LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Lovisanejdens högstadium, Brandensteininkatu 27 B

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:00-19:15 PAIKKA Lovisanejdens högstadium, Brandensteininkatu 27 B LÄSNÄ Lobbas Mats puheenjohtaja Hagfors Kari I varapuheenjohtaja Uutinen Taisto II varapuheenjohtaja Liljestrand Tom Lindfors Leena Paakkanen Petra Alm Agneta Karlsson Mikael Wahlroos Kim Gren Olof Ekebom-Jönsas Benita Björkman-Nysten Nina Kullberg Bengt Heijnsbroek-Wirén Mia Rosenberg Thomas Skogster Leif Vainio Nils Bäcklund Lars Hydén Pia Hellner Hans Illman Lars Rikberg Jonatan Laukas Gunnel Grundström Maria Björkell Jan-Eric Karlsson Håkan Isotalo Arja Lappalainen Kalevi Fellman Atte Eriksson Sari Grönberg Merja Lindfors Bo Lohenoja Pertti Kauppinen Eeva Tähtinen Keijo Laitinen Åke Heikkinen Sinikka Viklund Raija Rinne Jens Erämaja Elias Pere Nina Pajari Antti

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kokko Ismo Karvonen Juha Väkevä Antti Peltoluhta Vesa Nykänen Kimmo Länsipuro Janne klo Noroviita Timo Eloranta Kimmo Pekkola Mirja Vilamaa Asko Lindell Armi Vuokko Marjo Weckström Marjatta Valkama Robert Åminnen vara Keckman Kirsti Viljasen vara Kopiloff Pauli Antaksen vara Törnroos Jorma Ilvetsalo-Koskisen vara Stoor Hans 4 Hovi Karolina 4 Lönnfors Kristina 4 Weckman Torolf 4 MUUT Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Lindqvist Paul sihteeri Frondén Sten perusturvajohtaja Sjödahl Ralf talousjohtaja Nieminen Risto kehittämisjohtaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja POISSA Åminne Tuula Viljanen Vesa Antas Camilla Ilvetsalo-Koskinen Sonja Meltaus Yrjö tekninen johtaja

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mats Lobbas KÄSITELLYT ASIAT 1-11 Paul Lindqvist PÖYTÄKIRJAN Loviisassa tammikuuta TARKASTUS Mikael Karlsson Atte Fellman PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 27. tammikuuta SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 Kunniamerkit 7 4 Väliaikaisen järjestelytoimikunnan päätösten vahvistaminen 8 5 Kaupunginjohtajan, talousjohtajan, perusturvajohtajan ja kehittämisjohtajan nimeäminen virkoihinsa 11 6 Kansalaisopistojen johtokunnat 13 7 Itä-Uudenmaan liiton perussopimuksen muuttaminen 15 8 Kunnallisten ilmoitusten saattaminen kuntalaisten tietoon vuonna Kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna Tarkastuslautakuntien toiminta kuntien yhdistyessä Sisaruslisä 3-7 -vuotiaille kotihoidossa oleville lapsille, valtuustoaloite 21

