Kuntien tulevaisuus Uusi Kunta 2017 Jyväskylä
|
|
- Kirsi-Kaisa Ahola
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Kuntien tulevaisuus Uusi Kunta 2017 Jyväskylä Ari Kolehmainen Suomen Kuntaliitto
2 Näkökulmat 1. Miksi kuntahallintoa pitää uudistaa? Toimintaympäristö muuttuu 2. Mikä on kuntien asema tulevaisuudessa? Kunnat järjestäjistä ja tuottajista järjestäjiksi vai halutaanko myös järjestäminen siirtää kunnilta pois? 3. Kuntahallinto luottaa itseensä 4. Kuntahallinnon kehittämistavoitteet kiteytetään hallitusohjelmassa
3 1. Miksi kuntahallintoa pitää uudistaa? Toimintaympäristö muuttuu
4 Miksi kuntahallintoa pitää uudistaa Toimintaympäristön asettamia vaateita Julkisen talouden kestävyysvaje vuonna 2015 on 5,5 % bkt:stä. Lähes puolet kohdistuu kuntiin. o VM ennusteen mukaan julkisyhteisöjen rahoitusjäämä (tulot menot) on vuonna ,2 % BKT:sta eli noin 5,6 miljardia euroa. Julkisen talouden alijäämän BKT osuus ylittää tänä vuonna 3 prosentin rajan ensimmäisen kerran Suomen EMU jäsenyyden aikana. Kuntien työvoimasta yli 60 % jää eläkkeelle 2030 mennessä. Väestön ikääntyminen kasvattaa palvelujen tarvetta. Palvelujen valinnan vapaus lisääntyy. Kuntien vaikea ennakoida. Kunnat ja alueet erilaistuvat. Yhteisöllisyys ja osallisuus muuttuvat. Demokratia ja itsehallinto murroksessa
5 Palvelutarve kasvaa; paine lisärahoitukseen kova kykeneekö kuntahallinto vastaamaan Suomi: väestötekijöiden vaikutus terveyspalvelujen sekä eräiden sosiaalipalvelujen kysyntään ja kustannuksiin Lisärahoituksen tarve verrattuna vuoteen 2010, mrd. 2,5 2,0 1,5 Terveys- ja sosiaalipalvelut (1,6 %/v) Terveyspalvelut (1,4 %/v) Sosiaalipalvelut (1,9 %/v) 2,5 2,0 1,5 1,0 1,0 0,5 0,5 0, Lähde: Peruspalveluohjelma/STM 0,
6 2,5 Tulo ja menokehitys epätasapainossa Kuntien ja kuntayhtymien verorahoitus ja toimintamenot muutos edelliseen vuoteen verrattuna, mrd. euroa 2,5 2,0 2,0 1,5 1,5 1,0 0,5 0,0 0,7 0,3 1,0 1,5 0,2-0,2 0,6 0,9 1,3 1,4 1,9 0,6 0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 1,0 0,5 0,0-0, * 10e 11e 12e 13e 14e -0,5 Verorahoitus (verotulot + valtionosuudet) Toimintamenot Lähde: Vuodet Tilastokeskus, vuosien ennusteet Peruspalvelubudjetti
7 Sosiaali ja terveyspalvelut Kuntasektorin palveluksessa henkilöitä o siitä sote:n osuus Nettolisäystarve VATT:n mukaan vuoteen 2025 mennessä henkilöä soteen, Jos tuottavuuden kehitys entisellä uralla Kun ikärakennemuutoksen tarpeen kasvu otettu huomioon Työikäinen väestö vähenee :lla vuoteen 2030 mennessä soteen on demografisesti ja taloudellisesti mahdoton, valtionosuudet ja kunnallisvero eivät kasva. Tarvitaan uusia mallinnuksia, ratkaisujen kilpailuttamista ja innovaatioita sote palvelujärjestelmässä
8 2. Mikä on kuntien asema tulevaisuudessa? Kunnat järjestäjistä ja tuottajista järjestäjiksi vai halutaanko myös järjestäminen siirtää kunnilta pois?
9 Julkinen sektori kovien ulkoisten paineiden kohteena Markkinoiden avaamiseen painostaminen Kumppanuuden tuntuva vahvistaminen Suomen Yrittäjät EK EVA Kansalaisjärjestöt Palveluiden saavutettavuuden ja laadun vaatiminen Kansalaiset Sosiaaliturvarahastot Puolueet Paraksen uudelleen suuntaaminen Palkansaajajärjestöt Henkilöstön jaksamisesta huolehtiminen Työvoiman riittävyydestä huolehtiminen Tuottavuuden lisäämisen vaatiminen Tekes Valtio Sitra Tutkijat Innovaatioiden lisäämisen korostaminen Media Kunnat Toiminnan ja talouden kritisoiminen EU ja muut kv. toimijat Mm. kilpailuneutraliteetin vaatiminen Sosiaaliturvarahastoihin kuuluvat Kansaneläkelaitos, Työttömyysvakuutusrahasto, työttömyyskassat, sairauskassat, lakisääteistä työeläkevakuutusta hoitavat yhtiöt, eläkesäätiöt, eläkekassat ja julkiset laitokset (esim. Kuntien eläkevakuutus)
10 EK (yrittäjyysohjelma) Lainsäädäntö asettaa Suomessa vielä monenlaisia esteitä yksityisille palveluyrityksille, kuten työntekijöiden liian tiukkoja kelpoisuusvaatimuksia ja erittäin jäykkiä palvelumitoituksia. Viimeistään palvelualojen paheneva työvoimapula pakottaa purkamaan lainsäädännön jäykkyydet. Kaikkien kuntien tulee laatia palvelustrategia. Siinä ne määrittelevät ennustettavasti ja avoimesti, mitkä palvelut ne tuottavat itse, mitkä palvelut tuotetaan yhdessä yritysten ja yhteisöjen kanssa ja millä aikataululla palvelut avataan
11 Akava / (Palkansaajajärjestöt) Akavan hallitusohjelmatavoitteissa keskeiset kuntasektorin tavoitteet ovat: o Kuntien määrä vähennetään puoleen. o Kuntien ohjauksessa siirrytään valtakunnallisesti määriteltyyn laatuohjaukseen. o Siirrytään palveluhankinnoissa palveluntuottajien hyväksymismenettelyyn. o Valtion tuottavuusohjelma keskeytetään. Nyt on korkea aika ottaa uusi ote kuntien ohjaukseen. Seuraavalla hallituskaudella tulee lisätä valtion taloudellista ohjausta kuntiin nähden kuntien menojen kasvun hallitsemiseksi ja palvelutuotannon kustannustehokkuuden varmistamiseksi. Jotta kuntien palvelujen vähimmäislaajuus ja vähimmäislaatu voidaan jatkossa varmistaa valtakunnallisesti, informaatio ohjauksesta pitää siirtyä laatuohjaukseen. Laadun määrittelyn on oltava sitova
12 Valtio Valtiovarainministeriö (Kuntapolitiikan linja 41/2010): o Laatu ja muita suosituksia annettaessa tulee ottaa huomioon kuntien erilaiset olosuhteet ja paikalliset tarpeet. Suositusten tarve ja taloudelliset vaikutukset tulee arvioida tarkoin. Suositukset tulee pitää suosituksen roolissa
13 Sitra Uusi terveydenhoidon rahoitus ja ohjausjärjestelmä Mallin rakenne Malli koostuu neljästä osasta ja kattaa perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon sekä vanhustenhoidon: 1) Kysyntä 2) Tarjonta 3) Rahoitus 4) Valvonta Asiakkaan vastuu omasta terveydestään Ja sen vastapainona Asiakkaan vapaus valita omien palvelujensa tuottaja Tilaaja erotetaan tuottajista Tuottajien välinen vapaa kilpailu annetuilla hinnoilla Tuottajien kannusteet asiakkaiden terveyden edistämiseen Järjestelmän kansallinen yksikanavainen verorahoitus Rahoituksen sitominen sairausriskiin eikä tuotettuihin palveluihin Kansalliseen tietojärjestelmään perustuva seuranta ja valvonta
14 Media Hesari : Terveydenhoito kokonaisremonttiin Suomen terveydenhoidon rakenteet natisevat. Asiantuntijat ja myös lähes kaikki poliitikot ovat yksimielisiä siitä, että nykyinen monikanavainen rahoitusjärjestelmä, perus ja erikoissairaanhoidon välinen kuilu sekä lääkäreiden työskenteleminen yhtä aikaa julkisen terveydenhoidon ja julkisin varoin tuetun yksityisen terveydenhoidon palveluksessa tuottavat ongelmia. Terveydenhoitojärjestelmän uudistus, jonka tavoitteena on suurin mahdollinen terveyshyöty, on yksi seuraavan hallituksen tärkeimmistä tehtävistä
15 Kansalaiset Palvelujen käyttäjät ovat selvästi tyytyväisempiä kunnallisten palvelujen hoitoon kuin ne, joilla ei ole omakohtaista käyttökokemusta. Niiden osuudet, jotka pitävät palvelua melko/erittäin hyvin hoidettuna syksyllä %, N=13051; huomioitu myös eos vastaukset)
16 Kansalaiset Muutosvoimia kuntahallinnon kehityksessä verkkohaastattelun mukaan Mitkä sinä näet suurimpina kuntia muuttavina voimina vuoteen 2025 mennessä? Ilmaston- ja ympäristön muutos Vastausten määrä Palveluiden järjestäminen, väestörakenteen muutos ja talous ovat vastaajien mielessä useimmin, kun kysytään suurimpia kuntia muuttavia voimia vuoteen Merkittävimmiksi kuntia muuttaviksi voimiksi nähdään nimenomaan väestörakenteen muutos. o Väestö ikääntyy Lähes kaikkien kuntapalvelujen toteuttamisessa on paremmin otettava huomioon niiden saavutettavuus ja käyttökelpoisuus ikääntyvien kannalta. Tärkeys Lukuohje: sininen palkki kertoo vastausten määrän kussakin teemassa ja vihreä palkki tärkeyden vastausta
17 Markkinat ja kunta Kuntien ulkoiset hankinnat lisääntyvät strateginen valinta vai pakko vai molempia?
18 Palvelutarve kasvaa; ketkä tuottavat? Palveluiden ostot eivät sisällä kuntien ja kuntayhtymien keskinäisiä ostoja
19 3. Kuntahallinto luottaa itseensä kuntajärjestelmää kehitettävä kuntalaisten itsehallinnon edellytykset turvattava verorahoitukseen perustuvien hyvinvointipalvelujen järjestäminen säilytettävä kunnilla, palvelutuotannossa yhteistoiminta markkinoiden ja kolmannen sektorin kanssa kasvaa rahoitus turvattava kuntalaisten demokraattisia vaikutuskanavia kehitettävä valtio kuntasuhteen toimivuus varmistettava
20 Uusi Kunta 2017 ohjelman perustehtävä Perustehtävänä on o rakentaa yhdessä kuntien ja sidosryhmien kanssa visio ja toimintamallit siitä, millainen on erilaisissa ympäristöissä elinvoimainen kunta, elävä itsehallinto ja suomalainen kunnallishallinnon järjestelmä. Ohjelman tavoitteet ja keinot o Paras hankkeen päättyessä vuoden 2012 lopussa on rakenne ja toimintamallit seuraaville valtuustokausille o tuotetaan tarvittavaa tietoa 2010 luvulla käynnistyvän kuntalain uudistamistyöhön, esimerkiksi kysymykseen siitä, pärjätäänkö 2010 luvulla yhdellä kuntamallilla o ytimessä on kuntien itsehallinnon ja palvelutuotannon mahdollistava rahoitusjärjestelmä o kunta valtiosuhteen edunvalvonnallinen tarkastelu o itsehallintoa kunnissa itsessään vahvistava kehittämishanke o esiintuo kuntalaisten vastuuta omasta elämästään ja yhdyskunnastaan o vahvistetaan visiolähtöistä uudistustyötä jo Paras hankkeen toteutusvaiheessa sekä vahvistetaan kuntalähtöistä muutosjohtajuutta.
21 Konkretisointi haetaan prosessin avulla Uusi Kunta 2017 valmistelun päävaiheet
22 Kuntakäsityksestä Toimintaympäristön muutoksista yhteinen käsitys ratkaisuista erilaisia käsityksiä Intressiryhmillä erilaisia kuntakäsityksiä Rinnakkaiset selvitykset ohjaavat keskustelua
23 Väestöntiheys Suomessa Koko EU alueen asukastiheys on n. 114 as/km2. Suomen asukastiheys on 17,6 as/km2. Uudenmaan maakunnan asukastiheys 222,6 as/km2 vastaa keskimäärin Saksan asukastiheyttä. Helsingin asukastiheys on 2730,3 as/km2. km² ruutujen % osuus km² ruutujen lkm koko maan maapintaalasta , ,8 Maan harvimmin asutuissa %-osuus Väestöntiheys/ Asukkaiden koko kunnissa km² asukastiheys lkm väestöstä on vain 0,2 as/km , , , , , , , , , ,9 Yhteensä , ,
24 Aluerakenne polarisoituu Suomen aluerakenteen viimeaikainen ja tuleva kehitys (tutkimustuloksia) Oulun, Turun, Tampereen, Helsingin ja Jyväskylän ympäristöt tulevat kehittymään ja kasvamaan varmimmin Turku, Helsinki ja Tampere eivät välttämättä vedä väkeä enää yhtälailla kuin aiemmin, mutta niiden ympäryskunnat sitäkin vahvemmin Oulu ja Jyväskylä jatkavat kasvuaan Vaasa ja Mustasaari sekä Kuopion alue tulevat kehittymään vahvemmin kuin muu Suomi Kasvualueiden ympäröimän muun Suomen väestön eikä asutun alueen kasvuakaan ole havaittavissa oikeastaan muualla kuin mainituissa kasvukeskuksissa, muutamia yksittäisiä kuntia lukuun ottamatta Kansainvälisessä kilpailussa pärjäämisessä on metropolin kehitys on tärkeä. Johanna Hätälä & Jarmo Rusanen Numero 1/2010, Nordia Tiedonantoja, KAKS
25 Rinnakkaisia kuntahallinnon tulevaisuuteen liittyviä kehittämisselvityksiä ( ), mm. Pääkaupunkiseudun selvitykset o Metropoliselvitys (VM/Tampereen yliopisto) o Helsinki Vantaa selvitys o Metropolin hyvinvointi (Antti Hautamäki ym.) Kainuun hallintokokeilun vakinaistaminen ja mahdollinen laajentaminen muualle maahan saakka Kaupunkiseuduilla keskustelua keskuskaupungin ja ympäröivien kuntien välillä sekä kuntaliitosten että erilaisten yhteistoimintaratkaisujen pohjalta jos ytalueista ja työssäkäyntialueista kuntarakenne 250 kuntaa Kunnat, jotka ovat siirtäneet sote tehtävät yhteistoiminta alueelle, etsivät uutta roolia identiteettikuntina Itä Suomen sairaanhoitopiirin perustamisselvitys (4 shp:iä mahdollisesti yhteen) Sosiaali ja terveydenhuollon rakenteita ja rahoitusta pohditaan erikseen, mutta uudistaminen jää seuraavalle hallitukselle sote kokeilulaki Erillisselvityksen muiden maiden käytännöistä, mm. o Pohjoismaiden kunnallishallintojärjestelmät
26 OECD:n Suomen hallinnon maa arviointi 2010 Keskushallinnon ja hallinnon alempien tasojen yhteinen visio Yhteinen ymmärrys alueellisten erojen hyödyntämisestä Aluepohjainen kehittämismalli Keski ja Itä Suomessa kuntaliitosmalli tiheämmin asutuilla alueilla Valtion ohjausroolin parantaminen alempi hallinnon taso kumppaninaan Yhteisessä visiossa Kuntaliitolla avainrooli
27 Iser (Itä Suomen erikoissairaanhoidon selvityshanke), 1/2 Tavoitteet Sosiaali ja terveydenhuollon järjestämislakia koskevat linjaukset ovat edelleen avoinna, mutta niissä korostuvat sekä sosiaali ja terveydenhuollon ehyt kokonaisuus että perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon saumaton toteuttaminen Mahdollisuudet tehokkuuden /tuottavuuden parantamiseen eivät Itä Suomessa enää liity niinkään kuntayhtymien sisäisen toiminnan kehittämiseen, vaan enemmänkin kuntayhtymien välisen toiminnan kehittämiseen. Selvitystyön tarkoituksena on saada aikaan perustellut ehdotukset Itä Suomen sairaanhoitopiirin tai muun selvitystyön yhteydessä kuvattavan vastaavan organisaatio kokonaisuuden muodostamiseksi erikoissairaanhoidon/sosiaali ja terveydenhuollon erityispalvelujen (jäljempänä erityispalvelut) järjestämistä ja tuottamista varten. Järjestelyistä on saatavissa euromääräisiä rationointihyötyjä; kuntayhtymien nykyiset kustannukset ovat yhteenlaskettuna n. 660 milj. euroa. Tavoiteltavaa, että kustannustasoon saadaan 5 10 %:n aleneminen
28 Iser (Itä Suomen erikoissairaanhoidon selvityshanke), 2/2 Perusteluja (selvityshenkilöraportin mukaan) Toiminnallisia vaikutuksia (raportin mukaan), jos Iser muodostuu o Odotusajat lyhenevät, valintamahdollisuudet paranevat, palveluketjut tehostuvat mm. yhden ja saman potilasrekisterin antamin uusin mahdollisuuksin o Pienten, haavoittuvien yksiköiden tuki järjestyy saman katon alla o Erityisvastuualuetehtävien hoitaminen on sovittavissa saman organisaation puitteissa o Työnjako tehostuu ja siitä voidaan yhteisesti päättää o Osaamiskeskus ideologia tuottaa kullekin alueelle ja sen liikelaitokselle oman, kokonaisuuteen sovitetun roolinsa ja se merkitsee kunkin alueellisen liikelaitoksen toiminnan edellytysten turvaamista o Kaikki yhtymän liikelaitokset ovat yliopistollisen sairaanhoitopiirin yksiköitä, mikä merkitsee uusia etunäkökohtia mm. osaamisen ja koulutuksen kehittämisessä o Laajaa väestöpohjaa edellyttävien ja kalliiden erityispalvelujen tuotanto tulee koko yhtymän päätöksenteon piiriin, ja ERVA yhteistyölle muodostuvat hallinnolliset edellytykset o Malli tarjoaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen ja peruspalvelujen tukemiseen uusia mahdollisuuksia
29 Pohjoismainen kokemustieto avuksi? Kuntahallinnon murros kaikissa Pohjoismaissa Pohjoismaisten hyvinvointikuntien kehityksen piirteet toimivat perustana (Siv Sandberg) Kuntasektorin merkitys pohjoismaisen hyvinvointivaltion toteuttamisessa Julkisen palvelutuotantojärjestelmän uudistamisen keskeinen periaate Kuntarakenneuudistuksen periaate Pohjoismainen hyvinvointikunta Kasvava Yhtenäistävä (laajeneva, standardoiva) Kokoava/yhdistävä (suuremmat kunnat) Uusi pohjoismainen hyvinvointikunta Ennallaan/pienevä Monipuolistava/hajaantuva Kokoava/yhdistävä (suuremmat kunnat) Kuntien rooli hyvinvointipalveluissa Tuottaja Järjestäjä/maksaja Organisoinnin ja periaate Maantieteellinen fokus Hyvinvointikunnat Pohjoismaissa, keskinäinen vertailu Paikalliset ja kansalliset poliittiset priorisoinnit Koko maa, erityisesti fokus hajaasutusalueilla ja syrjäseuduilla Vahvistuva samankaltaisuus Kuntalaisten/asukkaiden tarpeet ja toiveet Suurempi keskittyminen suurempiin kaupunkiseutuihin Vahvistuva erilaisuus
30 Uusi Kunta 2017 kunnallisen itsehallinnon kriteerit
31 Kuntalain strategia Minkälaisia kunnallishallintoa varten kuntalakia rakennetaan? Annetaanko rakenteiden edelleen eriytyä joustavoittamalla kuntalakia? Säädetäänkö kuntalaissa jäsennellympiä vaihtoehtoisia rakenteita erityyppisille kunnille ja niiden yhteistyölle? Kari Prättälä
32 Kuntaliiton hallituksen työvaliokunta: Perustaksi vahva peruskunta Ylintä päätösvaltaa käyttää asukkaiden valitsema valtuusto Verotusoikeus Vastuu hyvinvointipalvelujen järjestämisestä Vastuu kunnan elinvoiman kehittämisestä
33 Kuntakäsitys Mikä linja itsehallinnon (rakenteiden) pohjaksi tulevaisuudessa? 1) Vahvat peruskunnat yksi malli peruskunnille? 2 ) Vahvat aluekunnat ja pienen vastuun itsenäiset lähikunnat tai aluekunnan lähiyhteisöt kaksiportainen edustukselliseen demokratiaan nojautuva malli? 3) Monimalli Kuntien ja aluekuntien kokonaisuus, jossa valinta tapahtuu luontaisten kehityspolkujen mukaan vahvat peruskunnat ja rinnalla muilla alueilla kaksiportainen malli? Muu?
34 4. Kuntahallinnon kehittämistavoitteet kiteytetään hallitusohjelmassa 2011 Haetaan vastausta kysymykseen: Millainen on erilaisissa ympäristöissä elinvoimainen kunta, elävä itsehallinto ja suomalainen kunnallishallinnon järjestelmä
35 Hallitusohjelmatavoitteita 2011: Kuntahallinnolla kokonaisvastuu hyvinvoinnista, vahva peruskunta lähtökohdaksi Varmistetaan kunnan kokonaisvastuu kuntalaisten hyvinvoinnista ja kunnan elinvoiman kehittämisestä o Keskeistä on varmistaa se, että kaikkialla maassa on yhtenäiskunnan periaatteille rakentuva kuntahallinto, jossa päätösvaltaa käyttää kunnan asukkaiden valitsema valtuusto ja jossa kunnalla on kokonaisvastuu kuntalaisten hyvinvoinnista ja kunnan elinvoiman kehittämisestä. Verotusoikeus voi kunnallishallinnossa olla vain yhdellä tasolla. o Lähtökohdaksi vahva peruskunta, jota voidaan varioida paikallisten tekijöiden perusteella. Varmistetaan kuntapalvelujen rahoitus Määritellään kuntatalouden kehys
36 Hallitusohjelmatavoitteita 2011: Kuntalain kokonaisuudistus Tavoitteena, että hallitus antaa esityksen uudeksi kuntalaiksi siten, että uutta lakia sovelletaan viimeistään vuoden 2017 valtuustokauden alussa. Komitean työ tulee vaiheistaa siten, että osa uudistuksista on sovellettavissa nykyisen lainsäädännön muutoksina jo vuoden 2013 alkavan valtuustokauden alkaessa Kuntalain keskeisenä tavoitteena on vahvistaa kuntien itsehallintoa ja luoda edellytyksiä kuntien johtamiselle yhtenä kokonaisuutena. Tämä ei onnistu, jollei lainsäädännössä ja muussa valtion ohjauksessa luovuta siilomaisesta ajattelutavasta. Kuntalain sääntelyalaa tulee laajentaa siten, että kuntalaissa säädetään kunnan hallinnon lisäksi myös eri toimintojen järjestämisen keskeisistä perusteista (esim. kunnan järjestämisvastuusta). Demokratia ja johtaminen keskiöön Kuntalain tulee vahvistaa kunnan johtamista konsernina ja kunnan omistajaohjaukselle kuntien yhtiöissä ja yhteistoimintaorganisaatioissa. Kuntalain uudistamisen yhteydessä on selvitettävä myös valtuustoissa edustettuina olevien puolueiden ja muiden ryhmittymien toiminnan rahoitusmuodot. Tavoitteena on, että julkinen rahoitus perustuu lakiin ja on läpinäkyvää
37 Hallitusohjelmatavoitteita 2011: Kuntatalous terveelle pohjalle Asetetaan kuntatalouden kehys uusien tehtävien menolisäyksille. Valtio vastaa kehyksen ylittävistä kustannuksista Menokehykset otetaan osaksi peruspalveluohjelmaa. Ne sitovat myös valtion sektorisuunnitelmia Selvitetään mahdollisuudet laajentaa kuntien veropohjaa Maksutuloilla saatava taloudelle liikkumavaraa Valtionosuusjärjestelmää uudistetaan tuottavuutta edistävään suuntaan Alueiden kilpailukykyä tuetaan
38 Hallitusohjelmatavoitteita 2011: Palveluja uudistetaan Tuottavuutta ja vaikuttavuutta parannetaan, palvelukysyntää hillitään Sote järjestämislaki ohjaamaan kohti toiminnallista integraatiota, jossa kunnan järjestämisvastuu korostuu Varhaiskasvatuksen subjektiivisen oikeuden määrittäminen lapsen edun mukaiseksi Kokonaisvastuu nuorten koulutuksesta annetaan kunnille. Kunnat vastaavat lasten ja nuorten esi ja perusopetuksesta, lukiokoulutuksesta ja ammatillisesta peruskoulutuksesta. Usean samantasoisen tutkinnon voi suorittaa vain poikkeustapauksessa, priorisoidaan oppilasvalinnassa perusopintonsa juuri päättäneitä Koulutuksen rahoituksen nykymuotoisesta ylläpitäjämallista luovutaan ja kehitetään kustannustehokas ja paremmin ohjattava järjestelmä Selvitetään ammattikorkeakoulujen rahoituksen siirtäminen valtion vastuulle Koulutuksen taloustiede yliopistollisen tutkimuksen kohteeksi
39 Hallitusohjelmatavoitteita 2011: Palveluja uudistetaan Selvitetään mahdollisuudet tehdä kunnallisista yhteispalvelupisteistä kanava kaikkiin julkisen hallinnon palveluihin Sähköistä itsepalvelua kehitetään ja laajennetaan Valtion resurssi ym. tarvittavaa tukea on suunnattava kaupunkiseutujen yhteistoiminnan kehittämiseen mm. metropolipolitiikalla ja aiesopimuksin. Aiesopimusmenettely tulee vakiinnuttaa metropolialuetta ja muita suurimpia kaupunkiseutuja koskevana menettelynä
40 Palveluja uudistetaan: Sosiaali ja terveyspalveluja koskevia täsmentäviä tavoitteita Kuntaperusteisen palvelujärjestelmän edut perustuvat toiminnan kytkeytymiseen paikallisdemokratian ja kunnallisen itsehallinnon kautta vahvasti paikallisiin tarpeisiin ja erityispiirteisiin. o Järjestämisen tulee toteutua siten, että sama taho vastaa paikallisdemokratiaan perustuvasta päätöksenteosta, rahoituksesta ja toiminnan ohjauksesta. Sosiaali ja terveydenhuollon palvelujen järjestäminen toiminnallisina integroituina kokonaisuuksina on kuntaperusteisen palvelujärjestelmän kiistaton etu. Sosiaali ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän uudistaminen edellä mainituista lähtökohdista toteutuu vahvan peruskunnan rakenteessa. Uudistumisessa on otettava huomioon 1990 luvun alun vaihtoehdottomassa tilanteessa tehdyt ratkaisut ja vältettävä sellaisia säästötoimenpiteitä, joiden voidaan olettaa aiheuttavan myöhemmin moninkertaisia kustannuksia. Vapaan hakeutumisoikeuden laajentuminen sosiaali ja terveyspalveluihin tulee asettamaan haasteita palvelujärjestelmälle. Se vaikuttaa optimaalisen palveluvarauksen ylläpitoon, toimintayksikkökohtaisen palvelukysynnän ennakoitavuuteen sekä hoitotakuun toteutumiseen niissä yksiköissä, johon valinta kohdistuu
41 Palveluja uudistetaan: Sosiaali ja terveyspalveluja koskevia täsmentäviä tavoitteita Palvelumarkkinoiden voidaan olettaa kasvavan toisaalta sekä yksityisen kysynnän että kuntien ja kuntayhtymien ulkoistuksien myötä. Sosiaali ja terveydenhuollon palvelumarkkinat toimivuus vaihtelee toiminnoittain ja alueittain. Yhteiskuntapoliittisessa keskustelussa tulee ottaa myös yksilöiden oman vastuun korostaminen ja kannustaa alan toimijoita käynnistämään laaja alaista kansallista priorisointikeskustelua
42 Palveluja uudistetaan: Opetus ja kulttuuripalveluja koskevia täsmentäviä tavoitteita Kuntarakenteen vahvistuessa kokonaisvastuu nuorten koulutuksesta olisi selkeintä antaa kuntien tehtäväksi Lukiokoulutusta ja ammatillista peruskoulutusta kehitetään omina koulutusmuotoinaan, yhteistyötä tehden Järjestämislupakäytäntö tulisi poistaa kuntien lukiokoulutuksesta. Aikuiskoulutuksessa painopistettä siirretään selkeästi osaamiskapeikkojen poistamiseen moduloidulla koulutuksella On luotava henkilökohtainen CV portfolio, johon koulutuksen järjestäjä voi antaa todistuksen hankitusta osaamisesta Pystyttävä takaamaan peruskoulun jälkeinen opiskelupaikka koko ikäluokalle tarkoituksenmukaisella tavalla maan kaikilla alueilla
43 Palveluja uudistetaan: Opetus ja kulttuuripalveluja koskevia täsmentäviä tavoitteita Tunnistetaan ylläpitäjämallin ongelmat kuntien näkökulmasta; jos peruskunnan talous on tiukalla, tervehdyttäminen tapahtuu peruskunnan toiminnassa. Nykymuotoisesta ylläpitäjämallista luopuminen. Osana valtionosuusjärjestelmän kokonaisuutta selvitetään mahdollisuudet siirtyä kuntien menopohjan tasauksessa järjestelmään, jossa kunnan rahoitusosuus toisen asteen koulutuksen osalta määräytyy asukasta kohden lasketun euromäärän sijasta kunnan nuorisoikäluokan asukasmäärän ja tähän ikäluokkaan kuuluville lasketun asukaskokonaisuuden euromäärän perusteella
44 Muita hallitusohjelmatavoitteita 2011 Henkilöstön riittävyys turvataan Ilmastonmuutosta hillitään Kuntien ja markkinoiden yhteistyötä kehitetään Kuntien toimintaedellytyksiä osana kansainvälistä toimintaympäristöä tuetaan Käynnistetään työvoimapoliittinen vapaakuntakokeilu
45 Hallitusohjelmatavoitteita 2011: Politiikkaohjelmia kehitettävä Politiikkaohjelmaehdotuksia o Väestön ikääntymisen aiheuttaman palvelutarpeen tunnistaminen ja vaihtoehtoisten palvelumallien kehittäminen. Ohjelman suunnittelussa ja toteutuksessa tulee ottaa laaja alaisesti huomioon myös muut ikääntymisen haasteet kunnille; asuminen, liikkuminen ja yhdyskuntarakenteen toimivuus sekä yhteisöllisyyteen liittyvät asiat. o Julkisten asiakaspalvelujen kehittäminen o Maahanmuuton hallintaa auttava ohjelma o Vaikeasti työllistyvien ja toimeentulovaikeuksissa olevien ohjelma
Yhteistoiminta-alueverkoston XII tapaaminen21.10.2010. Uusi Kunta 2017 ohjelma. Ari Kolehmainen
Yhteistoiminta-alueverkoston XII tapaaminen Uusi Kunta 2017 ohjelma Ari Kolehmainen Asiat Perustehtävä ja tavoitteet, Prosessin päävaiheet ja aikataulut Kuntahallinnon muutoksen toimintaympäristö Kunnallishallinnon
LisätiedotVahva peruskunta rakenneuudistuksen perustaksi
Esitys hallitukselle Vahva peruskunta rakenneuudistuksen perustaksi Kuntaliiton hallitus 20.4.2011 8. Kokoava rakenneuudistus luo selkeän perustan uudelle, jäsentävälle kuntalaille 1. Vuosina 2013-2016
LisätiedotMonikeskuksinen aluerakenne
Monikeskuksinen aluerakenne Seminaarin paneeli Helsinki 17.3.2011 Keijo Sahrman Johtaja, Suomen Kuntaliitto Kuntahallinnon murros: Kuntapalveluiden uudistaminen kohti 2020 lukua, muutosvaateita mm. Palveluiden
LisätiedotVahva peruskunta rakenneuudistuksen lähtökohdaksi toinen aste: lukio- ja ammatillinen koulutus osa kuntien palvelukokonaisuutta
Vahva peruskunta rakenneuudistuksen lähtökohdaksi toinen aste: lukio- ja ammatillinen koulutus osa kuntien palvelukokonaisuutta Johtaja, opetus- ja kulttuuriyksikkö 24.5.2011 Kuntaliiton hallitusohjelmatavoite
LisätiedotMiltä näyttää tulevaisuuden palvelujärjestelmä?
Miltä näyttää tulevaisuuden palvelujärjestelmä? Varatoimitusjohtaja Kuntaliitto Perustehtävä Rakentaa yhdessä kuntien kanssa visio ja toimintamallit siitä, millainen on erilaisissa ympäristöissä elinvoimainen
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon uudistaminen. Uusi sairaala -hanke ; Helsinki, Kuntatalo Jussi Merikallio johtaja, sosiaali- ja terveysasiat
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistaminen Uusi sairaala -hanke 1.4.2011; Helsinki, Kuntatalo Jussi Merikallio johtaja, sosiaali- ja terveysasiat Sosiaali- ja terveyspalvelujen haasteet ja keskeiset lähivuosien
LisätiedotSuomalainen kunta. Menestystarina yhä vuonna 2017
Suomalainen kunta Menestystarina yhä vuonna 2017 Suomalainen kunta menestystarina yhä vuonna 2017 Suomalainen kunnallishallinto on kansainvälinen menestystarina. Kunnat järjestävät kansalaisten hyvinvointipalvelut
LisätiedotItsehallinto. Nordisk konferens 6.5.2011 Kari Prättälä
Itsehallinto Nordisk konferens 6.5.2011 Kari Prättälä Itsehallinnon tulevaisuus? Kuntien itsehallinto tarkoittaa kunnan asukkaiden mahdollisuus tehdä paikallisia valintoja. Voiko itsehallinto toteutua
LisätiedotKuntaliiton näkemys yhteispalveluihin sekä muut tavoitteet kuntasektorin kannalta uuteen hallitusohjelmaan
Kuntaliiton näkemys yhteispalveluihin sekä muut tavoitteet kuntasektorin kannalta uuteen hallitusohjelmaan Hallinto uudistuu löytyykö toimintamalleja? Saariselkä 21.4.2011 Keijo Sahrman Johtaja, Suomen
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan lainsäädännön peruslinjauksia
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan lainsäädännön peruslinjauksia Sosiaalineuvos Pirjo Sarvimäki Rovaniemi 4.10.2011 Lainsäädännön uudistamisen tilanne Terveydenhuoltolaki (1326/2010)
LisätiedotKuntajohtajapäivät Kuopio 31.8.2012
Kuntajohtajapäivät Kuopio 31.8.2012 Tuula Haatainen Varatoimitusjohtaja Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Palvelurakennetyöryhmän väliraportti Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja
LisätiedotKuntauudistus. Lapin kuntapäivät Tornio Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu, Valtiovarainministeriö
Kuntauudistus Lapin kuntapäivät Tornio 20.9.2011 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu, Valtiovarainministeriö Hallituksen kuntapolitiikan tavoite Turvata laadukkaat ja yhdenvertaiset kunnalliset palvelut asiakaslähtöisesti
LisätiedotKuntalain uudistus ja kunnan talouden sääntely. Arto Sulonen Johtaja, lakiasiat
Kuntalain uudistus ja kunnan talouden sääntely Arto Sulonen Johtaja, lakiasiat Kuntamarkkinat 14.9.2011 Kuntauudistus, kuntalaki, VOS ja sote ovat yksi kokonaisuus Kuntarakenneuudistus muodostaa perustan
LisätiedotKuntauudistus ja talouden paineet Onko hyvinvointikunta vielä ensi kuntavaalikaudella naisen paras ystävä ja miehen?
Kuntauudistus ja talouden paineet Onko hyvinvointikunta vielä ensi kuntavaalikaudella naisen paras ystävä ja miehen? Henna Virkkunen hallinto- ja kuntaministeri Turku 27.10.2011 Hallitus toteuttaa koko
LisätiedotSitoumuksemme lähipalveluiden ja vaikuttamisen turvaamiseksi
Keskustan vaihtoehto hallituksen kuntauudistukselle: Sitoumuksemme lähipalveluiden ja vaikuttamisen turvaamiseksi Seinäjoki 1.2.2012 Keskustan kuntasanoma KYLLÄ Ihminen ja palvelut etusijalle Luotamme
LisätiedotViekö vai tuoko kuntareformi työpaikkoja. Henna Virkkunen hallinto- ja kuntaministeri Kauppakamarifoorumi 17.11.2011
Viekö vai tuoko kuntareformi työpaikkoja Henna Virkkunen hallinto- ja kuntaministeri Kauppakamarifoorumi 17.11.2011 Suomen väestöllisen huoltosuhteen muutokset vuosina 1970-2040 indeksi 80 indeksi 80 70
LisätiedotHYVINVOIVA SUOMI HUOMENNAKIN. Kunta- ja palvelurakenneuudistus sosiaali- ja terveydenhuollossa
HYVINVOIVA SUOMI HUOMENNAKIN Kunta- ja palvelurakenneuudistus sosiaali- ja terveydenhuollossa Kaikille oikeus terveelliseen ja turvalliseen elämään Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen lähtökohtana ovat
LisätiedotKuntauudistus Henna Virkkunen hallinto- ja kuntaministeri
Kuntauudistus Henna Virkkunen hallinto- ja kuntaministeri Keski-Suomen maakuntavaltuusto Hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen Kuntauudistuksen tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva
LisätiedotOnnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt. Ajankohtaiskatsaus. Johtaja Terhi Päivärinta. Kuntamarkkinat 12.9.
Ajankohtaiskatsaus Johtaja Terhi Päivärinta Kuntamarkkinat 12.9.2018 Hallituskausi päättymässä Mitä jäi käteen? Kärkihankkeet? Rahoitus? 2 6.9.2018 Uuden vaalikauden isoja kysymyksiä Miten vahvistetaan
LisätiedotPohjois-Suomi- päivät Kuntakentässä kuhisee Varatoimitusjohtaja Kari Nenonen Suomen Kuntaliitto
Pohjois-Suomi- päivät 18. 19.10.2010 Kuntakentässä kuhisee Varatoimitusjohtaja Kari Nenonen Suomen Kuntaliitto Kunnat osana julkista taloutta Kuntien menot 40 % julkisen talouden kokonaismenoista Kuntasektorin
LisätiedotSote-uudistus lähtöviivalla saavuttaako uudistus tavoitteensa?
Sote-uudistus lähtöviivalla saavuttaako uudistus tavoitteensa? Tarja Myllärinen Johtaja Kuntaliitto Hyvinvoiva Päijät-Häme ja sote-uudistus 8.9.2014 Lahti Mitä tavoitellaan Sote-uudistuksen tarkoitus 1)
LisätiedotSOTE-LINJAUKSET Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Toimitusjohtaja Sosiaalijohdon neuvottelupäivät
SOTE-LINJAUKSET 23.3.2014 Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Toimitusjohtaja Sosiaalijohdon neuvottelupäivät 27.3.2014 Perusterveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen järjestäminen 2013 Kunnat yhteensä, Manner-Suomi
LisätiedotPirkanmaan kuntapäivä Tampere
Pirkanmaan kuntapäivä Tampere 19.9.2012 Tuula Haatainen varatoimitusjohtaja Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Palvelurakennetyöryhmän väliraportti Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja
LisätiedotSOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON TULEVAISUUDEN NÄKYMÄT ERILAISISSA KUNNISSA. Sosiaali- ja terveystoimi huomenna -seminaari
SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON TULEVAISUUDEN NÄKYMÄT ERILAISISSA KUNNISSA. Sosiaali- ja terveystoimi huomenna -seminaari 19.3.2010 Helsinki Jussi Merikallio johtaja, sosiaali- ja terveysasiat Sosiaali-
LisätiedotToimivat kunnat hyvinvoinnin turva. Suomen Kuntaliiton tavoitteet eduskunnan vaalikaudelle 2011 2015
Toimivat kunnat hyvinvoinnin turva Suomen Kuntaliiton tavoitteet eduskunnan vaalikaudelle 2011 2015 2 Sisältö Sisältö Esipuhe 5 Toimintaympäristö asettaa vaateita 7 Kuntahallintoon joustavuutta 9 Demokratia
LisätiedotPalvelustrategioilla vauhtia hyvinvointialan elinkeinopoliittiseen kehittämiseen
Palvelustrategioilla vauhtia hyvinvointialan elinkeinopoliittiseen kehittämiseen Ulla-Maija Laiho Työ- ja elinkeinoministeriö, HYVÄ hanke Helsinki 26.11.2009 Miksi TEM:n linjauksia hyvinvointialalle? Sosiaali-
LisätiedotLiikenne- ja kuntaministeri Paula Risikko. Tulevaisuuden kunta -tilaisuus 10.12.2014 Kuopio
Liikenne- ja kuntaministeri Paula Risikko Tulevaisuuden kunta -tilaisuus 10.12.2014 Kuopio Kuntien toimintaympäristön jatkuva muutos Kuntien toimintaympäristön jatkuva muutos 1/3 Kuntatalouden paineet
LisätiedotParas sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamisessa Pentti Kananen
Paras sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamisessa 1 17.11.2009 Pentti Kananen Valtioneuvoston selonteko 12.11.2009 Hallinnollisten rakenteiden kehittämisen ohella keskeistä on palvelurakenteiden ja palvelujen
LisätiedotSosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen
Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen Länsi-Uudenmaan kuntakierros, Lohja 24.11.2011 Sami Uotinen va. johtaja, sosiaali- ja terveysyksikkö Esityksen sisältö Kehitystrendejä Sosiaali- ja terveydenhuollon
LisätiedotTavoitteena integraatio yhteiset asiakkuudet ja palveluiden yhteensovittaminen muutoksen ytimessä
Tavoitteena integraatio yhteiset asiakkuudet ja palveluiden yhteensovittaminen muutoksen ytimessä FinDRG-verkostohankkeen kick-off-tilaisuus 7.9.2016 Johtaja, sosiaali ja terveys Sote- ja maakuntauudistus
LisätiedotKunnallisen palvelujärjestelmän uudistamisen haasteet ja kolmas sektori
Kolmas sektori hyvinvointipalvelujen tuottajana: haasteet ja uudet mahdollisuudet seminaari 12.4.2010 Kunnallisen palvelujärjestelmän uudistamisen haasteet ja kolmas sektori Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja
LisätiedotKuntien kulttuuritoiminnan kehittämishanke
Kuntien kulttuuritoiminnan kehittämishanke Kulttuurin Kaukametsä Luova talous ja kulttuuri alueiden voimana 31.8.2011, Helsinki Hallitusohjelma Hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen,
LisätiedotSote-uudistus. Kari Haavisto, STM
Sote-uudistus Kari Haavisto, STM Tässä puheenvuorossa Sote-uudistus Hallitusohjelma 2015 Aikataulu Sote-uudistus Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin
LisätiedotItsehallintoalueet. EPL seminaari Harri Jokiranta Projektinjohtaja Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus
Itsehallintoalueet EPL seminaari 22.2.2016 Harri Jokiranta Projektinjohtaja Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Soten vaiheet Kehittämisohjelmat Kansallinen terveyshanke
LisätiedotSuomen Kuntaliiton maakuntatilaisuus Keski-Pohjanmaalla 17.9.2014 Ajankohtaiset kunta-asiat Aktuella kommunfrågor
Suomen Kuntaliiton maakuntatilaisuus Keski-Pohjanmaalla 17.9.2014 Ajankohtaiset kunta-asiat Aktuella kommunfrågor Kristina Wikberg, Johtaja, ruotsinkieliset ja kansainväliset asiat Direktör, svenska och
LisätiedotTulevaisuuden kunta ja Kunnat ohjelma. Sini Sallinen,
Tulevaisuuden kunta ja Kunnat 2021 -ohjelma Sini Sallinen, erityisasiantuntija, sini.sallinen@kuntaliitto.fi, @SallinenSini 4.4.2016 Luonnos Kuntaliiton strategisista tavoitteista tulevaisuuden kunnalle
LisätiedotSote-rakenneuudistus Jukka Mattila lääkintöneuvos STM
Sote-rakenneuudistus 2013 Jukka Mattila lääkintöneuvos STM Järjestämisvastuussa olevalle taholle kuuluu omalta osaltaan vastuu väestön hyvinvoinnista ja terveydestä Tähän sisältyy vastuu väestön hyvinvoinnin
LisätiedotPääkaupunkiseudun erillisratkaisu - oikein vai väärin? Juha Jolkkonen erikoislääkäri, EMBA virastopäällikkö Terveyspoliittinen seminaari 29.9.
Pääkaupunkiseudun erillisratkaisu - oikein vai väärin? Juha Jolkkonen erikoislääkäri, EMBA virastopäällikkö Terveyspoliittinen seminaari 29.9.2016 Pääkaupunkiseudun erillisratkaisu Pääkaupunkiseudun
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon rahoitus ja rakenteet
Sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitus ja rakenteet Sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitus- ja rakennefoorumi Kuntamarkkinat 13.9.2012 Tuula Haatainen Varatoimitusjohtaja Esityksen sisältö Palvelujen kysyntä
LisätiedotRakennelaki ja kuntauudistus
Rakennelaki ja kuntauudistus Kari Prättälä 19.2.2013 Esityspaikka/tapahtuma pp.kk.vvvv Etunimi Sukunimi titteli KUNTARAKENNE OECD:n Suomen hallinnon maa arviointi arviointi 2010 Keskushallinnon ja kunnallishallinnon
LisätiedotUudet kunnat. Henna Virkkunen Hallinto- ja kuntaministeri 2.10.2013
Uudet kunnat Henna Virkkunen Hallinto- ja kuntaministeri Kunnilla keskeinen rooli julkisen talouden rakennemuutoksessa Kuntien tehtäviä tai niiden perusteella säädettyjä velvoitteita arvioidaan vuosina
LisätiedotMITEN IKÄIHMISILLE TURVATAAN INHIMILLISET PALVELUT?
MITEN IKÄIHMISILLE TURVATAAN INHIMILLISET PALVELUT? Valtakunnalliset Kuntoutuspäivät 19.3.2010 Helsinki Jussi Merikallio johtaja, sosiaali- ja terveysasiat Sosiaali- ja terveyspalvelujen lähivuosien haasteet
LisätiedotAsiakkaan valinnanvapaus laajenee alkaen
Asiakkaan valinnanvapaus laajenee 1.1.2019 alkaen Uudet maakunnat alkavat vastata sosiaali ja terveyspalvelujen järjestämisestä alueensa asukkaille 1.1.2019. Asiakas voi valita palvelun julkisen, yksityisen
LisätiedotKuntarakenne ja sivistystoimi. Kirsi Kangaspunta johtaja
Kuntarakenne ja sivistystoimi Kirsi Kangaspunta johtaja Kestävyysvaje kuntien taloudessa Ikääntymisestä aiheutuvista julkisten menojen nousupaineista noin puolet kohdistuu pääosin kuntien järjestämisvastuulla
LisätiedotLausuntopyyntö STM 2015
Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Lauri Tanner 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotPäijät-Hämeen maakunta- ja soteuudistus
Päijät-Hämeen maakunta- ja soteuudistus Maakunta- ja sote-uudistuksen yleisesittely Uudistuksessa perustetaan uudet maakunnat, uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon rakenne, palvelut ja rahoitus sekä
LisätiedotJÄRJESTÄJÄN JA TUOTTAJAN EROTTAMINEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUISSA MITÄ, MIKSI, MITEN?
JÄRJESTÄJÄN JA TUOTTAJAN EROTTAMINEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUISSA MITÄ, MIKSI, MITEN? Kuntamarkkinat tietoisku 14.9.2016 SOTE-UUDISTUKSEN TAVOITTEET JA NIIDEN SAAVUTTAMINEN Sote-uudistuksen tavoitteet,
LisätiedotKunta- ja aluehallintojärjestelmät muutoksessa Suomessa
Kunta- ja aluehallintojärjestelmät muutoksessa Suomessa Jari Koskinen, toimitusjohtaja Suomen Kuntaliitto Suomalais-venäläinen ystävyyskuntakongressi 22.-24.5.5.2017 Turussa Sisältö Kuntaliitto kaikkien
LisätiedotKuntien tuottavuustyö välineitä palvelujen kehittämiseen
Kuntien tuottavuustyö välineitä palvelujen kehittämiseen Kestävä julkinen talous kuntapalvelujen turvaajana Kuntien tuottavuusseminaari Savoy-teatteri 16.6.2011 Ylijohtaja Päivi Laajala Tuottavuuden parantaminen
LisätiedotPalvelujen järjestäminen
Palvelujen järjestäminen Sosiaali- ja terveysjohdon neuvottelupäivät Pekka Järvinen, STM 1 Palvelujen järjestäminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen perustuu laissa säädetyyn järjestämisvastuuseen.
LisätiedotSeutufoorumi 8.10.2013 Merikeskus Vellamo Kotka Antti Jämsén
Seutufoorumi 8.10.2013 Merikeskus Vellamo Kotka Antti Jämsén Kuntarakenneselvityksessä on huomioitava riittävästi alueelliset erityispiirteet, kuten raja-alue ja toimintaympäristön muutos. Valtionosuusuudistuksella
LisätiedotKuntauudistus sote kuntien tehtävät. Kari Prättälä 2.4.2013
Kuntauudistus sote kuntien tehtävät Kari Prättälä 2.4.2013 Kehysriihi + rakennelaki Kuntarakennelaki annetaan eduskunnalle huhtikuun alussa siten, että laki voi tulla voimaan 1.7.2013 alkaen. Kuntien tulee
LisätiedotSosiaali- ja terveyspalvelut mega-luokan muutoksessa avaimet onnistumiseen luodaan yhdessä
Sosiaali- ja terveyspalvelut mega-luokan muutoksessa avaimet onnistumiseen luodaan yhdessä Sirkka-Liisa Olli, kehittämisjohtaja, hyvinvointipalvelut, Oulun kaupunki / Popsterhankkeen asiantuntija/ Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotSote- ja maakuntauudistus sekä valinnanvapauden lisääminen voidaan toteuttaa myös onnistuneesti
Sote- ja maakuntauudistus sekä valinnanvapauden lisääminen voidaan toteuttaa myös onnistuneesti Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPerin esitys sote- ja maakuntauudistusten jatkovalmisteluun SuPer 9/2017
LisätiedotTAUSTATIEDOT. Onko vastaaja*
2 TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Lausuntopyynnön käsittelypäivämäärä toimielimessä Toimielimen nimi Onko vastaaja*
LisätiedotInnovaatiot sosiaali- ja terveyspalveluissa
Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalveluissa Tekesin ohjelma (2008) 2012 2015 Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalveluissa Ohjelman tavoitteena on uudistaa sosiaali- ja terveyspalveluita innovaatiotoiminnan
LisätiedotSote-alueiden hallinto? Kuntaliiton hallitus 7.5.2014 Toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma
Sote-alueiden hallinto? Kuntaliiton hallitus 7.5.2014 Toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Esimerkkejä eroista: Erikoissairaanhoito Pohjoismaissa Tanska Norja Suomi Ruotsi Alueet Alueet (valtio) Lkm
LisätiedotJärjestäjätoiminto. Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko
Järjestäjätoiminto Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko Järjestäjän perusta Maakunta vastaa asukkaan laissa
LisätiedotHyvinvointi ja terveys strategisena tavoitteena
Hyvinvointi ja terveys strategisena tavoitteena TERVIS hyvinvointifoorumi 02.09.2015 Kuopio Neuvottelevavirkamies Heli Hätönen Sosiaali- ja terveysministeriö Hyvinvointi ja terveys strategisena tavoitteena
LisätiedotAjankohtaiskatsaus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja johtamiseen
Ajankohtaiskatsaus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja johtamiseen Hankepäällikkö Marja Heikkilä Hanketyöntekijä Päivi Koikkalainen Eläköön elämä ja työ V Laajavuori
LisätiedotYhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa , Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru
Yhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa 13.9.2016, Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru Esityksen rakenne Ajankohtaista sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta
LisätiedotHYVÄ PALVELURAKENNE MITÄ ASIANTUNTIJAT PAINOTTIVAT? 22082013 Helsinki. Hannu Leskinen sairaanhoitopiirin johtaja TtT MISTÄ YHTÄMIELTÄ?
HYVÄ PALVELURAKENNE MITÄ ASIANTUNTIJAT PAINOTTIVAT? 22082013 Helsinki Hannu Leskinen sairaanhoitopiirin johtaja TtT MISTÄ YHTÄMIELTÄ? - Haasteista - Muutoksen tarpeesta 1 MISTÄ ASIANTUNTIJAT YHTÄ MIELTÄ?
LisätiedotValtion ja kunnan suhde
Valtion ja kunnan suhde 17.12.2013 Lakiasiain johtaja Arto Sulonen Valtio-kuntasuhteen perustuslailliset reunaehdot 1. Eduskunnan budjettivalta =Maan hallitus ei voi sopia eduskunnan puolesta 2. Kuntien
LisätiedotKuntauudistus ajankohtaiskatsaus Tuusula
Kuntauudistus ajankohtaiskatsaus Tuusula 16.12.2011 Kari Prättälä Hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen Kuntauudistuksen tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen
LisätiedotKAUPUNKIEN JA KAUPUNKISEUTUJEN MERKITYS ITSEHALLINTOALUEITA MUODOSTETTAESSA
KAUPUNKIEN JA KAUPUNKISEUTUJEN MERKITYS ITSEHALLINTOALUEITA MUODOSTETTAESSA 13.01.2016 VALTIOTIETEEN TOHTORI TIMO ARO @timoaro Sisältö 1.Tilannekuva kaupunkien ja kaupunkiseutujen kansallisesta merkityksestä
LisätiedotKasvupalvelut ja Uudenmaan erillisratkaisu. Valtuustoseminaari Tuula Antola
Kasvupalvelut ja Uudenmaan erillisratkaisu Valtuustoseminaari 26.4.2018 Tuula Antola Kasvupalvelu-uudistus ja sen tavoitteet Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY) sekä työvoima- ja elinkeinotoimistojen
LisätiedotAskeleet sote-muutokseen
Askeleet sote-muutokseen Perhe- ja peruspalveluministeri Juha Rehula 9.9.2016 1 Perustat kuntoon Perustason palvelut vahvistuvat Rahat ja osaajat riittämään So + Te - integraatio - sujuvat palveluketjut
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotKuntaliiton näkökulma ammatillisen koulutuksen tulevaisuuteen
Kuntaliiton näkökulma ammatillisen koulutuksen tulevaisuuteen Terhi Päivärinta Johtaja Kuntaliitto, opetus ja kulttuuri Ammatillisen koulutuksen yhteistyöfoorumi 24.3.2015 2 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli
LisätiedotInka-ohjelman Tulevaisuuden terveys -osion strategiakokous, Oulu 23.5.2014. Antti Kivelä Johtaja, Sitra
Inka-ohjelman Tulevaisuuden terveys -osion strategiakokous, Oulu 23.5.2014 Antti Kivelä Johtaja, Sitra Hyvinvointi ja talous Länsimaat ovat historiallisessa murroksessa: Teollisen ajan yhteiskuntamalli
LisätiedotKunnan ja maakunnan yhteistyö hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä
Kunnan ja maakunnan yhteistyö hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä Uudenmaan Maakuntaparlamentti 23. 24.11.2017 Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja Järvenpää Kuntien nykyisten tehtävien muuttuminen maakunta-
LisätiedotKeski-Suomen tulevaisuusfoorumi
Keski-Suomen tulevaisuusfoorumi Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Vastaa alueen sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuudesta. Väestö 132.000 Budjetti 410 M Työntekijöitä 4200 Helsinki tai Pietari
LisätiedotMiten valtio tukee sotekehittämistä. tulevaisuudessa. Taina Mäntyranta STM terveyspalveluryhmä
Miten valtio tukee sotekehittämistä nyt ja tulevaisuudessa Taina Mäntyranta STM terveyspalveluryhmä 29.4.2015 Kehittämisen tukea Kaste-ohjelman jatko? Sote-kehittämisrakenne? Kansallinen asiantuntijatuki?
LisätiedotSosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisen tarve
Sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisen tarve Terveys- ja hyvinvointierot suuria ja kasvussa. Rahoituspohja ja henkilöstöresurssit heikkenevät väestörakenteen muutoksen seurauksena. Palvelujärjestelmä
LisätiedotToisen asteen koulutus
Toisen asteen koulutus Kymenlaakson maakuntapäivä 13.5.2015 Johtaja, opetus ja kulttuuri Terhi Päivärinta Nykytila Hallituksen esitykset lukion ja ammatillisen koulutuksen rahoituksesta ja järjestämisluvista
Lisätiedotsosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisessa Neuvotteleva virkamies Ulla Närhi Sosiaali- ja terveysministeriö
Moniammatillisuus sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisessa Neuvotteleva virkamies Ulla Närhi Sosiaali- ja terveysministeriö Rakenteiden uudistaminen: Sosiaali- ja terveydenhuolto viidelle sote-alueelle
LisätiedotLausuntopyyntö STM 2015
Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kilpailu- ja kuluttajavirasto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Liisa Vuorio 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema
LisätiedotModerni vapaakuntakokeilu
Moderni vapaakuntakokeilu Aloite Kuntaliitolle kokeilun valmistelusta 17.12.2013 Aloitteen tekijät Hattula Hollola Kalajoki Kuusamo Lapua Pudasjärvi Tutkimus kustannustehokkuudesta 353 kunnassa vuosina
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon taustaa ja tulevaisuuden haasteita
Sosiaali- ja terveydenhuollon taustaa ja tulevaisuuden haasteita Sosiaali- ja terveyspalveluita tuottavat sekä julkiset että yksityiset palveluntuottajat Kunta voi järjestää palvelut tuottamalla ne itse
LisätiedotKUNTIEN JA MAAKUNTIEN VASTUUT JA ROOLIT HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISESSÄ
KUNTIEN JA MAAKUNTIEN VASTUUT JA ROOLIT HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISESSÄ Sosiaali- ja terveysjohdon neuvottelupäivät Helsinki, Selvityshenkilöraportti 14.8.2015 3) Itsehallintoalueiden ja kuntien
LisätiedotKUNTAPALVELUT Presidenttifoorumi 16.9.2008. Toimitusjohtaja Risto Parjanne
KUNTAPALVELUT Presidenttifoorumi 16.9.2008 Toimitusjohtaja Risto Parjanne Palveluista selviytyminen edellyttää kuntien aseman säilymistä vahvana (järjestämisvastuu) hyvää taloutta henkilöstön saatavuutta
LisätiedotSivistystoimi matkalla tulevaisuuden kuntaan. Kuntamarkkinat Johtaja Terhi Päivärinta, Suomen Kuntaliitto, opetus ja kulttuuri
Sivistystoimi matkalla tulevaisuuden kuntaan Kuntamarkkinat 14.9.2016 Johtaja Terhi Päivärinta, Suomen Kuntaliitto, opetus ja kulttuuri Kansallinen koulutuspolitiikka luo vision ja suunnan tasaarvolle.
LisätiedotLuonnos Kuntaliiton lausunnoksi sote- ja maakuntauudistuksesta Lakiasiain johtaja Arto Sulonen
Luonnos Kuntaliiton lausunnoksi sote- ja maakuntauudistuksesta 22.9.2016 Lakiasiain johtaja Arto Sulonen Lausuntoluonnoksen tarkoitus Tukea kuntia niiden valmistellessa omia lausuntojaan Antaa kunnille
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki. Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi 21.1.2014 Yleistä Osa säännöksistä ehdottomia Osa ns. perälautasäännöksiä; kunnat voivat sopia asiasta, mutta
LisätiedotPohjois-Karjala kaikenikäisten kotimaakunta Risto Poutiainen Kehittämisjohtaja Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Pohjois-Karjala kaikenikäisten kotimaakunta 1.10.2014 Risto Poutiainen Kehittämisjohtaja Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjala kaikenikäisten maakunta Missä ollaan tilastoja Hyvinvointikertomus
LisätiedotOma Häme kuntakierros Forssa
Oma Häme kuntakierros Forssa 23.8.2016 www.omahäme.fi Miksi Sote- ja maakuntauudistus > Hyvinvointi ja terveyserot vähenevät > Asiakaskeskeiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat palvelut Integraatio Sote-palvelut
LisätiedotLausuntopyyntö STM 2015
Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Petri Lempinen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotPalvelualan yritysten kehitysnäkymät ja haasteet
Palvelualan yritysten kehitysnäkymät ja haasteet Valtakunnalliset kotityöpalvelupäivät 19.1.2013 1 Tuomas Telkkä Suomen Yrittäjät Esityksen sisältö Toimintaympäristön muutos ja ennusteet tulevaan Lainsäädännön
LisätiedotKuntoutusjärjestelmän kokonaisuudistus
Kuntoutusjärjestelmän kokonaisuudistus SARI M I ET T I NEN PÄÄSIHTEER I, KUNTOUTUKSEN UUDISTA M I SKOMITEA Työn lähtökohdat /komitean asettamispäätös * Kuntoutusjärjestelmä on hajanainen ja kuntoutuksen
LisätiedotTulevaisuuden kunta ja Kunnat ohjelma. Sini Sallinen,
Tulevaisuuden kunta ja Kunnat 2021 -ohjelma Sini Sallinen, erityisasiantuntija, sini.sallinen@kuntaliitto.fi, @SallinenSini Luonnos Kuntaliiton strategisista tavoitteista tulevaisuuden kunnalle 10. Rakennetun
LisätiedotUudistuva sosiaali- ja terveydenhuolto
Uudistuva sosiaali- ja terveydenhuolto Kansliapäällikkö Aikuissosiaalityön päivät 2013 Tampere 24.1.2013 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistaminen Tiivistelmä sosiaali- ja terveydenhuollon
LisätiedotSOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON RAKENNE- JA RAHOITUSRATKAISUT VAIHTOEHTOJEN TARKASTELUA. Jussi Huttunen
SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON RAKENNE- JA RAHOITUSRATKAISUT VAIHTOEHTOJEN TARKASTELUA Jussi Huttunen Keski-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneselvityksen loppuseminaari 14.6.2011 SUOMEN
LisätiedotKunnallishallinnon uudistamisen visio Kuntajohtajapäivät 12.8.
Kunnallishallinnon uudistamisen visio Kuntajohtajapäivät 12.8. Aija Tuimala Projektipäällikkö Uusi Kunta 2017 Suomen kuntaliitto aija.tuimala@kuntaliitto.fi, gsm 040 8696 494 Seinäjoki, kuntajohtajapäivät
LisätiedotTietoja kuntien taloudesta vuosilta 2003 2009 Pl. Ahvenanmaa. Sisältää eriytetyt liikelaitokset. Lähde: Tilastokeskus 1,10 211 79-0,16
Maakuntakierros 21 Lappi, Rovaniemi 22.9. Varatoimitusjohtaja Suomen Kuntaliitto Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 23 29 Pl. Ahvenanmaa. Sisältää eriytetyt liikelaitokset. Lähde: Tilastokeskus 23 Vuosikate:
LisätiedotMiten hoitoketjut saadaan sujuvaksi uusissa sosiaalija terveydenhuollon rakenteissa?
Miten hoitoketjut saadaan sujuvaksi uusissa sosiaalija terveydenhuollon rakenteissa? Taina Mäntyranta, pääsihteeri STM ohjausosasto/terveydenhuollon palveluvalikoimaneuvosto 1 Etunimi Sukunimi Ketjut ja
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja järjestämislaki. Jyväskylän valtuusto 15.12.2014 Risto Kortelainen, muutosjohtaja
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja järjestämislaki Jyväskylän valtuusto 15.12.2014 Risto Kortelainen, muutosjohtaja Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen päämäärä ja tavoitteet Päämääränä väestön
Lisätiedotkokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu 17.6.2014
Kuntalain kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu Kuntalain valmistelun organisointi Hallinnon ja aluekehityksen ministeriryhmä Parlamentaarinen
LisätiedotKuntalain kokonaisuudistus. Sari Raassina Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö 29.10.2013
Kuntalain kokonaisuudistus Sari Raassina Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö 29.10.2013 Kuntarakennelaki Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis -laki Kuntien valtinosuusja rahoitusjärjestelmän uudistaminen
LisätiedotVammaispalvelut maakuntarakenteessa
Vammaispalvelut maakuntarakenteessa Pirkko Valtanen Tulosaluejohtaja, vammaispalvelut PHHYKY 2017 12 kunnan omistama kuntayhtymä 212 550 asukasta 7 500 työntekijää 703 M liikevaihtoa 5 toimialaa 2 liikelaitosta
Lisätiedot