Petteri Paronen Kaupunginjohtaja

Transkriptio

1 Petteri Paronen Kaupunginjohtaja 2015

2 Tarvitset Lottovoiton elääksesi (Pitkään) Suomessa Hyvistä tavoitteista huolimatta terveyserot ovat kasvaneet Suomessa viimeisten 25 vuoden aikana. Ero ylimmän ja alimman tuloviidenneksen elinajanodotteessa on miehillä 12,5 vuotta ja naisilla 6,8 vuotta. Hyvätuloinen 35-vuotias suomalainen nainen elää siis keskimäärin 86,2-vuotiaaksi (köyhä 79,4) ja hyvätuloinen mies 82-vuotiaaksi (köyhä 69,5). Erojen synty alkaa kouluiässä. Haudan takaa ei huudella.

3 Kuntalaisten näkökulma hierarkkiseen ja järjestelmälähtöiseen palvelutuotantoon, Jota usein puolustetaan ammattilaisten näkökulmasta selkeänä ja hyvin toimivana siis näkökulmakysymys

4

5 Vetovoimaisuuden ja elinkeinoelämän vahvistaminen Asuin- ja toimintaympäristön kehittäminen ja ylläpitäminen Hyvinvoinnin edistäminen Kasvun ja oppimisen tukeminen Terveyden huoltaminen Arjessa selviytymisen tukeminen ASIAKASVOLYYMI Potentiaaliset asiakkaat (yritykset, opiskelijat, työntekijät jne) Lapset, nuoret, lapsiperheet, (opiskelevat) Työikäiset ENNALTAEHKÄISEVÄT TOIMENPITEET TOIMEENPANTAVAKSI Tukea tarvitsevat perheet Taloudellista tukea tarvitsevat Nykyiset asiakkaat (yritykset ja kuntalaiset) Ikääntyvät Yritykset, yhteisöt, järjestöt Erityisryhmät Riskiryhmät, sairastuneet, asiantuntijaarviota tarvitsevat Tavoitteena uusien asiakkuuksien syntyminen ja nykyisten asiakkuuksien vaaliminen Tavoitteena ennakoiva, ennaltaehkäisevä, varhain tunnistava, hyvinvointia ja terveyttä edistävä palveluvalikoima Tavoitteena hyvinvointi terveyttä edistävällä työotteella, ohjaten kuntalaiset ennaltaehkäisevien palvelujen piiriin

6 Vetovoimaisuuden ja elinkeinoelämän vahvistaminen Asuin- ja toimintaympäristön kehittäminen ja ylläpitäminen Hyvinvoinnin edistäminen Kasvun ja oppimisen tukeminen Terveyden huoltaminen Arjessa selviytymisen tukeminen ASIAKASVOLYYMI Potentiaaliset asiakkaat (yritykset, opiskelijat, työntekijät jne) Lapset, nuoret, lapsiperheet, (opiskelevat) Työikäiset ENNALTAEHKÄISEVÄT TOIMENPITEET TOIMEENPANTAVAKSI Tukea tarvitsevat perheet Taloudellista tukea tarvitsevat Nykyiset asiakkaat (yritykset ja kuntalaiset) Ikääntyvät Yritykset, yhteisöt, järjestöt Erityisryhmät Riskiryhmät, sairastuneet, asiantuntijaarviota tarvitsevat Tavoitteena uusien asiakkuuksien syntyminen ja nykyisten asiakkuuksien vaaliminen Tavoitteena ennakoiva, ennaltaehkäisevä, varhain tunnistava, hyvinvointia ja terveyttä edistävä palveluvalikoima Tavoitteena hyvinvointi terveyttä edistävällä työotteella, ohjaten kuntalaiset ennaltaehkäisevien palvelujen piiriin

7 Vetovoimaisuuden palvelualue Kaupunkiympäristön palvelualue VARHAISEN TUEN PALVELUT (sis. Front Office palvelut) TEHOSTETUN TUEN PALVELUT ERITYISEN TUEN PALVELUT PITKÄN TÄHTÄIMEN STRATEGINEN TAVOITE ASIAKASVOLYYMI Potentiaaliset asiakkaat (yritykset, opiskelijat, työntekijät jne) Nykyiset asiakkaat (yritykset ja kuntalaiset) Yritykset, yhteisöt, järjestöt ERITYISOSAAMINEN PALVELUTARPEIDEN VÄHENEMINEN ENNALTAEHKÄISEVÄT TOIMENPITEET TOIMEENPANTAVAKSI Hyvinvoinnin edistämisen Ja Terveydenhuollon palvelualueet? Tavoitteena uusien asiakkuuksien syntyminen ja nykyisten asiakkuuksien vaaliminen Tavoitteena ennakoiva, ennaltaehkäisevä, varhain tunnistava, hyvinvointia ja terveyttä edistävä palveluvalikoima Tavoitteena hyvinvointi terveyttä edistävällä työotteella, ohjaten kuntalaiset ennaltaehkäisevien palvelujen piiriin 7

8 Asiakaslähtöisen ja monialaisen yhteistyön kehittäminen nuorten pärjäämisen tukemiseksi Integraattori-malli: tietoa ja kykyä hyödyntää yhteistyössä palvelukokonaisuutta nuoren hyvinvoinnin tueksi SIDOSRYHMÄT FRONT OFFICE BACK OFFICE Oppilaitokset oppilashuolto Perhetukikeskukset yksilö-valmentajat, sähköiset palvelut, asiakastarve, asiakassuunnitelmat, asiakaskortti nuorisopalvelut terveyspalvelut työllistämisen tuki sosiaalipalvelut Nuorisojärjestöt Vapaaehtoistyö Seura-kunta NUORTEN TALO Nuoren oma tukiverkosto Työpajat Työelämä

9

10 SOTE-uudistuksen periaatteita Järjestäminen ja tuottaminen erotetaan Organisatorinen integraatio Suuruudella haetaan tehoa Valtion ote kovenee Rahoitus epäselvä monikanavaisuus ei vähentyne Entistä moniportaisempi (valtio-ky-ky-kunta) Järjestelmä on kuitenkin kuntaperusteinen ja toiminta on kunnallista toimintaa

11 Kuntien asema uudessa SOTEssa Yksittäisen kunnan tehtävät ja vastuut vähenevät Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Tehtävät jakaantuvat: kunnanvaltuuston alainen toiminta ja kuntayhtymien hoidettava toiminta Kunta ei ole (sopimus)osapuolena ohjaukseen liittyvässä neuvottelumenettelyssä Normiohjaus Resurssiohjaus Informaatio-ohjaus Missä painopiste, dialektisyys, kehittämisvuorovaikutus Vuorovaikutteisuuden ja paikallisuuden arvostus

12 Millaista tukea SOTE-alueen ja tuottamisvastuussa olevan kuntayhtymän tulisi tuottaa kunnalle sen hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyössä? Entäpä kunnan tukitehtävä SOTElle? Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tulee voimistua ydintehtävänä sekä kunnissa että SOTE-organisaatioissa tästä on yhdessä huolehdittava SOTE-järjestäjä koordinoi strategisella tasolla, määrittelee painopisteitä, johtaa tiedolla sekä tuotantoalueita että kuntia SOTE-tuottajan kehittämistyön tulee sijoittua lähelle palveluiden ja asiakkuuksien johtamista->kiinteä yhteistyö kuntien hy&te toiminnan kanssa Tarvitaan yhteinen asiakkaan ohjausjärjestelmä ja sen tueksi jatkuva vuorovaikutus ja tietoisuus palveluista, toimintamalleista Informaatiotoiminta yhdessä tehden, asiantuntijuuden jako, päällekkäisyyden ja katvealueiden välttäminen

13

14 SOTE- ja hyvinvointitiedon yhteiskäyttö sekä yhteisötasolla (hyvinvointiraportointi, yhteisödiagnoosit ) että yksilötasolla (kansalaisen oma hyvinvointi- ja terveystieto) Kunnan tulee auttaa SOTEa (ja kansalaista) kuntoutumisen ja omaehtoisen sairauksista toipumisen toiminnassa, aktiivisuuden ja motivaation tukemisessa (mm. liikuntaryhmät, vertaisohjattu toiminta, sote-järjestöjen paikallinen työ). Päällekkäisyyksien välttäminen, katveiden kattaminen. On sovittava selkeä tehtäväjako. On kehitettävä verkostojohtamista ja yhteistyön taitoja ja on kouluttauduttava yhdessä Ainakin isoilla kunnilla tai yhteistyökunnilla on hyvä olla itsellään SOTEammattilaisia sen lisäksi, että SOTE-tuottajan henkilöstöä ja osaamista sijoittuu kunnan ja SOTEn yhteisiin palveluihin.

15

16 Kunnat omaavat asiantuntemusta, jota tarvitaan mm. palvelumuotoilussa (alueiden erilaisuus, kaupunki vrs. maaseutu, ikärakenne, maahanmuutto, työllisyys yms. erityispiirteet) digitalisoinnissa (vaatii laajoja väestöpohjia) peruskunnan uudenlaisen muuttuvan roolin kehittäminen vuorovaikutteisesti, yhteisen toiminnan järjestäminen ja tuottaminen, ottaen huomioon myös SOTE-toiminnan näkökulmat tukipalvelujen organisoinnissa!!!

17 SOTE järjestäjän ja tuottajan yhteiskunnallinen tehtävä Rooli kansainvälisyyden, kansallisen kilpailukyvyn, talouden ja työllisyyden kehittämisessä Elinkeinojen paikallinen kehittäminen Tutkimus, opetus ja sivistystehtävä Yliopistosairaaloiden asema Yliopisto, tutkimuslaitos, ammattikorkeakoulu, ammatillisen koulutuksen yhteistyöpinnat Alueen elinvoimaisuus

18 Kuopio tarjoaa