PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Paikka/Plats Seinäjoki Ympäristölupayksikkö Miljötillståndsenheten Päiväys/Datum Dnro/Dnr LSU 2008 Y 183 (113) ASIA HAKIJA Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen hakemus, joka koskee broilerkasvattamon rakentamista. Kalevan Broiler Oy Isokoskentie NURMO SIJAINTI JA TOIMINTA Rakennettava broilerkasvattamo sijoittuisi Nurmon kunnan Nurmon kylään tilalle Knuuttila RN:o 10:156. Nykyinen lannan kompostointilaatta sijaitsee n. 8 km tuotantorakennuksista luoteeseen tilalla Juhala RN:o 7:518. Broilerkasvattamon toiminnan laajuus tulee olemaan broileria. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 11 a mukaan, koska kyseessä on eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään broilerille. Hakemuksen mukainen eläinsuoja on IPPC laitos, koska IPPC direktiivin mukaisia eläinsuojia ovat siipikarjan kasvatuslaitokset, joissa on enemmän kuin siipikarjapaikkaa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen lupaviranomainen käsittelemään eläinsuojan ympäristölupahakemuksen ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan 10 a) mukaan, koska kyseessä on eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään broilerille.... Koulukatu 19 PL 262, Vaasa / Skolhusgatan 19 PB 262, Vasa Puh. / Tfn Torikatu 40 PL 77, Kokkola / Torggatan 40 PB 77, Karleby Puh. / Tfn Torikatu 16 PL 156, Seinäjoki / Torikatu 16 PB 156, Seinäjoki Puh. / Tfn kirjaamo.lsu@ymparisto.fi

2 2 HAKEMUKSEN VIREILLETULO JA TÄYDENNYKSET Hakemus on tullut vireille Länsi Suomen ympäristökeskukseen ja sitä on täydennetty TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalle ei ole aikaisemmin käsitelty ympäristölupaa. Toiminta sijaitsee haja asutusalueella, jolla ei ole voimassaolevaa asema tai yleiskaavaa. Etelä Pohjanmaan maakuntakaavassa alue on merkitty kulttuuriympäristön ja maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Hakijan naapurissa sijaitsevan Alatalon Tipu Oy:n broilerkasvattamon ympäristölupahakemuksesta antamassaan lausunnossa ( ) Etelä Pohjanmaan liitto toteaa, että rakennukset sijaitsevat lähellä ns. Keski Nurmon aluetta Nurmon kunnassa maaseutumaisemassa ja että liitolla ei ole erityistä huomauttamista maakuntakaavan näkökulmasta, kunhan normaalit hajuhaittojen minimointitekijät ja maisematekijät otetaan huomioon. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Tila sijaitsee Nurmon kunnan Nurmon kylässä n. 2 km Nurmon keskustasta kaakkoon Veneskosken suuntaan ja n. 6,5 km Seinäjoen keskustasta koilliseen. Broilerkasvattamohalli sijoittuu peltoaukealle lähimmillään n. 76 m Knuuttilan Broiler Ky:n broilerin kasvattamosta ja Esa Knuuttilan 600 lihasian sikalasta itään. Broilerkasvattamohallin eteläpuolella on naapurin kaksi broilerin kasvattamohallia ja rakennettava broilerin kasvattamohalli lähimmillään n. 40 m etäisyydellä. Broilerkasvattamohallia lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat lännessä n. 220 m (2 kpl, osakkaita) ja n. 240 m (osakas) etäisyydellä, luoteessa n. 280 m (navetta) etäisyydellä, pohjoisessa n. 230 m, n. 300 m ja n. 320 m etäisyydellä, etelässä n. 340 m etäisyydellä ja lounaassa n. 240 m (naapurin broilerkasvattamon osakas), 250 m ja 280 m etäisyydellä. Muiden kuin hakijan tai naapurikasvattamon osakkaiden omia asuinrakennuksia tai vapaa ajan asuntoja on n. 500 m säteellä kasvattamohallista kaikkiaan 16 kpl. Niistä 10 kpl sijaitsee broilerkasvattamohallin länsipuolella kulkevien Isokoskentien ja Nurmonjoen varressa. Eläinsuoja sijaitsee Nurmonjoen alaosan valuma alueella nro Nurmonjoki virtaa broilerkasvattamohallin länsipuolella n. 250 m etäisyydellä. Tila ei sijaitse pohjavesialueella tai sen läheisyydessä. Käyttövesi eläinsuojan toimintaan otetaan kunnan vesijohtoverkosta. ELÄINSUOJAN TOIMINTA Eläintilat ja tuotanto Broilerkasvattamon rakentaminen suoritetaan hakemuksen mukaan kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa rakennetaan Knuuttilan Broiler Ky:n broilerkasvattamohallin itäpuolelle uusi broilerin kasvattamohalli. Toisessa vaiheessa (v. 2011) halli laajennetaan itäsuuntaan broilerin kasvatushalliksi. Rakentamisen yhteydessä tehdään myös lämpökeskus, jossa poltetaan haketta ja turvetta. Laajennuksen jälkeen tullaan kasvattamossa tuottamaan kg broilerinlihaa. Linnut tuodaan tilalle niiden kuoriutumispäivänä ja niitä kasvatetaan tilalla n. 5 viikkoa. Kasvatuseriä on vuodessa 6 7 kpl. Kasvatuserien välissä hallitilat tyhjätään, pestään ja desinfioidaan. Ura

3 3 koitsija suorittaa pesun höyrypesurilla. Halli on erien välissä tyhjänä n. 2 viikkoa. Broilerkasvattamohallin ilmanvaihdon tulo ja poistohormit sijoitetaan katolle. Lannan ja jätevesien käsittely Broilerkasvattamon lannankäsittelymenetelmänä on kuivikelanta. Kuivitetun alueen pinta ala on m 2. Kuivikkeena käytetään turvetta niin, että kuivikekerroksen paksuus on alussa 5 7 cm ja lopussa 10 cm. Kuivikepohjat tyhjennetään 6 7 kertaa vuodessa kompostointialustalle ja lantalaan. Kalevan Broiler Oy:n broilerin kasvattamon ja Knuuttilan Broiler Ky:n broilerin kasvattamon tuottamat kuivikelannat varastoidaan yhteisiin lantavarastoihin. Kuivalantavarastona on tällä hetkellä broilerkasvattamosta n. 8 km luoteeseen hakemuksen karttaliitteestä tarkemmin ilmenevässä paikassa tilalla Juhala RN:o 7:518 sijaitseva 487,5 m 2 :n asfalttinen kompostointilaatta, jossa on kahdella sivulla 12 m:n ja 4 m:n pituiset 116 cm korkeat betoniset puskuseinät. Laajennuksen yhteydessä kompostointilaattaa laajennetaan niin, että sen pintaalaksi tulee 562,5 m 2. Lisäksi hakijalla on käytössä broilerkasvattamosta n. 4 km luoteeseen tilalla Larvalahti RN:o 5:275 sijaitseva 439 m 3 :n betoninen kuivalantala, josta on vuokrasopimus. Kuivalantalan pinta ala on 231 m 2 ja siinä on neljällä sivulla 90 cm:n seinät 50 cm betonista ja 40 cm harkoista sekä kulkuaukko. Lantalan alla on virtsasäiliö. Broilerkasvattamohallissa käytetään höyrypesua. Broilerkasvattamon pesuvedet ja wc vedet johdetaan rakennettavaan 100 m 3 :n umpisäiliöön, joka katetaan betonikannella. Lanta käytetään pellolla lannoitteena. Kalevan Broiler Oy:n ja Knuuttilan Broiler Ky:n broilerlannan sekä Esa Knuuttilan sian lietelannan levitykseen on käytettävissä kaikkiaan 224,5 ha peltoa, josta omaa on 66 ha, vuokrapeltoa 72 ha ja sopimuspeltoa 86,5 ha. Lanta levitetään viikoilla Muut varastot Tuotannossa tarvittavat pesu ja desinfiointiaineet säilytetään tuotantorakennuksen yhteydessä olevissa varastoissa. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Toiminnan vaikutukset ympäristöön Hakijan mukaan uusi tuotantorakennus sijoittuu olemassa olevien tuotantorakennusten taakse asutuksesta päin katsoen. Viereisellä tontilla on kaksi Alatalon Tipu Oy:n broilerin hallia. Broilerhallit sijaitsevat erillään asuinrakennuksista. Halleille johtava tie ei ole läpikulkutie. Vallitsevat tuulensuunnat ohjaavat mahdolliset hajuhaitat asutuksesta poispäin. Ilmastointi mitoitetaan riittäväksi ja poistohormit suunnataan siten, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän hajuhaittoja ympäristölle. Käytössä oleva vesisuihku viilentää hallin sisälämpötilaa ja sitoo ammoniakkia, jolloin ympäristöön tuleva hajukuormitus vähenee. Tuotantorakennusten ympäristö pyritään pitämään siistinä niin, ettei haittaeläimiä esiinny. Tarvittaessa niitä torjutaan. Lannan levityksen ajankohdissa pyritään huomioimaan ympäröivä asutus.

4 4 Arvio toimintaan liittyvistä riskeistä, onnettomuuksien estämiseksi suunnitelluista toimista sekä toimista häiriötilanteissa Hakijan mukaan tilalla on käytössä automaattinen aggregaatti. Rakentamisessa käytetään kuhunkin kohteeseen sopivia materiaaleja ja noudatetaan paloturvallisuusohjeita ja määräyksiä. Tuotantorakennukseen hankitaan alkusammutuskalustoa. Syntyvät jätteet ja niiden käsittely Kuolleet eläimet (5 600 kpl/v) säilytetään maahan upotetussa Terminaattorissa sekä pakastimessa ja ne toimitetaan raadonkeräilyjärjestelmän toimesta Kaustiselle Findest Protein Oy:lle, jolla on voimassaoleva lupa ko. jätteiden vastaanottoon. Loisteputket, akut ym. ongelmajätteet ja muut jätteet säilytetään konevarastossa ja toimitetaan jäteasemalle. Toiminnasta aiheutuva liikenne Rehukuljetuksia tulee olemaan noin kerran viikossa. Rehukuljetukset tapahtuvat päivän aikana. Lintuja tuodaan 6 7 kertaa vuodessa ja lastataan teuraaksi 6 7 kertaa vuodessa. Teuraaksi menevien broilereiden lastaus aloitetaan yleensä yöaikaan ja lastaus kestää yhden vuorokauden. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta Hakijan mukaan kesällä voidaan vesisuihkulla viilentää hallin ilmaa. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupahakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Seinäjoen seudun terveysyhtymän ympäristöosaston, Nurmo kunnan ja Länsi Suomen ympäristökeskuksen Seinäjoen toimipaikan virallisilla ilmoitustauluilla välisenä aikana. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Seinäjoen seudun terveysyhtymän ympäristöosastolla. Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu lisäksi lehdessä Etelä Pohjanmaa. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Nurmon kunnanhallitukselta, kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta ja ympäristökeskuksen YVA yhteysviranomaiselta. Hakemuksen vireilläolosta on lähetetty tieto eläinsuojan lähinaapureille hakemusasiakirjoihin liitetyn tiedonantokirjelmän mukaisesti. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksen johdosta ei esitetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausunnot Seinäjoen seudun terveysyhtymän ympäristöosaston vs. ympäristönsuojelutarkastaja toteaa lausunnossaan, että tila sijaitsee maatalousvaltaisella haja asutusalueella. Etäisyys lähimpään naapuriin tulevasta broilerkasvattamosta on n. 250 m ja seuraavaan 300 m. Etäisyys lähimpään naapuriin kompostointilaatasta on n. 100 m. Kuivikkeena tullaan käyttämään turvetta ja poistoilmaventtiilit tullaan asentamaan katolle. Nykyisen broilerin kasvattamon toiminnasta ei ole tullut valituksia ympäristöosastolle.

5 5 Laajennuksen yhteydessä rakennettava umpisäiliötilavuus on riittävä 12 kk:n varastointia varten. Tilan kompostointilaatta on laajennuksen jälkeen riittävä 12 kk:n varastointia varten, kun mukaan lasketaan vuokrattavan lantalan tilavuus. Katselmuksessa todettiin, ettei kompostointilaatassa ole kallistusta laatan keskipisteeseen lantavesien valumisen estämiseksi. Ympäristölautakunta on lausunnossaan Esa Knuuttilan broilerkasvattamon kompostointialustan rakentamisesta todennut mm. seuraavaa: "Kompostointialusta tulee olla tiivispohjainen ja kaltevuus laatan keskipisteeseen". Kompostointilaatan laajennuksen yhteydessä tulee myös tehdä alustan kaltevuus keskipisteeseen. Kun tilalla on broileria, tulee tilalla olla käytettävissä n. 111,1 ha peltoa lannan levitykseen. Hakijalla on yhteensä käytettävissä 224,5 ha peltoa lannan levitykseen, sopimuspeltoa on 86,5 ha. Tilan polttonesteet on varastoitava siten, ettei mahdollisista vuodoista aiheudu maaperän tai pinta ja pohjavesien pilaantumisvaaraa. Tilan polttonestesäiliöt sijaitsevat ranta alueella, n. 120 m päässä Nurmonjoesta. Nurmon kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan pohjavesi ja ranta alueilla öljy, polttoaine ja muut kemikaalisäiliöt on sijoitettava maan päälle tiiviisiin suoja altaisiin ja säiliöt on varustettava ylitäytön estolaittein. Ympäristönsuojelumääräysten mukaan tankkauskäytössä olevat säiliöt tulee saattaa määräysten mukaiselle tasolle viiden vuoden kuluessa ympäristönsuojelumääräysten voimaantulosta, mennessä. Broilerkasvattamon rakentamisesta ei katsota aiheutuvan kohtuutonta rasitusta naapurikiinteistöille. Alue on maatalousvaltaista haja asutusaluetta ja maataloustoimintaa on alueella harjoitettu jo pitkään. Viranhaltijalla ei ole edellä esitettyjen seikkojen lisäksi muuta huomautettavaa asiaan. Viranhaltija puoltaa ympäristöluvan myöntämistä broilerkasvattamon rakentamiselle. Nurmon kunnanhallitus toteaa lausunnossaan, että kunnanhallitus puoltaa po. hankkeen luvan myöntämistä edellyttäen, että luvan myöntäjä huomioi nykyaikaiset ympäristövaatimukset. Länsi Suomen ympäristökeskuksen YVA yhteysviranomainen on antanut päätöksen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta. Sen mukaan laajennushankkeeseen ei tule soveltaa YVA menettelyä, koska hankkeesta ei todennäköisesti aiheudu sellaisia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, jotka ovat laajuudeltaan rinnasteisia YVA lain 4 :n 1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijaa on kuultu päivätyllä kirjeellä annettujen lausuntojen johdosta. Hakija ei määräpäivään mennessä antanut niihin vastinetta. Tarkastus Ympäristölupahakemuksen johdosta on suoritettu tarkastuskäynti, josta laadittu muistio on liitetty lupahakemusasiakirjoihin.

