LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Lovisanejdens högstadium, Brandensteininkatu 27 B

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:04-20:50 PAIKKA Lovisanejdens högstadium, Brandensteininkatu 27 B LÄSNÄ Lobbas Mats puheenjohtaja Hagfors Kari I varapuheenjohtaja Uutinen Taisto II varapuheenjohtaja Liljestrand Tom Lindfors Leena Paakkanen Petra Alm Agneta Karlsson Mikael Wahlroos Kim Gren Olof Ekebom-Jönsas Benita Björkman-Nystén Nina Kullberg Bengt Heijnsbroek-Wirén Mia Åminne Tuula Rosenberg Thomas Skogster Leif Vainio Nils Bäcklund Lars Hydén Pia Hellner Hans Illman Lars Laukas Gunnel Grundström Maria klo Björkell Jan-Eric Karlsson Håkan Isotalo Arja Lappalainen Kalevi Eriksson Sari Grönberg Merja Lindfors Bo Lohenoja Pertti Tähtinen Keijo Laitinen Åke Heikkinen Sinikka Viklund Raija Viljanen Vesa 1-6 Erämaja Elias Pere Nina Kokko Ismo Antas Camilla Karvonen Juha

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Heikkilä Pekka Peltoluhta Vesa Nykänen Kimmo Fellman Atte Ilvetsalo-Koskinen Sonja Noroviita Timo Eloranta Kimmo Vilamaa Asko Lindell Armi Vuokko Marjo Weckström Marjatta Stoor Hans Rikbergin vara Ekström Veikko Kauppisen vara Wilenius Yvonne Rinteen vara Kopiloff Pauli Viljasen vara 7-14 Järvinen Paula Väkevän vara Sinkkonen Riitta Länsipuron vara Pappila Jorma Pekkolan vara Eriksson Mats Vuokon vara 11 MUUT Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Masar Christoffer hallintojohtaja, sihteeri Kettunen Kirsi talousjohtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Blomberg Ulf tekninen johtaja POISSA Rikberg Jonatan Kauppinen Eeva Rinne Jens Väkevä Antti Länsipuro Janne Pekkola Mirja

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mats Lobbas KÄSITELLYT ASIAT 1-14 Christoffer Masar PÖYTÄKIRJAN Loviisassa tammikuuta TARKASTUS Thomas Rosenberg Asko Vilamaa PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 25. tammikuuta SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston valinta 7 4 Eroanomus luottamustehtävästä, Holm 8 5 Eroanomus luottamustehtävästä, Kurki 10 6 Eroanomus luottamustehtävästä, Viljanen 12 7 Eroanomus luottamustehtävästä, Ekström 14 8 Sisäiset määräraharahat ja tuloarviot v 2011 talousarviossa 16 9 Ylitysoikeuden anominen vuoden 2011 talousarvioon Laskennallinen taseyksikkö / Sataman avaava tase Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäminen, Loviisan kaupungin lausunto 12 Loviisan julistautuminen Suomen hääpääkaupungiksi, valtuustoaloite Sähköautojen lataustolpat, valtuustoaloite Kokouksen päättäminen 31

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 1 Todettiin.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajat KV 2 Valittiin valtuutetut Thomas Rosenberg ja Asko Vilamaa.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston valinta 1045/ /2011 KH 317 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kaupunginvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapu heenjohtajaa. Kaupungin valtuuston työjärjestyksen mukaan puheenjohtajis ton toimikausi on kaksi vuotta. Koska valtuustokautta on jäljellä vain vuo den, valitaan puheenjohta jisto vuodeksi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohta jat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa vuodeksi Ehdotuksen mukainen. KV 3 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että kau punginvaltuusto valitsee puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa vuo dek si Valittiin yksimielisesti: Puheenjohtaja: Mats Lobbas 1. varapuheenjohtaja: Kari Hagfors 2. varapuheenjohtaja: Taisto Uutinen.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eroanomus luottamustehtävästä, Holm 1030/ /2011 KH 318 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kulttuurilautakunnan vara ja Kirkonkylän koulun johtokunnan Tero Holm on toimittanut kaupunginkansliaan päivätyn kirjeen, jossa hän anoo eroa kai kista kunnallisista luottamustehtävistään. Eroano mukseen perusteluiksi hän esittää paikkakunnalta poismuuttoa. Kuntalain 38 mukaan voi luottamustoimesta erota pätevästä syystä. Paik kakunnalta muutto toiseen kuntaan on pätevä syy, koska silloin luottamus henkilö menettää vaalikel poisuutensa. Päätöksen asiassa tekee kaupungin valtuusto. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1) Tero Holmille myönnetään ero kulttuurilautakunnan varayydestä ja Kirkonkylän koulun johto kunnan yydestä paikkakunnalta poismuuton takia, 2) kulttuurilautakunnan varaeksi valitaan uusi miespuolinen vara Tero Holmin tilalle, 3) Kirkonkylän koulun johtokunnan eksi valitaan uusi Tero Hol min tilalle. Ehdotuksen mukainen. KV 4 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että 1) Tero Holmille myönnetään ero kulttuurilautakunnan varayydestä ja Kirkonkylän koulun johtokunnan yydestä paikkakunnalta poismuuton takia,

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ) kulttuurilautakunnan varaeksi valitaan uusi miespuolinen vara Tero Holmin tilalle, 3) Kirkonkylän koulun johtokunnan eksi valitaan uusi Tero Hol min tilalle. 1) Tero Holmille myönnettiin ero kulttuurilautakunnan varayydestä ja Kirkonkylän koulun johtokunnan yydestä paikkakunnalta poismuuton takia. 2) Veli-Matti Mettinen valittiin kulttuurilautakunnan varaeksi Tero Holmin tilalle. 3) Juha Tolvanen valittiin Kirkonkylän koulun johtokunnan eksi Tero Holmin tilalle.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eroanomus luottamustehtävästä, Kurki 1042/ /2011 KH 319 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Maaseutulautakunnan ja yksityistiejaoston sekä Loviisan Vesiliikelai toksen johtokunnan ja va paa-aikalautakunnan vara Thomas Kurki on toimittanut kaupungin kansliaan sähköpostin, jossa hän anoo eroa kaikista kunnallisis ta luottamustehtävistään. Eroanomukseen peruste luiksi hän esittää paikka kunnalta poismuuttoa. Kuntalain 38 mukaan voi luottamustoimesta erota pätevästä syystä. Paik kakunnalta muutto toiseen kuntaan on pätevä syy, koska silloin luottamus henkilö menettää vaalikel poisuutensa. Maaseutulautakunnan ja vapaa-aika lautakunnan osalta asiassa päätöksen tekee valtuusto. Loviisan Vesiliikelai toksen johtokunnan osalta päätöksen tekee kaupunginhallitus ja yksityistie jaoston osalta maaseutulautakunta. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus päättää myöntää eron Thomas Kurjelle Loviisan Vesilii kelaitoksen johtokunnan va rayydestä ja valita hänen tilalleen uuden varaen. Kaupunginhallitus esittää lisäksi kaupunginvaltuustolle, että 1) Thomas Kurjelle myönnetään ero maaseutulautakunnan varsinaisesta jä senyydestä ja vapaa-aikalau takunnan varayydestä paikkakunnalta pois muuton takia, 2) Maaseutulautakunnan eksi valitaan uusi Thomas Kurjen tilal le, 3) Vapaa-aikalautakunnan varaeksi valitaan uusi vara Thomas Kur jen tilalle. Ehdotuksen mukainen.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV 5 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että 1) Thomas Kurjelle myönnetään ero maaseutulautakunnan varsinaisesta jä senyydestä ja vapaa-aikalautakunnan varayydestä paik kakunnalta pois muuton takia, 2) Maaseutulautakunnan eksi valitaan uusi Thomas Kurjen tilal le, 3) Vapaa-aikalautakunnan varaeksi valitaan uusi vara Thomas Kurjen tilalle. 1) Thomas Kurjelle myönnettiin ero maaseutulautakunnan varsinaisesta jä senyydestä ja vapaa-aikalautakunnan varayydestä paikkakunnalta pois muuton takia. 2) Henrik Löflund valittiin maaseutulautakunnan uudeksi eksi Thomas Kurjen ti lalle. 3) Torbjörn Bergström valittiin vapaa-aikalautakunnan varaeksi Tho mas Kurjen ti lalle.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eroanomus luottamustehtävästä, Viljanen 1066/ /2011 KH 333 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kaupunginvaltuuston Vesa Viljanen on toimittanut kaupunginkansli aan sähköpostin, jossa hän anoo eroa kaupunginvaltuutetun pai kasta. Eroanomukseen perus teluiksi hän esittää paikkakunnalta poismuut toa. Kuntalain 38 mukaan voi luottamustoimesta erota pätevästä syystä. Paik kakunnalta muutto toiseen kuntaan on pätevä syy, koska silloin luottamus henkilö menettää vaalikel poisuutensa. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1) Vesa Viljaselle myönnetään ero kaupunginvaltuuston yydestä paik kakunnalta poismuuton takia. 2) kaupunginvaltuuston eksi nousee varavaltuutettu Pauli Kopiloff. Tekninen muutos 1: Hyväksyttiin yksimielisesti tekninen muutos ruotsinkieliseen esittelyteks tiin, jossa en simmäisen lauseen "ledamot i stadsstyrelsen" muutetaan muo toon "ledamot i stadsfullmäktige". Päätös muilta osin ehdotuksen mukainen. KV 6 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että 1) Vesa Viljaselle myönnetään ero kaupunginvaltuuston yydestä paik kakunnalta poismuuton takia, 2) kaupunginvaltuuston eksi nousee varavaltuutettu Pauli Kopiloff.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ) Vesa Viljaselle myönnettiin ero kaupunginvaltuuston yydestä paik kakunnalta poismuuton takia. 2) kaupunginvaltuuston eksi nousi varavaltuutettu Pauli Kopiloff.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eroanomus luottamustehtävästä, Ekström 1064/ /2011 KH 334 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Sivistyslautakunnan sekä sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston Veikko Ekström on toimittanut kaupunginkansliaan kir jeen, jossa hän anoo eroa kyseisistä kunnallisista luottamustehtävistään. Eroanomuksen perusteluiksi hän esittää sen, että tultuaan valituksi kaupunginhallituksen eksi hän loviisalaisen käytännön mukaisesti eroaa lauta kunnan yydestä. Kuntalain 38 mukaan voi luottamustoimesta erota pätevästä syystä. Syyn pätevyyden arviointi kuuluu sille toimielimelle, jonka valittava luottamus henkilö on. Tässä tapauksessa tämän arvion tekee kaupunginvaltuusto. Pä tevä syy voi oikeuskirjallisuuden mukaan olla periaatteessa mikä tahansa luottamustehtävän hoitamista vai keuttava seikka. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1) Veikko Ekströmille myönnetään ero sivistyslautakunnan yydestään sekä sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston yydestä, 2) Sivistyslautakunnan eksi valitaan uusi miespuolinen henkilö Veikko Ekströmin tilalle, 3) Sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston eksi valitaan uusi mies puolinen henkilö Veikko Ekströmin tilalle. Ehdotuksen mukainen. KV 7 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että 1) Veikko Ekströmille myönnetään ero sivistyslautakunnan yydestään sekä sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto yydestä, 2) Sivistyslautakunnan eksi valitaan uusi miespuolinen henkilö Veikko Ekströmin tilalle, 3) Sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston eksi valitaan uusi mies puolinen henkilö Veikko Ekströmin tilalle. Varavaltuutettu Veikko Ekström ilmoitti jääviyden ja poistui pykälän käsit telyn ajaksi. 1) Veikko Ekströmille myönnettiin ero sivistyslautakunnan yydestään sekä sivistys lautakunnan suomenkielisen jaoston yydestä. 2) Kalevi Lappalainen valittiin sivistyslautakunnan eksi Veikko Ek strömin tilalle. 3) Kalevi Lappalainen valittiin sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston eksi Veikko Ekströmin tilalle.

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sisäiset määräraharahat ja tuloarviot v 2011 talousarviossa 1037/02.00/2011 KH 322 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen, puh Joulukuussa 2010 Loviisan kaupungin valtuusto hyväksyi talousarvion vuo delle Talousarvioesitys ei sisältänyt sisäisiä eriä. Tukipalvelujen, kuten esimerkiksi siivous- ja ruokapalveluiden, kiinteistön huolto ja toimitilapalvelui den, atk-palveluiden ja toimistopalveluiden kus tannuslaskenta ja tuotteista minen on kehitysvaiheessa. Vuokrien, siivous palveluiden ja ruokapalveluiden osalta kustannuslaskentaa on lähdetty vuo den alusta alkaen systemaatti sesti kehittämään. Yksiköille sisäisenä eränä kohdennettava summa perus tuu em. erien osalta kustannuslaskentaan, joka tuottaa keskimääräiset kus tannukset tuotettavaa suoritetta kohden. Tuotteis tamista ja tarkempaa kustannuslaskentaa työstetään vuoden 2012 aikana. Seurannan ja yksikön todellisten kustannusten selville saamisen kannalta on oleellista kohdentaa kus tannukset palvelun käyttäjille mahdollisimman oi kein. Olemassa olevassa tilanteessa kustannusten kohdentaminen käyttäjille on ollut tarkoituksenmukaisinta tehdä vuonna 2011 jakosääntöjen avulla. Vyörytyslaskennassa käy tetyt jakosäännöt ovat liitteenä. Keskuksille tuotetut palvelut on kirjattu kirjanpitoon vuoden alusta alkaen em. jakosääntöjen avulla ns. vyörytyserinä. Vyörytyserät olivat mukana edellä kuvatulla tavalla las kettuna jo osavuosikatsauksen ra por toinnin yhteydessä. Koska sisäisten erien tuotteistaminen ja kustannus las kenta on kehittämisvaiheessa ja edellyttää tilaajan ja palvelun tuottajan vä listä sopimista, eivät sisäiset erät ole tässä vaiheessa sitovia. Talousseurannan ja vertailtavuuden kannalta on kaupunginvaltuuston hy väksyttävä vuoden 2011 ta lousarvio keskuksittain ja talousarvion sisältämät sisäiset määrärahat ja tuloarviot (ilman poistoja). Oheisessa liitteessä on tu los laskel mat, jotka sisältävät myös sisäiset erät keskuksittain. Liite no 111.

17 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisten jakosääntöjen käytön tuki palveluiden kustannusten kohdentamisessa palveluiden käyttäjille. Ja ehdot taa kaupunginvaltuustolle, että liitteen mukaiset määrärahat ja tuloarviot si säisten erien osalta hyväksytään talousarviovuodelle Ehdotuksen mukainen. KV 8 Liite no 1. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että liit teen mukaiset määrärahat ja tuloarviot sisäisten erien osalta hyväksytään ta lousarviovuodelle Ehdotuksen mukainen.

18 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ylitysoikeuden anominen vuoden 2011 talousarvioon 998/ /2011 TL 171 Valmistelija: Tekninen johtaja Ulf Blomberg, puh Vastuualueella rakentaminen ja ylläpito on odotettavissa palvelujen ostoissa (kiinteistöjen korjauskulut/vesivahingot) sekä aineiden, tarvikkeiden ja ta varoiden ryhmässä energian kohdalla ylitystä. Osa ylityksistä pyritään kattamaan keskuksen sisäisillä säästöillä. Arvioitu ylitysmäärä on n euroa. Esittelijä: Tekninen johtaja Ulf Blomberg Tekninen lautakunta ehdottaa, että kaupunginvaltuusto myöntää vastuualu eelle rakentaminen ja ylläpito, euron lisämäärärahan kattamaan nousseet toimintakulut, joita ei pystytä kattamaan muiden kohteiden sääs töillä. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Tämä pykälä tarkastettiin välittömästi. Jatkokäsittely: Kaupunginhallitus edelleen kaupunginvaltuusto KH 323 Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se myöntää vastuu alueelle rakentaminen ja ylläpito euron lisämäärärahan kattamaan nousseet toimintakulut, joita ei pystytä kattamaan muiden kohteiden sääs töillä. Ehdotuksen mukainen.

19 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV 9 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että kau punginvaltuusto myöntää vastuualueelle rakentaminen ja ylläpito euron lisämäärärahan kattamaan nousseet toimintakulut, joita ei pystytä kat tamaan muiden kohteiden säästöillä. Ehdotuksen mukainen.

20 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Laskennallinen taseyksikkö / Sataman avaava tase /02.00/2011 KV 10 Päätettiin yksimielisesti poistaa esityslistalta.

21 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäminen, Loviisan kaupungin lausunto 933/ /2011 SL 82 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Alueen kuntien valtuuttamana Kehitysyhtiö Posintra Oy tilasi kesällä 2010 selvityksen Itä-Uudenmaan toisen asteen ammatillisen koulu tuksen toteutta mismahdollisuuksista sekä toimenpide-ehdotuksista aikatau luineen. Selvi tyksen toteuttajana toimi Auros Consulting. Selvitys valmistui lokakuussa Selvityksen mukaan Itä-Uudenmaan toisen asteen ammatillisen kou lutuksen järjestämiseksi muodostetaan yksi kolmikielinen koulutuksen jär jestäjä, jossa olisivat mukana kaikki alueen nykyiset koulutuksen järjestäjät. Selvityksessä todetaan, että uusi koulutuksenjärjestäjä järjestää toimintan sa si ten, et tä eri kie li ryhmil le taataan omakieliset koulutuslinjat. Helmikuussa 2011 valmistui Tankesmedjan Magmalta alueen kuntien toi mesta ti lat tu sel vi tys. Sel vityksessä toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjes tä mis ver kon ko koa mista tarkasteltiin selvityksessä omakielisyyden nä kö kul mas ta. Selvityksen mukaan kysy myksessä on valinta yksikielellisen rat kai sun tai kaksi kielisen ratkaisun vä lillä. Yksikielinen ratkaisu takaisi selvi tyk sen mu kaan opetuk sen omakie li sen saatavuuden mutta ei välttämät tä pai kallisia vaiku tusmah dollisuuksia koulutuksen järjestämiseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö on kirjeessään arvioinut jär jes tä jä ver kon ko koa misen on nis tu mista eri alueilla. Ministeriö suosittaa, et tä Uu denmaan alueella ( metropolialue) jär jestämisverkon kokoamista tulee jat kaa (sivut 8-10). Ta voit teena on, että Uu denmaan alueel la olisi tulevaisuu des sa 4-6 vah vaa alu eellista koulutuksen järjestäjää. Ruot sinkielisen amma tilli sen koulutuk sen jär jes tämisedelly tysten turvaami seksi ruotsinkielisen koulutuk sen ko koa mista yh tenäiseen järjestäjäorgani saati oon tulisi jatkaa tai ar vioi da mah dol lisen kak sikielisen järjestäjäorganisaation muodostami nen alueel le. ( liite: opetus- ja kulttuuriministeriön kirje ) Porvoon kaupunginhallitus on kokouksessaan äänestyksen jäl keen, päät tä nyt hy väksyä peruslinjauksen, jonka mukaan toisen asteen am ma tilli sen koulu tuksen järjestäjäverkon kokoamista jatketaan siten, että Itäi sen Uuden maan alueelle perustetaan kaksikielinen koulutuksen järjestäjä, johon ny kyiset

22 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto koulutuksen järjestäjät yhdistyvät alkaen. Porvoon kaupunginhallituksessa RKP:n ryhmä esitti, että kaupunginjohta jan esi tystä ei hy väk sy tä. RKP:n mukaan toisen asteen ammatillisen koulu tuk sen järjes tä jä ver kon ko koami sen tulee tapahtua kielellisellä perusteella ku ten opetus- ja kulttuu riministe riö on suositellut, mikä Inveonin osalta tar koittai si yhdis tymisneu votteluja Practicumin kanssa. RKP:n esitys hävisi äänestyksessä ää nin 8-5. RKP jätti eriävän mielipi teen asiassa. Porvoon linjauksen mukaan alkuvuoden 2012 aikana on tarkoitus ratkaista tu le van kou lu tuk sen jär jes tä jän juridinen muoto ja luoda sille pohja yhteis työssä omista jien kanssa. Ny kyiset koulutuksen järjestäjät ja toimijat osal listuvat aktiivi sesti toimin nan käytännön suunnitteluun uuden koulutuksen järjestä jäorga nisaa tion käynnistymiseksi. Porvoon kaupunginhallitus pyytää edellä mainitun päätöksen johdosta lau sun toa pe rus lin jauk ses taan ja sii hen osal lis tu mi sesta Itä-Uuden maan koulu tus kun ta yhty mältä ja Sam kom munen för yrkesutbildning i Östra Nylandilta, muil ta omis ta ja kun nilta sekä Oy Porvoon Kauppaoppilaitos- Borgå Han delsläro verk Ab:n omistaja kun nilta ja yksityisiltä omistajatahoilta marras kuun 2011 loppuun mennes sä. ( liite: Porvoon kaupungin lausuntopyyntö ) Tarkastelussa on edellä mainitun taustamateriaalin perusteella täten kaksi vaihtoehtoa, joista tulee tehdä päätös/antaa lausunto Porvoon kaupungille: A. Toisen as teen am ma til li sen kou lu tuk sen jär jestäjäverkon kokoa mista tarkastellaan kaksikielisyyden näkökulmasta. B. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestämisverkon kokoamista tarkastellaan yksikielisyyden näkökulmasta Seuraavaksi tulee alkuvuoden 2012 aikana ratkaistavaksi tu le van kou lu tuk sen jär jes tä jän juridinen muoto ja luoda sille pohja yhteistyössä omista jien kanssa. Tarkasteltaessa toisen asteen ammatillisen koulutuksen kokoamista itäisel lä Uudellamaalla tulee ensisijaisesti huomioida seuraavat seikat: - toisen asteen ammatillisen koulutuksen tarjonta lähellä asukasta ja opiske lijaa - riittävä toisen asteen ammatillisen koulutuksen tarjonta opiskelijoille hei dän omal la äi din kie lel lä - alueellisen työvoimatarpeeseen vastaaminen toisen asteen ammatillisen koulutuksen kautta

23 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lisäksi tulee hallinnon ja päätöksenteon näkökulmasta tarkastella seuraavia seikkoja: - toisen asteen ammatillisen koulutuksen vetovoimaisuus ja laatu, jotta alu eelle on mahdollista houkutella opiskelijoita myös alueen ulkopuolelta. - alueen toimijoiden vaikutusmahdollisuudet toisen asteen ammatillisen koulutuksen kehittämiseen. Liite 2-3 Loviisan sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val tuustolle kannanottonaan Porvoon kaupungille seuraavaa: Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon kokoaminen tulee tapahtua kielellisellä perusteella kuten opetusja kulttuurimi nisteriö on suo sitellut. Ruotsinkielisen ammatillisen koulutuksen järjes tä mis edel ly tysten tur vaami seksi ruotsin kielisen koulu tuksen kokoamista yh te näi seen järjestä jä organisaati oon tulisi jatkaa. Samalla periaatteella tulisi jat kaa suomenkie li sen toisen asteen koulutuksen kokoamista yhtenäiseen jär jestä jäorganisaatioon. Edellä mainitut kieleen perustuvat kokoamisvaihtoehdot takaavat sen, et tä toi sen asteen ammatillisen koulutuksen tarjonta on lähellä asukasta ja opis kelijaa. Vaihtoehto takaa myös sen, että alueella on riittävä toisen as teen am ma til li sen kou lu tuk sen tarjonta opiskelijoille heidän omalla äidin kie lellään. Alkuvuoden 2012 aikana tulee ratkaistavaksi tulevan koulutuksenjärjestäjän ju ri dinen muoto ja luoda sille pohja yhteistyössä omistajien kanssa. Asian käsittely Armi Lindell esitti seuraavan muutosehdotuksen: Loviisan sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val tuustolle kan nanottonaan Por voon kaupungille seuraavaa: Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon kokoamista jatke taan siten, että itäisen Uu denmaan alueelle perustetaan vahva kaksikielinen koulutuksen järjestäjä, johon nykyiset koulutuksen järjestäjät yhdistyvät. Palvelu tarjo taan omakie lisenä opetuksena ja se tullaan huomioimaan hal linnon

24 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto järjeste lyjä suunni teltaessa ja päätettäessä. Nykyiset koulutuksen jär jestäjät ja toi mijat osallis tuvat aktiivisesti toiminnan käytännön suunnitte luun uuden koulutuksen jär jestäjäorganisaation käynnistämiseksi. Tarkoi tuksena on taa ta jatkossa toi sen asteen ammatilliseen koulutukseen saatavan rahoituksen ja sen käyttöön liittyvän päätöksenteon pysyvyys itäisen Uuden maan alueel le. Alkuvuoden 2012 aikana tulee ratkaistavaksi tulevan koulutuksenjärjestäjän juridinen muoto ja luoda sille pohja yhteistyössä omistajien kanssa. Veikko Ekström kannatti Armi Lindellin tekemää muutosehdotusta. Arja Isotalo poistui kokouksesta klo Asian käsittelyn aikana lautakunta piti tauon klo Leena Lindfors poistui kokouksesta klo Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty pohjaehdotusta poikkeava ehdo tus jota on kannatettu joten asia on ratkaistava äänestämällä. Puheenjoh ta ja ilmoitti, että esittelijän eh dotusta, pohjaehdotusta, kannattavat sanovat "jaa" ja Armi Lindellin ehdotusta kannattavat sanovat "ei". Äänestyksessä joka suoritettiin ni menhuutona annettiin 4 "jaa"ääntä (Lars Bäcklund, Karolina Hovi, Thomas Rosenberg ja Tuula Åminne) ja 7 "ei" ään tä (Veikko Ekström, Markku Mäkinen, Vivan Fält, Armi Lindell, Vesa Pel to luh ta, Ni na Pere ja Camilla Antas) Sivistyslautakunta päätti äänestyksen jälkeen esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Loviisan kaupunki esittää Por voon kaupun gille seu raa vaa: Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon kokoamista jatke taan siten, että itäisen Uudenmaan alueelle perustetaan vahva kaksikielinen koulutuksen järjestäjä, johon nykyiset koulutuksen järjestäjät yhdistyvät. Palvelu tarjotaan omakielisenä opetuksena ja se tullaan huomioimaan hal linnon järjestelyjä suunniteltaessa ja päätettäessä. Nykyiset koulutuksen jär jestäjät ja toimijat osallistuvat aktiivisesti toiminnan käytännön suunnitte luun uuden koulutuksen järjestäjäorganisaation käynnistämiseksi. Tarkoi tuksena on taata jatkossa toisen asteen ammatilliseen koulutukseen saatavan rahoituksen ja sen käyttöön

25 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto liittyvän päätöksenteon pysyvyys itäisen Uuden maan alueelle. Alkuvuoden 2012 aikana tulee ratkaistavaksi tulevan koulutuksenjärjestäjän juridinen muoto ja luoda sille pohja yhteistyössä omistajien kanssa. Merkittiin, että Tuula Åminne, Thomas Rosenberg, Lars Bäcklund ja Karo lina Hovi jätti vät asias sa eriä vän mie li pi teen. Eriä vä mie lipide on pöy tä kir jan liitteenä. KH 325 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Porvoon kaupungille annetaan seuraava lausunto koskien toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestämistä: Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon kokoaminen tulee tapahtua ensisijaisesti kie lellisellä perusteella kuten opetus- ja kulttuurimi nisteriö on todennut lähettämässään kirjeessä joka on osoitettu ammatillisen koulutuksen järjestäjätahoille. Kirjeessä todetaan, että "ruotsinkielisen ammatillisen kou lutuksen kokoamista yhtenäiseen järjestäjäor ganisaatioon tulisi jatkaa. Vaihtoehtoisesti tulisi arvioida mahdollisuudet kaksikielisen järjestäjäorga nisaation muodostamiseen." Opetus- ja kulttuu riministeriön kannanotto voidaan tulkita siten, että ruotsinkieliset palvelut turvataan mahdollisesti parhaiten muodostamalla riittävän suuri ruotsinkielinen järjestäjätaho. Myös tankesmedjan Magma on omassa selvityksessään todennut, että riittävän suuren kriittisen massan aikaansaaminen tapahtuu helpoiten kokoamalla ruotsinkieliset koulutuksen järjestäjät yhtenäisen or ganisaation alle. Kaksikielisen järjestäjätahon ongelmaksi muodostuu epäta sapaino suomenkielis ten- ja ruotsinkielisten palvelujen ja opiskelijoiden suhteen. Jos tulevaisuu dessa ollaan kokoamassa koulutuksen järjestäjätaho ja suurempiin kokonai suuksiin kuten opetus- ja kulttuuriministeriö on lähte nyt omissa suunnitel missaan, on hyvin suurena ja todennäköisenä vaarana että kaksikielinen jär jestäjätaho ei voi taata ruotsinkielistä palvelutarjontaa samoin edellytyksin kuin enemmistökielen palveluja. Loviisan kaupunki katsoo, että toisen as teen ammatillinen koulutus voidaan alueellisesti ja paikallisesti parhaiten turvata suosittelemalla ensisijaisesti ratkaisua kielellisin perustein.

26 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Liite no 112. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että toisen asteen amma tilli nen koulutus voidaan alueellisesti ja paikallisesti parhaiten turvata suo sitte lemalla ensisi jaisesti ratkaisua kielellisin perustein. Palautusehdotus: Jäsen Camilla Antas esitti Sonja Ilvetsalo-Koskisen kannattamana asian palautta mista uudelleen valmisteltavaksi. Suoritetussa äänestyksessä kokouksen jatkaminen voitti ääniin 8-3, käsitte lyn jatkami nen ollessa Jaa ja palautus Ei. JAA: Alm, Grönberg, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Heikkilä, Isotalo EI: Antas, Väkevä, Ilvetsalo-Koskinen. Muutosehdotus 1: Jäsen Camilla Antas esitti Sonja Ilvetsalo-Koskisen kannattamana, et tä kaupunginhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: "Loviisan kaupunginhallitus ei näe mahdolliseksi vielä tässä vaiheessa an taa lausuntoa toisen asteen koulutuksen järjestämisestä Itä-Uudellamaalla, sillä toiminta ympäristön ti laa koskevat asiat ovat keskeneräisinä valmistelu vaiheessa useilla hallinnon tasoilla. Kaupunginhallitus toivoo, että lausuntokierrosta siirretään toistaiseksi odot tamaan lau sunnonantajien parempia tiedollisia valmiuksia." Suoritetussa äänestyksessä pohjaehdotus voitti äänin 8-3, kaupunginjohta jan esityksen ollessa Jaa ja vastaesityksen Ei. JAA: Alm, Grönberg, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Heikkilä, Isotalo EI: Antas, Väkevä, Ilvetsalo-Koskinen.

27 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV 11 Liite no 2. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että toisen asteen ammatillinen koulutus voidaan alueellisesti ja paikallisesti parhaiten turvata suosittelemalla ensisijaisesti ratkaisua kielellisin perustein. Valtuutettu Marjo Vuokko ilmoitti jääviyden ja poistui pykälän käsittelyn ajaksi. Varavaltuutettu Mats Eriksson tilalle. Muutosesitys 1: Valtuutettu Kalevi Lappalainen esitti kannattamattomana, että valitaan kak sikielinen vaihtoehto. Valtuutettu Kalevi Lappalainen veti keskustelun jälkeen esityksensä pois. Muutosesitys 2: Valtuutettu Armi Lindell esitti valtuutettu Bo Lindforsin kannattamana, että Loviisan kaupunginvaltuusto esittää kannanottonaan Porvoon kaupungille seuraavaa: "Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon kokoamista jatke taan siten, että itäisen Uu denmaan alueelle perustetaan vahva kaksikielinen koulutuk sen järjestäjä, johon nykyiset koulutuksen järjestäjät yhdistyvät. Palvelu tar jotaan omakie lisenä opetuksena ja se tullaan huomioimaan hal linnon järjes telyjä suunni teltaessa ja päätettäessä. Nykyiset koulutuksen jär jestäjät ja toi mijat osallis tuvat aktiivisesti toiminnan käytännön suunnittelun uuden kou lutuksen jär jestäjäorganisaation käynnistämiseksi. Tarkoituksena on taata jatkossa toi sen asteen ammatilliseen koulutukseen saatavan rahoi tuksen ja sen käyttöön liittyvän päätöksenteon pysyvyys itäisen Uudenmaan alueella. Alkuvuoden 2012 aikana tulee ratkaistavaksi tulevan koulutuksenjärjestäjän juridinen muoto ja luoda pohja yhteistyössä omistajien kanssa." Suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen pohjaehdotus voitti äänin kau punginhallituksen esityksen ollessa Jaa ja vastaesityksen Ei.

28 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eriävän mielipiteen jättivät valtuutetut Armi Lindell, Vesa Peltoluhta, Atte Fellman, Ni na Pere, Camil la Antas, Bo Lindfors ja Sari Eriksson.

29 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Loviisan julistautuminen Suomen hääpääkaupungiksi, valtuustoaloite 59/14.02/2012 KV 12 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen ko kousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite no 3. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti.

30 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sähköautojen lataustolpat, valtuustoaloite 60/ /2012 KV 13 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen ko kousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite no 4. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti.

31 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen päättäminen KV 14 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo