opetussuunnitelman perusteet, järjestelyt ja rahoitus

Transkriptio

1 Maahanmuuttajaopetuksen opetussuunnitelman perusteet, järjestelyt ja rahoitus Leena Nissilä Asiantuntijayksikön päällikkö, opetusneuvos Opetushallitus Hakaniemenkatu Helsinki leena.nissila@oph.fi Osaamisen ja sivistyksen asialla

2 MAAHANMUUTTAJAT SUOMESSA Ulkomaan kansalaisia ,3 % väestöstä Pakolaisia vastaanotettu vuodesta 1973 yht SUURIMMAT RYHMÄT Venäjä Saksa Ukraina Viro Turkki Italia Ruotsi Thaimaa Ranska Somalia Iran Sudan 978 Serbia ja Yhdysvallat Puola Montenegro Afganistan Alankomaat 926 Kiina Vietnam Espanja 855 Irak Intia Japani 804 Iso Bosnia Sudan 717 Britannia Hertsegovina Unkari 719 (Lähde: VRK) VIERASKIELISET OPPILAAT/OPISKELIJAT Perusopetukseen valmistavassa opetuksessa (2007) Perusopetuksessa (2005) Lukiokoulutuksessa 2005) Kansanopistojen maahanmuuttajakoulutus (2005) 540 Valmistavassa koulutuksessa (amm.) (2006) Ammatillisessa peruskoulutuksessa (2005) Aikuisten amm. lisäkoulutuksessa (2005) Yliopistoissa (2006) Ammattikorkeakouluissa (2006) Lisäksi aikuislukioissa ja kansalaisopistoissa opiskelee maahanmuuttajataustaisia opiskelijoita sl. Tiedot koottu eri lähteistä 2 Osaamisen ja sivistyksen asialla

3 Monokulttuurisesta intrakulttuuriseen Monokulttuurisuus Etniset vähemmistöt ovat näkymättömiä. Näitä kouluja/oppilaitoksia on vielä muutamia. Multikulttuurisuus Eri kansallisuudet ovat omina ryhminään erillään, suvaitsevaisuuskasvatus on tarpeen. Interkulttuurisuus Eri kulttuurien edustajat kommunikoivat keskenään ja heidän välillään vallitsevat hyvät etniset suhteet. Intrakulttuurisuus Monet kielet ja kulttuurit ovat osa koulun/oppilaitoksen arkea ja niiden keskinäinen kommunikointi on luontevaa ja itsestään selvää. 3 Osaamisen ja sivistyksen asialla

4 OPETUSHALLITUKSEN ROOLI MAAHANMUUTTAJIEN OPETUKSEN KEHITTÄMISESSÄ Opetussuunnitelmien perusteet ja opetussuunnitelmasuositukset Valtionavustusten jako Oppimateriaalit ja opettajien tukimateriaalit Opetuksen kehittämishankkeet Opettajien täydennyskoulutus Opetuksen kehittämisverkostot Informaatio-ohjaus 4 Osaamisen ja sivistyksen asialla

5 Maahanmuuttajaopetuksen tavoite Yhdessä oman äidinkielen opetuksen kanssa suomi toisena kielenä opetus vahvistaa oppilaan monikulttuurista identiteettiä ja rakentaa pohjaa toiminnalliselle kaksikielisyydelle 5 Osaamisen ja sivistyksen asialla

6 UUTEEN KULTTUURIIN SOPEUTUMINEN (AKKULTURAATIO- STRATEGIAT) Oman kulttuurin arvostaminen Oman kulttuurin hyljeksiminen Valtakulttuurin arvostaminen KOTOUTTAMINEN KOTOUTUMINEN (integraatio) SULAUTTAMINEN SULAUTUMINEN (assimilaatio) Valtakulttuurin hyljeksiminen ERISTÄMINEN ERISTÄYTYMINEN (segragaatio/separaati o) SYRJÄYTTÄMINEN SYRJÄYTYMINEN (marginalisaatio) 6 Osaamisen ja sivistyksen asialla

7 KAKSIKIELISYYS Ei haaste, vaan mahdollisuus Terve lapsi kykenee omaksumaan useampia kuin yhden kielen Kieli on ajattelun väline Kaksikielisen ajattelu on luovaa, joustavaa ja oivaltavaa Kaksikielisten on keskimäärin helpompi oppia vieraita kieliä kuin yksikielisten Kaikki kielelliset virikkeet kehittävät lapsen yleistä kielikykyä Positiivisia vaikutuksia additiivisessa kaksikielisyydessä Koulutyössä tarvittavan syvällisen kielitaidon saavuttaminen kestää n. 5 7 vuotta 7 Osaamisen ja sivistyksen asialla

8 PERUSOPETUKSEEN VALMISTAVA OPETUS kuusivuotiaille ja oppivelvollisuusikäisille vieraskielisille oppilaille Opetusryhmien muodostamisesta päättää opetuksen järjestäjä vuotiaille vähintään 450 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 500 tuntia kustannukset korvataan opetuksen järjestäjille opetus- ja kulttuuritoimen rahoitusjärjestelmän kautta jälkikäteen (korotettu valtionosuus) 8 Osaamisen ja sivistyksen asialla

9 PERUSOPETUKSEEN VALMISTAVAN OPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN PERUSTEET 2004 S2-opetuksen tavoitteena on antaa oppilaille tarvittavat valmiudet suomen kielessä niin, että he voivat siirtyä perusopetukseen. Opetus noudattaa soveltuvin osin perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita. Valmistavan opetuksen pääpaino on kaikilla oppilailla suomi toisena kielenä opiskelussa. Opetuksessa otetaan huomioon muiden oppiaineiden sisällöt. 9 Osaamisen ja sivistyksen asialla

10 Vieraskielisten oppilaiden perusopetukseen valmistavaan opetukseen osallistuneet vuosina Vuosi Opet. osall. Opet. järj., (joista ruotsinkielisiä) (5) (4) (4) (6) Osaamisen ja sivistyksen asialla

11 Perusopetus Korotettu valtionosuus v lähtien oman äidinkielen opetus * perusopetuksen ulkopuolista opetusta * ei pakollista * erillisellä valtionavustuksella 2,5 vuosiviikkotuntia v lähtien suomi tai ruotsi toisena kielenä -opetus: * osana koulun opetusta (korotettu valtionosuus) * koulun tukiopetusresurssien turvin * erillisellä valtionavustuksella muu opetuksen tuki * tarvitaan eri oppaineissa * perusopetuslain mukaisena tukiopetuksena tai * erillisellä valtionavustuksella oman uskonnon opetus * osana koulun opetusta (korotettu valtionosuus) 11 Osaamisen ja sivistyksen asialla

12 Oman äidinkielen opetus Valtionavustusta enintään 2,5 viikkotunnista Opetustunnin laskennallinen kustannus 22 Ryhmään tulee kuulua lukukauden alussa tai kurssimuotoisessa opetuksessa kurssin alkaessa vähintään neljä oppilasta Oppilaat voivat olla esiopetuksesta, perusopetuksen ja lukiokoulutuksen eri luokka-asteilta, eri kunnista sekä yksityisistä ja valtion kouluista. Ryhmän voi muodostaa myös pelkästään esiopetuksessa olevista maahanmuuttajista Opetus tulee pyrkiä järjestämään siten, että oppilaan päivittäinen työmäärä ei muodostu kohtuuttomaksi Avustusta ei myönnetä, jos kyseessä on koulun opetuskieli n. 50 opetettavaa kieltä 12 Osaamisen ja sivistyksen asialla

13 Suomi/ruotsi toisena kielenä opetus ja muu opiskelun tuki 1 Erilliseen valtionavustukseen oikeuttavaa vieraskielisten oppilaiden ja opiskelijoiden tukiopetusta voidaan antaa suomi tai ruotsi toisena kielenä -opetuksen lisäksi eri oppiaineissa Tukiopetusta voidaan antaa oppilaan omalla äidinkielellä mutta myös suomen kielellä oikeutettuja ne oppilaat, joiden maahantulosta on kulunut enintään neljä vuotta Esiopetuksessa olevat, samoin kuin Suomessa pidempään olleet voivat osallistua tähän opetukseen, mutta eivät kartuta valtionavustukseen oikeutettujen lukumäärää. 13 Osaamisen ja sivistyksen asialla

14 Suomi/ruotsi toisena kielenä opetus ja muu opiskelun tuki 2 Lukioissa tähän tukiopetukseen ovat oikeutettuja ainoastaan lukion koko oppimäärää suorittavat opiskelijat Vieraskielisten oppilaiden ja opiskelijoiden tarve suomi tai ruotsi toisena kielenä -opetukseen ja muuhun opetuksen tukeen jatkuu kuitenkin neljän vuoden jälkeenkin, usein koko kouluajan perusopetuksessa enintään yhdestä opetustunnista viikossa koulua kohden ja enintään yhdestä opetustunnista viikossa tukiopetukseen oikeutettua oppilasta kohden 14 Osaamisen ja sivistyksen asialla

15 Suomi/ruotsi toisena kielenä opetus ja muu opiskelun tuki 3 lukiokoulutuksessa avustusta enintään 0,5 opetustunnista viikossa koulua kohden ja enintään yhdestä opetustunnista viikossa tukiopetukseen oikeutettua opiskelijaa kohden Opetustunnin laskennallinen kustannus 22 Perusopetuslain 16 :n mukaan opinnoissa tilapäisesti jälkeen jääneille tai muutoin erityistä tukea tarvitseville tulee antaa tukiopetusta. Tämä koskee myös vieraskielisiä oppilaita. Erillisellä valtionavustuksella annettavan tukiopetuksen lisäksi vieraskielisille tulee antaa tarvittaessa myös perusopetuslain 16 :n mukaista tukiopetusta. Valtionavustus enintään 86 % Haku jälkikäteen annetun opetuksen perusteella 15 Osaamisen ja sivistyksen asialla

16 Opetushallituksen suositus oman äidinkielen opetuksen perusteiksi perusopetusta täydentävää opetusta opetuksen laajuudesta päätetään opetuksen suunnitelmassa tehtävänä saada oppilaat kiinnostumaan omasta äidinkielestään edistetään oppilaan mahdollisuuksia opiskella täysipainoisesti kaikkia perusopetuksen oppiaineita tähtää monikulttuurisuuden identiteetin kehittymiseen ja toiminnalliseen kaksikielisyyteen 16 Osaamisen ja sivistyksen asialla

17 MAAHANMUUTTAJA- OPETUKSEN HAASTEITA Kielitaito Yhteistyö Rajanveto monikulttuurisuuden tukemisen ja suomalaisten käytänteiden välillä Vanhempien odotukset Yksilölliset tarpeet Kasvatukselliset erot Maahanmuuttaja on koulussa kaikkien asia! 17 Osaamisen ja sivistyksen asialla

18 KIELITAIDON VAATIMUKSET 1 18 Osaamisen ja sivistyksen asialla

19 KIELITAIDON VAATIMUKSET 2 Keinoja: 1. rauhallinen puhetapa 2. runsas havainnollistaminen 3. eteneminen askel askeleelta 4. selkeä asian jäsentäminen 5. uusien asioiden liittäminen ennestään tuttuihin 4. selkokielistäminen 19 Osaamisen ja sivistyksen asialla

20 KIELITAIDON VAATIMUKSET 3 Välttämätön tieto ja havainnollistaminen automaattistuminen lähikehityksen vyöhyke hiljainen kausi kolmas tila 20 Osaamisen ja sivistyksen asialla

21 Uusia julkaisuja 1 Leena Nissilä, Maisa Martin, Heidi Vaarala ja Ilona Kuukka 2006: Saako olla suomea? Opas suomi toisena kielenä opetukseen Sirkku Latomaa (toim.) 2007: Oma kieli kullan kallis. Opas maahanmuuttajien oman äidinkielen opetukseen 21 Osaamisen ja sivistyksen asialla

22 Uusia julkaisuja 2 Rauno Laine, Leena Nissilä ja Kaarina Sergejeff (toim.) 2007: Eväitä, esimerkkejä ja kokemuksia. Luku- ja kirjoitustaidon opetus aikuisille maahanmuuttajille 22 Osaamisen ja sivistyksen asialla

23 Uusia julkaisuja 3 Else Eräniemi, Heli Lumme, Eija Olasvuo- Murtola, Riitta Ufacik (toim.) tulossa: Suomi hallussa? Perusopetuksen päättöarvioinnin opas suomi toisena kielenä -opettajille 23 Osaamisen ja sivistyksen asialla

24 Uusia julkaisuja 4 Edit Lampinen, Taru Lyly, Taina Mylläri, Jukka Pitkänen (toim.) tulossa: Kieli testiin 24 Osaamisen ja sivistyksen asialla

25 Uusia julkaisuja tulossa Diagnosoiva tehtäväsarja aikuisten suomi toisena kielenä opetukseen Tasolta toiselle. Opas kielitaidon tasojen kuvausasteikon käyttöön Maahanmuuttajien oppimisvaikeudet Maahanmuuttajataustaiset aineenopetuksessa 25 Osaamisen ja sivistyksen asialla