Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali

Transkriptio

1 3 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 121 7/2009 KOKOUSAIKA Maanantaina kello Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA Auer Pirkko Hietala Eija OLLEET JÄSENET Honkanen Heikki (ja merkintä siitä, kuka Humalalampi Veli toimii puheenjohtajana) Isojärvi Ahti Karila Pentti Leinonen Panu Nyman Pekka Oikarinen Hannu Pasma Jutta Poikela Marko Pyhäjärvi Milja Sirviö Satu Suokanerva Hanne Tervo Heikki Oikarinen Antti Tervo Jari vara vara MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Timonen Tomi kunnansihteeri ASIAT 68-- ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka Nyman Tomi Timonen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU ALLEKIRJOITUKSET Aika ja paikka Pelkosenniemi Jari Tervo PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Hannu Oikarinen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen

2 Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto 68, 69 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 68 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 27/2009) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Kvalt: Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi. Suoritetun nimenhuudon perusteella kokous on päätösvaltainen sillä paikalla on 15 valtuutettua tai varavaltuutettua. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 69 Kvalt: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Jari Tervoa ja Panu Leinonen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Hannu Oikarista.

3 Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 70 PYHÄTUNTURIN ASEMAKAAVA, OSA-ALUE B, YLÄMAANKIEPIN ASEMAKAAVA Tekn.ltk 75 Liite 3. Teknisen lautakunnan päätös Liite 4. Teknisen lautakunnan päätös Liite 5. Asemakaavakartta A3, koko kaava-alue Liite 6. Kaavaselostus Liite 7. Muistutukset ja lausunnot kaavaehdotuksesta Liite 8. Kaavan laatijan vastine muistutuksiin ja lausuntoihin Liite 9. Asemakaavakartta / Ylämaankiepin alue Tekninen lautakunta on päättänyt kokouksessaan maanomistajien aloitteesta käynnistää asemakaavan laatimisen Pohjoisrinteen ja Luoston tien väliselle alueelle. Päätöksessä on sovittu periaatteet asemakaavan laatimisesta ja sen vaiheen kustannuksien korvaamisesta sekä kaavan toteuttamisvastuun siirtämisestä maanomistajille maankäyttösopimusten muodossa. Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä , jolloin asemakaava on tullut vireille. Kaavoituksen käynnistymisestä on tällöin pidetty viranomaisneuvottelu ympäristö-keskuksen kanssa, jonka jälkeen tehtiin tarpeelliset tarkistukset osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Yleiskaavatyön rinnalla on laadittu erillistä aluesuunnitelmaa ( Master Plan ), joka on valmistunut vuoden 2007 aikana. Sen avulla on selvitetty vaihtoehtoisia ratkaisumalleja ja mitoitusperusteita. Kaavaluonnos on ollut ensimmäisen kerran nähtävillä välisenä aikana. Luonnoksesta jätettiin 10 muistutusta ja viranomaislausuntoja saatiin 7 kpl. Kaavan laatija on antanut vastineet jätettyihin muistutuksiin ja lausuntoihin, jotka tekninen lautakunta on käsitteli kokouksessaan Muutoksia ja täydennyksiä tehtiin pääosin lausunnoissa vaadittujen selvitysten osalta. Perusselvityksiä on täydennetty asiantuntijatyönä sisältäen mm. erillisen Natura-tarveharkinta-asiakirjan. Ympäristökeskuksen kanssa on pidetty kolme työ-/ viranomaisneuvottelua vuosien 2007, 2008 ja 2009 aikana. Keskeinen asia neuvottelussa oli asemakaavan mitoituksen sovittaminen suhteessa yleiskaavan mitoitukseen.

4 Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 70 Tarkistusten jälkeen asemakaavaehdotuksen mitoitus noudattaa yleiskaavan mitoitusta. Asemakaavassa osoitettu rakennusoikeus on k-m 2 ja vuodepaikkoja on kpl. Kaavaehdotus oli nähtävillä välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta jätettiin 4 muistutusta ja pyydettyjä lausuntoja saatiin 5 kpl. ( muistutukset ja lausunnot liitteessä 7. ). Kaavan laatija on antanut muistutuksista ja lausunnoista vastineensa, jotka ovat liitteenä 8. Kaavaselostuksessa todetaan, että kaava-alueen koosta ja toteutuksen vaiheistuksesta johtuen varaudutaan siihen, että ehdotusvaiheen nähtävillä olon jälkeen asemakaava vahvistetaan osa-alueittain. Osa-aluejako tarkentuu suunnitteluprosessin aikana. Tavoitteena on, että kukin osa-alue muodostaa asemakaavan lähtökohtien, toiminnallisen sisällön ja toteutuksen kannalta järkevän kokonaisuuden. Koko alueen käsittävää kaavaehdotusta ei ole tarkoitus viedä hyväksyttäväksi vaan edetään edellä kerrotulla tavalla. Tarkoituksena on, että koko alueen asemakaavalla varmistetaan kokonaisuuden hallinta, kun hyväksyttäväksi esitettävillä osaalueilla noudatetaan samaa periaatetta. Juridisesti hyväksymättömällä asemakaavalla ei ole ohjausvaikutusta vaan tältä osalta oikeusvaikutteinen yleiskaava on aina vahvempi. Osa-alueita muutettaessa tai poikkeamisessa po. kaavaehdotuksen pohjalta on sen tarkkuuden takia merkittäviä etuja ja joustavampi toimia. Taloudellisesti merkittävää toteutuksen käynnistymisessä on myös valmiin infran hyödyntäminen. Ylämaankiepin asemakaava on tarkoitus hyväksyä ns. osaaluekaavana (kaavakartta liitteenä 9). Kyseiselle alueelle on myönnetty työllisyysperusteista valtionavustusta teiden ja vesihuollon rakentamiseen ja aikataulullisista tekijöistä johtuen tämän osa-alueen kaavan hyväksymiselle alkaa olla painetta, koska työt on valmistuttava vuoden loppuun mennessä. Maanomistaja on suunnitellut kaava-alueelle aluerakentamishanketta, jossa olisi mukana eri talotehtaita.

5 Kunnanvaltuusto Tekninen latukunta Kunnanhallitus 153 Kunnanvaltuusto Asemakaavan hyväksyminen edellyttää tämän lisäksi, että maanomistajan ja kunnan kesken on hyväksytty maankäyttösopimus. Kiinteistö Oy Noitakummun ja kunnan välillä on hyväksytty sopimus. Sopimusalueella on lisäksi kuusi muuta yksityisten omistamaa kiinteistöä, joiden kanssa sopimusneuvottelut ovat kesken. Ylämaankiepin asemakaava-alueen rakennusoikeus on k-m 2, josta muiden yksityisten osuus on n. 20 %. Rakennusmestari toimii asian esittelijänä rakennustarkastajan esteellisyyden takia. Rak.mestari: Tekninen lautakunta yhtyy kaavan laatijan muistutuksista ja lausunnoista antamaan vastineeseen ja esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että - liitekartassa nro 9. esitetyn Ylämaankiepin asemakaava hyväksytään, - maanomistajien kanssa tehdään maankäyttösopimukset kaavaalueelle jo hyväksytyn maankäyttösopimuksen mukaisena ja jo tehdyt sopimukset hyväksytään valtuuston päätöksellä, - kunnanvaltuusto vahvistaa toissijaisesti jo tehtyjen sopimusten/ sopimusluonnosten suoritusvelvoitteita vastaavan kehittämiskorvauksen niiden maanomistajien osalta, joiden kanssa ei sopimusta valtuuston kokoukseen mennessä ole saatu laadittua ja - kehittämiskorvauksen varaan jäävien maanomistajien kanssa pyritään kuitenkin tekemään alueella käytetyn sopimuksen mukainen maankäyttösopimus mennessä ja mikäli sopimusta ei saada tehtyä jää kehittämiskorvaus voimaan. Kaavaselostus ja muu kaava-aineisto on kokonaisuudessaan nähtävissä teknisessä toimistossa tai saatavissa kunnan kotisivulta. Tekn.ltk: * * * Khall 153 Liitteenä nro 1 Teknisen lautakunnan päätös , teknisen lautakunnan päätös , asemakaavakartta A3, koko kaava-alue, kaavaselostus, muistutukset ja lausunnot kaavaehdotuksesta, kaavan laatijan vastine muistutuksiin ja lausuntoihin ja asemakaavakartta/ylämaankiepin alue.

6 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 70 Kjoht: Khall: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen. * * * Kvalt 70 Liitteenä nro 1 Teknisen lautakunnan päätös , teknisen lautakunnan päätös , asemakaavakartta A3, koko kaava-alue, kaavaselostus, muistutukset ja lausunnot kaavaehdotuksesta, kaavan laatijan vastine muistutuksiin ja lausuntoihin ja asemakaavakartta/ylämaankiepin alue. Kvalt: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo