Valtion kotouttamisohjelma Kotouttamisen kumppanuusohjelma

Transkriptio

1 Valtion kotouttamisohjelma Kotouttamisen kumppanuusohjelma Anne Alitolppa-Niitamo

2 Tilannekuvaa

3

4

5 Lasten osuus Turvapaikkahakemus, mukana alaikäinen lapsi Yksin tulleet alaikäiset, päätöstä odottavat

6 Vihapuhe muuttuu teoiksi: Asenneilmapiirin kiristyminen Vahingontekoa kohdistunut vastaanottokeskuksiin, osittain myös maahanmuuttajataustaisten yrittäjien tiloihin sekä moskeijaan Lammin vastaanottokeskuksen käytössä olleeseen kerrostaloon heitetty mahdollinen polttopullo, aamuyöstä Helsingissä Rastilan moskeijan ikkuna heitetty rikki Eri paikkakunnilla pitkäänkin maassa olleet maahanmuuttajat kertovat kiusaamisesta ja vahingonteosta, vaikkakin osittain lievästä esim. 12 vuotta Vöyrillä pizzeriaa pitänyt iranilainen kertoo oveen teipatusta hakarististä, rikotusta kyltistä, sotketuista ikkunoista (Vasabladet ) Vastaanottokeskuksissa eri puolilla maata myös jonkin verran tappeluja ja yhteenottoja turvapaikanhakijoiden välillä

7 Kotoutumislain rakenteet käytössä myös uudessa tilanteessa emme aloita nollasta Lähtökohta: yhdenvertaisuus, tasa-arvo ja osallisuus Vahva koordinaatio: Valtion kotouttamisohjelma kotouttamisen yhteistyöryhmä Aluetasolla ELY-keskusten ohjaus- ja yhteensovittamistehtävä Paikallistasolla kuntien kotouttamisohjelma, ja sopimus ELYkeskusten kanssa kansainvälistä suojelua saavien kuntaan osoittamiseksi Kotoutumisprosessin peruselementit: Opastus, neuvonta ja ohjaus Alkukartoitus, ml. kielitestaus, osaamisen kartoittaminen Kotoutumissuunnitelma Kotoutumiskoulutus Väylät työelämään tai yrittäjyyteen, osaamisen täydentämisen kautta

8 Kuitenkin uudenlaisia haasteita: Tavoitteena nopeat siirtymät vastaanottokeskuksista kuntiin Edellyttää kuntapaikkojen moninkertaistamista Aktiivista työtä tulevina kuukausina uusien kuntapaikkojen neuvottelemiseksi poliittinen tuki prosessille erittäin tärkeää Kunnille edelleen taloudellista tukea, koulutusta ja materiaalia EU:n turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston rahoituksella noin 3,5 milj Näin voidaan tukea suunnitelmallista, pitkäjänteistä kotouttamistyötä Kotoutumisprosessin toimivuus varmistettava Alkuvaiheen palvelut saatava liikkeelle nopeasti: alkukartoitus ja kotoutumissuunnitelmien laatiminen vaatii panostuksia TE-palveluissa Kotoutumiskoulutuksen volyymia kasvatettava, ja tarkasteltava sisältöä ja rakennetta Maahanmuuttajien työllistymiseen ja yrittäjyyteen vauhtia Jatkettava kieli- ja ammatillista koulutusta yhdistäviä koulutusmalleja Enemmän maahanmuuttajia työkokeiluun, palkkatuettuun työhön

9 Hyviä uutisia: Kotoutumista edistävät toimenpiteet ovat vaikuttavia (Sarvimäki) Kotoutuminen tapahtuu turvallisessa arjessa: päiväkodissa, neuvolassa, jalkapallokentällä, Marttojen kokkauskurssilla, työpaikalla ja sadat tuhannet maahanmuuttajat ovat löytäneet paikkansa Suomessa Tuhansia uusia vapaaehtoisia mukana, sekä vastaanottokeskustyössä että jo kotoutumisvaiheessa olevien pakolaisten auttamisessa Kolmannen sektorin toimilla, kuten mentoroinnilla, löydetty myös väyliä työelämään Myös elinkeinoelämä osoittanut entistä enemmän halukkuutta tukea kotoutumista

10 Valtion kotouttamisohjelma Kotouttamisen kumppanuusohjelma

11 Valtion kotouttamisohjelma VALKO II Kotoutumislain 34 :ään perustuva Valmistellaan yhdyshenkilöverkostossa: TEM, OKM, OM, SM, STM, YM, VM Hallituksen kotouttamisen prioriteetit, toimenpiteet ja resurssikohdennukset Valtioneuvoston esittely tammikuussa 2016 Hallitusohjelman mukaiset tavoitealueet: 1. Ihmisoikeuksia kunnioittava keskusteluilmapiiri, rasismia ei sallita 2. Maahanmuuttajien vahvuudet osaltaan vahvistamaan Suomen innovaatiokykyä 3. Kotouttamisen tehostaminen poikkihallinnollisesti 4. Kiintiöpakolaisten määrä ainakin viime vuosien tasolla, valtio lisää yhteistoimintaa kuntien kanssa 5. Lasten, nuorten ja perheiden kotoutuminen > työpaja tästä aiheesta

12 Kotouttamisen kumppanuusohjelma Kotouttamisen kumppanuusohjelma valmistellaan VALKO II:n rinnalla ja kytketään samoihin teemoihin, mutta on erillinen ohjelma Tavoitteena o Nivoa yhteen ja tehdä näkyväksi eri kotouttamiskumppaneiden näkemykset kotoutumisen edistämisestä uudessa tilanteessa o Aktivoida eri toimijoita ideoimaan uusia aloitteita ja sitoutumaan kotoutumisen edistämiseen Keskeisimmät kumppanit: kunnat, yritykset, työmarkkinajärjestöt, muut elinkeinoelämän toimijat, kansalaisjärjestöt, maahanmuuttajajärjestöt, uskonnolliset yhteisöt, oppilaitokset Kanavoidaan kotouttamisen uusia aloitteita ja haetaan organisaatioiden lupauksia kotouttamiseen osallistumisesta sivustolle

13 Kumppanuusohjelmaa valmistellaan viidessä työpajassa Ihmisoikeuksia kunnioittava keskusteluilmapiiri, rasismia ei sallita ( ) Maahanmuuttajien vahvuudet osaltaan vahvistamaan Suomen innovaatiokykyä ( ) Kiintiöpakolaisten määrä ainakin viime vuosien tasolla, valtio lisää yhteistoimintaa kuntien kanssa ( ) Kotouttamisen tehostaminen poikkihallinnollisesti ( ) Lasten, nuorten ja perheiden kotoutuminen > työpaja tästä aiheesta Työpajojen tuloksiin ja kumppanuuskampanjaan perustuva kooste valmistuu raporttina marraskuussa, jonka jälkeen viimeistely kumppanuusverkostossa

14 Hankehaku kumppanuusohjelman tukena Tavoitteena koordinoida kotoutumisen tueksi tehtävää vapaaehtoistoimintaa laajentaa ja vahvistaa kotouttavan työn alalla toimivien yhdistysten verkostoa vertaisoppimisen avulla Hakukelpoisia ovat: vakiintuneet, kotoutumista tukevaa työtä tekevät valtakunnalliset järjestöt Hankkeiden tarkoitus: edistää kotoutumista sosiaalisen integraation ja väestöryhmien välisen vuoropuhelun edistämiseen sekä syrjinnän ja rasismin ehkäisemiseen hakijataho tukee maahanmuuttajayhdistysten omaa hankesuunnittelua Kaksi hakulinjaa: Vapaaehtoistyön koordinoiminen Ruohonjuuritason yhdistysten osaamisen tukeminen Sovitettu yhteen RAY- ja AMIF-rahoituksen kanssa

15 Kumppanuusohjelman mahdollisuudet Kumppanuusohjelma on keino tunnistaa, tehdä näkyväksi ja nostaa esiin Kotouttamisohjelmaa tukevia asioita. Parhaimmillaan kumppanuusohjelma luo yhteisen vision kotoutumisen tueksi ja toteuttaa tätä yhteistä visiota. Kumppanuusohjelman lähtökohtana on vahvistaa eri toimijoiden tekemää työtä sekä mahdollistaa uutta tekemistä ja uusien toimijoiden syntymistä ei tilivelvollisuusnäkökulma. Kumppanuusohjelman muoto on vapaampi; Lupausten antaminen: Organisaatio lupaa Me lupaamme Minä lupaan (#kotoutan)

16 Lisätietoa kumppanuuskampanjasta ja tehdyistä lupauksista osoitteessa: