Kunta Kuhmo Kylä Jonkeri Tila RN:o Alueelta on suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin.

Transkriptio

1 Teknisen lautakunnan valvontajaosto TORNATOR OYJ MAA-AINESLUPAHAKEMUS 27/8.86/2013 VALVJAOS 28 Ympäristönsuojelusihteeri ASIA Päätös maa-aineslain 4 :n mukaisesta maa-ainesten ottamislupahakemuksesta. HAKIJA Tornator Oyj Kiilakiventie Oulu MAANOMISTAJA Tornator Oyj Napinkuja 3 C Imatra Jonkeri 290:402:27:5 ASIAN VIREILLETULO Hakemus on saapunut lupaviranomaiselle HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Jonkeri Tila RN:o Alueelta on suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin. HAKEMUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Tornator Oyj hakee maa-ainesten ottolupaa sora-aineksen ottoon, jota on tarkoitus jalostaa murskaamalla. Murskattu sora-aines käytetään luvanhakijan omistaman tilan metsätieverkostojen rakentamiseen,

2 parantamiseen ja kunnossapitoon. Kartta alueen sijainnista on hakemusasiakirjojen liitteenä. Hakija hakee maa-aineslupaa 1,1 ha:n alueelle m³ ktd ottomäärälle 10 v. aikana. Ottamissuunnitelman mukaan maa-aineksen ottosyvyys on suurimmillaan n. 12 m. Suunnitelmassa esitetty maa-ainesten ottamisen jälkeinen korkeustaso on n. +197,50 mpy. KAAVATILANNE JA ALUEEN YMPÄRISTÖOLOT Ottamisalue sijoittuu Jonkeri nimiselle alueelle, alueella ei asema- eikä yleiskaavaa. Ottamisalue kuuluu Oiva paikka- ja ympäristötietopalvelun mukaan laajaan suojeltuun valuma-alueeseen (Pielisen reitti Pankajärven yläpuolen vesistöissä). Alue sijaitsee metsäisessä maastossa. Alueelta on suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin. Uusi ottamisalue sijoittuu osittain vanhalle ottamisalueelle. Alueelta on matkaa maantielle nro 524 (Lieksantie) noin 0,4 km. Alue sijaitsee vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella (luokka II), matkaa lähimpään asumukseen on noin 0,250 km. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä paikallislehti Kuhmolaisessa Suunnitelmat ovat olleet nähtävillä Kuhmon kaupungin tekniikka- ja ympäristöpalveluiden toimistosihteerin työhuoneessa välisenä aikana. Naapurien kuuleminen Naapurien kuuleminen on suoritettu viranomaisen toimesta. Hakemus on annettu naapureille tiedoksi postitse Muistutusten jättämistä varten varattiin aikaa saakka. Hakemuksesta on jätetty yksi muistutus. Muistutuksessaan kiinteistön Myllyniemi (290:402:27:8) omistaja on huolissaan kiinteistöstään alueella tapahtuvan maa-ainesten oton ja murskaamisen aiheuttaman melun ja pölyn haitoista, sekä kiinteistölle johtavan yksityistien käytöstä. Tornator Oyj:lle on annettu mahdollisuus antaa vastine saapuneen muistutuksen johdosta mennessä. Tornator Oy on antanut vastineen

3 Vastineessa Tornator Oyj toteaa seuraavaa: Myllyniemelle johtavaa yksityistieosuutta ei tulla käyttämään maa-ainesten ottamisessa, vaan kulkeminen alueelle tullaan järjestämään ottoalueen kautta ja sinne johtavaa metsäautotietä pitkin. Kulkuyhteydet pyritään pitämään ottotoiminnan ja murskauksen aikana lähellä nykyistä tasoa. Tienkäyttäjää tai käyttäjiä varoitetaan aina, kun alueella on toimintaa. Tieyhteydet kunnostetaan aina maa-ainesten ottamisen ja kuljettamisen loputtua, kun koneet kuljetetaan pois alueelta tai maa-aineksen kuljettaminen käyttökohteelle on saatu tehtyä. Murskaus voidaan suorittaa muistuttajien esittämällä tavalla ja siitä tehdään lakien vaatimat ilmoitukset ennen murskauksen aloittamista. Maa-ainesten ottosuunnitelmassa kaivannaisjäte on suunniteltu sijoitettavaksi ottoalueen reunoille, koko ottoalueelle, eikä pelkästään LÄ merkintöjen kohdalle. Tarkastukset Ympäristönsuojelusihteeri on käynyt tarkastamassa lupahakemuksen mukaisen ottamispaikan Lausunnot Maa-aineslupahakemuksesta on pyydetty lausunto Kainuun ELYkeskukselta, sekä Kainuun sote ympäristöterveydenhuollolta. Tornator Oyj hakee lupaa maa-ainestenottamiselle asiakohdassa mainitulta alueelta. Ottoalue sijaitsee noin 36 km Kuhmon keskustaajamasta kaakkoon. Alueelta on aikaisemmin otettu maa-aineksia kotitarpeiksi. Alueella ei ole nykyisin voimassa olevaa lupaa. Alueelta on suunniteltu otettavaksi aineksia 10 vuoden ajan yhteensä noin k-m 3, ottamisalueen ollessa 1,1 ha suuruinen. Maa-ainesten ottamissyvyys on noin 1-5 metriä. Maa-ainesten ottopaikka sijoittuu Tammasärkkä -nimiselle II-luokan pohjavesialueella. Ottoalue sijoittuu kuitenkin varsinaisen pohjaveden muodostumisalueen ulkopuolelle. Pohjavesialueella ei ole yleistä vedenottamoa. Pohjaveden ylimmäksi korkeudeksi on arvioitu ottosuunnitelmassa 195,5. Ottotaso ulottuisi alimmillaan tasolle 197,5. (N60). Pääasiassa alueelta otettaisiin soraa ja hiekkaa. On arvioitu, että alueen vedet virtaisivat ottoalueelta lännen suuntaan. Tähän viittaa mm. se että ottoalueen itäpuolella oleva Alanteen vesistön vesipinta on alempana kuin pohjavesipinta ottoalueen lähellä olevassa pohjavesiputkessa. Ottosuunnitelman mukaan hakija aikoo luiskata reunat kaltevuuteen 1:2,5 maa-ainestenottosuunnitelman mukaan maastonmuotoilussa

4 pyritään luonnollisuuteen eli tavoitteena on pienimuotoinen vaihtelevuus. Kainuun ELY-keskus katsoo, että suunnitelman mukaisen maa-ainestenottoluvan myöntämiseen ei ole esteitä, mutta luvassa tulisi huomioida seuraavat asiat. Ottamisessa on noudatettava lupahakemusta ja siihen liittyvää maa-ainesten ottamissuunnitelmaa sekä mahdollisessa luvassa annettuja määräyksiä. Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, joista ottamistaso voidaan tarvittaessa tarkistaa. Tason tulee olla korkeusjärjestelmässä N60 tai muussa valtakunnallisessa korkeusjärjestelmässä. Pohjaveden korkeushavaintoja varten tulee olla 1-2 havaintoputkea, joista +pohjaveden pinta on luotettavasti mitattavissa ja josta voidaan ottaa vesinäytteet. Pohjavesipinnan asemaa on seurattava putkesta. Maa-ainestenoton vaikutuksia on seurattava pohjavesinäytteiden otolla. Tulokset on toimitettava Kuhmon kuntaan ja Kainuun ELY -keskukselle. Pohjavesinäytteet tulisi ottaa vähintään kaksi kertaa luvan aikana, lupakauden alussa ja lopussa. Näytteistä on tutkittava ainakin haju, maku, sameus, rauta, mangaani ja sulfaatti, väri, ph, happi, sähkönjohtavuus, nitraatti, kloridi ja öljyhiilivedyt. Maa-ainestenotto on järjestettävä siten, että se on turvallinen alueella liikkujille maa-ainestenoton aikana ja sen päätyttyä. Työkoneissa on oltava ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säiliöitä. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyntorjuntatoimenpiteisiin. Maisemointi on suoritettava luvan voimassa olon aikana. Metsittämisestä/ kasvukerroksen muodostumisesta on huolehdittava, mikäli alueelle ei synny kasvustoa luonnollisesti. Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrä ja laatu tammikuun 31. päivään mennessä. Luvan haltija voi lähettää tiedot suoraan lupaviranomaiselle paperisella

5 lomakkeella tai vaihtoehtoisesti sähköisesti yrityssuomi.fi -palvelun kautta Notto-rekisteriin. Lausunto kokonaisuudessaan on hakemusasiakirjojen liitteenä. Kainuun sote ympäristöterveydenhuollon terveydensuojeluviranomainen ei anna lausuntoa Tornator Oyj:n maa-aines lupahakemuksesta: LISÄTIETOJA Lisätietoja antaa Ympäristönsuojelusihteeri Risto Saarinen puhelin tai Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupun gin hal litukselle, että se myöntäisi liitteen mukaisen soranottoluvan Tornator Oyj, Jonkerin sora- alueelle (290:402:27:5). Luvan mukainen soranottomäärä on m³ ktd ja luvan voimas sa oloaika kymmenen (10) vuotta siitä alkaen kun lupa on saavut ta nut lain voi man. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Maa-aineslaki (555/1981); 1, 3-7, 10-16, 19 20, 21.2, 23 ja 23 a. Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005)1 4 ja 6 9. VNA kaivannaisjätteistä (379/2008) Kuhmon kaupunginvaltuuston , 9 hyväksymät maksuperusteet. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös:

6 Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.