitusosa käsittää lähinnä lainojen lyhentämisen ja uusien nostamisen sekä antolainat. Talousarviossa on varauduttu nostamaan uutta lainaa euroa, vanhojen lainojen lyhennyksiä on euroa Käyttösuunnitelma vuodelle 2010 liitteenä nro 2. Kunnanhallitus hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle Pekka Nyman saapui Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 6 LASKUJEN (TOSITTEIDEN) HYVÄKSYJÄT JA MAKSUMÄÄRÄYSTEN ANTAJAT VUODELLE 2010 Khall 6 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa määrätään, että kunnanhallitus ja lautakunnat määräävät vuoden alussa ne henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteita. Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön mukaan kunnanjohtaja on oikeutettu kunnan maksettaviksi kuuluvien laskujen hyväksymiseen ja maksumääräyksen antamiseen koko kuntaorganisaation osalta. Muita laskujen ja tositteiden hyväksyjiä ovat osastojohtajat. Lisäksi hallintosäännön 59 3 momentin 7 kohdan mukaan osastonjohtajat voivat päättää itselleen kuuluvan asian siirtämisestä edelleen alaisellensa viran- /toimenhaltijalle. Siirretystä toimivallasta on pidettävä osastokohtaista luetteloa. Aiempina vuosina on kunnanhallituksen puheenjohtajalle annettu oikeus sekä hyväksyä lasku että antaa maksumääräys maksun suorittamisesta. Kirjanpitäjälle on annettu oikeus maksumääräyksen antamiseen. Sosiaalisihteeri on eräissä tapauksissa yksin sekä hyväksynyt että määrännyt laskun maksuun. Kunnanhallitus hyväksyy, että 1) keskushallinnon laskujen hyväksyjäksi määrätään hallintosäännössä määrättyjen kunnanjohtajan ja kunnansihteerin lisäksi kunnanhallituksen puheenjohtaja ja rakennustarkastaja. 2) maksumääräysoikeus on hallintosäännössä määrätyn kunnanjohtajan lisäksi kunnansihteerillä, kunnanhallituksen puheenjohtajalla, rakennustarkastajalla sekä kirjanpitäjällä ja kohdan kolme asioissa sosiaalisihteerillä. 3) sosiaalisihteerin ja kunnanjohtajan myöntäessä sosiaalitoimen tukea sekä välittäessä asiakkaiden eläkkeitä riittää pelkkä hyväksymismerkintä 4) Lea Kaipainen ja Marita Peuranen vastaavat maksu- ja palkkatapahtumien lähetyksistä ATK:lla. Hyväksyttiin kohdat 1 4 yksimielisesti.

8 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 7 JANNI PERTTUSEN ERO VALTUUSTON VARAJÄSENYYSESTÄ, KUNNANHALLITUKSEN VARAJÄSENYYDESTÄ JA SIVISTYSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ SEKÄ NIIHIN LIITTYVISTÄ EDUSTUKSISTA Khall 7 Janni Perttunen on menettänyt vaalikelpoisuutensa kunnallisiin luottamustoimiin paikkakunnalta poismuuton vuoksi Kuntalain 33.1 :n 1 kohdan mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kotikunnan vaihtuminen kesken luottamustoimikauden aiheuttaa yleisen vaalikelpoisuuden menettämisen entisen kotikunnan luottamustoimiin johtokuntien ja toimikuntien jäsenyyttä lukuun ottamatta. Kuntalain 37.1 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Janni Perttunen on valittu toimikaudeksi valtuuston varajäseneksi ja toimikaudeksi Eija Hietalan varajäseneksi kunnanhallitukseen. Janni Perttunen on valittu myös toimikaudeksi sivistyslautakunnan jäseneksi varajäsenenään Eija Hietala. Kunnanhallitus esittää valtuustolle: 1) että se toteaa Janni Perttusen valtuuston varajäsenen toimen päättyneen. 2) että se valitsee kunnanhallituksen jäsen Eija Hietalalle henkilökohtaisen varajäsenen. 3) että se toteaa Janni Perttusen sivistyslautakunnan jäsenen toimen päättyneen. 4) sekä Eija Hietalan sivistyslautakunnan varajäsenen toimen päättyneen. 5) ja että valtuusto valitsee Perttusen tilalle jäsenen sivistyslautakuntaan ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Hyväksyttiin kohdat 1 5 yksimielisesti.