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 1 Todettiin.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajat KV 2 Valittiin valtuutetut Mikael Karlsson ja Atte Fellman.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Kunniamerkit 80/ /2010 KV 3 Tasavallan presidentti on Loviisan kaupungin, Pernajan, Ruot sinpyhtään ja Liljendalin kuntien esityksestä myöntänyt kunniamerkkejä seuraavasti; Suomen Leijonan ansioristi, kunnanvaltuuston pj Mats Lobbas Suomen Leijonan ansioristi, diplomiekonomi Ulf Baggström Suomen Valkoisen Ruusun I luokan mitali Kultaristein, kunnanvaltuutettu Lars Bäcklund Suomen Valkoisen Ruusun I luokan mitali Kultaristein, vanhempi konstaa peli Olof Gren Suomen Valkoisen Ruusun I luokan mitali Kultaristein, lastentarhanopettaja Il se Fors sell Suomen Valkoisen Ruusun I luokan mitali, terveydenhoitaja Merja Grön berg Liljendalin kunniamerkit on jaettu Liljendalin kunnanvaltuuston viimeises sä kokouksessa vuonna Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Mats Lobbas ja kaupunginjohtaja Ola vi Kaleva ojensivat kunniakirjat ja kunniamerkit. Kaupunginvaltuuston I va ra pu heen joh ta ja Kari Hagfors ja kaupunginjohtaja Olavi Kaleva ojensivat kunniakirjan ja kunniamerkin Mats Lob bak selle. Merkittiin.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Väliaikaisen järjestelytoimikunnan päätösten vahvistaminen 81/ /2010 JÄRTMK 67/ Valmistelu: valmisteluryhmä Väliaikainen järjestelytoimikunta on käsitellyt uuden Loviisan organisaatio ta, henkilöstönimityksiä ja muita toiminnan järjestelyyn liittyviä asioita. Järjestelytoimikunnan tehtävänä on hyväksyä päätökset jotka kuuluvat sen toimivaltaan sekä vahvistaa ja lähettää edelleen uuden Lovii san valtuustolle hyväksyttäväksi sellaiset päätökset, jotka kuuluvat valtuus ton toimivaltaan. Koska väliaikainen järjestelytoimikunta on toiminut yhdisty missopimuksen mukaisena toimielimenä ja sen kokoonpano on vastannut poliittisia suhteita Loviisan seudulla, voidaan päätökset hyväksyä ja vahvis taa kokonaisuuksi na liitteenä olevien päätösluetteloiden mukaisesti. Liite no 15. Esittelijä: valmisteluryhmän puheenjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Järjestelytoimikunta päättää hyväksyä väliaikaisen järjestely toimikunnan päätökset, niissä asioissa jotka kuuluvat järjestelytoimikunnan toimivaltaan. Järjestelytoimikunta esittää uuden Loviisan kaupunginvaltuus tolle päätettä väksi ne asiat, jotka kuuluvat kaupunginvaltuuston toimival taan liitteenä olevan päätösluettelon mukaisesti: ja , , 11, , , , 86, 88, 92. Seuraavat henkilöt ilmoittivat jääviyden alla mainittujen koh tien osalta ja poistuivat ko. kohdan käsittelyn ajaksi kokoussalista: Anu Kalliosaari, Thomas Grönholm, Yrjö Meltaus.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Tässä kohdassa sihteerinä toimi Lilian Andergård-Stenstrand Agneta Alm Olavi Kaleva ja Petra Paakkanen Lilian Andergård-Stenstrand Siv Gustafsson Petra Paakkanen Petra Paakkanen ja Leena Lindfors Petra Paakkanen ja Thomas Grönholm. Hyväksyttiin. UUSIKH 72/ Valmistelija: hallintojohtaja Anu Kalliosaari Järjestelytoimikunta on hyväksynyt omaan toimialaansa liitty vät väliaikai sen järjestelytoimikunnan käsittelemät asiat ja esittää kaupun ginvaltuuston vahvistettavaksi ne asiat, jotka kuuluvat kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Liite no 13. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se vah vistaa järjeste lytoimikunnan käsittelemät asiat. Seuraavat henkilöt ilmoittivat jääviyden alla mainittujen väli aikaisen järjes telytoimikunnan päätösten osalta ja poistuivat ko kohdan kä sittelyn ajaksi kokoussalista: Agneta Alm Olavi Kaleva ja Petra Paakkanen Petra Paakkanen Petra Paakkanen ja Leena Lindfors Petra Paakkanen. Hyväksyttiin.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto KV 4 Liite no 1. Valtuusto vahvisti järjestelytoimikunnan asiat. Seuraavat henkilöt ilmoittivat jääviyden ja poistuivat ko kohdan käsittelyn ajaksi: Leena Lindfors Petra Paakkanen Agneta Alm Robert Valkama Jens Rinne Olavi Kaleva Thomas Grönholm Tilalle tulleet varavaltuutetut, läsnä vain 4 : Hans Stoor, Karolina Hovi, Kristina Lönnfors, Torolf Weckman. Hyväksyttiin.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan, talousjohtajan, perusturvajohtajan ja kehittämisjohtajan nimeäminen virkoihinsa 1/01.01/2010 KH 5 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo Liljendalin, Loviisan, Pernajan ja Ruotsinpyhtään yhdistymissopimus uuden kunnan perustamiseksi on hyväksytty seudun kunnanhallituksissa ja kunnanvaltuustoissa Yhdistymissopimuksessa on myös pää tetty kunnanjohtajien teh tävistä uudessa Loviisan kaupungissa. Uusi Lovii san kaupunginvaltuusto on kokouksessaan perustanut kaupun ginjohtajan, talousjohtajan, kehittämisjohtajan ja perusturvajohtajan virat sekä hyväksynyt talousarvion 2010 yhteydessä henkilöstösuunnitelman. Uusi Loviisan kaupunki on aloittanut toimintansa yhdistymissopi muksen ja valtioneuvoston päätöksen mukaisesti. Yhdistymissopimuksen perusteella kaupunginjohtaja, talousjohtaja, muu tosjohtaja (sittemmin muutet tuna kehittämisjohtaja) sekä perusturvajohtaja siirtyvät 5-vuoden määrä ajaksi alkaen seuraaviin tehtäviin: -kaupunginjohtajaksi Olavi Kaleva -talousjohtajaksi Ralf Sjödahl -kehittämisjohtajaksi Risto Nieminen -perusturvajohtajaksi Sten Frondén Esittelijä: kaupunginhallituksen puheenjohtaja Arja Isotalo Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto nimeää ao. henkilöt teh täviinsä yh dis ty mis so pi muk sen mukaisesti kuitenkin siten, että pe rus turva joh taja Sten Frondén toimii aluksi vt. perusturvajohtajana väli sen ajan jonka aikana hän suorittaa ylemmän korkeakoulututkin non. Olavi Kaleva, Risto Nieminen ja Ralf Sjödahl ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Päätös ehdotuksen mukainen.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV 5 Olavi Kaleva, Ralf Sjödahl, Sten Frondén ja Risto Nieminen ilmoittivat es teellisyytensä ja poistuivat tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Valtuutettu Kari Hagforsin ehdotuksesta valtuusto päätti keskustelun jäl keen yk si mie li sesti seuraavaa: Kaupunginvaltuusto nimeää seuraavat kunnanjohtajat tehtäviinsä yhdisty missopimuksen mukaisesti viideksi vuodeksi ajalle seuraaviin tehtäviin: - kaupunginjohtajaksi Olavi Kaleva - talousjohtajaksi Ralf Sjödahl - kehittämisjohtajaksi Risto Nieminen - perusturvajohtajaksi Sten Frondén, kuitenkin siten, että hän toimii aluksi vt. perustur vajohtajana ajal la , jonka aikana hän suorit taa ylemmän korkeakoulututkinnon. Hyväksyttiin.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Kansalaisopistojen johtokunnat 82/ /2010 UUSIKH 74/ Valmistelija: hallintojohtaja Anu Kalliosaari Kansalaisopistojen johtokunnassa on seitsemän tä ja hei dän henkilö kohtaiset varaensä. Kaupunginvaltuusto valitsee johtokun nan ottaen huomioon alueellisen kattavuuden. Opistojen yhteistyösopimuk sen mukaan johtokuntaan valitaan yksi sekä vara kustakin sopi muskunnasta. Johtokunnan valinnassa on huomioitava tasa-arvolain sään nökset. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valit se Valkon kan salaisopistolle ja Lovisa Svenska Medborgarinstitutille johto kunnat yllä ole van mukaisesti. Hyväksyttiin. KV 6 Valittiin yksimielisestivalkon kansalaisopiston johtokuntaan: Varsinainen Päivi Melamies, puh.joht. Auli Lehto-Tähtinen Raul Öhberg Nina Björkman-Nystén Veikko Saari Henkilökohtainen varajä sen Kirsti Keckman Niina Uutinen Markku Merilinna Kim Wahlroos Tuula Felin Valittiin yksimielisesti Lovisa Svenska Medborgarinstitutin johtokuntaan: Varsinainen Thomas Rosenberg, puh.joht. Solveig Lindgren Henkilökohtainen varajä sen Tor Schröder Dorita Sjöholm

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Thérèse Meriheinä Rita Reinholm Henrik Lindell Minna Majander Susanne Ståhlström Henry Friman

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Itä-Uudenmaan liiton perussopimuksen muuttaminen 83/ /2010 UUSIKH 83/ Valmistelija: hallintojohtaja Anu Kalliosaari Itä-Uudenmaan maankunnan liittojen yhteistoiminnassa hoi dettavat tehtävät ja Itä-Uudenmaan kuntajaotuksen muuttuminen aiheutta vat yhdessä tarpeen Itä-Uudenman liiton perussopimuksen muuttamiseen vuodeksi Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan yhdistäminen tapahtuu Kunnanjohtajat käsittelivät nykyiseen perussopimukseen tar vittavat muu tokset kokouksessaan Maakuntahallitus käsitteli muutokset ko kouksessaan Ehdotetut muutokset ovat liitteessä punaisella. Ehdotus vuoden 2010 perussopimukseksi lähetetään kun nille hyväksy miskäsittelyyn. Liite no 15. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle että Itä-Uu denmaan liiton perussopimus hyväksytään liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin. KV 7 Liite no 2. Ehdotuksen mukainen.

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kunnallisten ilmoitusten saattaminen kuntalaisten tietoon vuonna /07.02/2010 KH 9 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tie doksi julkaise malla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kaupunginvaltuusto voi päättää, että kunnan ilmoitukset tai jotkut niistä saatetaan tiedoksi muullakin tavalla. Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1.Kaupungin ilmoitukset julkaistaan kaupungin ilmoitustau lulla Raatihuo neella ja ilmoitetaan ainakin lehdissä Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Bor gå bladet ja Uusimaa. 2. Lehdissä Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Borgåbladet ja Uusimaa jul kais taan kau pun gin val tuuston kokousilmoitukset. Kaupunginvaltuuston haetta vaksi ju lista mia vir koja julkaistaan em. paikallislehtien lisäksi myös Helsin gin Sa no missa, Hufvudstadsbladetissa, Uutispäivä Demarissa, Bor gåbladetissa ja Uusimaassa. 3. Mikäli ilmoittaminen yllä mainituissa lehdissä katsotaan epä tarkoi tuk senmukaiseksi on asianomaisella hallintokunnalla oi keus ilmoittaa myös muulla tavalla. Kohdat 1. ja 3. päätös ehdotuksen mukaan. Kohta 2. Antti Väkevä ehdotti Bengt Kullbergin kannattamana että Uutispäivä Demari jätetään pois. Pohjaehdotus: Alm, Järvinen, Grönberg, Isotalo. Vastaehdotus: Kullberg, Paakkanen, Lindfors, Pajari, Väkevä, Skogster. Äänestyksen jälkeen äänin 4-6 poistettiin Uutispäivä Demari.

17 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV 8 Lisättiin kohtiin 1,2 ja 3 yksimielisesti: Ilmoitukset julkaistaan kaupungin ilmoitustaulun lisäksi kaupungin internetsivuilla. Kohta 2 Valtuutettu Kalevi Lappa lainen esitti valtuutettu Bo Lindforsin kannatta mana kaupunginhallituksen ehdottamien lehtien lisäksi Uu tis päi vä De ma ria. Myös jouk ko mui ta leh tiä eh do tet tiin, mutta nä mä eh do tuk sen ve det tiin pois. Pohjaedotus: Jaa Lappalaisen vastaehdotus: Ei Suoritetun äänestyksen jälkeen äänin Uu tis päivä Dema ri ei tul lut hy väksytyksi.

18 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna /00.01/2010 KH 4 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2010 esitetään pidettäväksi pää sääntöisesti kuukauden toisena keskiviikkona klo Helmikuun ko kous siirretään pidettäväksi torstaina Pitopaikkaa tul laan kier rättä mään uu den kau pun gin alu eel la si ten, et tä ko kouk sia pi de tään myös lakkau tettu jen kun tien Lil jen dalin, Per na jan ja Ruot sin pyhtään alueel la. Kaupunginvaltuusto ei kokoonnu varsinaiseen kokoukseen heinäkuussa. Mikäli puheenjohtaja katsoo aiheelliseksi, hänellä on oikeus kutsua valtuus to kokoukseen sanotuista poikkeavina päivinä ja kellonaikoina. Valtuuston kokouksessa pidettävä pöytäkirja on nähtävänä kaupunginkans liassa aukioloaikana kokous ta seuraavana keskiviikkona. Yllä olevasta ilmoitetaan yleisölle tiedoksi kuulutuksella paikkakunnan sa nomalehdissä. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuus tolle, että tätä käytäntöä nou datetaan vuonna Hyväksyttiin. KV 9 Ehdotuksen mukainen.

19 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tarkastuslautakuntien toiminta kuntien yhdistyessä 12/00.03/2010 KH 11 Valmistelijat: talousjohtaja Ralf Sjödahl ja controller Antti Kärkkäinen Kuntajakolain 19 :n mukaisesti tilintarkastusta koskevat sopimukset siirty vät toimintaa jatkavalle kunnalle. Lakkaavan kunnan tilintarkastaja suorit taa täten tehdyn sopimuksen nojalla kunnan viimeisen tilikauden hallinnon ja talouden tarkastuksen, laatii tilintarkastuskertomuksen ja osoittaa sen toi mintaa jatkavan kunnan valtuustolle. Laissa ei säädetä tarkastuslautakunnan toimikauden päättymisestä kunnan lakkauttamisessa. Tarkastus lautakuntien toiminnan järjestämisestä kuntien yhdistymistilanteissa on Suomen Kuntaliitto antanut ohjeistusta yleiskirjeel lä 8/80/2008 ja asiaa on käsitelty myös Kuntataloustiedotteessa 1/2008. Mahdollinen menettely on, että toimintaa jatkavan kunnan valtuusto päättää lakkaavan kunnan tarkas tuslautakunnan toiminnan jatkamisesta siten, että se antaa arviointikerto muksen ja arvionsa mahdollisesti tehdyistä muistu tuksista ja niihin anne tuista selityksistä sekä käsittelee tilintarkastuskerto muksen ja valmistelee vastuuvapauden myöntämistä koskevan asian lak kautetun kunnan osalta. Toimintaa jatkavan kunnan tarkastuslautakunta jät tää tällöin kuntien tilin päätökset sekä tilintarkastus- ja arviointikertomukset toimintaa jatkavan kunnan valtuuston käsiteltäväksi sekä tekee esityksen siitä, voidaanko tilin päätökset hyväksyä ja tilivelvollisille myöntää vastuu vapaus. (Kuntatalous tiedote 1/2008) Edellä mainitun menettelytavan noudattamista puoltaa myös se, että entiset tarkastuslautakunnat tunte vat parhaiten lakkaavien organisaatioiden toimin taa ja tavoiteasettelua. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että lakkaavien kuntien ja Loviisanseudun terveyden huollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnat jatka vat toimintaansa siihen as ti, kunnes kunkin kunnan ja kuntayhtymän ar viointikertomukset on saatu valmiiksi. Työstä maksettavat palkkiot ja kor vaukset määräytyvät uuden Loviisan kaupungin palkkiosäännön mukaisesti. Ehdotuksen mukainen.

20 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV 10 Ehdotuksen mukainen.

21 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto Sisaruslisä 3-7 -vuotiaille kotihoidossa oleville lapsille, valtuustoaloite 84/ /2010 KV 11 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen ko kousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite no 3. Kun aloite oli luettu lähetettiin se kaupunginhal litukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti.