Tervetuloa Vaikuttavaa -kiertueelle! Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

Transkriptio

1 Tervetuloa Vaikuttavaa -kiertueelle! Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

2 Kehitämme yhdessä suomalaista hyvinvointia RAY:n pelitoiminnan tuotot käytetään terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen (ArpL 17 ) Raha-automaattien, kasinopelien ja pelikasinotoiminnan tuotto käytetään avustusten myöntämiseen oikeuskelpoisille yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille. (ArpL 22 ) (Lisäksi erikseen säädetyt momenttikohtaiset tarkoitukset; sotien veteraanien kuntoutus ja hoito sekä näkövammaisten kirjaston perustamismenot.) Avustuksia myönnetään oikeuskelpoisille yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen (Laki raha-automaattiavustuksista 1 ) Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

3 Miksi seuranta on järjestöjen ja RAY:n yhteinen asia? Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

4 Tuotot kehittyvät toistaiseksi, myös ottajia riittää Enemmistö suomalaisista kannattaa RAY:n yksinoikeusasemaa Kannatus kotimaassamme perustuu siihen, että tuotot käytetään yleishyödyllisiin tarkoituksiin. Järjestöjen ja RAY:n on kyettävä yhdessä yhä selkeämmin osoittamaan, että avustuksiin käytetyt varat todella luovat hyvinvointia. RAY pyrkii hoitamaan oman tonttinsa rahapelitoiminnassa niin, että avustuksiin käytettävissä olevien varojen kasvu on kestävää ja pitkäjänteistä Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

5 Mitä voimme tehdä yhdessä? Kumppanuus Yhä parempien hankkeiden rahoitus Verkostoituminen, innovatiivisuus, avautuminen Viestintä Loppuhyötyjien esille nostaminen kuka avustetusta toiminnasta hyötyy ja mitä se merkitsee? Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

6 Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

7 Ohjelma 9.30 Seurantajärjestelmän esittely Järjestöpuheenvuoro Lounas Valvontajärjestelmän kehittäminen - uudistetut valvontalomakkeet Tilaisuus päättyy Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

8 Mitä on RAY:n seuranta? Uudet arviointi- ja raportointimenetelmät Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

9 RAY:n toimintaa säädellään laeilla ja asetuksilla Mm: Arpajaislaki Laki raha-automaattiavustuksista Asetukset ja luvat Valtioneuvoston asetus Raha-automaattiyhdistyksestä Valtioneuvoston asetus Raha-automaattiyhdistyksen rahapelien toimeenpanosta SM:n asetus Raha-automaattiyhdistyksen rahapelien pelisäännöistä Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

10 Myös seurannan lähtökohta löytyy laista 21 Rahapeliyhteisön valvontatehtävä Rahapeliyhteisön on huolehdittava avustuksen asianmukaisesta ja riittävästä valvonnasta hankkimalla avustuksen käyttö- ja seurantatietoja sekä muita tietoja samoin kuin tekemällä tarvittaessa tarkastuksia. Rahapeliyhteisön on sopivalla tavalla seurattava myönnettyjen avustusten käytön tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä niiden vaikutuksia kilpailuun ja eri väestöryhmien asemaan samoin kuin niiden muita vaikutuksia. Rahapeliyhteisön on määräajoin arvioitava avustusten tarpeellisuutta ja kehittämistarpeita. Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

11 Seuranta ei valvo vaan kehittää Seurannan tavoitteena on Auttaa löytämään ja levittämään hyviä käytäntöjä. Paneutua syvällisemmin juurruttamisen haasteisiin. Välttää uusimasta vähemmän onnistunutta tekemistä. Seurannan välineitä ovat Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys (osa vuosiselvitystä) Projektin loppuraportti Asuntojen ja asukasvalinnan selvitys Erillisselvitykset (valitut kohteet) Valvonta tekee kuluseurantaa ja laillisuusvalvontaa sekä seuraa kilpailuvaikutuksia. Selvityslomake on kehitetty yhteistyössä järjestöjen kanssa. Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

12 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitykset kuinka usein? Vuosittain C-projektit Joka toinen vuosi Ak-toiminnot 3-5 vuoden välein Yleisavustukset Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

13 Ensimmäiset askeleet vuonna pyydetään ensimmäiset kohdekohtaiset tuloksellisuus- ja vaikutusselvitykset osana vuosiselvitystä. Vuonna 2013 seurannassa ovat mukana Ak-toiminnot (ainakin kaikki yli euroa), eli noin 350 kohdetta Emma & Elias -ohjelman kohteet Selvitys lähetetään sähköpostitse Seurantavastaava soittaa ohjeet perään RAY:n seurantavastaavat analysoivat kaikki vastaukset. Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

14 RAY:n seurantatiimi Janne Jalava, seurantapäällikkö Tuomas Koskela, Erityisasiantuntija, järjestötoiminnan tukeminen, ohjelmien arviointi, erillisselvitykset, kehittäminen Anne-Mari Tuominiemi, avustusvalmistelija, ohjelmien seuranta Emma & Elias Satu Niemelä, tarkastaja, Kriisiauttaminen, ohjelmien seuranta Anne Merjovaara, seurantavastaava, tiimi 1 Viestinnällinen vaikuttaminen, palvelujärjestelmien kehittäminen, loma- ja leiritoiminta Seuranta-Sepi Tiimin maskotti Samuli Koiso-Kanttila, seurantavastaava, tiimi 2 Asumisen edistäminen ja kehittäminen, ryhmämuotoinen tuki Ulla Hartvig seurantavastaava, tiimi 3 Matalan kynnyksen osallistumis- ja toimintapaikat, yksilöllinen tuki Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

15 Uudistunut loppuraportti koskee C-avustuksia Projektin loppuraportti on uudistunut. Suositus loppuraportin laatimisesta löytyy Tiivistelmäosio: lomake 3739 Vapaamuotoinen tekstiosio, suositus max 30 sivua. Loppuraportista tehdään kirjallinen analyysi. Hyväksytty loppuraportti on edellytys projektin viimeisen maksuerän nostamiselle. Hyväksynnästä ilmoitetaan paitsi maksatukseen myös järjestölle. Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

16 Toimintakokonaisuudet 1) Järjestötoiminnan rakenteiden tukeminen 2) Matalan kynnyksen osallistumis- ja toimintapaikat 3) Viestinnällinen vaikuttaminen ja koulutus 4) Ryhmämuotoinen tuki ja toimintakyvyn edistäminen 5) Yksilöllinen tuki ja toimintakyvyn edistäminen 6) Asumisen edistäminen ja kehittäminen 7) Toimintakokonaisuuksien ja palvelujärjestelmän kehittäminen 8) Kriisiauttaminen Jokainen kohde kuuluu johonkin toimintakokonaisuuteen. Jokainen kohde kuuluu vain yhteen toimintakokonaisuuteen. Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

17 TULOKSELLISUUS- JA VAIKUTUSSELVITYS (TVS) PROSESSINA TULOKSELLISUUS- JA VAIKUTUSSELVITYS ANALYYSI KÄYNTI JÄRJESTÖSSÄ SEURANTA- JA KEHITTÄMIS- RAPORTTI KOMMENTIT JÄRJESTÖLLE/ EI TARVETTA KOMMENTEILLE Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

18 Tuloksellisuus ja vaikutusselvityksen rakenne Kohteen perustiedot (esitäytetty verkkoasioinnissa) Kuusi kysymysosiota: 1. Arvio tavoitteiden saavuttamisesta ja toimintaan liittyvistä kehittämistarpeista 2. Toiminnan määrää ja laajuutta kuvaavat tiedot Kerätyn tiedon koostaminen ja raportointi: 3. Työntekijöiden näkökulma 4. Vapaaehtoistoimijoiden näkökulma 5. Osallistuja/kohderyhmänäkökulma 6. Yhteistyökumppaneiden näkökulma Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

19 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys I Arvio tavoitteiden saavuttamisesta ja toimintaan liittyvistä kehittämistarpeista Tiivis kuvaus avustetun toiminnan sisällöstä Toteuman arviointi suhteessa tarkastelukauden tavoitteisiin Analyysi, mitä saavutettiin ja miksi, mitä jäi saavuttamatta ja miksi? Kokonaisarvio toiminnasta Arvio aikaansaaduista tuloksista ja vaikutuksista Mitä johtopäätöksiä kerätyn seurantatiedon perusteella on tehty toiminnan vahvuuksista ja kehittämistarpeista? Toimivat käytännöt ja menestystekijät Haasteet ja toiminnalliset heikkoudet, uudet painopistealueet Toiminnan kehittämissuunnitelma: Konkreettiset kehittämisehdotukset. Jos mahdollista myös aikataulu ja vastuuhenkilöt (osatavoitteet + resurssit) Lyhyt / pitkä aikaväli Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

20 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys II Toiminnan määrää ja laajuutta kuvaavat tiedot Avustuskohteella työskennelleet henkilöt tarkastelukaudella: Palkattuja työntekijöitä - määrä henkilöinä Palkattuja työntekijöitä - määrä henkilötyövuosina Harjoittelijoita (sis. myös oppisopimuskoulutuksessa olevat ja tukityöllistetyt yms.) - määrä henkilöinä Vapaaehtoistoimijoita - määrä henkilöinä Aktiivisia vapaaehtoistoimijoita - määrä henkilöinä Lisätietoja (vapaa tekstikenttä) **Vapaaehtoistoiminnaksi ei tässä yhteydessä lasketa hallituksen jäsenyyttä tai ohjausryhmässä toimimista. Avustuskohteella työskennelleiden palkattujen työntekijöiden nimikkeet ja tehtävänkuvat (tiiviisti) tarkastelukaudella Avustetun toiminnan keskeisimmät kohderyhmät tarkastelukaudella (monivalintakysymys) Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

21 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys II Toiminnan määrää ja laajuutta kuvaavat tiedot Järjestön jäsenmäärä -yksittäisiä henkilöitä Järjestön jäsenmäärä -yksittäisiä järjestöjä Avustettuun toimintaan osallistuneiden lukumäärä (yksittäisiä henkilöitä, kaikki toimintaan osallistuneet) Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

22 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys II Toiminnan määrää ja laajuutta kuvaavat tiedot Järjestöille annetaan lista erillisessä liitteessä määrällisistä indikaattoreista, joita voi käyttää raportoinnin tukena. Myös omia kerättyjä lukuja voi käyttää!! Kysytään erikseen oikeasti mitatut luvut ja arvioidut luvut!! Esimerkkinä seuraavat indikaattorit: Kerätty tieto Arvio Yhteydenottojen kokonaismäärä Henkilökohtaiset tapaamiset (kokonaismäärä) Kontaktit puhelimitse ja sähköpostilla tms. (kokonaismäärä) Aukiolotunnit / viikko Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

23 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys II Toiminnan määrää ja laajuutta kuvaavat tiedot Osallistujien määrä ikäryhmittäin sukupuolen mukaan: 0-6, 7-17, 18-29, 30-62, 63-79, 80< Osallistujien työelämästatus: Työelämästatus lapsia / koululaisia opiskelijoita yrittäjiä palkansaajia työttömiä äitiyslomalla / hoitovapaalla eläkkeellä työelämästatus ei tiedossa Osallistujien lukumäärä Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

24 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys III Työntekijöiden näkökulma Miten avustuskohteen työntekijöiltä on kerätty näkemyksiä ja tietoa avustettuun toimintaan, sen kehittämistarpeisiin sekä aikaansaatuihin tuloksiin ja vaikutuksiin liittyen? Kuvatkaa myös, miten kerättyä tietoa on käsitelty ja hyödynnetty toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä. Tiivis koonti työntekijöiden näkemyksistä: Työntekijöiden näkemykset avustetun toiminnan sisällöstä ja toteutustavasta Työntekijöiden näkemykset avustetun toiminnan keskeisimmistä tuloksista ja vaikutuksista Työntekijöiden näkemykset avustetun toiminnan kehittämistarpeista Lisätietoja Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

25 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys IV Vapaaehtoistoimijoiden näkökulma Miten avustuskohteen vapaaehtoistoimijoilta on kerätty näkemyksiä ja tietoa avustettuun toimintaan, sen kehittämistarpeisiin sekä aikaansaatuihin tuloksiin ja vaikutuksiin liittyen? Kuvatkaa myös, miten kerättyä tietoa on käsitelty ja hyödynnetty toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä. Millaista tukea ja koulutusta vapaaehtoistyöntekijät ovat saaneet tehtäviensä hoitamiseen? Tiivis koonti vapaaehtoistoimijoiden näkemyksistä: Vapaaehtoistoimijoiden näkemykset avustetun toiminnan sisällöstä, toteutustavasta ja kehittämistarpeista Vapaaehtoistoimijoiden näkemykset avustetun toiminnan keskeisimmistä tuloksista ja vaikutuksista Lisätietoja 25

26 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys V Osallistuja/kohderyhmänäkökulma Miten avustettuun toimintaan osallistuneilta on kerätty näkemyksiä ja tietoa toimintaan, sen kehittämistarpeisiin sekä aikaansaatuihin tuloksiin ja vaikutuksiin liittyen? Kuvatkaa myös, miten kerättyä tietoa on käsitelty ja hyödynnetty toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä. Tiivis koonti osallistujien näkemyksistä: Osallistujapalaute toiminnan sisällöstä ja toteuttamistavasta Osallistujapalaute toiminnan hyödyistä ja vaikutuksista Osallistujien odotuksia / ideoita toiminnan kehittämiseksi Lisätietoja Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

27 Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys VI Yhteistyökumppaneiden näkökulma Mitkä ovat keskeiset kumppanit ja millainen rooli heillä on avustetun toiminnan toteuttamisessa? Miten yhteistyökumppaneilta on kerätty näkemyksiä ja tietoa avustettuun toimintaan, sen kehittämistarpeisiin sekä aikaansaatuihin tuloksiin ja vaikutuksiin liittyen? Kuvatkaa myös, miten kerättyä tietoa on käsitelty ja hyödynnetty toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä. Tiivis koonti yhteistyökumppaneiden näkemyksistä: Yhteistyökumppaneiden näkemykset avustetun toiminnan tuloksista ja vaikutuksista Yhteistyökumppaneiden näkemykset tarkasteltavan avustuskohteen ja yhteistyön kehittämiseksi: Tarkoitus on kertoa, miten kumppanuus on konkreettisesti edistänyt avustuskohteen toiminnan toteuttamista ja tulosten saavuttamista. Tarkoitus ei ole raportoida järjestön kaikkien sidosryhmien mielipiteitä. Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

28 Miten arviointi? Ei ole olemassa yhtä oikeata tapaa tehdä arviointia. Korkealuokkaista arviointi on silloin kun arviointitietoa voidaan hyödyntää kontekstissaan. (Patton) RAY auttaa tarvittaessa itsearvioinnin rakentamisessa Pyyntö seurantaan Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

29 Tiedon hyödyntämisnäkökulma Seurannan päätehtävä on kerätä ja koostaa hyödyntämiskelpoista tietoa avustetun toiminnan laajuudesta, tuloksista ja toimintaympäristöstä. Tietoa kerätään strukturoidusti sekä avustuskohteilta että toimintaympäristöstä. Tietoja voivat hyödyntää: Järjestöt, jotka haluavat kehittää omaa toimintaansa vastaamaan toimintaympäristön vaatimuksia. Järjestöt perustelemaan ja konkretisoimaan oman toimintansa yhteiskunnallista merkitystä. RAY:n avustusosasto jakoehdotuksen valmistelussa ja avustusten suuntaamisessa. RAY:n viestintä lisäämään toiminnan läpinäkyvyyttä yhteiskunnallisella tasolla ja osoittamaan avustusjärjestelmän yhteiskunnallista merkitystä. STM arvioidessaan avustetun toiminnan tuloksellisuutta ja vaikutuksia. Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

30 Keskiössä ihminen Loppujen lopuksi: seurantiedon hyödyntämisen keskiössä on yksilö/ihminen/väestöryhmä Keskeistä: Miten avustetulla toiminnalla parhaiten voidaan A. Vahvistaa terveyttä sosiaalista hyvinvointia B. Ehkäistä terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia uhkaavia ongelmia C. Auttaa ja tukea ongelmia kohdanneita (yksilöitä) Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

31 Mitä seurantajärjestelmä vaatii järjestöiltä? Seurantatiedon keräämisen perusteiden osaamista Seurantatiedon kokoamista sähköiseen muotoon ohjeiden mukaisesti Itsearviointiin keskittymistä ja sen tulosten konkretisointia kerätyn tiedon pohjalta ns. arvioivan työotteen kehittämistä Lupaavien käytäntöjen kehittämistä ja kuvaamista Loppuraportin kirjoittamista Tarvittaessa valmiutta vastata kysymyksiin ja erityisesti intoa kehittää yhdessä RAY:n kanssa toimintojensa tuloksia ja vaikutuksia Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

32 Mitä tämä tarkoittaa järjestön kannalta? Järjestössä pitää olla nimetty vastuuhenkilö, joka vastaa avustuskohteen itsearvioinnin toteuttamisesta ja tulosten sekä vaikutusten raportoinnista RAY:lle. Seurantatiedon raportointiin kannattaa varautua jo vuonna 2012, koska 2013 kysytään edellisen toimintavuoden tietoja. Järjestöt saavat itse päättää, miten ne vaadittavan tiedon keräävät. Keskeistä on kerätä itselle olennaista tietoa yksinkertaisella ja hyödyntämiskeskeisellä tavalla! Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

33 Anna meille tietoa TÄSSÄ YKSI KEVYT TAPA KERÄTÄ SEURANTATIETOA Noppien edessä on kysymykset ja vastausvaihtoehdot. Valitse vastaustasi vastaavan värinen pallo. Pudota pallo noppaan. Kiitos palautteestasi! Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

34 KIITOS! Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

35 Vaikuttavaa-kiertue Kuopiossa Käytännön kokemuksia sosiaalisesta tilinpidosta Kuopion Setlementti Puijolassa ja Setlementti Ukonhatussa Leppävirralla Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017)

36 Kuopion Setlementti Puijola ry Perustettu vuonna Puijolan visiona on olla monikulttuurisen työn osaaja, elämänhallintaa ja työllistymistä edistävä toimija Kuopiossa ja Kuopion seudulla Puijola kehittää ja edistää paikallista, ihmisten tarpeista lähtevää sosiaalista hyvinvointia ja kannustaa yhteisöllisyyteen Monikultturikeskus Kompassi, Tyttöjen Talo, Herrax hanke- poikatyö, Yhteistyössä työelämään- maahanmuuttajien työllistäminen, Ip toiminta, Lähityö/asukastuvat Vuosibudjetti n. 1,3 milj.. Toiminnan suurimmat rahoittajat: Kuopion kaupunki, TEtoimisto, Ray, AVI. Opetus- ja kulttuuriministeriö Työntekijöitä 16 kokoaikaista, 93 osa-osa-aikaista ja 5 tuntityöntekijää. Harjoittelijoita/ työelämänvalmennus 63 henkilöä, kuntouttava työtoiminta 14 henkilöä 55 vapaaehtoista Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

37 Setlementti Ukonhattu ry - Toimii Leppävirralla, perustettu Arkikeskus Pellavassa vapaaehtoisia Asumispalveluja mt-kuntoutujat ja kehitysvammaiset; kolme palvelukotia; - Asumispaikkoja 73, tukiasuntoja 5 - Kuntouttavaa päivätoimintaa - Palveluja ostaa 13 kuntaa. Budjetti noin 3,5 milj. työntekijöitä 70 - Erilaisia hankkeita ja projekteja, nyt mm. kansainvälinen nuorisohanke - Laadunhallintaa SHQS kriteeristöön perustuen tehty 10v., auditoitu ja sertifikoitu toiminta - Haasteena Sotin ja laadunhallinnan yhdistäminen Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Myllykatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

38 Lähtötilanne arvioinnin kehittämiseen - rahoittajat, yhteistyökumppanit, omaiset ja asiakkaat haluttiin saada vakuuttuneeksi palvelun laadusta myös todistettavasti - hyvät tulokset haluttiin näkyville - haluttiin löytää kehitettävät asiat - haluttiin yhtenäinen malli kehittämiseen ja arviointiin - sosiaalisten vaikutusten esille nostamiseen kaivattiin lisää välineitä - tulosten mittaamiseen, seurantaan ja arviointiin tarvittiin yhtenäisyyttä - tahtotila arvioinnin kehittämiselle oli olemassa Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

39 Sosiaalinen tilinpito Sot Olemme olleet mukana kehittämässä setlementtien sosiaalisen tilinpidon Ray rahoitteista NÄKY -hanketta Hanke mahdollisti sosiaalisen tilinpidon käynnistämisen ohjatusti Hankkeen aikana oli yhteisiä tapaamisia, kirjanpitäjä koulutusta, mentori apua Hankkeen tuki oli tärkeää. Ohjausta ja opastusta on tarvittu. - Varsinainen työ on tehty omalla Sot-tiimillä. Sotti käynnisti Puijolan oman sisäisen kehittämistyön, Ukonhatussa etsittiin lisäarvoa laatutyölle. - Mukana edelleen Näky 2 hankkeessa, joka jatkaa arvioinnin kehittämistä Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Myllykatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

40 Miten tehtiin ensimmäiset Sotit Vaihe 1: Suunnittelu Koottiin SOT-tiimi, joka vastasi yhdessä budjetin ideoimisesta ja omien toimintayksiköidensä tuloksien keräämisestä SOT-koordinaattori: Vastuussa budjetin kokoamisesta, yhteyshenkilö Näky 2 päin Käytiin keskustelua esim. arvoista, eri yksiköiden toiminnoista ja tavoitteista ja siitä, mitä tulisi saada näkyväksi rahoittajien ja yhteistyökumppanien sekä toiminnan kehittämisen näkökulmasta Puijolassa eri työmuodot määrittelevät omien työalojensa sosiaaliset tavoitteet itse, kaikkia koskevat yleiset osiot määritellään yhdessä. Ukonhatussa on tehty yksi kokonaisuus, jossa tehtävät jaettiin Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Myllykatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

41 Vaihe 2: Budjetointi Budjettiin määritellään tulevan tilikauden Tililuokat Sosiaaliset tavoitteet (pää- ja osa-tavoitteet) Tavoitemittarit (useampia; niillä todetaan saavutettava tulos) Budjettiin pyydetään palautetta tärkeimmiltä sidosryhmiltä Budjettiin lisätään kirjanpidon suunnitelma eli miten mitataan, kuka mittaa ja milloin Budjetin hyväksyminen organisaation päättävässä elimessä Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Myllykatu KUOPIO puh fax (017)

42 Vaihe 3: Kirjanpito Kerätään tietoa tavoitemittareiden toteutumisesta suunnitelmien mukaisesti Esim. kyselyt, haastattelut, tilastot, esimerkkikuvaukset Tavoitemittareiden vastaukset muodostavat kirjanpitoaineiston Kustakin tuloksesta tallennetaan tosite, joka osoittaa sen todeksi (SOT-koordinaattori / SOT-harjoittelija kerää tositteet mappiin) Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

43 Vaihe 4: Tilinpäätös Tilinpäätöksessä esitetään sosiaaliset tulokset Tulosten lisäksi tilinpäätökseen liitetään täydentäviä tietoja organisaatiosta, johtopäätöksiä ja tilintarkastuslausunto sekä itsearviointi. Toimintakertomuksen ja Sotin tulosten yhdistäminen. Hyväksytetään organisaation päättävässä elimessä hallituksessa ja yhdistyksen kokouksessa Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Myllykatu KUOPIO puh fax (017)

44 Vaihe 5: Sosiaalinen tilintarkastus Tilintarkastuksen toteuttaa ulkopuolinen, riippumaton tilintarkastaja; Syfo (vuonna 2011). Tarkoituksena Lisätä sosiaalisen tilinpäätöksen uskottavuutta Esittää sosiaalisen tilintarkastuksen tulokset Esittää organisaation sosiaaliset tulokset Antaa tietoa sosiaalisen tilinpidon menetelmästä Rohkaista organisaatiota jatkamaan sosiaalista tilinpitoa ja kehittämään sitä Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Myllykatu KUOPIO puh fax (017)

45 Puijolan sosiaaliset päätavoitteet Puijola on yhteiskunnallisesti merkittävä toimija 2 Puijola edistää sosiaalista nuorisotyötä Puijolan Nuoret 3 Puijola tarjoaa tukea ja mahdollisuuksia monikultturisuuteen Monikultturikeskus Kompassi 4 Puijola kasvattaa sosiaalista pääomaa- lähiötyö 5 Puijola tukee maahanmuuttajien työllistymistä yksityiselle sektorille- Kimppa 6 Puijola tukee rikoksetonta elämää- Mahku kokeilu-ja kehittämishanke Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

46 Puijola edistää sosiaalista nuorisotyötä päätavoitteen osa-tavoitteet Puijola edistää sosiaalista nuorisotyötä 2.1. Puijolan nuorisotyö on tarjonnut hyvää koululaisten iltapäivätoimintaa 2.2. Puijolan tarjoama iltapäivätoiminta on vahvistanut lasten osallisuutta 2.3. Puijolan nuorisotyön tarjoama iltapäivätoiminta on edistänyt lasten hyvinvointia 2.4. Tyttöjen Talolla tytöt ja nuoret naiset ovat saaneet tukea kasvussa aikuisuuteen Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

47 Sosiaaliset tavoitteet kaavio Osatavoitteen numero Osatavoite Tavoitemitt arin numero Tavoitemitt ari (Indikaattor i Tietolähde/ mittausväline ja mittaasteikko Kuka, miten& milloin Milloin kansiossa Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

48 Mitä olemme oppineet Vastuualueet kannattaa jakaa huolella, jolloin mittaukset tulee toteutettua ajoissa Vuosikello rytmittää tekemisen SOT-koordinaattorin tehtävät kannattaa määrittää prosessissa huolella esim. aikataulusta kiinnipitäminen Voi olla helpompi, ellei heti alkuun tee liian laajoja tavoitteita, kannattaa miettiä mitä halutaan oikeasti tietää ja mitä ei ole vielä mitattu muilla keinoin? Prosessi kannattaa aloittaa hyvissä ajoin, sillä ensimmäinen versio on harvoin lopullinen On hyvä miettiä esim. toiminnan arvoja ennen budjetin laatimista, koska arvot ja toiminnan kulmakivet määrittävät usein myös mitattavat asiat On hyvä saada palautetta budjetista tärkeimmiltä yhteistyökumppaneilta: mittaammeko oikeita asioita? Ensimmäiseen budjettiin voi olla vaikea saada palautetta, toiseen saa kommentit jo helpommin. Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Myllykatu KUOPIO puh fax (017)

49 Myös kriittisyyttä menetelmää kohtaan, turhautumista, tekemistä tekemisen vuoksi Mittarien löytäminen hankalaa, moni asia koetaan vaikeaksi jopa mahdottomaksi mitata Sosiaaliset tavoitteet jo näkyviin toiminnan suunnittelussa ja raportoinnissa, yhdistäminen strategiseen suunnitteluun ja johtamiseen (toimintasuunnitelman ja kertomuksen yhdistäminen Sottiin) Tilintarkastajan ohjeiden noudattaminen koettiin tänä vuonna vaikeaksi Halutaan uusia tavoitteita, ettei toisteta vanhaa ja itsestään selvyyksiä Paradoksisesti koetaan vuosittainen uusiutuminen rankaksi Onko tehtävä joka vuosi, voiko pitää välivuoden tai keskittyä eri vuosina eri asioihin ja painottaa erilaisia sosiaalisia tavoitteita Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017)

50 - Kootaanko tulokset erilliseksi kirjaseksi vai sulautetaanko ne toimintakertomukseen - Olemme tehneet kolme erillistä julkaisua, vuosi 2012 tarkoitus yhdistää toimintakertomus ja sosiaaliset tulokset - Itsearviointia ei pidä unohtaa - Itsekritiikki voi myös yllättää ja suurin tulosten epäilijä voit olla sinä itse - Tavoitteet ja tavoitetasot määritellään itse, pelätäänkö näyttää ellei tavoitetasoon päästä? Onko negatiivinen tulos hyvää markkinointia? - Useimmiten virheistä oppii eniten ja negatiiviset tulokset voivat olla hyvä kimmoke kehittämiselle Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017) toimisto@puijola.net

51 Opittavaa riittää Arviointi pitäisi saada osaksi arjen työtä, ei ylimääräinen työ, vaan väline työn laadulliseen kehittämiseen Jos koetaan erillisenä suorittamisena, arvioinnista tulee rasite, into ja tekeminen hiipuu Harvemmin on extra henkilöstöresursseja tekemiseen. Isojen organisaatioiden laatupäälliköt puuttuvat. Tulosten purkamiseen, kokoamiseen ja julkaisuun olemme saaneet apua Miten eteenpäin, kun ei näe mitä pitäisi tehdä? Vertaistuen kehittäminen. Vuosittain toistuvilla kyselyillä pelätään rasitettavan mm. yhteistyökumppaneita, voisiko kyselyn tehdä joka toinen vuosi? Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017)

52 Aivot ovat sosiaalinen elin. Ne eivät ole tietokone vaan paremminkin puu, jolla on pyrkimys kasvattaa mahdollisimman paljon oksia. Parasta lannoitetta sille on innostuminen. (aivotutkija Geral Huther) Intoa, Innostumista ja Näkyjä arvioinnin maailmaan! Eija Teerineva GSM Kuopion Setlementti Puijola ry Hapelähteenkatu KUOPIO puh fax (017)

53 VAIKUTTAVAA - KIERTUE RAY:n vuosiselvityslomakkeet Matias Lahti erityisasiantuntija Raha-automaattiyhdistys Kristian Seemer valvontapäällikkö Raha-automaattiyhdistys Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

54 Vuosiselvitysten lakisääteinen perusta Vuosiselvitysinformaation keräämisen oikeutus pohjautuu lakiin raha-automaattiavustuksista (1056/2001) 4 myöntämisen edellytykset avustuksen myöntämisen tarpeellisuus ottaen huomioon varallisuus, muu julkinen tuki, laajuus ja laatu eikä avustus aiheuta vähäistä suurempaa kilpailuhaittaa 10 tiedonantovelvollisuus avustuksen saajan tulee antaa RAY:lle oikeat ja riittävät tiedot avustuksien käytön valvontaa hyväksyttävät kulut RAY:n tulee voida varmentaa hyväksyttävät kulut sekä niiden tarpeellisuus ja kohtuullisuus 18 kirjanpito ja tilintarkastus Avustuksen saajan on järjestettävä kirjanpito KPL:ssa säädetyllä tavalla ja siten että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta luotettavasti seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslaissa säädetyllä tavalla 19 selvitys avustuksen käytöstä Vuosiselvitys ja pykälässä sädetetyt liitteet on toimitettava huhtikuun loppuun mennessä RAY:lle 21 avustuksen käytön valvonta RAY:n on vastattava avustusten asianmukaisesta ja riittävästä valvonnasta Maksatuksen keskeytys, avustuksen palauttaminen ja mahdollinen takaisinperintä Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