9 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus 8 PSKTTKY:N TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN UUDELLEEN VALINTA Khall 30 Valtuusto valitsi pitämässään kokouksessa Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan jäsenet vuosille Tarkastuslautakunnan varajäseneksi on ko. valinnassa nimetty Nils-Erik Nordling, joka on ennen tätä samassa kokouksessa valittu myös kyseisen kuntayhtymän hallituksen varajäseneksi. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan vaalikelpoisuudesta säädetään mm., että jäsenenä ei voi toimia hallituksen jäsen. Toimielimen varajäsenistä on kuntalain 18.4 :n mukaan voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Kuntalain 86 :ssä puolestaan säädetään, että kuntayhtymässä sovelletaan tietyin rajauksin kuntaa koskevia kuntalain säädöksiä. Muun muassa talouden tarkastamista koskevaa kuntalain sääntelyä sovelletaan pääosin sellaisenaan myös kuntayhtymän toimintaan. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston tekemä valintapäätös on sisällöltään lainvastainen, eikä sitä voida panna täytäntöön. Asia tuodaan valtuustolle välittömästi uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se: 1. kumoaa tekemänsä päätöksen PSKTTKY:n tarkastuslautakunnan jäsenten valinnasta 2. valitsee uudelleen PSKTTKY:n tarkastuslautakuntaan kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet vuosille Kvalt 28 Kvalt: Hyväksyttiin yksimielisesti. * * * Kohta 1. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kohta 2. Hanne Suokanerva esitti, että tarkastuslautakuntaan valitaan jäseniksi Pekka Nyman ja Jutta Pasma sekä heille henkilökohtaisiksi varajäseniksi samassa järjestyksessä Heikki Tervo ja Pirkko Auer.

10 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus 8 Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 8 * * * Valtuusto valitsi pitämässään kokouksessa Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan jäsenet vuosille Tarkastuslautakunnan varajäseneksi on ko. valinnassa nimetty Pirkko Auer, joka on palvelussuhteessa Pelkosenniemen- Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymään. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan vaalikelpoisuudesta säädetään mm., että jäsenenä ei voi toimia kuntaan tai kunnan määräysvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva. Toimielimen varajäsenistä on kuntalain 18.4 :n mukaan voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Kuntalain 86 :ssä puolestaan säädetään, että kuntayhtymässä sovelletaan tietyin rajauksin kuntaa koskevia kuntalain säädöksiä. Muun muassa talouden tarkastamista koskevaa kuntalain sääntelyä sovelletaan pääosin sellaisenaan myös kuntayhtymän toimintaan. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston Pelkosenniemen- Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan Jutta Pasman varajäseneksi valitsema Pirkko Auer on esteellinen ja esittää valtuustolle, että se: 1. kumoaa tekemänsä päätöksen PSKTTKY:n tarkastuslautakunnan varajäsen Pirkko Auerin valinnasta ja 2. valitsee uudelleen PSKTTKY:n tarkastuslautakuntaan Jutta Pasmalle varajäsenen vuosille Hyväksyttiin yksimielisesti kohdat 1 2.

11 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 9 SAATAVIEN POISTAMINEN KIRJANPIDOSTA TILINPÄÄTÖKSESSÄ 2009 Khall 9 Kirjanpitolain 5 luvun 14 :n mukaan tuotoista on vähennettävä velvoitteista vastaisuudessa aiheutuvat menot ja menetykset, jos: 1) ne kohdistuvat päättyneeseen tai aikaisempaan tilikauteen, 2) niiden toteutumista on tilinpäätöstä laadittaessa pidettävä varmana tai todennäköisenä; 3) niitä vastaava tulo ei ole varma eikä todennäköinen sekä 4) ne perustuvat lakiin tai kirjanpitovelvollisen sitoumukseen sivullista kohtaan. Tuotoista saadaan vähentää myös sellainen velvoitteesta aiheutuva vastainen meno tai menetys, joka on yksilöitävissä ja täyttää sen, mitä 1 momentin 1-3 kohdassa säädetään. Kunnanhallitukselle esitetään kokouksessa yhteissummaltaan 2.140,09 saatavat poistettavaksi. Perintätoimia ei lopeteta, vaikka saatava on kirjanpidollisesti poistettu. Kunnanhallitus päättää poistaa saatavia kirjanpidosta yhteensä 2.140, tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä ja tähdentää perintätoimien jatkamista myös poistettujen saatavien osalta. Tauko Hyväksyttiin yksimielisesti.

12 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus 10 HANKEVETÄJÄN VALITSEMINEN YÖTTÖMÄN YÖN SOUTU -HANKKEESEEN Khall 80 Pelkosenniemen kunnanhallitus päätti kokouksessaan hakea ja toteuttaa hallinnoijana Yöttömän Yön Soutu hankkeen, mikäli hanke saa myönteisen rahoitus- ja viranomaispäätöksen Pohjoisimman Lapin Leader ry:stä ja Lapin TEkeskukselta. Samalla päätettiin, että kunnanhallitus pidättää itsellään hallintosäännön 81 :n kohdan 3.) nojalla päätösvallan valita ohjausryhmän sijasta hankkeen hankevetäjä. Hankevetäjän tehtävä laitetaan kunnan yleisen menettelyn mukaan hakuun klo mennessä. Kunnanhallitus haastattelee ja valitsee vetäjän hakijoiden joukosta. Edelleen kunnanhallitus päätti, että kunnanjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnansihteeri muotoilevat hankevetäjän tehtävää koskevan hakuilmoituksen ja valitsevat haastatteluun kutsuttavat henkilöt tehtävää määräaikaan mennessä hakeneiden joukosta. Määräaikaan mennessä tuli viisi (5) hakemusta. LIITE nro. 1. Hankevetäjän työpaikkailmoitus ja saapuneet hakemukset. Kunnanjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnansihteeri päättivät kutsua kunnanhallituksen haastateltaviksi hakijoiden joukosta kaksi hakijaa. Jorma Iso-Heiko tulee haastateltavaksi klo alkaen ja Henna Koskinen klo alkaen. Pohjoisimman Lapin Leader ry:n hallitus on kokouksessaan antanut puoltavan lausunnon Pelkosenniemen kunnan Yöttömän Yön Soutu hanketta koskevaan hankehakemukseen. Hanketukihakemus on jätetty postin kuljetettavaksi Lapin TEkeskukselle Lapin TE-keskus antaa lopullisen rahoituspäätöksen hankkeelle. Pohjoisimman Lapin Leader ry:n kirje, LIITE nro. 1 A

13 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus 10 Kunnanhallitus haastattelee ennen varsinaisen kokouksen alkua haastatteluun paikan päälle kutsutut hakijat ja valitsee hankevetäjän tehtävää hakeneiden joukosta. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnansihteerin päättämään yhdessä hankevetäjän ottamisesta työsuhteeseen ja työn alkamisen tarkemmasta ajankohdasta sen mukaisesti, miten hankkeen rahoitushakemus Lapin TE-keskuksella etenee. Kunnanjohtaja muutti kokouksessa esitystään niin, että kunnanhallitus valitsee hankevetäjän tehtävään Jorma Iso-Heikon. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnansihteerin päättämään yhdessä hankevetäjän ottamisesta työsuhteeseen ja työn alkamisen tarkemmasta ajankohdasta sen mukaisesti, miten hankkeen rahoitushakemus Lapin TE-keskuksella etenee. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 10 * Hankkeen toteutuksen aikana on todettu, että hankkeen yhteistyökumppanien sitouttaminen ja markkinointiin liittyvä työ on osoittautunut projektisuunnitelmassa arvioitua laajemmaksi tehtäväksi ja lisäksi hankevetäjä oli estynyt työskentelemään alkaen (työsuhde voimassa: ). Tämän seurauksena Pohjoisimman Lapin Leader ry:hyn ja edelleen Lapin ELY-keskukseen on toimitettu hankkeen ohjausryhmän hyväksymä hankkeen muutoshakemus. Muutoshakemuksella tarkennetaan hankkeen vuoden 2010 aikataulutusta sekä haetaan vuodelle 2010 lisärahaa palkkakustannuksiin, jolloin hankevetäjä voi aloittaa työt helmikuun alussa, aiemmin suunnitellun huhtikuun alun sijaan. Lisärahoituksen tarve katetaan hankkeen kustannusrakennetta muuttamalla eikä sillä ei ole vaikutusta hankkeen kokonaiskustannuksiin tai rahoitukseen. Hankkeen kustannusrakenne, haettu muutos kustannusrakenteeseen ja hankkeen rahoitus, liite 3. Lapin ELY-keskuksesta kerrottiin, että päätös muutoshakemukseen saataneen viikon 5 aikana. Pohjoisimman Lapin Leader ry on

14 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 10 antanut muutoshakemukselle puoltavan lausunnon ja Ely-keskus, joka antaa lopullisen päätöksen hakemukseen, ilmoitti, että sen kanta tulee olemaan toimintaryhmän esityksen mukainen. Pelkosenniemen kunnanhallitus hyväksyy, että 1) Hankevetäjä Jorma Iso-Heiko palkataan ) Hankkeen vastuuhenkilöksi nimitetään kunnansihteeri Anja Niemi Hyväksyttiin kohdat 1-2 yksimielisesti.

15 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 11 LAPIN METSISTÄ UUSIUTUVAA ENERGIAA-HANKE VV METSÄKES- KUS LAPPI Khall 11 Lapin metsistä uusiutuvaa energiaa hanketta hallinnoi Metsäkeskus Lappi. Euroopan Unionissa on voimakas tahtotila uusiutuvan energian ja erityisesti bioenergian lisäkäytön ja edistämisen puolesta. Komission RES ehdotus velvoittaa Suomen lisäämään uusiutuvan energian osuus 28,5 %:sta 38 %:iin energian loppukulutuksesta vuoteen 2020 mennessä. Määritetty ohjeellinen kehityspolku on asetettu kaksivuotiskaudelle alkaen Lisäksi kasvihuonekaasupäästöjä on vähennettävä 16 % päästökauppajärjestelmään kuulumattomilla aloilla vuoteen 2020 mennessä verrattuna vuoteen Liikenteessä uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian osuus on joka jäsenmaassa oltava vähintään 10 % liikenteen energian loppukulutuksesta vuonna Puuperäisten polttoaineiden (= metsäenergian) käyttöä voidaan lisätä Lapissa kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti. Metsäenergian käytön lisäämisellä saavutetaan päästöjen merkittävä vähentyminen korvattaessa fossiilisia polttoaineita ja sen käyttö hillitsee ilmastomuutosta. Metsäenergian käyttö ja tuotanto ei vaaranna teollisuuden ainespuuhuoltoa. Lisäkäyttö päinvastoin tukee teollisuuden puuhuoltoa ja parantaa myös metsien markkinapuuhakkuumahdollisuuksia metsänhoidollisine hyötyineen. Se pienentää maatalouden ympäristökuormituksia. Yritystoiminta ja työmahdollisuudet lisääntyvät ympäri Lappia. Metsäenergian käytön lisäämisellä voidaan vaikuttaa myös maaseudun ja syrjäseutujen asuttuna ja elinvoimaisena pysymiseen. Laitteiden ja osaamisen vientimahdollisuudet ovat globaalit ja merkittävät. Metsäkeskus Lappi on toteuttanut bioenergia-alan hanketoimintaa jo kymmenen vuotta, joten hakijalla on vahva kokemus bioenergiaalan kehittämisestä sekä hyvät ja toimivat suhteet maakunnan toimijoihin.

16 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 11 Aikaisemmissa hankkeissa yhteistyökumppaneina ovat olleet alueen mm. oppilaitokset, yritykset, kunnat, metsänomistajat, maatilayrittäjät, metsänhoitoyhdistykset, lämpö- ja metsäkoneyrittäjät sekä rahoittaja- ja muut kehittäjätahot. Tämä hanke on suunniteltu laajassa yhteistyössä edellä mainittujen toimijoiden kanssa. Hankkeen tärkeimmät kohderyhmät ovat; metsänomistajat, maaseutuyrittäjät, metsäkoneyrittäjät, lämpöyrittäjät, maatilat ja pienkiinteistöjen omistajat. Tärkeitä yhteistyökumppaneita ovat lisäksi energia-alan laitevalmistajat, metsänhoitoyhdistykset, alan oppilaitokset, kuntapäättäjät, maaseudun muut neuvontaorganisaatiot, energia-alan tutkimustoimintaa tekevät organisaatiot, metsäenergian parissa työskentelevät eri organisaatioiden toimihenkilöt ja vastuuhenkilöt ja alan investoinneista päättävät toimijat sekä maakunnan lämpölaitokset. Hankkeen päätavoitteina ovat energiapuun käytön vuotuinen lisääminen nykyisestä määrästä vähintään m³:lla sekä luoda edellytyksiä merkittävien energiapuun käyttömäärien lisäykseen luvun puoliväliin mennessä. Hankehakemus liitteenä nro 4. Hankkeen rahoitussuunnitelma hankekaudelle Rahoittaja % EU / TE Kunnat yms yht Yksityiset yht YHTEENSÄ Kunnat ja muut julkisyhteisöt

17 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 11 Kunnat ja muut julkisyhteisöt , % Enontekiö 1 475,00 1,65 % Inari 2 310,00 2,60 % Kemijärvi 3 100,00 3,45 % Keminmaa 2 700,00 3,00 % Kittilä 2 700,00 3,00 % Kolari 2 060,00 2,30 % Muonio 2 060,00 2,30 % Pelkosenniemi 1 625,00 1,80 % Pello 2 700,00 3,00 % Posio 2 700,00 3,00 % Ranua 2 700,00 3,00 % Salla 2 700,00 3,00 % Savukoski 1 625,00 1,80 % Simo 1 820,00 2,00 % Sodankylä 2 700,00 3,00 % Tervola 2 410,00 2,70 % Tornio 3 200,00 3,60 % Ylitornio 2 700,00 3,00 % Metsähallitus 6 100,00 6,80 % Rovaniemen Koulutuskunta yht ,00 3,90 % Rovaniemen energia Oy 6 400,00 7,15 % Metsäntutkimuslaitos 3 000,00 3,35 % Metsäkeskus Lappi ,00 30,35 % ,00 99,75 % (elinkeinojohtaja Jari Luoma-aho, ) Pelkosenniemen kunta osallistuu Lapin metsistä uusiutuvaa energiaa- hankkeeseen vuosina Hankkeen Pelkosenniemen kuntaosuus hankkeesta on 1625, kustannukset katetaan elinkeinojen kehittämiseen varatuista määrärahoista. Hanketta hallinnoi Metsäkeskus Lappi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

18 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 12 PELKOSENNIEMEN KUNNAN TAKSIKULJETUSSOPIMUKSEN JATKAMINEN Khall 12 Kunnanhallitus on tarkistanut taksikuljetussopimusta edellisen kerran vuonna 2008 (khall ) Pelkosenniemen taksiautoilijat ry:n kanssa. Sopimus on voimassa vuoden 2009 loppuun. Pelkosenniemen kuljetuksista vuonna 2008 tehdyn sopimuksen mukaan taksa-alennukset ovat seuraavat: - Koulukuljetuksissa :mittaritaksa- 4 %. - Sosiaalitoimen kuljetuksissa: mittaritaksa- 4 % - Työ- ja asiointiliikenteessä: mittaritaksa 4 %. Sopimuksen valmistellut suunnittelusihteeri Tarmo Törmänen esittää, että sopimusta jatketaan vielä entisin ehdoin vuoden 2010 loppuun saakka. Kunnanhallitus hyväksyen suunnittelusihteeri Törmäsen esityksen päättää jatkaa taksisopimusta entisin ehdoin vuoden 2010 loppuun saakka. Hyväksyttiin yksimielisesti.

19 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus 13 MÄÄRÄALAKAUPPA KIINTEISTÖSTÄ 84:1 PYHÄJÄRVEN KYLÄSTÄ Tekn.ltk 4 Liite 4. Kauppakirja Liite 5. Tonttikartta Liite 6. Rasitesopimus pujottelurinne Liite 7. Yhteistyösopimus pujottelurinne Kunnanvaltuusto on varannut vuoden 2010 talousarvioon (nettomääräraha :a) Pyhän FIS kilpailu- ja pujottelurinteen investointiin. Lapin lääninhallitus (nyk. Lapin Ely) on hyväksynyt projektin osarahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahastosta. Hankkeen hallinnoija on Pelkosenniemen kunta. Päätös on ehdollinen, siten että Fis-rinteen maanomistus on siirrettävä Pyhätunturi Oy:ltä Pelkosenniemen kunnalle. Otsikkokohteessa olevan määräalan kauppa mahdollistaa hankkeen toteutumisen. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle määräalan ostoa liitteenä olevien sopimusasiakirjojen mukaisesti. Sopimusasiakirjoihin voidaan tehdä pieniä muutoksia. Tekn.ltk: Hannu Oikarinen oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajan. Puheenjohtajana toimi Heikki Tervo. Rakennustarkastajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 13 * * * Liitteenä nro 5 Kauppakirja, tonttikartta, rasitesopimus pujottelurinne ja yhteistyösopimus pujottelurinne. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen. Hannu Oikarinen poistui esteellisenä Hyväksyttiin yksimielisesti.

20 Kunnanhallitus Ky Hallitus Kunnanhallitus 14 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA Hall 113 Toimistonhoitaja: Toiminta- ja taloussuunnitelma on numeroimattomana liitteenä. Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa asukkaille perusterveydenhuollon ja ympäristöterveydenhuollon palvelut sekä sovittaa perusterveydenhuolto yhteen erikoissairaanhoidon kanssa. Toiminta suunnitellaan ja toteutetaan kuntalaisten tarpeiden ja odotusten pohjalta, kuitenkin mahdollisimman tehokkaasti ja taloudellisesti. Vahvaa yhteistyötä jäsenkuntien sosiaalitoimen kanssa tiivistetään entisestään. Ennaltaehkäisevään terveydenhoitotyöhön kohdennetaan resursseja mahdollisuuksien mukaan. Talousarviovuoden toimintakulut nousevat vuoden 2009 tasosta noin 5 %. Henkilöstöä on vuonna 2009 palkattu lisää mm. vuodeosastolle ja Savukosken lääkärin vastaanotolle. Vuonna 2010 esitetään perustettavaksi perushoitajan toimi vuodeosastolle ja fysioterapeutin toimi erityispalveluihin. Palkkakustannuksiin on arvioitu 2,5 % korotus. Suurin menoerä talousarviossa ovatkin henkilöstökulut, 70 % toimintamenoista. Palvelujen ostoon tarvittavien määrärahojen nousu, 23 %, aiheutuu pääosin sairaankuljetuspalveluista, jotka siirretään kokonaisuudessaan SPR:n Lapin piirin hoidettaviksi. Tarvikemenoissa määrärahavaraus on 3 % pienempi kuin vuonna Toimintatuloihin sisältyvät terveydenhuollon maksut ovat pääsääntöisesti asiakasmaksulain sallimien enimmäismäärien mukaiset. Merkittäviä muutoksia maksutuottoihin ei ole tulossa. Jäsenkuntien osuudet ovat suurin kuntayhtymän tuloerä. Käyttöön perustuvien maksuosuuksien pohjaksi on palvelujen tarve arvioitu avohoidon osalta Pelkosenniemelle 48 %, Savukoskelle 52 % ja vuodeosastohoidon osalta jäsenkuntien kesken tasan. Kustannusten noususta aiheutuen molempien kuntien maksuosuudet kasvavat vuoden 2009 tasosta, Pelkosenniemen 5,5 % ja Savukosken 10 %.

21 Kunnanhallitus Ky Hallitus Kunnanhallitus 14 Toiminta- ja taloussuunnitelma Investointiosassa vuodelle 2010 on varattu euroa Pelkosenniemen vuodeosaston peruskorjaukseen ja laajennukseen, jota varten otetaan jäsenkuntien takaama laina. Röntgenkoneen uusintaan varaudutaan eurolla. Vuonna 2011 varaudutaan hammashuollon ortopantomolaitteen hankintaan, euroa ja uuden potilasohjelman hankintaan laitteineen, euroa. Ehdotus: Jl. Hallitus esittää toiminta- ja taloussuunnitelman Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille hyväksyttäväksi. Yhteistyöryhmä on käsitellyt toiminta- ja taloussuunnitelman eikä sillä ollut asiaan huomautettavaa. Yhteistyöryhmän muistio lisättiin pöytäkirjaan liitteeksi 6. Aino Kulpakko saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa, klo Ääniluettelo muutettiin pelkosenniemeläisten osalta jäsenmäärää vastaavaksi. Käydyn keskustelun aikana Panu Leinonen esitti, että perushoitajan tointa ei perusteta vuodeosastolle. Tuovi Karvonen kannatti Leinosen esitystä. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli äänestettävä. Äänestystavaksi sovittiin nimenhuutoäänestys, jossa johtavan lääkärin esitystä kannattavat sanovat JAA ja Leinosen esitystä kannattavat sanovat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 JAA-ääntä ja 14 EI-ääntä. Äänestyspöytäkirja liitteenä. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen, ettei perushoitajan tointa perusteta vuonna Panu Leinonen esitti Hannu Oikarisen kannattamana, että toiminta- ja taloussuunnitelmaa ei hyväksytä ja se palautetaan valmisteluun. Uudessa valmistelussa toiminta, henkilöstö ja kulut tulee Leinosen mukaan sopeuttaa niin, että maksuosuudet vastaavat jäsenkuntien esityksiä. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli äänestettävä. Äänestystavaksi sovittiin nimenhuutoäänestys, jossa johtavan lääkärin esitystä kannattavat sanovat JAA ja Leinosen esitystä kannattavat sanovat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä. Äänestyspöytäkirja liitteenä. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen, ettei toiminta- ja taloussuunnitelmaa palauteta uudelleen valmisteltavaksi.

