MAAKUNTAUUDISTUKSEN VAIKUTUKSIA LAKIIN KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ. Maahanmuuttojohtaja Sonja Hämäläinen Työllisyys- ja yrittäjyysosasto

Transkriptio

1 MAAKUNTAUUDISTUKSEN VAIKUTUKSIA LAKIIN KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Maahanmuuttojohtaja Sonja Hämäläinen Työllisyys- ja yrittäjyysosasto

2 Maakuntauudistuksesta aiheutuvat muutokset kotoutumisen edistämiseen Yleistä Hallituksen esityksessä maakuntalaiksi 2 luvun 6 :n 9 kohdassa maakunnan tehtäväksi määritetään kotoutumisen edistäminen Yksityiskohtaisten perusteluiden mukaan kotoutumisen edistämisellä tarkoitetaan kotoutumisesta annetussa laissa tarkoitettuja toimenpiteitä Kotoutumislain muutosten valmistelu yhteen sovitetaan lain alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista valmistelun kanssa Lakiesityksen tavoitteiden mukaan lailla edistetään myös maahanmuuttajien kotoutumista osana kasvupalveluita ja aluekehittämistä Työmarkkinoille pyrkivät kotoutuja-asiakkaat ovat jatkossa kasvupalveluiden asiakkaita ELY- keskusten tehtävät arvioidaan ja siirretään soveltuvin osin maakunnalle Maakunnan ja kunnan rooli kotouttamisen yhteensovittamisessa arvioidaan Työ- ja elinkeinoministeriö

3 Maakunnan tehtävistä Yleistä Kotoutumista edistäviä toimenpiteitä ja palveluja järjestettäisiin osana maakunnan järjestämisvastuulla olevia sosiaali- ja terveyspalveluita ja kasvupalveluja, kunnallisia peruspalveluja sekä muina kotoutumista edistävinä toimenpiteinä Maakunnalle säädettäisiin velvollisuus vastata siitä, että kotoutumista edistäviä palveluita järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin maakunnassa esiintyvä maahanmuuttajien palvelutarve edellyttää. Sama velvoite säilyy kunnalla kunnan palveluiden osalta. Maakunnan järjestämisvastuulle siirrettäisiin myös kotoutumisen alueellinen kehittäminen, yhteensovittaminen ja seuranta Maahanmuuttajaväestön tarpeet ja kotoutumisen edistäminen olisi otettava huomioon maakunnan, kunnan ja muiden viranomaisten yleisessä suunnittelussa, toiminnassa ja seurannassa Työ- ja elinkeinoministeriö

4 Maakunnan tehtävistä Kotoutumisen suunnittelu ja kehittäminen maakunnassa Maakunnan olisi suunnittelussaan asetettava kotoutumispalveluiden järjestämiseen ja tuottamiseen liittyvät maahanmuuttajien työllisyyttä ja yrittäjyyttä, osallisuutta, yhdenvertaisuutta ja hyviä etnisiä suhteita edistävät valtakunnallisiin tavoitteisiin pohjautuvat tavoitteet sekä määriteltävä tavoitteita tukevat toimenpiteet ja vastuutahot. Maakunnan olisi arvioitava ennakkoon ja otettava huomioon päätösten vaikutukset eri maahanmuuttajaryhmiin. Maakunta yhteen sovittaisi kotouttamisen suunnittelun maakunnan kansainvälistymisen ja elinvoimaisuuden ja muun laissa aluekehityksestä ja kasvupalveluista tarkoitetun aluekehityksen kanssa Kotoutumista käsiteltäisiin aluekehityksen ja kasvupalveluiden osaalueena laissa aluekehityksestä ja kasvupalvelusta tarkoitetussa valtion ja maakunnan välisissä neuvotteluissa Työ- ja elinkeinoministeriö

5 Maakunnan tehtävistä Maakunnan kotouttamisen yhteensovittamisvastuuseen kuuluisi lisäksi sote- ja kasvupalvelujen yhteensovittaminen kotoutumista tukeviksi kokonaisuuksiksi toiminnan yhteensovittaminen maakunnan muiden palvelujen, yksityisten palveluntuottajien, kunnan, muun viranomaisen tai toimijan kanssa siten, että asiakkaiden käytössä on yhteen sovitettuja kotoutumista edistäviä palveluketjuja ja -kokonaisuuksia Eli järjestämisvastuussa oleva maakunta huolehtisi yhteistyössä kunnan ja tarvittaessa muiden tahojen kanssa, että kotoutumista edistäviä palveluita järjestettäisiin siten, että asiakkaiden käytössä olisi yhteen sovitettuja palveluja ja tarkoituksenmukaisia palvelukokonaisuuksia Työ- ja elinkeinoministeriö

6 Maakunnan ja kunnan tehtävistä Maakunnan ja kunnan olisi huolehdittava muun viranomaisen kanssa yhteen sovitetusta maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnasta. Neuvontana annettaisiin tietoa maakunnan, kotoutumispalveluiden tuottajan, kunnan, muun viranomaisen tai kotoutumista edistävän toimijan kotoutumista edistävistä palveluista ja toimenpiteistä; maahanmuuttajan ohjauksesta tarvittavien palvelujen piiriin ja ohjauksen ja neuvonnan sekä eri tahojen palveluiden antamisesta tarkoituksenmukaisena kokonaisuutena Maakunnan olisi huolehdittava kasvupalvelun asiakkaaksi rekisteröityneen kotoutuja-asiakkaan Palvelutarvearvioinnista ja kotoutumissuunnitelmasta Kotoutumiskoulutuksen järjestämisestä Työ- ja elinkeinoministeriö