55 Uudet lomakkeet vuodelle 2012 Miksi lomakeuudistus on tehty? Luontainen päivitystarve, lomakkeet osin vanhentuneet RAY:n sisäinen palaute (muu avustusosasto, johto etc.) Avustuksen saajilta saatu palaute 2011 tehdyistä ulkoisista auditoinneista saatu palaute Aiemmista lomakkeista puuttui useita seikkoja esim. hankintalakiin, kilpailuoikeuteen, työajan seurantaa etc. liittyen Aiemmissa lomakkeissa kysytty useita toiminnan vaikuttavuuteen ja aikaansaannoksiin liittyviä asioita, jotka nykyään hoitaa seurantatiimi STM:n ohjeistus valvonnan tarkentamisesta Johtopäätökset uusista lomakkeista Lomakkeiden täyttämisestä tuli RAY:lle paljon kyselyjä, ohjeiden lukeminen/ohjeet epäselvät? Muutoksia on tehtävä Lomakkeissa normaalia enemmän virheitä/väärinymmärryksiä (osin odotettua) Lomakkeita kehitetään edelleen kuulemalla avustusosastoa ja järjestöjä Palautekanava Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

56 3751 Selvitys raha-automaattiavustuksen käytöstä Ei muutoksia aikaisempaan Ongelmat koskevat lähinnä vain puuttuvia ja virheellisiä liitteitä Selvitykseen rastitetaan liitteitä, joita ei olekaan mukana Rinnakkaisorganisaation tiedot puuttuvat (kiinteistöosakeyhtiöt?) Tilinpäätöserittelyt puuttuvat Tilintarkastajien muistiot puuttuvat Talousarviovertailu puuttuu Toimintakertomus on puutteellinen Kustannuspaikan tuloslaskelmat puuttuvat Ovatko oikeat henkilöt allekirjoittaneet lomakkeen eli onko henkilöillä järjestön nimenkirjoitusoikeudet vrt. säännöt? Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

57 3752 Selvitys toiminnasta ja tilinpäätöstiedoista Jäsenistön määrä kuvaa osittain toiminnan laajuutta (muistettava kuitenkin kohderyhmän erityisyys), yleensä tämä kohta on jätetty kokonaan tyhjäksi HUOM! Jäseniä ovat jäsenrekisterissä olevat henkilöt/yhteisöt Henkilöstön ja vapaaehtoisten määrää ei ole raportoitu vuosiselvityksissä lainkaan tai sitten vain palkallinen henkilökunta on raportoitu Huomioikaa, että vapaaehtoisten määrä on tärkeä tieto mm. verottajalle Vapaaehtoisten määräksi mieluummin keskimäärin kuin XX (paras arvio riittää) Kohta 5 A kirjataan vain muut kuin RAY-tuotot Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

58 3752 Selvitys toiminnasta ja tilinpäätöstiedoista Kohta 5 B ongelmallinen sosiaalisten asuntotuottajien osalta tämä kohta tulevaisuudessa? Ongelmat jos täytetään osakeyhtiöiden tietoja (järjestö vs. yhtiökaava) Logiikka menee seuraavasti: Varsinaisen toiminnan tuotot / kulut (sääntöjen mukainen toiminta?) Varainhankinnan tuotot / kulut (tukee varsinaista toimintaa) Sijoitus- ja rahoitustoiminnan tuotot / kulut (vrt. taseen erät) Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

59 3752 Selvitys toiminnasta ja tilinpäätöstiedoista 5 F Testamenttien erittely (käyttötarkoitus puuttuu) Jos on paljon testamentteja, voi liittää erillisen liitteen oheisista tiedoista Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

60 3752 Selvitys toiminnasta ja tilinpäätöstiedoista 6 E rahastosiirrot (tuloslaskelma) Olisi hyvä antaa lisäinfoa, jos määrä on olennainen (pitäisikö olla erillinen lisätietoboksi?) Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

61 3752 Selvitys toiminnasta ja tilinpäätöstiedoista 7 B Vastattavaa puolen rahastojen erittelyt Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue

62 3752 Selvitys toiminnasta ja tilinpäätöstiedoista 8 puuttuu usealta toimijalta (voi myös olla, että markkina-arvoa ei määritelty) RAY tarvitsee tiedon varallisuusharkintaa varten, toisaalta tämä on realisoitumatonta arvoa Avustusosasto, Vaikuttavaa! -kiertue