Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Poikela Marko (kesk) Uusitalo Tapio (kesk) Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 119

Transkriptio

1 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 119 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 8/2007 KOKOUSAIKA Tiistaina kello KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Oikarinen Hannu pj (vas) Perttunen Jimmy (vas) Hietala Eija (sit) Sirviö Satu (kesk) Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Kiemunki Unto (kesk) Tervo Jari (kesk) Kulpakko Aino vpj. (sit) Mettiäinen Seija (sit) Nyman Pekka (sit) Nikka Esko (sit) Suokanerva Hanne (sit) Jääskeläinen Raija (sit) Uusitalo Tapio (kesk) Poikela Marko (kesk) MUUT SAAPUVILLA OLLEET Honkanen Heikki kvalt:n I vpj. (kesk) Leinonen Panu kvalt:n II vpj. (sit) Parkkinen Erkki kunnanjohtaja Säärelä Marjo hallintosihteeri ASIAT ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hannu Oikarinen Marjo Säärelä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi Allekirjoitukset Aino Kulpakko Tapio Uusitalo PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen

2 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 77, 78, 79 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 77 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan , että kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään kolme (3) arkipäivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Puheenjohtajaa totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 78 Kunnan hallintosäännön 15 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirja n- pitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Aino Kulpakon ja Tapio Uusitalon, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 79 Kunnanhallituksen hallintosäännön 4 :n mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen esityslista on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (hallintosääntö 7 ). Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Lisäasiana päätettiin ottaa käsittelyyn 82 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano.

3 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 80 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2006 Khall 80 Tilinpäätös vuodelta 2006 on valmistunut. Tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitteineen. Konsernitaseen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolakia. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Kuntalain 70 :n mukaan on kunnanhallituksen toimintakertomuksen tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Allekirjoittamisen jälkeen tilinpäätös annetaan tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tarkastuslautakunnan tehtävän on valmistella valtuustolle tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen. Tilintarkastuskertomuksesta tarkastuslautakunta hankkii tarvittaessa asianomaisten selvitykset ja kunnanhallituksen lausunnon sekä tekee valtuustolle päätösehdotuksen. Kunnanhallitus vastaa tilinpäätöksen sisällöstä.

4 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 80 Tilinpäätös Vuosikate osoittaa tulorahoituksen, joka jää käytettäväksi investointeihin, sijoituksiin ja lainan lyhennyksiin. Vuosikate on keskeinen kateluku arvioitaessa tulorahoituksen riittävyyttä. Perusoletus on, että mikäli vuosikate on siitä vähennettävien käyttöomaisuuden poistojen suuruinen, kunnan tulorahoitus on riittävä. Tilinpäätösvuonna vuosikate on noin euroa negatiivinen. Tilikauden tulos on tilikaudelle jaksotettujen tulojen ja menojen erotus, joka lisää tai vähentää kunnan omaa pääomaa. Tilinpäätös osoittaa, että tilikauden tulos vuodelta 2006 on noin ylijäämäinen. Tulosta parantaa ,65 euron satunnainen tuotto, joka muodostuu vesi- ja viemäriverkoston myynnistä Pyhä-Luosto Vesi Oy:lle. Toimintakulut muodostuivat tilinpäätöksessä noin talousarviossa arvioitua suuremmiksi. Kasvua edelliseen vuoteen 2005 verrattuna oli noin 2,98 %. Terveydenhuollon nettomenot kasvoivat vuoteen 2005 verrattuna noin Vuonna 2006 uutta lainaa otettiin Lainakanta oli kertomusvuoden lopussa /asukas. Bruttoinvestointimenojen toteutuma oli noin 1,93 Me ja käyttöomaisuuden myynneistä kertyneet tuotot noin 2,17 Me. Normaalista poikkeavia ennakoimattomia menoja olivat yritysvastuista ja -hankkeista tulleet investoinnit noin Kaukolämpöinvestoinnin toteutus siirtyi vuodelle Nettoinvestoinnit olivat noin plussan puolella ilman myyntivoittoja. Edelliseen vuoteen verrattuna verotulot kasvoivat noin , prosenteissa 15,5 %. Talousarvioon verrattuna valtionosuudet alittuivat noin talousarvioon verrattuna, edelliseen vuoteen verrattuna noin Kumulatiivinen alijäämä oli vuoden lopussa noin Kunnanvaltuuston asettamat taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet toteutuivat suhteellisen hyvin lukuun ottamatta yritysvastuisiin liittyviä ennakoimattomia menoja ja investointeja sekä vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittämistä ja siihen liittyviä investointeja ja käyttöomaisuuden myyntiä sekä muutoin talousarvi-

5 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 80 oon sisältymättömiä maaomaisuuden myyntiä ja niistä saatuja tuottoja. Hallintokunnittain nettomenot poikkesivat talousarviosta seuraavasti: Kunnanhallitus ,42 104,50% (Terveydenhuolto) e 103,10% Sosiaalilautakunta 1.463,65 2,6% Sivistyslautakunta ,29 93,40% Tekninen lautakunta ,23 432,9% Käyttötalous ,62 97,30 % Tilinpäätös liitteenä nro 1. Tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja talouden vertailutiedot esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus 1. allekirjoittaa vuoden 2006 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi 2. käsittelee tilinpäätöksen tilintarkastuksen jälkeen kuntalain 68 :n 1 momentin mukaisesti uudelleen ja saattaa se valtuuston käsiteltäväksi 3. esittää valtuustolle tilikauden ,55 euron alijäämän käsittelystä seuraavaa: - Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja ,92 euroa - Jäljelle jäävä ylijäämä ,37 euroa siirretään kuluvan vuoden kirjanpidossa edellisten tilikausien yli- /alijäämätilille - Edellisten tilikausien yli-/alijäämätilin alijäämä edellisiltä vuosilta on ( : ,54 euroa) katetaan liittymismaksurahastolla 5.099,46 euroa. Lisättynä vuoden 2006 ylijäämällä ,37 euroa, muodostuu edelleen katettavaksi jäävää alijäämää yhteensä ,71 euroa. - Tilinpäätöksessä ei ole kauppakirjan ehtojen mukaisesti tuloutettu Pyhän vesi ja jätevesilaitoksen liittymismaksuvelkoja Määrä tuloutetaan vuonna 2007 ja se tulee kattamaan kertyneitä alijäämiä vastaavasti. - Kunnanhallituksen asettaman toimenpidetyöryhmän tulee toimeksiantonsa mukaisesti esittää kunta- ja palvelurakenne uudistusta koskevan lain mukainen toimenpideohjelma, joka sisältää kertyneiden alijäämien kattamiseen tähtääviä toimenpiteitä.

6 Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää, että käsittelyn liitteeksi otetaan tilintarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan lausunnot. Rakennustarkastaja Markku Kankaanranta oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan. Unto Kiemunki saapui kokoukseen klo Kunnanhallitus päätti kutsua elinkeinojohtajan esittelemään Elinkeino- ja työllisyysstrategiaa. Kokouksessa pidettiin tauko klo Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 81 LAUSUNTO KEMIJÄRVEN OIKEUSAPUTOIMISTON MUUTTAMISESTA KUUSAMON OIKEUSAPUTOIMISTON SIVUPISTEEKSI Khall 81 Oikeusministeriö on valmistelemassa muutosta asetukseen, jossa säädetään oikeusaputoimistojen ja niiden sivutoimistojen sijainnista. Lähivuosina oikeusaputoimistot on tarkoitus yhdistää keskenään suuremmiksi hallinnollisiksi yksiköiksi. Vuoden 2008 alusta mm. Kemijärven oikeusaputoimisto muutettaisiin Kuusamon oikeusaputoimiston sivupisteeksi. Ministeriö kuulee niitä kuntia, joita ratkaisu koskeen. Lausunto pyydetään toimittamaan mennessä. Muutosta ministeriö perustelee nykyisten pienten oikeusaputoimistojen loma-aikojen ja sairaslomien työjärjestelyjen ongelmallisuudella. Näihin tilanteisiin saataisiin joustoa, kun päätoimistosta löytyisi vastaavalla toimenkuvalla työskentelevä apuun. Pienissä toimistoissa hallinnollisten rutiinien suorittamiseen joudutaan käyttämään kohtuuttomasti aikaa, eikä toimiston henkilöstö voi tehdä täysimääräisesti asianajotyötä. Ministeriö korostaa, että vaikka Kemijärven oikeusaputoimisto muuttuisi päätoimistosta sivutoimistoksi, toimiston toiminta jatkuisi edelleen, ja siellä työskentelisi myös jatkossa päätoiminen julkinen oikeusavustaja ja toimistosihteeri. Myös Sallan sivuvastaanoton toiminta jatkuisi entisellään. Edelleen korostetaan, että oikeusapua on mahdollista hakea asuinpaikasta riippumatta miltä tahansa oikeusaputoimistolta. Pelkosenniemen kunnanhallitus pitää tärkeänä, että Kemijärven oikeusaputoimisto säilyttää itsenäisenasemansa. Pienten oikeusaputoimistojen asemaa tulisi vahvistaa esim. toimistojen välisin sopimuksin mm. hallinnollisten tehtävien jaosta ja sijaisuusjärjestelyistä. Mikäli kuitenkin Kemijärven oikeusaputoimisto muutetaan sivutoimistoksi, tulee päätoimiston olla Rovaniemen kaupungissa. Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 82 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 82 Asialistat liitteenä nro 2. Kunnanvaltuuston kokous on pidetty Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisesti, eivätkä mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle, joten ne voidaan panna täytäntöön. Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.01