6 6 YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Länsi Suomen ympäristökeskus myöntää Kalevan Broiler Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan broilerkasvattamon rakentamiselle ja toiminnalle Nurmon kunnan Nurmon kylässä tilalla Knuuttila RN:o 10:156 hakemuksen mukaisesti ja seuraavin lupamääräyksin. Uusi broilerkasvattamohalli tulee sijoittaa tähän päätökseen liitetyn päivätyn asemapiirroksen osoittamaan paikkaan. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Seinäjoen seudun terveysyhtymän ympäristöosaston vs. ympäristönsuojelutarkastajan lausunto on otettu huomioon lupamääräyksessä 2. Rakennettavan broilerkasvattamon yhteyteen ei ympäristöupahakemuksen mukaan tule öljysäiliöitä. Nurmon kunnanhallituksen lausunto on otettu huomioon kaikissa lupamääräyksissä. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Eläinsuojien eläinmäärät Broilerkasvattamorakennuksessa voidaan pitää kasvatuserää kohden enintään broileria. 2. Lannan ja jätevesien varastointi Uuden broilerkasvattamon pohjarakenteet, kompostointilaatan laajennus sekä muut lannan tai jätevesien käsittelyyn tarkoitetut rakenteet tulee rakentaa vesitiiviistä materiaalista (esim. betoni, lujuusluokka K30 2) maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti. Kompostointilaattaan laajennus tulee tehdä betonista tai asfalttibetonista. Broilerkasvattamon kuivikemateriaalina tulee käyttää pääasiassa turvetta. Siellä muodostuva kuivalanta tulee varastoida vesitiivistä materiaalia olevilla kompostointilaatalla ja kuivalantalassa niin, että lantaa tai lantavesiä ei pääse ympäristöön. Lannan varastointitilavuutta tarvitaan 12 kuukauden varastointiin broilerille laskennallisesti vähintään 900 m 3. Tarvittavaan lannan varastotilavuuteen tulee huomioida lisäksi Knuuttilan Broiler Ky:n broilerin kasvattamon lanta. 562,5 m 2 :n kompostointilaatan (varastointitilavuus 937,5 m 3 ) yhdellä sivulla (15 m) tulee olla vähintään metrin korkuinen reuna. Laattaa tulee muotoilla siten, että kertyvät nesteet pysyvät laatalla ja valumat ympäristöön voidaan estää. Tarvittaessa nesteet tulee imeyttää turpeeseen. Kompostointilaatalla varastoitavan kuivikelannan kuiva ainepitoisuus tulee olla vähintään 40 %. Toimitettaessa lantaa lantalaan, jonka käytöstä toiminnanharjoittajalla on vuokrasopimus, tulee lantalan olla hyväkuntoinen niin, että valumia ympäristöön ei pääse tapahtumaan. Broilerkasvattamon jätevedet tulee varastoida vesitiivistä materiaalia olevassa umpisäiliössä. Käytettäessä broilerhallien pesussa höyrypesua tulee pesu ja desinfiointivedet sekä sosiaalitilojen WC ja muut jätevedet johtaa umpisäiliöön, jonka tilavuus on vähintään 73 m 3. Säiliö tulee kattaa betonikannella. WC vesien osalta tulee varautua erilliskäsittelyyn rakentamalla eläinsuojaan mahdollisuus WC vesien erilliseen viemäröintiin. Ennen uuden kasvattamohallin ensimmäisen vaiheen käyttöönottoa tulee uusi jätevesisäiliö olla valmiina. Kompostointilaatan laajennus tulee olla valmiina kunkin rakennusvaiheen eläinmäärää vastaavassa mitassa ennen niiden käyttöönottoa. Lannan ja jätevesien säilytystilat tulee tyh

7 7 jentää perusteellisesti kerran vuodessa ja samalla tulee tarkistaa niiden kunto mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. 3. Lannan ja jätevesien levitys Lannan kuormaus ja kuljetus tulee hoitaa niin, ettei sitä joudu ympäristöön ja ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa tai rasitusta naapureille. Lanta ja jätevedet tulee hyödyntää ensisijaisesti lannoitteena pellolla. Lantaa voidaan lisäksi toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen, jos ennen lannan luovutusta esitetään valvontaviranomaiselle lannan luovutussopimus. Tilalla on oltava jatkuvasti vähintään 111,1 ha peltoalaa käytettävissä lannan levitykseen. Tarvittavaan lannanlevityspeltoalaan tulee huomioida myös Knuuttilan Broiler Ky:n broilerin kasvattamon lanta ja Esa Knuuttilan 600 lihasian lanta. Lannan levitys tulee hoitaa siten, että naapureille ja levitysalojen läheisyydessä asuville asukkaille ei aiheudu kohtuutonta hajuhaittaa. Lannan levitysmäärissä tulee ottaa huomioon maaperän viljavuus, lannan typpi ja fosforipitoisuus sekä viljeltävän kasvin ravinnetarve. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa myös mitä valtioneuvoston asetuksessa (931/2000) on säädetty. Lanta tulee levittää siten, ettei sen sisältämiä ravinteita joudu vesistöön tai ojaan. Lannan levitys on kielletty lumipeitteiseen, routaantuneeseen tai veden kyllästämään maahan. Lannan levitys on kielletty välisenä aikana. Lantaa voidaan kuitenkin levittää syksyllä enintään saakka ja aloittaa keväällä aikaisintaan 1.4. jos maa on sula ja kuiva, jolloin huuhtoutumista vesistöön ei tapahdu eikä pohjamaan tiivistymisvaaraa ole. Lantaa ei saa levittää nurmikasvuston pintaan jälkeen. Lantaa ei saa levittää tulvauhan ja pintavirtailun alaisille alueille. Lannan käyttö toistuvasti kevättulvien alle jäävillä peltoalueilla on kielletty perustettavaa kasvustoa lukuun ottamatta välisenä aikana. Lannan käyttö on kielletty viisi metriä lähempänä vesistöä. Seuraavan viiden metrin leveydellä lannan pintalevitys on kiellettyä, jos pellon keskimääräinen kaltevuus ylittää kaksi prosenttia. Lannan pintalevitys on kielletty pellolla, jonka keskimääräinen kaltevuus ylittää 10 prosenttia. Talousvesikaivojen ympärille tulee jättää maasto olosuhteista ja maalajista riippuen m leveä lannalla käsittelemätön vyöhyke. Pohjavesialueilla sijaitseville peltolohkoille ei saa levittää pesu tai jätevesiä, ellei toiminnanharjoittaja maaperätutkimusten tai vastaavien luotettavien selvitysten perusteella osoita, että siitä ei aiheudu pohjavesien pilaantumisen vaaraa. Varsinaisen pohjavesialueen muodostumisalueen ja pohjavesialueen ulkorajan väliselle vyöhykkeelle voidaan levittää kuivalantaa, kun levitys tapahtuu keväällä ja lanta mullataan välittömästi levityksen jälkeen. Eläinsuojien pesuvesien ja sosiaalitilojen pesuvesien kuljetuksessa, käytössä ja levityksessä tulee noudattaa myös mitä edellä on lannan kuljetuksesta, käytöstä ja levityksestä määrätty. Lanta tulee mullata mahdollisimman pian, viimeistään vuorokauden kuluessa, levityksen jälkeen. Levitysajankohta tulee pyrkiä valitsemaan siten, että naapureille aiheutuva haitta olisi mahdollisimman vähäinen. Toiminnanharjoittajan tulee varmistaa, että lannan vastaanottajat ovat tietoisia siitä, mitä lannan levityksestä on maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamista koskevassa asetuksessa (931/2000) määrätty.

8 8 4. Hajuhaittojen vähentäminen Rakennettavan broilerkasvattamohallin poistoilmahormit tulee sijoittaa hakemuksen mukaisesti katolle. Eläinten valkuaisruokinta tulee pyrkiä optimoimaan niin, että lantaan joutuvien typpiyhdisteiden määrä voidaan pitää mahdollisimman vähäisenä. Eläinsuojan sisätilat tulee pitää siistinä ja sisäilman lämpötila mahdollisimman alhaisella tasolla mm. käyttämällä hakijan esittämää vesisuihkujärjestelmää lämpötilan alentamiseen ja hajuhaittojen vähentämiseen. Broilerkasvattamossa tulee käyttää turvetta pääasiallisena kuivikkeena. Eläinsuojan sekä lantaloiden ympäristö ja kulkutiet tulee pitää hyvässä ja siistissä kunnossa. 5. Kuolleet eläimet Kuolleet eläimet tulee toimittaa vastaanottajalle, jolla on voimassaoleva ympäristölupa kyseisten eläinjätteiden käsittelemiseen. Kuolleiden eläinten varastointia tulee välttää ja lyhytaikainenkin varastointi tulee järjestää siten, että se ei aiheuta terveyshaittaa, hajuhaittaa tai epäsiisteyttä. Kuolleiden eläinten lyhytaikaistakin varastointia varten tulee tilalla olla erillinen kylmäkontti tai muu vastaava kylmävarastotila. 6. Jätehuolto Toiminnassa syntyvien jätteiden ja käytettävien kemikaalien varastointi on järjestettävä siten, ettei varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju tai terveyshaittaa eikä maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Ongelmajätteet kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut, loisteputket, vanhentuneet torjuntaaineet ja käyttökelvottomat kemikaalit on toimitettava sellaiseen ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Hyötyjätteet, kuten paperi, pahvi, metalli ja lasijätteet, tulee kerätä erilleen ja toimittaa ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat tavanomaiset jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. 7. Toiminnan tarkkailu ja kirjanpito Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa broilerkasvattamon toiminnasta. Kirjanpidosta tulee ilmetä ainakin seuraavat tiedot: eläinmäärä, toiminnassa vuosittain muodostuva lantamäärä, lannan toimituspaikat ja ajankohdat, kuolleiden eläinten määrä ja niiden toimituspaikka ja ajankohta. Lannasta on tehtävä lanta analyysit kokonaistypen, liukoisen typen sekä liukoisen fosforin osalta enintään viiden vuoden välein. Analyysitulokset on liitettävä kirjanpitoon. Kirjanpito ja voimassaolevat lannan levityssopimukset on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaisille. Vuosiraportti kirjanpidon tiedoista sekä muuttuneet ja uudet lannan levityspeltojen vuokrasopimukset tulee toimittaa vuosittain seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä ympäristökeskukselle. Lannan ja pesuvesien säilytystiloja sekä niiden katteiden kuntoa tulee tarkkailla säännöllisesti. Mikäli niiden rakenteissa tai toimivuudessa havaitaan vaurioita, jotka voivat johtaa päästöjen syntymiseen, on vauriot ja toimivuusongelmat korjattava mahdollisimman pian.

9 9 8. Käyttöönottotarkastus Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa uuden broilerkasvattamon ja siihen liittyvän pesuvesisäiliön sekä kompostointilaatan laajennuksen käyttöönottoajankohta viimeistään kuukautta ennen käyttöönottoa Länsi Suomen ympäristökeskukselle. 9. Muut määräykset ja toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Eläinsuojan toiminnassa tapahtuvista olennaisista eläinmääriin, tuotantoon tai ympäristön pilaantumisriskiin liittyvistä muutoksista, toiminnan lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä ilmoittaa Länsi Suomen ympäristökeskukselle. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Länsi Suomen ympäristökeskus myöntää ympäristöluvan, koska hakemuksen mukaisen eläinsuojan toiminta voidaan järjestää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten mukaisesti kun otetaan huomioon annetut lupamääräykset. Ympäristönsuojelulain mukaan luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolojen huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Luvan myöntämisen edellytyksenä on myös, että toiminnan sijoittamisessa noudatetaan mitä ympäristönsuojelulain 6 :ssä säädetään. Ympäristöministeriön ohjeessa (kirje YM4/401/2002, Kotieläinsuojia koskeva ympäristölupa) liitteessä 3 on esitetty uusien, talouskeskusten ulkopuolelle rakennettavien kotieläinsuojien vähimmäissuositusetäisyydet häiriintyvistä kohteista. Ohjeen liitteen 1 mukaan broileri vastaa eläinyksikkömäärinä 0,02 eläinyksikköä. Mikäli kyseessä on uusi, talouskeskuksen ulkopuolelle rakennettava kotieläinsuoja, vähimmäissuositusetäisyys häiriintyvästä kohteesta edellyttäisi broilerin (1 200 eläinyksikön) kasvattamolta vähintään 310 m etäisyyttä normaaleissa olosuhteissa ja vaativissa olosuhteissa vähintään 380 m etäisyyttä. Eläinsuoja sijoittuu maatalousvaltaiselle haja asutusalueelle, jolla siipikarjatalouden harjoittaminen voidaan katsoa alueelle tavanomaiseksi toiminnaksi ja sitä on harjoitettu alueella pitkään (Knuuttilan Broiler Oy:n kasvattamolle on myönnetty ensimmäinen rakennuslupa jo vuonna 1976). Ympäristökeskus on luvan myöntämisedellytyksiä tutkiessaan ottanut huomioon, että broilerkasvattamohallin länsipuolella lähimmillään n. 76 m etäisyydellä sijaitsee Knuuttilan Broiler Ky:n broilerin kasvattamo sekä Esa Knuuttilan 600 lihasian sikala ja broilerkasvattamohallin eteläpuolella lähimmillään n. 40 m etäisyydellä sijaitsee naapurin kaksi broilerin kasvattamohallia ja rakennettava broilerin kasvattamohalli. Suhteutettuna näiden nykyisten eläinsuojien yhteisiin eläinyksikkömääriin broilerkasvattamon rakentaminen lisää lähialueen eläinsuojien yhteistä eläinyksikkömäärää 40 %. Edellä mainitun perusteella ja korkeimman hallinto oikeuden käytäntöä mukaellen ympäristökeskus katsoo, että broilerkasvat

10 10 tamon rakentaminen alueella jo olevien ja rakennettavien eläinsuojien välittömään läheisyyteen lisää eläinsuojien yhteiseläinmäärää ja siitä aiheutuvia ympäristövaikutuksia siinä määrin vähäisesti, että sitä tulisi rinnastaa eläinsuojan laajentamiseen. Kun kyseessä on toiminnan laajentaminen, lähimpiin häiriintyviin kohteisiin ei edellytetä samoja suojaetäisyyksiä kuin uusilta toiminnoilta tai uuteen hankkeeseen rinnastettavilta toiminnoilta. Ympäristökeskus on lupaharkintaa tehdessään ottanut myös huomioon sen, että eläinsuojan yhteyteen ei rakenneta uusia lantaloita eikä siellä varastoida lantaa. Lähimmät asuinrakennukset tilan länsipuolella ovat Kalevan Broiler Oy:n omien osakkaiden ja naapurin broilerkasvattamon osakkaan omistuksessa. Uusi broilerkasvattamo rakennetaan tilan luode, länsi ja lounaispuolella sijaitsevaan asutukseen nähden sikalan ja broilerkasvattamohallin taakse asutuksesta poispäin. Tilan pohjoispuolella on yksi asuinrakennus, johon nähden uusi broilerkasvattamohalli sijoittuu n. 230 m etäisyydelle ja alueen nykyisiä eläinsuojarakennuksia lähemmäksi. Ottaen huomioon annetut lupamääräykset suojaetäisyyttä voidaan kuitenkin pitää riittävänä. Ilmatieteen laitoksen julkaisun Tilastotietoja Suomen ilmastosta mukaan Kauhavan lentokentän meteorologisella havaintopaikalla tuulen suunta on keskimäärin pohjoisesta 12 %, koillisesta 9 %, idästä 9 %, kaakosta 12 %, etelästä 18 %, lounaasta 17 %, lännestä 9 % ja luoteesta 9 %. Suurin osa alueen asutuksesta sijoittuu tilan luode, länsi ja lounaispuolelle, jotka eivät ole vallitsevien tuulensuuntien alapuolella. Vallitsevien tuulensuuntien alapuolella sijaitsee alle 500 m etäisyydellä kolme taloa pohjoisessa ja koillisessa. Suojaetäisyydet ja annetut lupamääräykset huomioon ottaen vallitsevien tuulensuuntien alapuolella sijaitseville naapureille ei todennäköisesti aiheudu hajuhaitan muodossa kohtuutonta rasitusta. Eläinsuojan sijaintipaikan ympäristö, eläinsuojan eläinmäärä, eläinsuojan sijainti naapureihin nähden ja annetut lupamääräykset huomioiden toiminta ei todennäköisesti aiheuta terveyshaittaa, naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta tai ympäristönsuojelulaissa tarkoitettua merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa yksistään tai yhdessä lähellä sijaitsevien muiden broilerkasvattamoiden ja lihasikalan kanssa. Länsi Suomen ympäristökeskus katsoo, että eläinsuojatoiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset, mikäli annettuja lupamääräyksiä noudatetaan. Lupamääräysten perustelut Määräyksellä on asetettu eläinsuojissa pidettävien eläinten enimmäismäärä. (Lupamääräys 1) Lannan varastointitilojen mitoituksesta on annettu määräykset valtioneuvoston asetuksessa (VNA 931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Lannan ja pesuvesien varastointitilavuuden tulee vastata 12 kuukauden laskennallista varastotilavuutta. Valtioneuvoston asetuksen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) sekä maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM RMO C4) mukaan lannan ja pesuvesien varastotilojen sekä eläinsuojien pohjarakenteiden tulee olla vesitiivistä materiaalia suorien valumien estämiseksi. Määräys pesuvesien umpisäiliöiden kattamisesta kiinteällä katteella on annettu hajupäästöjen vähentämiseksi sekä sadeveden pääsyn estämiseksi säiliöihin. Uuden jätevesisäiliön ja kompostointilaatan laajennuksen rakentaminen valmiiksi ennen kasvattamohallin käyttöönottoa varmistaa toiminnan riittävät vesiensuojeluedellytykset. Lannan säilytystilojen vuosittaisella perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan varastojen hyötytilavuuden

11 11 säilyminen ja tyhjentämisen yhteydessä voidaan tarkastaa varastojen rakenteiden kunto. (Lupamääräys 2) Lannan kuormaus, kuljetus ja hyödyntäminen tulee tapahtua siten, ettei siitä aiheudu pinta tai pohjavesien pilaantumista, terveyshaittaa tai haittaa yleiselle viihtyvyydelle. Lannan hyödyntäminen lannoitteena pellolla tai toimittaminen käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen täyttää nämä vaatimukset. Lannan levitystä varten tarvitaan riittävästi peltoalaa ylilannoituksen ja siitä aiheutuvan ravinteiden huuhtoutumisriskin välttämiseksi. Vaadittavaa levityspinta alaa laskettaessa on otettu huomioon ympäristöministeriön kotieläinten ympäristönsuojelusta antama ohje, joka perustuu lannan keskimääräiseen fosforisisältöön eläinyksikköä kohden sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen hehtaarikohtaiseen fosforilannoitustarpeeseen. Levitysalaa tulee olla vähintään yksi peltohehtaari 540 broileria kohden. Lannan ja pesuvesien levityksessä on otettava huomioon valtioneuvoston asetuksessa maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) mainitut kasvilajikohtaiset lannoitusmäärät. Lannan levittäminen sulaan ja lumettomaan maahan vähentää suoria ravinnehuuhtoumia. Viljavuusanalyysiin, lannan ravinnesisältöön ja kasvien todelliseen ravinnetarpeeseen perustuvat levitysmäärät vähentävät ylilannoitusriskiä ja sen myötä ylimääräisten huuhtoutumiselle alttiiden ravinteiden määrää maassa. Talousvesikaivojen ympärille ja vesistöjen varsille jätetään lannoittamatta kaista, jolla estetään ravinteiden tai bakteerien pääsy kaivoon tai vesistöön. Määräys levitystekniikasta on annettu hajuhaittojen vähentämiseksi. Määräys lannan ja pesuvesien levittämiskiellosta pohjavesialueilla on annettu pohjaveden pilaantumisen estämiseksi. (Lupamääräys 3) Tutkimusten mukaan eläinsuojien aiheuttamiin hajuhaittoihin vaikuttaa olennaisesti mm. rehujen valkuaispitoisuus, joten ruokinnan optimoinnilla voidaan jossain määrin alentaa lantaan joutuvien typpiyhdisteiden määrää ja siten alentaa mm. haihtumiselle alttiina olevien ammoniakkiyhdisteiden määrää. Lannan sisältämien hajuhaittoja aiheuttavien kaasujen muodostumista voidaan vähentää myös pitämällä eläinsuojat viileinä sekä eläinsuojien ja lantavarastojen ympäristö hyvässä ja siistissä kunnossa. Määräys poistoilmahormien sijoittamisesta uudessa broilerkasvattamohallissa katolle on annettu hajupäästöjen vähentämiseksi. (Lupamääräys 4) Toiminnanharjoittaja on jätelain mukaan vastuussa jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä. Kuolleet eläimet tulee mahdollisimman nopeasti toimittaa vastaanottajalle, jolla on lupa kyseisten eläinjätteiden käsittelemiseen. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1774/2002) mukaan kuolleet eläimet tulee käsitellä eläinjätteen polttolaitoksessa tai käsittelylaitoksessa. Kuolleiden eläinten asiallinen välivarastointi tilalla ennen niiden noutamista laitoskäsittelyyn voi olla tarpeen lyhytaikaisesti. Määräys kuolleiden eläinten lyhytaikaisesta välivarastoinnista ja välivarastointipaikasta on annettu, koska jätelain mukaan jätteiden käsittelystä tai varastoinnista ei saa aiheutua terveys, ympäristö tai hajuhaittaa eikä epäsiisteyttä. (Lupamääräys 5) Toiminnassa käytettävien kemikaalien sekä jätteiden varastointia ja käsittelyä koskeva määräys on annettu jätelain yleisten huolehtimisvelvollisuuksien perusteella sekä kemikaaleista ja jätteistä ympäristölle ja terveydelle mahdollisesti aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Kemikaalien ja jätteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä estetään maaperän, pinta tai pohjavesien pilaantuminen. Jätelain tavoitteena on järjestää toiminta siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän sekä tehostaa jätteiden hyötykäyttöä ja ohjata jätteet tehokkaasti hyötykäyttöön ensisijaisesti materi

12 12 aalina ja toissijaisesti energiana. Hyödyntämiskelpoiset jätteet tulee kerätä erilleen kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat tavanomaiset jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Ongelmajätteet tulee toimittaa vastaanottopaikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. (Lupamääräys 6) Eläinsuojien kirjanpito ja vuosiraportti tarvitaan valvonnallisista syistä. Lannan ja pesuvesien säilytystilojen säännöllinen tarkkailu varmistaa varastotilojen tiiveyden ja estää niiden vaurioitumisesta aiheutuvan vesien pilaantumisen. (Lupamääräys 7) Ilmoitus käyttöönottotarkastusta varten on tarpeen valvonnan järjestämiseksi. (Lupamääräys 8) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Toiminnan ja ympäristön kannalta paras käyttökelpoinen tekniikka kehittyy vähitellen ja sitä tulee ottaa käyttöön, jos päästöjä tai jätteitä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia. Olennaiset muutokset eläinsuojan toiminnassa saattavat aiheuttaa tarvetta tarkistaa ympäristölupaa tai suorittaa valvontatoimenpiteitä, joten niistä tulee ilmoittaa lupaviranomaiselle hyvissä ajoin. (Lupamääräys 9) LUPAMÄÄRÄYKSIÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (Ympäristönsuojelulaki 56 ) PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kannalta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. Toiminta tai sen aloittamisen kannalta olennaiset toimet on aloitettava seitsemän vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta tai lupa voidaan määrätä raukeavaksi. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi tulee jättää Länsi Suomen ympäristökeskukselle viimeistään mennessä. Hakemuksessa tulee esittää ainakin tiedot eläinmääristä, kasvattamoiden lattiapinta alat, käytössä olevien lantaloiden ja umpisäiliöiden tilavuudet sekä käytettävissä oleva peltopinta ala lannan levitykseen.

13 13 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4 8, 28 29, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 59, 96 98, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 3, 6, 8 11, 15 19, 22, 23 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 15, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 3, 3a ja 5 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) LISÄKSI OTETTU HUOMIOON Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta Maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM RMO C4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN euroa Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perittävistä maksuista esitetyn maksutaulukon mukaan. Käsittelymaksu on taulukon perusmaksun suuruinen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Nurmon kunnanhallitus Seinäjoen seudun terveysyhtymän ympäristöosasto Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia ja vaatimuksia.

14 14 Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Tieto päätöksestä julkaistaan Nurmon kunnan ja Länsi Suomen ympäristökeskuksen Seinäjoen toimipaikan virallisilla ilmoitustauluilla. Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan lisäksi Etelä Pohjanmaa lehdessä. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella: luvan hakija; ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristö, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellinen ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen; muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupayksikön päällikkö Ylitarkastaja Heikki Pajala Ylitarkastaja Maria Takala Liitteet Valitusosoitus Yleiskartta Asemapiirros Huomautus: Verkkopalveluun vietäviin ympäristölupapäätöksiin sovelletaan ympäristöministeriön päivättyä ohjetta. Sen mukaan päätöksiä verkkopalvelussa julkaistaessa otetaan henkilötietolain (523/1999) tavoitteet yksityisyyden suojasta huomioon siten, että verkkopalveluun vietävistä päätöksistä poistetaan muistuttajana, mielipiteen ilmaisijana tai korvauksen saajana olevien yksityisten henkilöiden nimet. Korvausluettelon voi nimien muokkaamisen sijaan kokonaan jättää julkaistavasta päätöksestä pois. Tässä päätöksessä yllä tarkoitetut yksityisten henkilöiden nimet on korvattu kirjaimilla A, B, C jne. ja päätöksen lopussa olevan otsikon Ilmoitus päätöksestä alla oleva luettelo poistettu.