22 Kunnanhallitus Ky Hallitus Kunnanhallitus 14 Toiminta- ja taloussuunnitelma Päätös: Hallitus esittää toiminta- ja taloussuunnitelman Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille hyväksyttäväksi siten korjattuna, että talousarviovuonna 2010 ei perusteta vuodeosaston perushoitajan tointa ja varauksen poisto korjataan talousarvioon. Hallitus piti tauon tämän pykälän jälkeen klo * * * Khall 14 Liitteenä nro 6 toiminta- ja taloussuunnitelma Kuntayhtymän talousarvio 2010 ja talous- ja toimintasuunnitelma on valmistunut ja esitetään kunnalle kunnan oman talousarvion vahvistamisen jälkeen. Normaali talousarviovalmistelun järjestyksessä Ky:n talousarvioon/-suunnitelmaan olisi pitänyt pystyä vaikuttamaan ennen kunnan oman talousarvion valmistumista ja päättämistä. Kuntayhtymän talousarviossa arvioidaan Pelkosenniemen kunnan osuudeksi käyttötalouden menoista Kunnan talousarviossa menot ovat (perusterveydenhuolto ja ympäristöterveydenhuolto ). Vertailuna vuoden 2008 tilinpäätöksen toteutuma oli yhteensä Vuoden 2009 lopullista kuntaosuutta ei ole selvillä, mutta ennakkolaskutus on tällä hetkellä yhteensä Kasvua vuoden 2008 tilinpäätöksestä vuoden 2010 talousarvioon on n. 23 %. Keittiöiden yhdistäminen ei ole kuntayhtymän talousarviossa eikä taloussuunnitelmassa. Kunnan talousarviossa sitä edellytetään. Investoinneissa on v.2010 vuodeosaston peruskorjaus (laina / kuntien takaus) ja röntgenkone Vuodelle 2011 ortopantomolaite ja potilasohjelma Tässä vaiheessa ei talousarviota ole syytä avata vaan yhteneväisesti Savukosken kunnan kanssa Pelkosenniemen kunta pysyy käyttötalousosioon varaamassaan määrärahassa. Luonnollisesti kunta vastaa asukkaisiin nähden, että terveystoimeen on riittävästi määrärahaa, mutta asiaan voidaan palata tarvittaessa myöhemmin ensi vuoden aikana, jos kuntayhtymän toiminta pakosta vaatii lisämäärärahoja. Kuntayhtymän tulee pyrkiä järkeistämään toimin-

23 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 14 tojaan mm. keittiöiden yhdistämisen (Pelkosenniemi-kuntayhtymä) kautta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän Toimintaja taloussuunnitelman seuraavin varauksin: - Kuntayhtymän tulee pyrkiä toimimaan siten, että Pelkosenniemen kunnan maksuosuus ei ylitä kunnan varaamaa Toimintojen osalta ravintohuollon palvelut tulee ostaa keittiöiden yhdistämisen jälkeen Pelkosenniemen kunnalta. Kuntayhtymän tulee osaltaan toteuttaa ja saattaa loppuun kunnan ja kuntayhtymän keittiöiden yhdistäminen. Mikäli kunnan varaama määräraha ei tule riittämään, tullaan vuoden aikana tarkistamaan asiaa, - Investoinnit hyväksytään ja terveyskeskuksen vuodeosaston peruskorjaus tulee toteuttaa suunnittelun ja toteutuksen osalta siten, että ravintohuollon palvelut ostetaan Pelkosenniemen kunnalta ja täten saneeratussa terveyskeskuksessa ei ole ainakaan uusittua valmistuskeittiötä ja - Kuntayhtymän tulee esittää jäsenkunnille toiminta- ja taloussuunnitelma lokakuun 2010 loppuun mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

24 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 15 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 15 Asialistat liitteenä nro 7. Kunnanvaltuuston kokoukset on pidetty , , ja Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisesti, eivätkä mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle, joten ne voidaan panna täytäntöön. Hyväksyttiin yksimielisesti.

25 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 16 ILMOITUSASIAT Khall 16 PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Sivistyslautakunnan pöytäkirja jäljennös Sosiaalilautakunnan pöytäkirja jäljennös Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 2009 nro:t ja 2010 nro:o 1-7, viranhaltijapäätökset ovat esillä kokouksessa. Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

26 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 17 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT KEVÄT 2010 Khall 17 Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 4 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Päätös tehdään toimielimen toimikaudeksi. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt, että kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin alkaen kello kunnanvirastolla. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 5 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kunnanhallitus päättää, että: kevätkauden 2010 kunnanhallituksen kokoukset pidetään alustavasti seuraavasti: ti klo ke klo ti klo ti klo ti 8.6. klo Muuttuvasta ajankohdasta ilmoitetaan toimielimeen kutsuttaville hyvissä ajoin, samoin tarvittavista lisäkokouksista. Hyväksyttiin yksimielisesti.

27 Kunnanhallitus IRTOELÄIMEN HOITOA KOSKEVAN SOPIMUKSEN TARKISTAMINEN Kunnanhallitus Kunnanhallitus 18 LÖYTÖELÄINTOIMINNAN HOITAMINEN Khall 170 Pelkosenniemellä ei ole tällä hetkellä sopimusta löytöeläintoiminnan järjestämisestä. Edellinen toimija on muuttanut paikkakunnalta ja sopimus on päättynyt alkaen. Kunnan velvollisuus on lain mukaan huolehtia po. toiminnan järjestämisestä. Eläinlääkäri on puuttunut sopimuksettomaan tilaan. Toimintaa on tarjoutunut hoitamaan Marjukka ja Mika Parviainen. Kunnanjohtaja on pyytänyt tarjouksen toiminnan järjestämisestä. tarjouksesta ilmenee toiminnan järjestämisen ehdot, hinnoittelu yms.. Tarjous, liite 12 Tarjous on hyväksyttävissä. Asiassa on laadittu sopimusluonnos. Sopimusluonnos, liite 13 Kunnanhallitus hyväksyy oheisen sopimusluonnoksen mukaisen sopimuksen (sopimus, irtoeläimen hoidon järjestäminen) ja samalla Marjukka sekä Mika Parviaisen tekemän tarjouksen löytöeläintoiminnan järjestämisestä. Toiminta alkaa Kunnanjohtaja valtuutetaan kunnan puolesta allekirjoittamaan sopimus. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Kunnanhallitus 18 Kunnan kanssa tehdyn sopimuksen perusteella irtoeläimen hoitosta vastaava Löytö- ja Lemmikkieläinhoitola Väärti puolestaan Marika Parviainen on lähestynyt kuntaa sopimuksen tarkistamiseksi.

28 Kunnanhallitus Sopimuksessa todetaan, että sitä voidaan vuosittain tammikuussa tarkastella. Vuonna 2009 ei ole tarkastelua tehty. Perusteellisesti laaditussa tarkistusesityksessä esitetään kuukausikorvauksen nostamista 190 kk / vuosi nykyisestä 110 kk ja vuosi. Lisäksi esitetään kunnan hankitavaksi mikrosirulaitte n vertailuna esitetään kuntien maksamaa keskimääräistä hintatasoa /vuosi. Esitystä perustellaan tarvikkeiden hankinnalla ja uusimisella (kunnan kustannettavia alun perin). Esityksessä lähdetään siitä, että hinta olisi sama seuraavat kolme vuotta. Tällä hetkellä sopimuksen perusteella tapahtuva po. toiminnan järjestäminen on ainut järkevä ja mahdollinen vaihtoehto kunnan kannalta. Liite, sopimuksen tarkistusta koskeva kirjelmä, liite nro 7 Kunnanhallitus hyväksyy esitetyn sopimuksen tarkistamisen hinta 190 /kk eli vuosi, kiinteä ja kunnan toimesta tapahtuvan mikrosirulukijan hankkimisen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen